老挝投资许可证：法定材料清单、受理机关与法律依据

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谁可以办

老挝公民与外国人均可办理，所需材料不同。

受理机关: 一站式投资服务办公室：中央以投资促进司为中枢、省级以省计划与投资处为中枢（第 77、78 条）；可行性研究的谅解备忘录向投资服务办公室提交（第 45 条）；经济特区与专门经济区向区管理委员会申请（第 63 条）；控制清单内的投资还要向工业和商业部门申报企业登记（第 35 条）

办事速览

法定材料清单

控制清单内的一般投资经营

• 规定格式的投资申请书（第 44 条第 1 项）—— 第 44 条未限定只适用于特许经营，控制清单内的按此备齐，具体以受理窗口告知为准 (必需)
• 投资者的履历和经验，以及企业登记证（第 44 条第 2 项） (必需)
• 项目可行性研究报告（第 44 条第 3 项） (必需)
• 企业登记证：控制清单内的投资，须依法向工业和商业部门申报企业登记（第 35 条） (必需)
• 委托他人办理的：授权委托书 (可选)

不在控制清单内 —— 不需要本证，走企业登记

• 委托他人办理的：授权委托书 (可选)

特许投资经营

• 规定格式的投资申请书（第 44 条第 1 项）—— 第 44 条未限定只适用于特许经营，控制清单内的按此备齐，具体以受理窗口告知为准 (必需)
• 投资者的履历和经验，以及企业登记证（第 44 条第 2 项） (必需)
• 项目可行性研究报告（第 44 条第 3 项） (必需)
• 法人资格证明 —— 特许经营投资者必须是法人（第 43 条第 1 项） (必需)
• 经验与经营成就的证明，须由相关机关出具（第 43 条第 2 项） (必需)
• 财务能力证明（第 43 条第 3 项） (必需)
• 委托他人办理的：授权委托书 (可选)

签谅解备忘录或合同做可行性研究

• 谅解备忘录或合同的申请 —— 第 45 条只写「须向投资服务办公室提交申请」，未列明附件；实务上通常仍要投资者履历与项目说明，按投资服务办公室要求备齐 (必需)
• 委托他人办理的：授权委托书 (可选)

经济特区或专门经济区投资

• 经济特区或专门经济区的投资申请 —— 第 63 条只写「向区管理委员会提出申请」，未列明附件；经济特区那一章（第 57 至 64 条）也没有附件条，按区管理委员会要求备齐 (必需)
• 委托他人办理的：授权委托书 (可选)

控制清单内投资的变更

• 变更申请：说明变更事项（经营目的、注册资本、增加经营项目、股东等），须获批准（第 37、47 条） (必需)
• 企业登记证：控制清单内的投资，须依法向工业和商业部门申报企业登记（第 35 条） (必需)
• 委托他人办理的：授权委托书 (可选)

特许经营投资的变更

• 变更申请：说明变更事项（经营目的、注册资本、增加经营项目、股东等），须获批准（第 37、47 条） (必需)
• 委托他人办理的：授权委托书 (可选)

按特许合同转让或转移经营

• 转让或转移的申请：部分或全部转让给其他投资者，须经相关机关批准（第 48 条） (必需)
• 委托他人办理的：授权委托书 (可选)

法定须知

常见问题与注意

• 不在控制清单内的投资不需要这个证：这类是开放的一般投资，向工贸部门申报企业登记、需要的再办经营许可就行（第 34、38、39 条）—— 先查清单再决定跑不跑
• 控制清单内的不是只办投资许可：第 35 条要求同时依法向工业和商业部门申报企业登记，两件事一起做

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法律依据（老挝官方公报原文）

常见问题

投资许可证在老挝谁可以申请？

老挝公民与外国人均可办理，所需材料不同。 受理机关: 一站式投资服务办公室：中央以投资促进司为中枢、省级以省计划与投资处为中枢（第 77、78 条）；可行性研究的谅解备忘录向投资服务办公室提交（第 45 条）；经济特区与专门经济区向区管理委员会申请（第 63 条）；控制清单内的投资还要向工业和商业部门申报企业登记（第 35 条）.

办理老挝投资许可证需要哪些材料？

法定必需材料 11 项：规定格式的投资申请书（第 44 条第 1 项）—— 第 44 条未限定只适用于特许经营，控制清单内的按此备齐，具体以受理窗口告知为准；投资者的履历和经验，以及企业登记证（第 44 条第 2 项）；项目可行性研究报告（第 44 条第 3 项）；企业登记证：控制清单内的投资，须依法向工业和商业部门申报企业登记（第 35 条）；法人资格证明 —— 特许经营投资者必须是法人（第 43 条第 1 项）；经验与经营成就的证明，须由相关机关出具（第 43 条第 2 项）；财务能力证明（第 43 条第 3 项）；谅解备忘录或合同的申请 —— 第 45 条只写「须向投资服务办公室提交申请」，未列明附件；实务上通常仍要投资者履历与项目说明，按投资服务办公室要求备齐；经济特区或专门经济区的投资申请 —— 第 63 条只写「向区管理委员会提出申请」，未列明附件；经济特区那一章（第 57 至 64 条）也没有附件条，按区管理委员会要求备齐；变更申请：说明变更事项（经营目的、注册资本、增加经营项目、股东等），须获批准（第 37、47 条）；转让或转移的申请：部分或全部转让给其他投资者，须经相关机关批准（第 48 条）。 受理机关：一站式投资服务办公室：中央以投资促进司为中枢、省级以省计划与投资处为中枢（第 77、78 条）；可行性研究的谅解备忘录向投资服务办公室提交（第 45 条）；经济特区与专门经济区向区管理委员会申请（第 63 条）；控制清单内的投资还要向工业和商业部门申报企业登记（第 35 条）。

老挝投资许可证的法律依据是什么？

依据 投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 8 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 16 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 18 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 31 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 32 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 33 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 34 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 35 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 36 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 37 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 38 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 39 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 42 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 43 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 44 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 45 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 46 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 47 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 48 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 52 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 54 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 63 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 77 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 78 条；投资促进法（修订版） 第 ມາດຕາ 80 条；老挝人民民主共和国国家主席关于规费和服务费的法令（第002/ປປທ号） 第 15 条。上述法规全文可在老法智法规库查阅，来源为老挝官方公报。

办理老挝投资许可证有什么时限或硬性要求？

先分清两层，再决定要不要办这个证。第一层（第 31 条）：投资经营分「一般投资经营」与「特许投资经营」两类。第二层（第 32 条）：一般投资经营内部再分「控制清单内」与「不在控制清单内」。控制清单内的，是对国家安全、社会秩序以及社会和自然环境有影响、需要管控的业务类别（第 33 条）；不在清单内的，是开放的一般投资业务，可按法律申报企业登记并申请经营许可（第 34 条）。 享受投资促进政策的，包括一般经营投资、特许经营、经济特区和专门经济区投资：可获税收与关税政策、国有土地租赁或特许的促进政策，以及按行业和区给予的扶持（第 8 条）。在老挝从事特许经营项目的投资者，有权租赁或特许使用国有土地开展投资经营（第 16、18 条）。 控制清单内的投资，两件事都要做：一是依法向工业和商业部门申报企业登记（第 35 条）；二是取得投资许可证 —— 第 36 条写明投资者自提交完整申请之日起，在规定时间内取得投资许可证。 你选的是「不在控制清单内」：这类投资不需要投资许可证。向工业和商业部门提交申请、申报企业登记即可（第 38 条），其登记与经营许可的审理程序和期限依《企业法》执行（第 39 条）。请改办「营业执照（企业登记证）」，需要行业许可的再办「行业许可证」。 特许经营的投资者必须是法人，还要有经相关机关证明的经验与经营成就，以及财务能力（第 43 条）。特许经营投资的期限，依经营的类别、规模、投资额、条件及经济技术论证，按相关法律确定（第 42 条）。 钱的两条硬线：投资额低于五千万美元的特许经营项目，注册资本不低于项目额的百分之十五（第 52 条）；且投资者须自特许合同生效之日起九十天内，按规定比例把注册资本输入进来（第 54 条）。 想先做可行性研究再决定投不投的，走第 45 条：拟签订谅解备忘录或合同以研究项目可行性的投资者，须向投资服务办公室提交申请。 经济特区和专门经济区走的是另一扇门：拟在区内投资的国内外个人和法人，向区管理委员会提出申请（第 63 条），不经一站式投资服务办公室。

在老挝办投资许可证要多少钱、多久？

费用: 投资促进法本身没有规定投资许可证的收费。2021 年《规费与服务费法令》（第 002/ປປທ 号）第 15 条在计划与投资部门的服务费一栏里有一行「签发企业注册证、税号证明、刻制公章 50,000 基普、办理居留证及营业资格」，行尾标着由财政部门征收。⚠️ 那一行说的是企业注册证那一项，与投资许可证不是同一张证；且影印件不清晰、把几项并在一起，不足以据以说明投资许可证本身收多少，以受理窗口公示为准。。需要多久: 投资促进法没有把办理天数写死。控制清单内的，第 36 条只说投资者自提交完整申请之日起「在规定时间内」取得投资许可证；特许经营的，第 46 条说审理程序和期限「按法规规定的程序执行」；不在控制清单内的，第 39 条说依《企业法》执行。所以具体多少天以一站式投资服务办公室告知为准。法条写死的时间只有一个：特许经营须自特许合同生效之日起九十天内输入注册资本（第 54 条）。另外，法条明确的是「受理和审议」在一站式投资服务办公室（第 80 条），而暂停或撤销时用的是「批准投资的机关」这个不点名的泛称（第 81、83 条）—— 最终由哪一级发证，法条没有点名，以受理窗口告知为准。。

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