老挝行业许可证（经营许可证）：法定材料清单、受理机关与法律依据
谁可以办
老挝公民与外国人均可办理，所需材料不同。
受理机关: 工贸部门按三级分级核发：中央级 → 工业与手工业司 / 国内贸易司 / 进出口司；省级 → 省或万象市工商厅；县级 → 县或市工商办公室（第 3 条）。其他行业由该行业主管部门发证；管控清单内的事项走计划与投资部门一站式窗口
办事速览
去哪办: 按三级分级递交（第 3 条）：中央级是工业与手工业司、国内贸易司、进出口司；省级是省或万象市工商厅；县级是县或市工商办公室。选哪一级由经营活动在目录表里标的审批权限决定。其他行业（如运输、电信、金融、医药）由该行业主管部门发证，不走工贸部门。
办理步骤:
- 先查你的经营活动在不在三个目录表里 —— 没列入的不需要这个证
- 分清是经营许可还是投资许可：在管控清单内的走计划与投资部门一站式窗口
- 备三样：主管司格式的申请书、企业登记证红印本或副本、登记部门出具的申请指导函
需要多久: 约定领证日最迟不超过出具收件回执之日起 10 个工作日；不予同意的须在收到文件之日起 10 个工作日内书面告知理由（第 5 条）。核发后 5 个工作日内送企业登记部门录入。
费用: 2021 年规费法令第 19 条工贸部门一栏：经营许可证的颁发、修改或补发每次 50,000 基普。工厂经营许可证的颁发、续期、扩建与搬迁按同一费率另按工厂规模计：83,000 与 15,000 两档按规模，100,000 是损毁、污损或损毁后的换发。⚠️ 这张表的影印件残缺、规模口径前后矛盾（同一行写着“26 名及以上员工或 10 马力以下机器”），以受理窗口公示为准。
法定材料清单
新办经营许可证
- 经营许可申请书 —— 按工业与手工业司、国内贸易司、进出口司各自规定的格式，没有通用表样（第 6.1 项） (必需)
- 企业登记证：红印本或副本 1 份（第 6.2 项） (必需)
- 经营许可申请指导函 —— 由企业登记证核发部门出具，红印本或副本 1 份（第 6.3 项）。这一样最容易漏，没有它不予受理 (必需)
- 委托他人办理的：授权委托书 (可选)
续期（期满前 30 日申请）
- 经营许可申请书 —— 按工业与手工业司、国内贸易司、进出口司各自规定的格式，没有通用表样（第 6.1 项） (必需)
- 经营许可证正本（第 7 条） (必需)
- 上一年度年度完税证明副本（第 7 条） (必需)
- 委托他人办理的：授权委托书 (可选)
变更许可证载明的内容
- 变更申请书 —— 第 2 条只写“由企业直接向核发部门提出申请”，未列明附件，按受理窗口要求补齐 (必需)
- 现有的经营许可证 (必需)
- 委托他人办理的：授权委托书 (可选)
法定须知
- 这个证在法规里有两个名字，指的是同一样东西：ໃບອະນຸຍາດປະກອບການ 与 ໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ，中文译作“经营许可证”或“营业许可证”。它跟企业登记证（营业执照）是两张证、两个环节：登记证解决“这家企业成立了”，经营许可证解决“这项业务可以做了”。
- 拿到企业登记证不是终点：自取得企业设立登记之日起 90 日内，企业须就目的事项说明书所列事项向相关部门申请经营许可或投资许可。届满 90 日未申请的，须在 10 个工作日内向企业登记主管人员说明理由；不来说明或理由不充分的，登记官将撤销已核发的企业登记证（2018 年衔接指导意见第 4 条；该指导援引的是 2013 年企业法第 22 条，现行 2022 年企业法把登记证的撤销放在第 25 条，但该条列举的三种情形并不含本项，本项落在其中“其他法定情形”那一项下）。
- 哪些活动要许可，看目录表：目录按老挝经济行业分类代码（ISIC）编制，分加工工业与手工业、国内贸易、进出口三个目录表，并逐项标明中央、省、县各级审批权限（0044 号协议第 3 条；须领证的范围见第 2 条）。凡三个目录表都没列入的工贸经营活动，不属须申领经营许可证之列。⚠️ 我们手上这份影印件的目录明细 OCR 严重残缺、无法完整还原，具体项目以工贸部现行目录为准。目录每次修订须经部长批准（第 4 条）。
- 拿到证以后有三项法定义务：按许可证载明的内容正确开展经营活动、定期向核发部门提交经营活动总结报告、遵守相关法律法规（第 8 条）。
- 新办要三样：申请书（按主管司格式）、企业登记证红印本或副本 1 份、企业登记证核发部门出具的申请指导函红印本或副本 1 份（第 6 条）。指导函是在办企业登记那一步由登记窗口给的，不是自己写的。
- 时限（第 5 条）：文件齐全正确的，当场出具收件回执，回执上要写明收件日期时间和约定领证日期，约定领证日最迟不超过出具回执之日起 10 个工作日；文件不齐的当场告知并指导补正，指导文件由指导人签字；不予同意的，须在收到文件之日起 10 个工作日内书面告知并详述理由；核发后 5 个工作日内把红印本送交企业登记证核发部门录入企业数据库。
- 你选的是「其他行业」：这类经营活动由该行业的主管部门发证，不走工贸部门 —— 例如运输由公共工程与运输部门、电信与互联网由技术与通信部门、银行与金融由老挝人民民主共和国国家银行、诊疗与药品由卫生部门。本页写的是工贸部门那条线的材料与时限，其他部门的清单以该部门公告为准。
- 续期要在期满前 30 日提出，材料三样：申请书、经营许可证正本、上一年度年度完税证明副本（第 7 条）。有效期分两类：不需要分阶段技术跟踪和活动评估的经营活动，许可证一次性核发、在整个经营期内有效；需要跟踪评估的，按各项活动的必要性定期限。
- 变更许可证载明内容的，由企业直接向核发部门提出申请；每次变更后，相关司须在核发变更许可证之日起 5 个工作日内把新许可证红印本 1 份送交企业登记官员录入数据库（第 2 条）。许可证的内容与形式还要符合 2019 年 0023 号企业登记协议第 17 条。
常见问题与注意
- 拿到营业执照 90 天内不申请这个证，执照会被撤销 —— 这是“开公司”链路上最容易漏、后果最重的一条（2018 年衔接指导意见第 4 条）
- 企业登记证 ≠ 经营许可证：两张证、两个机关、两个环节，别以为办完登记就能开业
法律依据（老挝官方公报原文）
条文摘录: 工业与商业领域营业许可证核发的原则：工业与商业领域须核发营业许可证的经营活动，是指工业与手工业、国内贸易、进出口等经营活动，由相关司局研究确定经营活动清单，报工商部部长审议批准。工商部部长授权相关司、省/万象市工商厅、县/市工商办公室，按照本指导意见第3条规定的分级审批，审议核发营业许可证。
条文摘录: 营业许可证的内容及内容变更：营业许可证的内容与形式，依照相关司的规定执行，并应符合2019年1月9日第0023/ອຄ.ກທຄວ号《企业登记协议》第17条的规定。营业许可证内容的变更，由企业直接向营业许可证核发部门提出申请；每次变更后，相关司须将变更后的新许可证红印本1份，于核发变更许可证之日起5个工作日内送交核发企业登记证的企业登记官员，以采集信息并录入企业数据库。
条文摘录: 营业许可证核发的分级审批：营业许可证的核发审批分为3级,即：3.1 中央级为工业与手工业司、国内贸易司、进出口司;3.2 省级为省/万象市工商厅;3.3 县级为县/市工商办公室。营业许可证核发分级审批的详细规定,载于工商部分阶段颁布的《须申请营业许可证的工商经营活动认证协议》。
条文摘录: 营业许可证核发审批的程序与时限：在工业与商业领域申请营业许可证,按以下程序与时限办理：5.1 按本指导意见第6条的规定备齐文件,根据本指导意见第3条规定的分级审批,提交至相关司,或省/万象市工商厅,或县/市工商办公室;5.2 收到文件后,须查验文件的正确性,并立即按下列各种情形答复申请人：5.2.1 文件齐全且正确的,须向申请人出具收件回执。 …
条文摘录: 申请核发营业许可证的所需文件：在工业与商业领域申请核发营业许可证，所需文件如下：6.1 营业许可申请书，按工业与手工业司、国内贸易司、进出口司根据各司职责范围内的经营活动所规定的格式；6.2 企业登记证红印本或副本1份；6.3 由企业登记证核发部门出具的营业许可申请指导函红印本或副本1份。
常见问题
行业许可证（经营许可证）在老挝谁可以申请？
老挝公民与外国人均可办理，所需材料不同。 受理机关: 工贸部门按三级分级核发：中央级 → 工业与手工业司 / 国内贸易司 / 进出口司；省级 → 省或万象市工商厅；县级 → 县或市工商办公室（第 3 条）。其他行业由该行业主管部门发证；管控清单内的事项走计划与投资部门一站式窗口.
办理老挝行业许可证（经营许可证）需要哪些材料？
法定必需材料 7 项：经营许可申请书 —— 按工业与手工业司、国内贸易司、进出口司各自规定的格式，没有通用表样（第 6.1 项）；企业登记证：红印本或副本 1 份（第 6.2 项）；经营许可申请指导函 —— 由企业登记证核发部门出具，红印本或副本 1 份（第 6.3 项）。这一样最容易漏，没有它不予受理；经营许可证正本（第 7 条）；上一年度年度完税证明副本（第 7 条）；变更申请书 —— 第 2 条只写“由企业直接向核发部门提出申请”，未列明附件，按受理窗口要求补齐；现有的经营许可证。 受理机关：工贸部门按三级分级核发：中央级 → 工业与手工业司 / 国内贸易司 / 进出口司；省级 → 省或万象市工商厅；县级 → 县或市工商办公室（第 3 条）。其他行业由该行业主管部门发证；管控清单内的事项走计划与投资部门一站式窗口。
老挝行业许可证（经营许可证）的法律依据是什么？
依据 关于在工业与商业领域核发营业许可证的指导意见 第 1 条；关于在工业与商业领域核发营业许可证的指导意见 第 2 条；关于在工业与商业领域核发营业许可证的指导意见 第 3 条；关于在工业与商业领域核发营业许可证的指导意见 第 5 条；关于在工业与商业领域核发营业许可证的指导意见 第 6 条；关于在工业与商业领域核发营业许可证的指导意见 第 7 条；关于在工业与商业领域核发营业许可证的指导意见 第 8 条；关于核准工业与贸易领域中须申领经营许可证的经营活动的协议（工业与贸易部，第0044/工贸部.工贸登字号，2019年1月18日颁布） 第 2 条；关于核准工业与贸易领域中须申领经营许可证的经营活动的协议（工业与贸易部，第0044/工贸部.工贸登字号，2019年1月18日颁布） 第 3 条；关于核准工业与贸易领域中须申领经营许可证的经营活动的协议（工业与贸易部，第0044/工贸部.工贸登字号，2019年1月18日颁布） 第 4 条；关于企业（个体或法人）设立登记与申请投资许可或经营许可相衔接的指导意见——依照总理第02/总理号指令（2018年2月1日） 第 4 条；关于改进投资许可证及营业许可证签发服务工作的命令 第 2 条；关于改进投资许可证及营业许可证签发服务工作的命令 第 3 条；企业法（修订版） 第 Article 25 条；老挝人民民主共和国国家主席关于规费和服务费的法令（第002/ປປທ号） 第 19 条。上述法规全文可在老法智法规库查阅，来源为老挝官方公报。
办理老挝行业许可证（经营许可证）有什么时限或硬性要求？
这个证在法规里有两个名字，指的是同一样东西：ໃບອະນຸຍາດປະກອບການ 与 ໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ，中文译作“经营许可证”或“营业许可证”。它跟企业登记证（营业执照）是两张证、两个环节：登记证解决“这家企业成立了”，经营许可证解决“这项业务可以做了”。 拿到企业登记证不是终点：自取得企业设立登记之日起 90 日内，企业须就目的事项说明书所列事项向相关部门申请经营许可或投资许可。届满 90 日未申请的，须在 10 个工作日内向企业登记主管人员说明理由；不来说明或理由不充分的，登记官将撤销已核发的企业登记证（2018 年衔接指导意见第 4 条；该指导援引的是 2013 年企业法第 22 条，现行 2022 年企业法把登记证的撤销放在第 25 条，但该条列举的三种情形并不含本项，本项落在其中“其他法定情形”那一项下）。 哪些活动要许可，看目录表：目录按老挝经济行业分类代码（ISIC）编制，分加工工业与手工业、国内贸易、进出口三个目录表，并逐项标明中央、省、县各级审批权限（0044 号协议第 3 条；须领证的范围见第 2 条）。凡三个目录表都没列入的工贸经营活动，不属须申领经营许可证之列。⚠️ 我们手上这份影印件的目录明细 OCR 严重残缺、无法完整还原，具体项目以工贸部现行目录为准。目录每次修订须经部长批准（第 4 条）。 拿到证以后有三项法定义务：按许可证载明的内容正确开展经营活动、定期向核发部门提交经营活动总结报告、遵守相关法律法规（第 8 条）。 新办要三样：申请书（按主管司格式）、企业登记证红印本或副本 1 份、企业登记证核发部门出具的申请指导函红印本或副本 1 份（第 6 条）。指导函是在办企业登记那一步由登记窗口给的，不是自己写的。 时限（第 5 条）：文件齐全正确的，当场出具收件回执，回执上要写明收件日期时间和约定领证日期，约定领证日最迟不超过出具回执之日起 10 个工作日；文件不齐的当场告知并指导补正，指导文件由指导人签字；不予同意的，须在收到文件之日起 10 个工作日内书面告知并详述理由；核发后 5 个工作日内把红印本送交企业登记证核发部门录入企业数据库。 你选的是「其他行业」：这类经营活动由该行业的主管部门发证，不走工贸部门 —— 例如运输由公共工程与运输部门、电信与互联网由技术与通信部门、银行与金融由老挝人民民主共和国国家银行、诊疗与药品由卫生部门。本页写的是工贸部门那条线的材料与时限，其他部门的清单以该部门公告为准。 续期要在期满前 30 日提出，材料三样：申请书、经营许可证正本、上一年度年度完税证明副本（第 7 条）。有效期分两类：不需要分阶段技术跟踪和活动评估的经营活动，许可证一次性核发、在整个经营期内有效；需要跟踪评估的，按各项活动的必要性定期限。 变更许可证载明内容的，由企业直接向核发部门提出申请；每次变更后，相关司须在核发变更许可证之日起 5 个工作日内把新许可证红印本 1 份送交企业登记官员录入数据库（第 2 条）。许可证的内容与形式还要符合 2019 年 0023 号企业登记协议第 17 条。
在老挝办行业许可证（经营许可证）要多少钱、多久？
费用: 2021 年规费法令第 19 条工贸部门一栏：经营许可证的颁发、修改或补发每次 50,000 基普。工厂经营许可证的颁发、续期、扩建与搬迁按同一费率另按工厂规模计：83,000 与 15,000 两档按规模，100,000 是损毁、污损或损毁后的换发。⚠️ 这张表的影印件残缺、规模口径前后矛盾（同一行写着“26 名及以上员工或 10 马力以下机器”），以受理窗口公示为准。。需要多久: 约定领证日最迟不超过出具收件回执之日起 10 个工作日；不予同意的须在收到文件之日起 10 个工作日内书面告知理由（第 5 条）。核发后 5 个工作日内送企业登记部门录入。。
老法智能帮我办理行业许可证（经营许可证）吗？
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