老挝建筑许可证（施工许可）· 新建 / 扩建 · 改变用途 / 修缮 · 重建 / 拆除：法定材料清单、受理机关与法律依据

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谁可以办

老挝公民与外国人均可办理，所需材料不同。

受理机关: 受理：施工地所在【县/市城市规划管理机构（住房与城市规划办公室）】或一站式服务窗口提交（三套文件）；按分级批准并核发：三级 → 县/市行政机关；二级 → 省/首都公共工程与运输厅；一级（含受控建筑）→ 省/首都行政机关经施工会议批准。万象市在首都公共工程与运输厅（住房与城市规划）系统办理。受控建筑的设计正确性认证由建筑控制管理和检查机构负责（部长决定 2019 第 6、10、11 条；建筑控制法规协议第 73 条）

办事速览

法定材料清单

新建与安装

• 施工许可申请书（按城市规划管理机构格式填写） (必需)
• 申请人身份证或护照复印件（公司/法人由法定代表人经办，另附经办人身份证件） (必需)
• 申请人住址证明（开具不超过 3 个月）或户口簿副本 (必需)
• 施工用地土地使用权证明文件副本（须符合土地法及相关规章） (必需)
• 两套规划图（选址规划、地块详细布置、建筑学、工程学，及道路网/供水/电力/雨水与污水排放系统），连同施工场所及相邻建筑的照片或景观图 (必需)
• 勘察设计文件（受控建筑须由依法成立的设计咨询公司、注册建筑师与土木工程师完成，并经正确批准） (必需)
• 与相邻方的协议（贴界、共墙、影响采光通行等情形） (可选)
• 施工地点的挖土或填土许可证（涉及挖填方时） (可选)
• 环境与社会证明书（项目对环境影响为中度至高度时） (可选)
• 受控建筑或遗产/古城/古迹保护区内施工：建筑控制机构的设计正确性认证 + 建筑控制及遗产管理规章执行证明书 (可选)
• 申请人为公司/法人：企业登记证副本、法定代表人与经办人身份证件 (可选)
• 本人不到场：授权委托书 + 受托人身份证件复印件 (可选)

扩建与改变使用用途

• 施工许可申请书（按城市规划管理机构格式填写） (必需)
• 申请人身份证或护照复印件（公司/法人由法定代表人经办，另附经办人身份证件） (必需)
• 申请人住址证明（开具不超过 3 个月）或户口簿副本 (必需)
• 施工用地土地使用权证明文件副本（须符合土地法及相关规章） (必需)
• 两套规划图（选址规划、地块详细布置、建筑学、工程学，及道路网/供水/电力/雨水与污水排放系统），连同施工场所及相邻建筑的照片或景观图 (必需)
• 勘察设计文件（受控建筑须由依法成立的设计咨询公司、注册建筑师与土木工程师完成，并经正确批准） (必需)
• 与相邻方的协议（贴界、共墙、影响采光通行等情形） (可选)
• 施工地点的挖土或填土许可证（涉及挖填方时） (可选)
• 环境与社会证明书（项目对环境影响为中度至高度时） (可选)
• 受控建筑或遗产/古城/古迹保护区内施工：建筑控制机构的设计正确性认证 + 建筑控制及遗产管理规章执行证明书 (可选)
• 申请人为公司/法人：企业登记证副本、法定代表人与经办人身份证件 (可选)
• 本人不到场：授权委托书 + 受托人身份证件复印件 (可选)

修缮与重建

• 施工许可申请书（按城市规划管理机构格式填写） (必需)
• 申请人身份证或护照复印件（公司/法人由法定代表人经办，另附经办人身份证件） (必需)
• 申请人住址证明（开具不超过 3 个月）或户口簿副本 (必需)
• 施工用地土地使用权证明文件副本（须符合土地法及相关规章） (必需)
• 两套规划图（选址规划、地块详细布置、建筑学、工程学，及道路网/供水/电力/雨水与污水排放系统），连同施工场所及相邻建筑的照片或景观图 (必需)
• 勘察设计文件（受控建筑须由依法成立的设计咨询公司、注册建筑师与土木工程师完成，并经正确批准） (必需)
• 与相邻方的协议（贴界、共墙、影响采光通行等情形） (可选)
• 施工地点的挖土或填土许可证（涉及挖填方时） (可选)
• 环境与社会证明书（项目对环境影响为中度至高度时） (可选)
• 受控建筑或遗产/古城/古迹保护区内施工：建筑控制机构的设计正确性认证 + 建筑控制及遗产管理规章执行证明书 (可选)
• 申请人为公司/法人：企业登记证副本、法定代表人与经办人身份证件 (可选)
• 本人不到场：授权委托书 + 受托人身份证件复印件 (可选)

拆除与维修

• 施工许可申请书（按城市规划管理机构格式填写） (必需)
• 申请人身份证或护照复印件（公司/法人由法定代表人经办，另附经办人身份证件） (必需)
• 申请人住址证明（开具不超过 3 个月）或户口簿副本 (必需)
• 施工用地土地使用权证明文件副本（须符合土地法及相关规章） (必需)
• 两套规划图（选址规划、地块详细布置、建筑学、工程学，及道路网/供水/电力/雨水与污水排放系统），连同施工场所及相邻建筑的照片或景观图 (必需)
• 勘察设计文件（受控建筑须由依法成立的设计咨询公司、注册建筑师与土木工程师完成，并经正确批准） (必需)
• 与相邻方的协议（贴界、共墙、影响采光通行等情形） (可选)
• 施工地点的挖土或填土许可证（涉及挖填方时） (可选)
• 环境与社会证明书（项目对环境影响为中度至高度时） (可选)
• 受控建筑或遗产/古城/古迹保护区内施工：建筑控制机构的设计正确性认证 + 建筑控制及遗产管理规章执行证明书 (可选)
• 申请人为公司/法人：企业登记证副本、法定代表人与经办人身份证件 (可选)
• 本人不到场：授权委托书 + 受托人身份证件复印件 (可选)

法定须知

常见问题与注意

• ⚠️ 四类施工共用【同一份文件清单】，别按类别去猜要交什么：部长决定 2019 第 5 条把施工许可分成建造与安装 / 扩建与改变用途 / 修缮与重建 / 拆除与维修四类，但第 10 条给的申请文件是【一份共用的七项清单】，没有按类别另列。我们查过这个证依据的全部法条，没有一条为拆除或其他类别单独规定材料。真正随类别与规模变的是【审批层级】（第 6 条三级），不是材料。清单里那几项非必交的（与相邻方的协议、挖填土许可、环境与社会证明书、受控建筑认证），是按【你的情况】才要 —— 贴界共墙、涉及挖填方、环境影响中度至高度、属受控建筑或在保护区内 —— 也不是按类别。
• 先证后建：没有施工许可不得动工，未经许可施工是禁止行为，会被责令停工、罚款乃至拆除（部长决定 2019 第 2 条；建筑控制法规协议第 66 条）

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法律依据（老挝官方公报原文）

常见问题

建筑许可证（施工许可）· 新建 / 扩建 · 改变用途 / 修缮 · 重建 / 拆除在老挝谁可以申请？

老挝公民与外国人均可办理，所需材料不同。 受理机关: 受理：施工地所在【县/市城市规划管理机构（住房与城市规划办公室）】或一站式服务窗口提交（三套文件）；按分级批准并核发：三级 → 县/市行政机关；二级 → 省/首都公共工程与运输厅；一级（含受控建筑）→ 省/首都行政机关经施工会议批准。万象市在首都公共工程与运输厅（住房与城市规划）系统办理。受控建筑的设计正确性认证由建筑控制管理和检查机构负责（部长决定 2019 第 6、10、11 条；建筑控制法规协议第 73 条）.

办理老挝建筑许可证（施工许可）· 新建 / 扩建 · 改变用途 / 修缮 · 重建 / 拆除需要哪些材料？

法定必需材料 6 项：施工许可申请书（按城市规划管理机构格式填写）；申请人身份证或护照复印件（公司/法人由法定代表人经办，另附经办人身份证件）；申请人住址证明（开具不超过 3 个月）或户口簿副本；施工用地土地使用权证明文件副本（须符合土地法及相关规章）；两套规划图（选址规划、地块详细布置、建筑学、工程学，及道路网/供水/电力/雨水与污水排放系统），连同施工场所及相邻建筑的照片或景观图；勘察设计文件（受控建筑须由依法成立的设计咨询公司、注册建筑师与土木工程师完成，并经正确批准）。 受理机关：受理：施工地所在【县/市城市规划管理机构（住房与城市规划办公室）】或一站式服务窗口提交（三套文件）；按分级批准并核发：三级 → 县/市行政机关；二级 → 省/首都公共工程与运输厅；一级（含受控建筑）→ 省/首都行政机关经施工会议批准。万象市在首都公共工程与运输厅（住房与城市规划）系统办理。受控建筑的设计正确性认证由建筑控制管理和检查机构负责（部长决定 2019 第 6、10、11 条；建筑控制法规协议第 73 条）。

老挝建筑许可证（施工许可）· 新建 / 扩建 · 改变用途 / 修缮 · 重建 / 拆除的法律依据是什么？

依据 建设法 第 24 条；建设法 第 25 条；建设法 第 26 条；建设法 第 27 条；建设法 第 37 条；建设法 第 43 条；建设法 第 45 条；建设法 第 59 条；部长决定 关于建筑施工管理 第 2 条；部长决定 关于建筑施工管理 第 5 条；部长决定 关于建筑施工管理 第 6 条；部长决定 关于建筑施工管理 第 9 条；部长决定 关于建筑施工管理 第 10 条；部长决定 关于建筑施工管理 第 11 条；部长决定 关于建筑施工管理 第 12 条；部长决定 关于建筑施工管理 第 13 条；部长决定 关于建筑施工管理 第 14 条；建筑控制法规协议 第 ມາດຕາ 5 条；建筑控制法规协议 第 ມາດຕາ 6 条；建筑控制法规协议 第 ມາດຕາ 8 条；建筑控制法规协议 第 ມາດຕາ 9 条；建筑控制法规协议 第 ມາດຕາ 59 条；建筑控制法规协议 第 ມາດຕາ 60 条；建筑控制法规协议 第 ມາດຕາ 64 条；建筑控制法规协议 第 ມາດຕາ 66 条；建筑控制法规协议 第 ມາດຕາ 73 条；关于建筑师与土木工程师职业管理的决定 第 5 条；关于建筑师与土木工程师职业管理的决定 第 6 条；关于建筑师与土木工程师职业管理的决定 第 7 条；老挝人民民主共和国国家主席关于规费和服务费的法令（第002/ປປທ号） 第 26 条。上述法规全文可在老法智法规库查阅，来源为老挝官方公报。

办理老挝建筑许可证（施工许可）· 新建 / 扩建 · 改变用途 / 修缮 · 重建 / 拆除有什么时限或硬性要求？

城镇内一切建筑施工（新建、安装、扩建、改变用途、修缮、重建、拆除）都必须先依法办理施工许可，取得施工许可后方可动工；未经许可施工属禁止行为（部长决定 2019 第 2 条；建设法第 24 条；建筑控制法规协议第 66 条）。 施工许可分四类（新建与安装 / 扩建与改变用途 / 修缮与重建 / 拆除与维修）并按规模影响分三级：一级（影响大的大型建筑、受控建筑、修缮重建）由省/首都行政机关经施工会议批准；二级（中型建筑、扩建改用途、大型建筑拆除）由省/首都公共工程与运输厅批准；三级（小型建筑及其拆除维修）由县/市行政机关批准（部长决定 2019 第 5、6、11 条）。 受控建筑（按面积、高度或使用风险划分，含供公众使用、易燃易爆等危险建筑）：勘察设计必须由依法成立的设计咨询公司、并由注册建筑师与土木工程师完成；申请施工许可【之前】，设计文件必须先经建筑控制管理和检查机构做设计正确性认证（建筑控制法规协议第 5、6、7、9、59、60 条；建筑师与土木工程师职业管理决定第 5–7 条）。 小型住宅施工（使用总面积低于 120 ㎡）可使用已获批准的旧规划图或标准型规划图，但仍须办理施工许可（部长决定 2019 第 9 条）。 施工许可自签署之日起有效期 6 个月；未在期限内动工的，须申报延长，延期仅限一次、准予延长不超过 6 个月；已按许可动工的，许可作为合法施工凭证一直有效至竣工（部长决定 2019 第 13 条）。 取得许可后：项目业主须向核发许可的部门通报实际开工日期，在施工现场张贴项目基本信息标牌，并严格按许可施工；施工期间城市规划管理机构至少进行初期、中期、末期三次实地检查；竣工后须申请建筑物合格证明书方可依法使用（建设法第 27 条；部长决定 2019 第 14 条）。 前置与禁止：申请前须持有施工用地的土地使用权证明、经批准的勘察设计文件（必要时含挖填土许可）；建筑物须按获准用途使用，变更用途须另行申请；未经许可从事建设、超范围或违反规划平面施工均属禁止（建设法第 26、43、59 条）。 规费：本站法规库未查到建设/施工许可证的具体规费金额（规费和服务费法令第 26 条「建设与运输部门」相应明细注明以老挝官方公报刊载正本为准）；实际规费与服务费以受理窗口公示为准（规费和服务费法令 002/2021 第 26 条）。

在老挝办建筑许可证（施工许可）· 新建 / 扩建 · 改变用途 / 修缮 · 重建 / 拆除要多少钱、多久？

费用: 🔴 本站法规库未查到建设/施工许可证的具体规费金额：规费和服务费法令（002/2021）第 26 条「建设与运输部门」的相应明细注明「以老挝官方公报刊载的正本为准」；因此规费与服务费以受理窗口公示为准。注：建筑师/土木工程师职业登记另收服务费 30 万基普（职业管理决定第 7 条，属设计人执业，不是本证的规费）。需要多久: 各级施工许可的核发于收件受理后 30 个工作日内完成（部长决定 2019 第 11 条）；许可有效期 6 个月，逾期未动工可申报延期一次、不超过 6 个月（第 13 条）；本站未查到规费缴纳时限与到证时限的其他规定，以窗口公示为准。

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