老挝矿产许可证（现场资料收集 / 探查 / 勘探 / 可行性研究 / 开采）：法定材料清单、受理机关与法律依据

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谁可以办

老挝公民与外国人均可办理，所需材料不同。

受理机关: 矿产工作管理机关分三级（第 117 条）：能源矿产部、省与首都能源矿产厅、县与市镇城能源矿产办公室。现场资料收集、探查、勘探、经济技术可行性研究与矿山开采五步由能源矿产部审批颁发（第 43、46、50、58、71 条）；省、首都能源矿产厅依第 86、92 条颁发和续展许可，并可向能源矿产部提议暂停或撤销（第 119 条）。特许合同谈判前的投资许可与工业用非金属的收件在一站式投资服务办公室（第 67、92 条）

办事速览

法定材料清单

现场资料收集许可（第一步，不含排他权）

• 现场资料收集申请书（第 43 条第 1 项） (必需)
• 企业登记副本（第 43 条第 2 项） (必需)
• 下场收集资料人员的矿业专业资质证书（第 43 条第 3 项） (必需)
• 拟收集资料区域的面积图（第 43 条第 4 项） (必需)
• 授权委托书（由他人代办时） (可选)

探查许可证（取得投资许可证后）

• 投资许可证（第 46 条第 1 项 —— 没有它这一步办不了） (必需)
• 现场资料收集报告（第 46 条第 2 项） (必需)
• 标明拟探查地点位置的地图（第 46 条第 3 项） (必需)
• 探查计划与最低支出，连同资金来源（第 46 条第 4 项） (必需)
• 专业技术人员关于矿产的资质与经验证书（第 46 条第 5 项） (必需)
• 授权委托书（由他人代办时） (可选)

探查许可证续期（到期前 90 天）

• 续期申请书 —— 探查、勘探须在到期前 90 天提交（第 48、53 条），开采须提前 12 个月（第 73 条）；逾期不予审批 (必需)
• 成果报告 + 继续实施计划 —— 探查、勘探还须已完成已批准计划的至少 60%，并退还至少 25% 无经济性面积（第 48、53 条） (必需)
• 授权委托书（由他人代办时） (可选)

勘探许可证

• 探查许可证与探查报告（第 50 条第 1 项） (必需)
• 勘探计划与最低支出，连同资金来源（第 50 条第 2 项） (必需)
• 社会和自然环境管理与监督检查计划（第 50 条第 3 项） (必需)
• 依法履行财务义务及其他义务的证明文件（第 50 条第 4 项） (必需)
• 授权委托书（由他人代办时） (可选)

勘探许可证续期（到期前 90 天）

• 续期申请书 —— 探查、勘探须在到期前 90 天提交（第 48、53 条），开采须提前 12 个月（第 73 条）；逾期不予审批 (必需)
• 成果报告 + 继续实施计划 —— 探查、勘探还须已完成已批准计划的至少 60%，并退还至少 25% 无经济性面积（第 48、53 条） (必需)
• 授权委托书（由他人代办时） (可选)

经济技术可行性研究许可

• 经济技术可行性研究许可申请书 —— 第 58 条只写「可向能源矿产部申请」并规定十五个工作日内审批颁发，没有列附件清单；该条末句写明经济技术可行性研究依照能源矿产部颁布的规章执行，附件以该规章与受理窗口告知为准 (必需)
• 授权委托书（由他人代办时） (可选)

矿山发展特许经营合同谈判（走一站式投资服务办公室）

• 向一站式投资服务办公室提出的投资许可申请（用于进入矿山发展特许经营合同谈判）—— 第 67 条只写「有权向一站式投资服务办公室申请投资许可，以谈判矿山发展特许经营合同」，没有列附件清单；投资许可的材料按投资许可证那个事项备 (必需)
• 授权委托书（由他人代办时） (可选)

矿山开采许可证（签订特许合同后）

• 投资许可证 + 已签订的矿山发展特许经营合同 —— 第 71 条把这两样写成申请开采许可的前提（「取得投资许可证并签订矿山发展特许经营合同后」） (必需)
• 矿山开采许可申请书 —— 第 71 条规定能源矿产部自收到申请之日起三十天内审批颁发，该条没有列其他附件清单，以受理窗口告知为准 (必需)
• 授权委托书（由他人代办时） (可选)

矿山开采许可证续期（到期前 12 个月）

• 续期申请书 —— 探查、勘探须在到期前 90 天提交（第 48、53 条），开采须提前 12 个月（第 73 条）；逾期不予审批 (必需)
• 成果报告 + 继续实施计划 —— 探查、勘探还须已完成已批准计划的至少 60%，并退还至少 25% 无经济性面积（第 48、53 条） (必需)
• 授权委托书（由他人代办时） (可选)

工业用非金属矿产开采许可（另一条较短的路）

• 企业登记副本（第 91 条第 1 项） (必需)
• 实施方案：开采方法、破碎与加工、使用的设备、开采矿种与最终产品、出矿工人数量（第 91 条第 3 项） (必需)
• 土地恢复及闭矿计划（第 91 条第 4 项） (必需)
• 环境确认证书，批准社会和自然环境影响评估报告（第 91 条第 5 项）—— 这一份要先办环境认证书那个事项 (必需)
• 授权委托书（由他人代办时） (可选)

传统方式淘选金属矿产 —— 不办本证，仅限本村老挝公民

• 授权委托书（由他人代办时） (可选)

法定须知

常见问题与注意

• 传统方式淘选不办这个证，公司也办不了：第 86 条明写仅许可于相关村庄定居的老挝公民 —— 外国人和法人不在此列
• 第一步不给排他权：现场资料收集许可持有人对该区域不享有排他权（第 43 条）—— 别以为收了资料这片地就是你的

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法律依据（老挝官方公报原文）

常见问题

矿产许可证（现场资料收集 / 探查 / 勘探 / 可行性研究 / 开采）在老挝谁可以申请？

老挝公民与外国人均可办理，所需材料不同。 受理机关: 矿产工作管理机关分三级（第 117 条）：能源矿产部、省与首都能源矿产厅、县与市镇城能源矿产办公室。现场资料收集、探查、勘探、经济技术可行性研究与矿山开采五步由能源矿产部审批颁发（第 43、46、50、58、71 条）；省、首都能源矿产厅依第 86、92 条颁发和续展许可，并可向能源矿产部提议暂停或撤销（第 119 条）。特许合同谈判前的投资许可与工业用非金属的收件在一站式投资服务办公室（第 67、92 条）.

办理老挝矿产许可证（现场资料收集 / 探查 / 勘探 / 可行性研究 / 开采）需要哪些材料？

法定必需材料 23 项：现场资料收集申请书（第 43 条第 1 项）；企业登记副本（第 43 条第 2 项）；下场收集资料人员的矿业专业资质证书（第 43 条第 3 项）；拟收集资料区域的面积图（第 43 条第 4 项）；投资许可证（第 46 条第 1 项 —— 没有它这一步办不了）；现场资料收集报告（第 46 条第 2 项）；标明拟探查地点位置的地图（第 46 条第 3 项）；探查计划与最低支出，连同资金来源（第 46 条第 4 项）；专业技术人员关于矿产的资质与经验证书（第 46 条第 5 项）；续期申请书 —— 探查、勘探须在到期前 90 天提交（第 48、53 条），开采须提前 12 个月（第 73 条）；逾期不予审批；成果报告 + 继续实施计划 —— 探查、勘探还须已完成已批准计划的至少 60%，并退还至少 25% 无经济性面积（第 48、53 条）；探查许可证与探查报告（第 50 条第 1 项）；勘探计划与最低支出，连同资金来源（第 50 条第 2 项）；社会和自然环境管理与监督检查计划（第 50 条第 3 项）；依法履行财务义务及其他义务的证明文件（第 50 条第 4 项）；经济技术可行性研究许可申请书 —— 第 58 条只写「可向能源矿产部申请」并规定十五个工作日内审批颁发，没有列附件清单；该条末句写明经济技术可行性研究依照能源矿产部颁布的规章执行，附件以该规章与受理窗口告知为准；向一站式投资服务办公室提出的投资许可申请（用于进入矿山发展特许经营合同谈判）—— 第 67 条只写「有权向一站式投资服务办公室申请投资许可，以谈判矿山发展特许经营合同」，没有列附件清单；投资许可的材料按投资许可证那个事项备；投资许可证 + 已签订的矿山发展特许经营合同 —— 第 71 条把这两样写成申请开采许可的前提（「取得投资许可证并签订矿山发展特许经营合同后」）；矿山开采许可申请书 —— 第 71 条规定能源矿产部自收到申请之日起三十天内审批颁发，该条没有列其他附件清单，以受理窗口告知为准；企业登记副本（第 91 条第 1 项）；实施方案：开采方法、破碎与加工、使用的设备、开采矿种与最终产品、出矿工人数量（第 91 条第 3 项）；土地恢复及闭矿计划（第 91 条第 4 项）；环境确认证书，批准社会和自然环境影响评估报告（第 91 条第 5 项）—— 这一份要先办环境认证书那个事项。 受理机关：矿产工作管理机关分三级（第 117 条）：能源矿产部、省与首都能源矿产厅、县与市镇城能源矿产办公室。现场资料收集、探查、勘探、经济技术可行性研究与矿山开采五步由能源矿产部审批颁发（第 43、46、50、58、71 条）；省、首都能源矿产厅依第 86、92 条颁发和续展许可，并可向能源矿产部提议暂停或撤销（第 119 条）。特许合同谈判前的投资许可与工业用非金属的收件在一站式投资服务办公室（第 67、92 条）。

老挝矿产许可证（现场资料收集 / 探查 / 勘探 / 可行性研究 / 开采）的法律依据是什么？

依据 矿产法（修订版） 第 42 条；矿产法（修订版） 第 43 条；矿产法（修订版） 第 44 条；矿产法（修订版） 第 45 条；矿产法（修订版） 第 46 条；矿产法（修订版） 第 47 条；矿产法（修订版） 第 48 条；矿产法（修订版） 第 50 条；矿产法（修订版） 第 52 条；矿产法（修订版） 第 53 条；矿产法（修订版） 第 58 条；矿产法（修订版） 第 59 条；矿产法（修订版） 第 63 条；矿产法（修订版） 第 64 条；矿产法（修订版） 第 65 条；矿产法（修订版） 第 67 条；矿产法（修订版） 第 68 条；矿产法（修订版） 第 71 条；矿产法（修订版） 第 72 条；矿产法（修订版） 第 73 条；矿产法（修订版） 第 85 条；矿产法（修订版） 第 86 条；矿产法（修订版） 第 87 条；矿产法（修订版） 第 91 条；矿产法（修订版） 第 92 条；矿产法（修订版） 第 98 条；矿产法（修订版） 第 99 条；矿产法（修订版） 第 100 条；矿产法（修订版） 第 101 条；矿产法（修订版） 第 103 条；矿产法（修订版） 第 104 条；矿产法（修订版） 第 105 条；矿产法（修订版） 第 108 条；矿产法（修订版） 第 110 条；矿产法（修订版） 第 117 条；矿产法（修订版） 第 118 条；矿产法（修订版） 第 119 条。上述法规全文可在老法智法规库查阅，来源为老挝官方公报。

办理老挝矿产许可证（现场资料收集 / 探查 / 勘探 / 可行性研究 / 开采）有什么时限或硬性要求？

矿产不是一张证，是一条五步的链，每一步都要单独申请、单独发证：现场资料收集（第 43 条）→ 探查（第 46 条）→ 勘探（第 50 条）→ 经济技术可行性研究（第 58 条）→ 与政府谈判签订矿山发展特许经营合同（第 67 条）→ 矿山开采（第 71 条）。跳步办不了。 投资许可证是整条链的前置：第 46 条写明「取得投资许可证后」才能提交探查许可申请。投资许可走一站式投资服务办公室，不在能源矿产部。 证到手不等于可以放着不动：第 65 条写明，自取得许可之日起一百二十天内未开展探查、勘探或可行性研究的，许可证将被吊销。另外第 64 条列了六种会被暂停的情形（未按批准计划实施、存在可能造成严重损失的争议、未达目标、未履行财务与环境义务、未按环境管理监测计划执行、违反法律规章），能源矿产部会书面通知并给整改期限；两次通知整改后仍不改的，吊销（第 65 条）。 禁止事项写得很具体（第 110 条）：禁止在保护林、防护林、自然旅游区、历史和文化区内投资矿业。另有第 108 条的一般禁止（侵占、开采、淘选矿产或其他不符合法律规章的行为）与第 109 条对检查人员的禁止。 费用：矿产法自身不列收费标准，只在第 101、103、105 条规定持证人须缴纳土地特许经营费、矿产资源费、关税、税费、手续费与服务费。2021 年现行《规费与服务费法令》（第 002/ປປທ 号）全文没有能源矿产部门那一节。⚠️ 网上流传的矿业收费表出自 2012 年 12 月 26 日第 003/ປປທ 号旧法令，该法令已被 2021 年法令第 60 条明文取代，别照它准备钱。具体金额以受理窗口公示为准。 这一步不给你排他权：第 43 条最后一句明写「许可持有人对其下场收集资料的区域不享有排他权」—— 别人也可以在同一片区域收集资料。审批期限是收到申请之日起十个工作日；被拒绝的，也要在同一期限内书面答复（第 44 条）。 探查许可证有效期不超过二年，可续期一次但不超过一年（第 48 条）。审批期限是收到申请及正确完整文件之日起三十个工作日（第 46 条）。 勘探许可证有效期不超过三年，可续期一次但不超过一年（第 53 条）。审批期限是自批准探查报告及收到勘探许可申请书之日起三十个工作日（第 50 条）。第 50 条最后一句还给了一条捷径：对于已经探查、已有地质资料的面积，任何法人均可直接申请勘探许可，不必自己先做探查。 经济技术可行性研究：能源矿产部自收到申请之日起十五个工作日内审批颁发（第 58 条）；期限不超过二年，可续期一次但不超过一年，期间须缴纳特许经营土地租金（第 59 条）；研究成果报告的批准，能源矿产部最迟一百二十天内作出（第 63 条）。 特许合同谈判不在能源矿产部办：可研成果报告获批后，向一站式投资服务办公室申请投资许可以进入谈判；能源矿产部呈报中央投资促进与管理委员会审议批准；谈判须有能源矿产部、计划投资部及相关行业部门和地方行政机关代表参与（第 67 条）。谈判期限最长一百八十天；未完成的可申请重新谈判一次，须在谈判结束之日起六十天内向计划投资部提交申请，第二次谈判不超过一百二十天（第 68 条）。⚠️ 大型项目以及对保护林、防护林、水源、社区有影响的项目，须呈交国会常委会审议批准。 矿山开采许可证要在取得投资许可证并签订矿山发展特许经营合同之后才能申请，能源矿产部自收到申请之日起三十天内审批颁发（第 71 条）。有效期不超过二十年，可每次续期十年，且这个有效期【包含闭矿后的跟踪期】（第 73 条）—— 不是二十年纯开采。 工业用非金属矿产走的是另一条较短的路：申请交一站式投资服务办公室，能源矿产行业部门研究并检查申请开采面积后向该办公室提出意见，依《投资促进法》办理；省级的由省、首都能源矿产厅向能源矿产部报告并征询面积意见，再把意见送交省级一站式办公室。许可证有效期不超过五年，可每次续期五年（第 92 条）。 传统方式淘选金属矿产不办本证：第 85 条界定它是用盘、锹、铲、簸箕这类传统原始工具淘选、不使用任何化学品；第 86 条写明【仅许可于相关村庄定居的老挝公民】，由省、首都能源矿产厅与县、市镇、城能源矿产办公室管理。外国人、法人不在此列，公司要采矿请走上面那条五步链。

在老挝办矿产许可证（现场资料收集 / 探查 / 勘探 / 可行性研究 / 开采）要多少钱、多久？

费用: 矿产法自身不列收费标准，只在第 101、103、105 条规定持证人须缴纳土地特许经营费、矿产资源费、关税、税费、手续费与服务费；第 59 条另写明经济技术可行性研究期间须缴纳特许经营土地租金。2021 年现行《规费与服务费法令》（第 002/ປປທ 号）全文没有能源矿产部门那一节（实测 0 命中）。⚠️ 网上和旧资料里的矿业收费表出自 2012 年 12 月 26 日第 003/ປປທ 号旧法令，它已被 2021 年法令第 60 条明文取代，别照它准备钱。具体金额以受理窗口公示为准。。需要多久: 法条写死的天数（逐条有出处）：现场资料收集 十个工作日（第 44 条）；探查 三十个工作日（第 46 条）；勘探 三十个工作日（第 50 条）；经济技术可行性研究 十五个工作日（第 58 条），研究成果报告的批准最迟 一百二十天（第 63 条）；特许合同谈判 最长一百八十天，重新谈判不超过一百二十天（第 68 条）；矿山开采 三十天（第 71 条）。有效期：探查 二年 + 续一年（第 48 条）、勘探 三年 + 续一年（第 53 条）、可研 二年 + 续一年（第 59 条）、开采 不超过二十年且每次续十年、含闭矿后跟踪期（第 73 条）、工业用非金属 不超过五年且每次续五年（第 92 条）。。

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