老挝环境认证书 · 投资项目环境影响评估（初步环评 IEE / 详细环评 ESIA）：法定材料清单、受理机关与法律依据
谁可以办
老挝公民与外国人均可办理，所需材料不同。
受理机关: 初步环评 IEE → 项目所在地的省/首都自然资源与环境厅；详细环评 ESIA → 自然资源与环境部（环境司，中央）；县自然资源与环境办公室负责地方管理监测（环境影响评估法令第 71、73、74 条）。⚠️ 机关名称随 2025 年机构改革调整，现行窗口名称以受理点公示为准。
办事速览
去哪办: 初步环评 IEE → 项目所在地的省/首都自然资源与环境厅；详细环评 ESIA → 自然资源与环境部（环境司，中央）；县自然资源与环境办公室负责地方管理监测（环境影响评估法令第 71、73、74 条）。⚠️ 机关名称随 2025 年机构改革调整，现行窗口名称以受理点公示为准。
办理步骤:
- 对照《分组目录决定》第 2/3 条判断项目属第1组（IEE）还是第2组（详细EIA）；不确定的会同自然资源与环境部环境司甄别（第 4 条）
- IEE：可自行或委托技术服务者编制初步环评报告（含环境管理与监测计划），并召开村级协商
- 详细EIA：先编制研究范围与工作任务报告(ToR)送自然资源与环境部复核，再由持牌技术服务者做详细评估报告
需要多久: 法定时限均为工作日，且不含业主取回修改的时间。初步环评 IEE（省厅）：附件核查 5 + 内容复核 25 + 意见采集 20 + 最终复核 5（法令第 15–18 条）。详细环评 ESIA（部）：研究范围/工作任务报告复核 10（第 21 条）+ 附件核查 10 + 报告复核 50 + 意见采集 40 + 最终复核 10（第 26–29 条）。
费用: 单位基普（自然资源与环境部门征收规费和服务费的指示第 3、4 条，执行 002/ປປທ 号规费法令）。认证规费：IEE 报告认证证书 500,000/次、详细环评(ESIA)报告认证证书 1,000,000/次；复核服务费：IEE 报告复核 3,000,000、ESIA 报告及管理监测计划复核 10,000,000。合计约：IEE 3,500,000、详细EIA 11,000,000。续期：环境证明续期 1,000,000（服务费）；IEE 认证续期 100,000、ESIA 认证续期 500,000（规费）。不含技术服务者私营报价与村级协商等自付成本；以受理窗口公示为最终依据。
法定材料清单
老挝籍申请人
- 【IEE·委托服务者时】环境技术服务经营许可证复印件 (可选)
- 委托他人办理的：授权委托书 (可选)
外籍申请人
- 【IEE·委托服务者时】环境技术服务经营许可证复印件 (可选)
- 委托他人办理的：授权委托书 (可选)
法定须知
- 在老挝人民民主共和国境内实施投资项目或各类经营活动的境内外个人、法人和组织，动工前须先完成环境影响评估并取得环境认证书；环境认证书在投资许可之前核发（环境影响评估法令第 8、9 条；环境保护法第 6、36 条）。
- 评估分两组两类：影响较小或不严重的（第1组）做初步环境评估 IEE；影响重大或严重的（第2组）做详细环境影响评估 ESIA。项目属于哪一组，对照《分组目录决定》第 2 条（IEE 清单，如水电 1–5 兆瓦）和第 3 条（详细EIA 清单，如水电 5 兆瓦以上）；目录未列入的，会同自然资源与环境部环境司甄别（第 4 条）（环境影响评估法令第 9、10 条；分组目录决定第 2、3、4 条）。
- 初步环境评估 IEE：向项目所在地的省/首都自然资源与环境厅提交（法令第 14 条列 6 项文件）。省厅法定时限（工作日，不含业主取回修改的时间）：核查附件 5 日、复核内容 25 日、意见采集 20 日、最终复核 5 日（法令第 15、16、17、18 条）。IEE 可由业主自行编制，也可委托环境技术服务者（第 58 条）。
- 详细环境影响评估 ESIA：由自然资源与环境部（中央）受理。须先编制并复核「研究范围与工作任务报告(ToR)」（第 20、21 条，复核 10 个工作日），再提交详细评估报告（第 25 条列 6 项文件）。部级法定时限（工作日）：核查附件 10 日、复核报告 50 日、意见采集 40 日、最终复核 10 日（第 26、27、28、29 条）。详细EIA **必须**由持牌环境技术服务者开展，禁止业主自行开展（第 58、69 条）。
- 评估通过后核发环境认证书，在投资项目或经营活动的整个期限内有效（环境影响评估法令第 43、44 条；环境保护法第 38 条）。自获得许可之日起两年内不开展经营的，环境认证书将被撤销（法令第 50 条）；违反环境法律法规、不履行认证书条件的，可被暂停或撤销（第 48、49、50 条）。
- 规模大或具有严重影响的项目或经营业主，须就项目从建设期至结束期的环境修复提供环境财务担保（环境保护法第 67 条）。
- 规费与服务费（自然资源与环境部门征收规费和服务费的指示第 3、4 条，执行国家主席 002/ປປທ 号规费法令，单位：基普）——认证规费：初步环评报告认证证书 500,000/次、详细环评(ESIA)报告认证证书 1,000,000/次、IEE 认证续期 100,000、ESIA 认证续期 500,000；复核服务费：IEE 报告复核 3,000,000、ESIA 报告及管理监测计划复核 10,000,000、环境证明续期 1,000,000。业主向政府缴纳合计：IEE 约 3,500,000、详细EIA 约 11,000,000（不含技术服务者的私营报价及村级协商等自付成本）。以受理窗口公示为最终依据。
- 主管机关以法令原文为准：初步环评→省/首都自然资源与环境厅，详细环评→自然资源与环境部，县自然资源与环境办公室负责地方管理监测（法令第 71、73、74 条）。注：本站数据库将这几部法的颁布机关记为「农业与环境部」（2025 年机构改革后名称），现行窗口名称请以受理点为准。另：2019 年第2号《关于环境影响评估的法令》已被 2022 年现行法令取代（现行法令第 82 条），本事项依据现行 2022 年法令。
常见问题与注意
- 先评估、后许可：环境认证书在投资许可之前核发，没有它拿不到投资许可、不能动工（法令第 8、9 条）
- 别搞错级别：IEE 归省/首都自然资源与环境厅，详细EIA 归自然资源与环境部（中央），受理机关不同（法令第 15、26、71、73 条）
法律依据（老挝官方公报原文）
条文摘录: 第6条（修订） 环境保护义务 境内外个人、法人和组织负有环境保护义务，依法预防、改善、修复、控制和监察环境，不制造影响、不使环境退化、不制造和排放超过环境标准的污染，旨在确保环境具有良好品质并保障可持续发展。
条文摘录: 第17条（修订） 环境影响初步研究 环境影响初步研究，是指研究、勘查并研判数据，以预测投资项目或经营活动可能产生的对社会环境与自然环境的非严重初步影响（包括与气候变化影响相关的问题），同时确定适当的方法和措施，以预防、避免或减少对环境的影响的研究。 在初步研究中，须编制环境影响初步研究报告以及环境管理与监察计划，提交省级自然资源与环境厅审查并核准，方可实施投资项目或经营活动。 …
条文摘录: 第18条（修订） 环境影响评价 环境影响评价，是指研究、勘查并研判数据，以预测投资项目或经营活动可能对社会环境与自然环境产生的影响（包括与气候变化影响相关的问题）的过程。 在影响评价中，须编制环境影响评价报告以及环境管理与监察计划，提交自然资源与环境部审查并核准，方可实施投资项目或经营活动。 由位于同一区域内的多项子活动构成、且将对邻近区域产生影响的投资项目和经营活动，须开展累积性环境影响评价。 …
条文摘录: 第36条（修订） 环境核证 环境核证，是指核准投资项目或经营活动的环境影响初步研究报告、环境影响评价报告以及环境管理与监察计划。 环境影响评价结果是审批投资项目或经营活动的主要条件之一。 自然资源与环境部门在其职责范围内，依据投资项目或经营活动实施所产生的影响，会同其他部门和相关地方行政机关进行环境核证。
条文摘录: 第38条（修订） 环境核证书与排污控制许可证 核准环境影响初步研究报告、环境影响评价报告的环境核证书，在投资项目或经营活动的整个期限内有效，但获得核证书者自获准之日起两年内未实施投资项目或经营活动的除外，该核证书届时失效。对于核准环境管理与监察计划的环境核证书，有效期为两至五年，视投资项目或经营活动类型而定，并可在履行环境条件的基础上按规则续期。 对于开展环境影响初步研究的投资项目或经营活动的排污控制许可证，由省级相关部门核发； …
常见问题
环境认证书 · 投资项目环境影响评估（初步环评 IEE / 详细环评 ESIA）在老挝谁可以申请？
老挝公民与外国人均可办理，所需材料不同。 受理机关: 初步环评 IEE → 项目所在地的省/首都自然资源与环境厅；详细环评 ESIA → 自然资源与环境部（环境司，中央）；县自然资源与环境办公室负责地方管理监测（环境影响评估法令第 71、73、74 条）。⚠️ 机关名称随 2025 年机构改革调整，现行窗口名称以受理点公示为准。.
办理老挝环境认证书 · 投资项目环境影响评估（初步环评 IEE / 详细环评 ESIA）需要哪些材料？
法定必需材料 0 项：。 受理机关：初步环评 IEE → 项目所在地的省/首都自然资源与环境厅；详细环评 ESIA → 自然资源与环境部（环境司，中央）；县自然资源与环境办公室负责地方管理监测（环境影响评估法令第 71、73、74 条）。⚠️ 机关名称随 2025 年机构改革调整，现行窗口名称以受理点公示为准。。
老挝环境认证书 · 投资项目环境影响评估（初步环评 IEE / 详细环评 ESIA）的法律依据是什么？
依据 环境保护法（修订版） 第 6 条；环境保护法（修订版） 第 17 条；环境保护法（修订版） 第 18 条；环境保护法（修订版） 第 36 条；环境保护法（修订版） 第 38 条；环境保护法（修订版） 第 39 条；环境保护法（修订版） 第 40 条；环境保护法（修订版） 第 67 条；环境保护法（修订版） 第 83 条；环境保护法（修订版） 第 99 条；关于环境影响评估的法令 第 8 条；关于环境影响评估的法令 第 9 条；关于环境影响评估的法令 第 10 条；关于环境影响评估的法令 第 14 条；关于环境影响评估的法令 第 15 条；关于环境影响评估的法令 第 18 条；关于环境影响评估的法令 第 21 条；关于环境影响评估的法令 第 25 条；关于环境影响评估的法令 第 27 条；关于环境影响评估的法令 第 43 条；关于环境影响评估的法令 第 44 条；关于环境影响评估的法令 第 50 条；关于环境影响评估的法令 第 58 条；关于环境影响评估的法令 第 69 条；关于环境影响评估的法令 第 71 条；关于环境影响评估的法令 第 73 条；关于环境影响评估的法令 第 74 条；关于环境影响评估的法令 第 82 条；关于环境影响评估投资项目或活动分组目录的决定（自然资源与环境部） 第 2 条；关于环境影响评估投资项目或活动分组目录的决定（自然资源与环境部） 第 3 条；关于环境影响评估投资项目或活动分组目录的决定（自然资源与环境部） 第 4 条；关于自然资源与环境部门征收规费和服务费的指示 第 3 条；关于自然资源与环境部门征收规费和服务费的指示 第 4 条。上述法规全文可在老法智法规库查阅，来源为老挝官方公报。
办理老挝环境认证书 · 投资项目环境影响评估（初步环评 IEE / 详细环评 ESIA）有什么时限或硬性要求？
在老挝人民民主共和国境内实施投资项目或各类经营活动的境内外个人、法人和组织，动工前须先完成环境影响评估并取得环境认证书；环境认证书在投资许可之前核发（环境影响评估法令第 8、9 条；环境保护法第 6、36 条）。 评估分两组两类：影响较小或不严重的（第1组）做初步环境评估 IEE；影响重大或严重的（第2组）做详细环境影响评估 ESIA。项目属于哪一组，对照《分组目录决定》第 2 条（IEE 清单，如水电 1–5 兆瓦）和第 3 条（详细EIA 清单，如水电 5 兆瓦以上）；目录未列入的，会同自然资源与环境部环境司甄别（第 4 条）（环境影响评估法令第 9、10 条；分组目录决定第 2、3、4 条）。 初步环境评估 IEE：向项目所在地的省/首都自然资源与环境厅提交（法令第 14 条列 6 项文件）。省厅法定时限（工作日，不含业主取回修改的时间）：核查附件 5 日、复核内容 25 日、意见采集 20 日、最终复核 5 日（法令第 15、16、17、18 条）。IEE 可由业主自行编制，也可委托环境技术服务者（第 58 条）。 详细环境影响评估 ESIA：由自然资源与环境部（中央）受理。须先编制并复核「研究范围与工作任务报告(ToR)」（第 20、21 条，复核 10 个工作日），再提交详细评估报告（第 25 条列 6 项文件）。部级法定时限（工作日）：核查附件 10 日、复核报告 50 日、意见采集 40 日、最终复核 10 日（第 26、27、28、29 条）。详细EIA **必须**由持牌环境技术服务者开展，禁止业主自行开展（第 58、69 条）。 评估通过后核发环境认证书，在投资项目或经营活动的整个期限内有效（环境影响评估法令第 43、44 条；环境保护法第 38 条）。自获得许可之日起两年内不开展经营的，环境认证书将被撤销（法令第 50 条）；违反环境法律法规、不履行认证书条件的，可被暂停或撤销（第 48、49、50 条）。 规模大或具有严重影响的项目或经营业主，须就项目从建设期至结束期的环境修复提供环境财务担保（环境保护法第 67 条）。 规费与服务费（自然资源与环境部门征收规费和服务费的指示第 3、4 条，执行国家主席 002/ປປທ 号规费法令，单位：基普）——认证规费：初步环评报告认证证书 500,000/次、详细环评(ESIA)报告认证证书 1,000,000/次、IEE 认证续期 100,000、ESIA 认证续期 500,000；复核服务费：IEE 报告复核 3,000,000、ESIA 报告及管理监测计划复核 10,000,000、环境证明续期 1,000,000。业主向政府缴纳合计：IEE 约 3,500,000、详细EIA 约 11,000,000（不含技术服务者的私营报价及村级协商等自付成本）。以受理窗口公示为最终依据。 主管机关以法令原文为准：初步环评→省/首都自然资源与环境厅，详细环评→自然资源与环境部，县自然资源与环境办公室负责地方管理监测（法令第 71、73、74 条）。注：本站数据库将这几部法的颁布机关记为「农业与环境部」（2025 年机构改革后名称），现行窗口名称请以受理点为准。另：2019 年第2号《关于环境影响评估的法令》已被 2022 年现行法令取代（现行法令第 82 条），本事项依据现行 2022 年法令。
在老挝办环境认证书 · 投资项目环境影响评估（初步环评 IEE / 详细环评 ESIA）要多少钱、多久？
费用: 单位基普（自然资源与环境部门征收规费和服务费的指示第 3、4 条，执行 002/ປປທ 号规费法令）。认证规费：IEE 报告认证证书 500,000/次、详细环评(ESIA)报告认证证书 1,000,000/次；复核服务费：IEE 报告复核 3,000,000、ESIA 报告及管理监测计划复核 10,000,000。合计约：IEE 3,500,000、详细EIA 11,000,000。续期：环境证明续期 1,000,000（服务费）；IEE 认证续期 100,000、ESIA 认证续期 500,000（规费）。不含技术服务者私营报价与村级协商等自付成本；以受理窗口公示为最终依据。。需要多久: 法定时限均为工作日，且不含业主取回修改的时间。初步环评 IEE（省厅）：附件核查 5 + 内容复核 25 + 意见采集 20 + 最终复核 5（法令第 15–18 条）。详细环评 ESIA（部）：研究范围/工作任务报告复核 10（第 21 条）+ 附件核查 10 + 报告复核 50 + 意见采集 40 + 最终复核 10（第 26–29 条）。。
老法智能帮我办理环境认证书 · 投资项目环境影响评估（初步环评 IEE / 详细环评 ESIA）吗？
老法智提供材料清单整理、在线填表、材料上传与工作人员预审转办，不是政府申报，不代表政府受理或批准，不承诺审批结果或加急。正式办理以初步环评 IEE → 项目所在地的省/首都自然资源与环境厅；详细环评 ESIA → 自然资源与环境部（环境司，中央）；县自然资源与环境办公室负责地方管理监测（环境影响评估法令第 71、73、74 条）。⚠️ 机关名称随 2025 年机构改革调整，现行窗口名称以受理点公示为准。的现行要求为准。
其他办证事项
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