关于环境影响评估的法令
ດຳລັດ ວ່າດ້ວຍການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ
Decree on Environmental Impact Assessment
简介
本法令由老挝政府颁布，规定环境影响评估工作的管理与监督的原则、规章和措施，包括投资项目或各类经营活动的筛选与分组、初步环境评估与详细环境影响评估、复核委员会与专家、社会参与、环境认证、环境技术监督检查、各方权利义务、信息公开、禁止行为、管理与检查以及对违规者的处理措施等。本法令取代二〇一九年一月三十一日第2号令的同名法令。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
This Decree, issued by the Government of Laos, stipulates the principles, regulations, and measures for the management and supervision of environmental impact assessment, including screening and grouping of investment projects or business activities, preliminary environmental assessment and detailed environmental impact assessment, review committee and experts, social participation, environmental certification, environmental technical supervision and inspection, rights and obligations of parties, information disclosure, prohibited acts, management and inspection, and measures for handling violators. This Decree replaces the Decree of the same name No. 2 dated January 31, 2019.
ບົດສະຫຼຸບ
ດຳລັດສະບັບນີ້ອອກໂດຍລັດຖະບານລາວ, ກຳນົດຫຼັກການ, ລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະການໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາວຽກງານການປະເມີນຜົນກະທົບສິ່ງແວດລ້ອມ, ລວມທັງການຄັດເລືອກ ແລະ ຈັດກຸ່ມໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ, ການປະເມີນສິ່ງແວດລ້ອມເບື້ອງຕົ້ນ ແລະ ການປະເມີນຜົນກະທົບສິ່ງແວດລ້ອມຢ່າງລະອຽດ, ຄະນະກຳມະການທົບທວນ ແລະ ຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງສັງຄົມ, ໃບຢັ້ງຢືນສິ່ງແວດລ້ອມ, ການກວດກາດ້ານວິຊາການສິ່ງແວດລ້ອມ, ສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ, ການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນ, ການກະທຳທີ່ຫ້າມ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາ ແລະ ມາດຕະການຕໍ່ຜູ້ລະເມີດ. ດຳລັດສະບັບນີ້ຍົກເລີກດຳລັດສະບັບເລກທີ 2 ລົງວັນທີ 31 ມັງກອນ 2019 ທີ່ມີຊື່ດຽວກັນ.
条文
第1条
目的。本法令规定有关环境影响评估工作管理与监督检查的原则、规章和措施，以使该项工作得以正确、透明、统一地开展，旨在预防、减轻、解决对环境的负面影响，保障合理的损害赔偿，妥善安置居所与谋生职业，并使受影响者的生活恢复并优于以往，使自然资源的管理与利用达到最高效益，保障国家和人民的权利与利益，按照绿色、可持续方向为实施国家经济社会发展规划作出贡献。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຈຸດປະສົງ ດຳລັດສະບັບນີ້ ກຳນົດ ຫຼັກການ, ລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະການ ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາວຽກງານປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ເພື່ອໃຫ້ວຽກງານດັງກ່າວ ດຳເນີນຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ເອກະພາບ ແນໃສ່ປ້ອງກັນ, ຫຼຸດຜ່ອນ, ແກ້ໄຂຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຮັບປະກັນ ການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ການຈັດສັນພູມລຳເນົາ ແລະ ອາຊີບ ແລະ ຟື້ນຟູຊີວິດການ ເປັນຢູ່ຂອງຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໃຫ້ດີຂຶ້ນກວ່າເກົາ, ເຮັດໃຫ້ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທຳມະ ຊາດ ມີປະສິດທິຜົນສູງສຸດ, ຮັບປະກັນສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະ ປະຊາຊົນ ປະກອບສ່ວນເຂົາ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແຫ່ງຊາດ ຕາມທິດສີຂຽວ ແລະ ຍືນຍົງ.
第2条
环境影响评估是指研究、勘察、分析数据并预测投资项目或各类经营活动在短期、长期内对社会环境和自然环境可能产生的正面和负面影响的过程，同时确定适当的方法和措施，以预防、避免和减轻对环境的影响。环境影响评估的结果是审批投资项目或各类经营活动的主要条件之一。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິງແວດລ້ອມ ເ - ກ . - + -> [3 ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ແມ່ນ ຂະບວນການສຶກສາ, ສຳຫຼວດ, ວິໄຈຂໍ້ມູນ ແລະ ຄາດ ຄະເນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ທັງດ້ານບວກ ແລະ ດ້ານລົບ ທີຈະເກີດຂຶ້ນຈາກໂຄງ ການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ໃນໄລຍະສັ້ນ, ໄລຍະຍາວ ພ້ອມທັງກຳນົດວິທີການ ແລະ ມາດຕະການທີ່ - ເ່ ຫ + ະ, , < .: ນ ເໜາະສົມ ເພື່ອປ້ອງກັນ, ຫຼີກເວັນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ. ຜົນຂອງການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ເປັນຫຶ່ງໃນເງື່ອນໄຂຕົ້ນຕໍ ໃນການພິຈາລະນາການອະ ນຸມັດໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ.
第3条
术语解释。本法令所用术语的含义如下：1. 环境，指一切有生命和无生命的、自然形成或人为造成的、处于某一目标周围的事物，如人、动物、植物等，彼此存在关联并在正面和负面上相互影响于人类与自然的生存、生产、存续和发展。环境包括社会环境和自然环境；2. 社会环境，指人为造成的一切事物或环境组成部分，彼此存在关联并在正面和负面上相互影响于人类与自然的生存、生产、存续和发展；3. 自然环境，指自然形成的一切事物或环境组成部分，彼此存在关联并在正面和负面上相互影响于人类与自然的生存、生产、存续和发展；4. 环境影响，指投资项目或各类经营活动在短期或长期内对生态系统、自然资源、气候变化、自然遗产、文化遗产、生命、健康、财产、生计、居所等产生的正面、负面、直接或间接的影响；5. 环境修复，指使遭破坏或退化的环境得以恢复并予以整治，使其处于良好状态、生态系统达到平衡；6. 环境管理与监测计划，指汇总环境领域各主要任务，确定预防、减轻和解决在初步环境评估报告和详细环境影响评估报告中已研究的对社会环境和自然环境影响的方法和措施，并确定组织、职责、时间表和充足预算以实施该计划的计划；7. 复杂项目，指规模庞大、活动繁多、工序复杂、技术复杂、对人民健康和生命有严重影响风险或对环境有重大影响的大型投资项目；8. 累积影响，指持续发生、不断增加，由投资项目或各类经营活动在过去、现在和未来的活动所产生的直接、间接、短期和（或）长期影响相互叠加，再加上正在提交项目所产生的影响而对环境造成的影响；9. 累积影响评估，指研究、勘察、分析数据并预测已有的投资项目或经营活动与正在提交的投资项目或经营活动可能对环境产生的影响，包括考虑与气候变化影响相关的问题，须单独编制累积影响评估报告以及环境管理与监测计划；10. 项目业主，指经许可在老挝人民民主共和国研究、勘察、设计、建设和实施投资项目的境内外个人、法人或组织；11. 经营业主，指经许可在老挝人民民主共和国研究、勘察、设计、建设和实施各类经营活动的境内外个人、法人或组织；12. 受影响者，指受投资项目或各类经营活动以永久或临时、直接、间接、短期和（或）长期方式影响的个人、法人或组织；13. 利益相关方，指对投资项目或各类经营活动有兴趣、有关联或有利害关系的个人、法人或组织；14. 直接影响，指投资项目或各类经营活动的活动直接对人民的生命、健康、自然资源、生态系统、财产损失、迁移、生计造成的影响；15. 间接影响，指投资项目或各类经营活动的活动所产生、但并非直接影响的影响，如对心理、信仰、风俗习惯的影响、时间和谋生机会的损失、气候变化、污染等；16. 正面影响，指为受投资项目或各类经营活动影响的人民增添便利、创造良好机会，如人民的生活得到改善而优于以往，创造就业，基础设施、教育体系、公共卫生体系得到发展；17. 负面影响，指对环境和受投资项目或各类经营活动影响的人民产生的不良影响，如环境退化、人民生活较以往更加贫困、基础设施受损；18. 现代化，指将现代技术运用于环境影响评估工作的实施，使其快捷、透明，并将文件从纸质形式复制为电子文件录入数据库，以便能够核查并快速获取信息；19. 气候变化，指地球表面平均气温在长期内异常升高的变化状态，由人类直接或间接行为或自然因素造成，致使大气层组成发生改变。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການອະທິບາຍຄຳສັບ ຄ ຄຳສັບທີ່ນຳໃຊ້ໃນດຳລັດສະບັບນີ້ ມີຄວາມໜາຍ ດັງນີ້: 1 1. ສີ່ງແວດລ້ອມ ບເພາຍເຖິງ ທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງ ທີ່ມີຊີວິດ ແລະ ບໍ່ມີຊີວິດ ຊຶ່ງເກີດຂຶ້ນຕາມທຳມະຊາດ ຫຼື ຍ້ອນມະນຸດສ້າງຂຶ້ນ ທີ່ຢູ່ອ້ອມເປົ້າໜຫາຍໃດຫົ່ງ ເຊັນ ຄົນ, ສັດ, ພືດ ແລະ ອື່ນໆ ທີ່ມີສາຍກ່ຽວພັນ ແລະ ລົ່ງສະທ້ອນ ເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນ ຫັງທາງບວກ ແລະ ທາງລົບຕໍ່ການດຳລົງຊີວິດ, ການຜະລິດ, ການດົງຕົວ, ການ ຂະຫຍາຍຕົວຂອງມະນຸດ ແລະ ທຳມະຊາດ. ສິ່ງແວດລ້ອມ ປະກອບດ້ວຍ ສິ່ງແວດລ້ອມສັງດົມ ແລະ ລິ່ງ ແວດລ້ອມທຳມະຊາດ; 2. ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ບນາຍເຖິງ ທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງ ຫຼື ອົງປະກອບສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ມະນຸດສ້າງຂຶ້ນ ຊຶ່ງມີສາຍກ່ຽວພັນ ແລະ ສົ່ງຜົນສະທ້ອນ ເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນ ທັງທາງບວກ ແລະ ທາງລົບ ຕໍ່ການດຳລົງຊີວິດ, ການຜະລິດ, ການຄົງຕົວ ແລະ ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງມະນຸດ ແລະ ທຳມະຊາດ; 3. ສີ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ພນາຍເຖິງ ທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງ ຫຼື ອົງປະກອບສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ເກີດຂຶ້ນ ຕາມທຳມະຊາດ ຊຶ່ງມີສາຍກ່ຽວພັນ ແລະ ສົ່ງຜົນສະທ້ອນ ເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນ ທັງທາງບວກ ແລະ ທາງລົບ ຕໍ່ ການຕຳລົງຊີວິດ, ການຜະລິດ, ການຄົງຕົວ ແລະ ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງມະນຸດ ແລະ ທຳມະຊາດ; 4. ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ໜາຍເຖິງ ສິ່ງກະທົບທັງດ້ານບວກ, ດ້ານລົບ, ທາງກົງ ຫຼື ທາງອ້ອມ ໃນໄລຍະສັ້ນ ຫຼື ໄລຍະຍາວ ທີ່ເກີດຈາກໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ຕໍ່ລະບົບນິເວດ, ຊັບພະຍາກອນ ທຳມະຊາດ, ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ, ມໍລະດົກທາງດ້ານທຳມະຊາດ, ມໍລະດົກທາງວັດທະນະທຳ, ຊີວິດ, ສຸຂະພາບ, ຊັບສິນ, ການດຳລົງຊີວິດ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ອຶ່ນໆ; 5. ການບູລະນະພື້ນຟູສິ່ງແເວດລ້ອມ ບນາຍເຖິງ ການເຮັດໃຫ້ສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ຖືກທຳລາຍ ຫຼື ເສື່ອມໂຊມ ແລ້ວນັ້ນ ມີການຟື້ນຕົວ ແລະ ໄດ້ຮັບການປົວແປງ ໃຫ້ຝຢູ່ໃນສະພາບທີດີ ແລະ ລະບົບນິເວດ ມີ ຄວາມສົມດຸນ; 6. ແຜນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມ ກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມ ໜາຍເຖິງ ແຜນການທີ່ໄດ້ສັງລວມ ເອົາບັນດາຫ້າວຽກຕົ້ນຕໍ່ ດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ກຳນົດວິທີການ ແລະ ມາດຕະການປ້ອງກັນ, ຫຼຸດຜ່ອນ ແລະ ແກ້ ໄຂຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ທີ່ໄດ້ສຶກສາໄວ້ໃນບົດລາຍງານ ການສຶກສາເບື້ອງຕົ້ນ ກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມແບບລະອຽດ ພ້ອມທັງ ກຳນົດການຈັດຕັ້ງ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ຕາຕະລາງເວລາ ແລະ ງົບປະມານໃຫ້ພຽງພໍ ເພື່ອຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດແຜນການດັ່ງກ່າວ; 7. ໂຄງການສະຫຼັບຊັບຊ້ອນ ໜາຍເຖິງ ໂຄງການລົງທຶນຂະໜາດໃຫຍ່, ມີຫຼາຍກິດຈະກຳ, ຫຼາຍ ຂັ້ນຕອນ, ເຕັກໂນໂລຊີສະຫຼັບຊັບຊ້ອນ, ຄວາມສ່ຽງທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຮ້າຍແຮງຕໍ່ສຸຂະພາບ ແລະ ຊີວິດຂອງປະ ຊາຊົນ ຫຼື ມີຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ; 8. ຜົນກະທົບແບບສະສົມ ຜໜາຍເຖິງ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ເກີດຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ເພີ່ມ ຫຼາຍຂຶ້ນ, ມີການໂຮມກັນຂອງຜົນກະທົບທັງທາງກົງ, ທາງອ້ອມ, ໄລຍະສັ້ນ ແລະ/ຫຼື ໄລຍະຍາວ ທີ່ເກີດຈາກ ກິດຈະກຳຂອງໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ມີໃນອະດີດ, ປັດຈຸບັນ ແລະ ອະນາຄົດ ບວກກັບຜົນ ກະທົບຈາກໂຄງການທີ່ກຳລັງສະເຫີ; 9. ການປະເມີນຜົນກະທົບແບບສະສົມ ບນາບເຖິງ ການສຶກສາ, ສຳຫຼວດ, ວິໄຈຂໍ້ມູນ ແລະ ຄາດຄະເນຜົນກະທົບທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມຈາກໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການ ທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ ແລະ ໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການ ທີ່ກຳລັງສະເພື ລວມທັງການພິຈາລະນາບັນຫາທີພົວພັນກັບຜົນກະທົບຂອງ ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ຊຶ່ງຕ້ອງເຮັດເປັນບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບແບບສະສົມ ແລະ ແຜນ ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມ ກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມຕ່າງຫາກ; 10.ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໜາຍເຖິງ ບູກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງພາຍໃນ ຫຼື ຕ່າງປະເທດ ທີ່ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ສຶກສາ, ສຳຫຼວດ, ອອກແບບ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ດຳເນີນໂຄງການລົງທຶນ ຢູ່ ສປປ ລາວ; 11.ເຈົ້າຂອງກິດຈະການ ໜາຍເຖິງ ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງພາຍໃນ ຫຼື ຕ່າງປະເທດ ທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ສຶກສາ, ສຳຫຼວດ, ອອກແບບ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ດຳເນີນກິດຈະການຕ່າງໆ ຢູ່ ສປປ ລາວ; 2 12.ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ໜາຍເຖິງ ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງ ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກ ໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ແບບຖາວອນ ຫຼື ແບບຊົ່ວຄາວ, ທາງກົງ, ທາງອ້ອມ, ໄລຍະສັ້ນ ແລະ/ ຫຼື ໄລຍະຍາວ; 13.ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມ ໜາຍເຖິງ ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງ ທີ່ມີຄວາມສົນໃຈ, ມີສ່ວນກ່ຽວ ຂ້ອງ ຫຼື ມີຜົນໄດ້ຜົນເສຍໃນໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ; 14.ຜົນກະທົບທາງກົງ ຫຼາຍເຖິງ ຜົນກະທົບທີ່ເກີດຈາກການດຳເນີນກິດຈະກຳຂອງໂຄງການລົງ ທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ໂດຍກົງຕໍ່ຊີວິດ, ສຸຂະພາບ, ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ, ລະບົບນິເວດ, ການສູນ ເສຍຊັບສິນ, ການຍ້າຍຖິ່ນຖານ, ການດຳລົງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ; 15.ຜົນກະທົບທາງອ້ອມ ໜາຍເຖິງ ຜົນກະທົບທີ່ເກີດຈາກການດຳເນີນກິດຈະກຳຂອງໂຄງການ ລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ຊຶ່ງບໍ່ແມ່ນຜົນກະທົບທາງກົງ ເປັນຕົ້ນ ຜົນກະທົບທາງດ້ານຈິດໃຈ, ຄວາມເຊື່ອ ຖື, ຮີດຄອງປະເພນີ, ສູນເສຍເວລາ ແລະ ໂອກາດໃນການທຳມາຫາກິນ, ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ, ມົນ ລະພິດ; 16.ຜົນກະທົບທາງບວກ ບນາບເຖິງ ການເພີ່ມຄວາມສະດວກສະບາຍ ແລະ ສ້າງໂອກາດ ທີ່ດີໃຫ້ ແກ່ປະຊາຊົນຜູ້ທີ່ຖືກຜົນກະທົບຈາກໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ເປັນຕົ້ນ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະ ຊາຊົນ ໄດ້ຮັບການປົວແປງໃຫ້ດີຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ, ການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ, ໂຄງລ່າງພື້ນຖານ, ລະບົບການສຶກ ສາ, ລະບົບສາທາລະນະສຸກ ໄດ້ຮັບການພັດທະນາ; 17.ຜົນກະທົບທາງລົບ ຫາຍເຖິງ ຜົນກະທົບອັນບໍດີຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ປະຊາຊົນ ຜູ້ທີ່ຖືກຜົນ ຈ ກະທົບຈາກໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ເປັນຕົ້ນ ສິ່ງແວດລ້ອມເສື່ອມໂຊມ, ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງ ປະຊາຊົນມີຄວາມທຸກຍາກລົງກວ່າເກົ່າ, ໂຄງລ່າງພື້ນຖານໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍ. 18.ການຫັນເປັນທັນສະໄໜ ພາຍເຖິງ ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ທັນສະໄໜ ເຂົ້າໃນການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດວຽກງານປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ມີຄວາມວ່ອງໄວ ແລະ ໂປ່ງໃສ. ການສຳເນົາເອກະສານ ຈາກຮູບແບບເຈັ້ຍໄປເປັນເອກະສານເອເລັກໂຕຣນິກ ເຂົ້າໃນຖານຂໍ້ມູນໃຫ້ສາມາດກວດສອບ ແລະ ສາມາດເຂົ້າ ເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານໄດ້ໄວ; 19.ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ໜາຍເຖິງ ສະພາວະການປ່ຽນແປງຂອງອຸນຫະພູມສະເລ່ຍ ເທິງພື້ນຜິວໂລກ ທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນເກີນເກນປົກກະຕິ ໃນໄລຍະຍາວ ຊຶ່ງເກີດມາຈາກການກະທຳຂອງມະນຸດ ໂດຍກົງ ຫຼື ທາງອ້ອມ ຫຼື ເກີດຈາກທຳມະຊາດ ທີ່ເຮັດໃຫ້ອົງປະກອບຂອງຊັ້ນບັນຍາກາດປ່ຽນແປງ.
第4条
关于环境影响评估的政策。国家鼓励、促进在老挝人民民主共和国开发投资项目或各类经营活动的国家和私营部门的个人、法人和组织，将现代技术、科学运用于环境影响评估的实施，以保护环境并按照绿色、可持续方向高效利用自然资源。国家通过制定政策、建设基础设施、培养人才、增强意识、宣传普及、教育培训和创造其他便利条件，鼓励、促进环境影响评估工作的开展。国家通过提供信息、对环境影响评估工作提出意见，促进社会各方的参与。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ລັດ ຊຸກຍູ້, ສົ່ງເສີມໃຫ້ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງທັງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ທີ່ພັດທະນາ ໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆຢູ່ ສປປ ລາວ ນຳໃຊ້ເຕັກນິກ, ວິທະຍາສາດທີ່ທັນສະໄໝ ເຂົ້າໃນການດຳ ເນີນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ແນໃສ່ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທຳ ມະຊາດ ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ຕາມທິດສີຂຽວ ແລະ ຍືນຍົງ. ລັດ ຊຸກຍູ້, ສົ່ງເສີມ ວຽກງານການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ດ້ວຍການວາງນະໂຍບາຍ, ສ້າງ ໂຄງລ່າງພື້ນຖານ, ພັດທະນາບຸກຄະລາກອນ, ສ້າງຈິດສຳນຶກ, ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ສຶກສາອົບຮົມ ແລະ ສ້າງ ເງື່ອນໄຂອຳນວຍຄວາມສະດວກອື່ນ ໃຫ້ແກ່ການເດື່ອນໄຫວວຽກງານດັງກ່າວ. ລັດ ສົ່ງເສີມການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງທຸກພາກສ່ວນໃນສັງຄົມ ດ້ວຍການສະໜອງຂໍ້ມູນ, ປະກອບຄຳເຫັນ ເຂົ້າໃນວຽກງານປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ.
第5条
关于环境影响评估工作的原则。环境影响评估工作须遵循以下原则：1. 符合法律、国家经济社会发展规划、老挝人民民主共和国作为缔约方的条约及相关国际协定；2. 在全国范围内集中、统一管理；3. 透明、公开、公正且可核查；4. 保障社会的参与；5. 保障信息可信、明确、具有科学性、可核查和可验证；6. 对自身造成的损害承担责任。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຫຼັກການ ກ່ຽວກັບວຽກງານປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ວຽກງານປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການ ດັງນີ້: 1. ສອດຄ່ອງກັບ ກົດໝາຍ, ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ, ສົນທິສັນຍາທີ່ ສປປ ລາວ ເປັນພາຄີ ແລະ ສັນຍາສາກົນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; 2. ຄຸ້ມຄອງ ລວມສູນ ແລະ ເປັນເອກະພາບໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ; 3. ໂປ່ງໃສ, ເປີດເຜີຍ, ຍຸຕິທຳ ແລະ ສາມາດກວດສອບໄດ້; 4. ຮັບປະກັນການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງສັງຄົມ; 5. ຮັບປະກັນຂໍ້ມູນໃຫ້ມີຄວາມເຊື່ອຖືໄດ້, ຊັດເຈນ, ມີລັກສະນະວິທະຍາສາດ, ສາມາດກວດສອບ ແລະ ຢັ້ງຢືນໄດ້; 6. ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຄວາມເສຍຫາຍທີ່ຕົນໄດ້ກໍ່ຂຶ້ນ.
第6条
适用范围。本法令适用于在老挝人民民主共和国实施投资项目或各类经营活动的境内外国家和私营部门的个人、法人和组织。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຂອບເຂດການນຳໃຊ້ ດຳລັດສະບັບນີ້ ນຳໃຊ້ສຳລັບບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ທັງພາຍ ໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ທີ່ດຳເນີນໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ຢູ່ ສປປ ລາວ.
第7条
国际合作关系。国家促进与外国、地区和国际在环境影响评估工作方面的合作关系，通过交流经验、信息、科学和现代技术、培训以及提升专业知识与能力，使该项工作富有成效并与国际接轨，遵守老挝人民民主共和国作为缔约方的条约及相关国际协定。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການພົວພັນຮ່ວມມືສາກົນ ລັດ ສົງເສີມການພົວພັນຮ່ວມມືກັບຕ່າງປະເທດ, ພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ກ່ຽວກັບວຽກງານປະເມີນຜົນ ກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ດ້ວຍການແລກປ່ຽນບົດຮຽນ, ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ທັນ ສະໄໝ, ການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ຍົກລະດັບຄວາມຮູ້ຄວາມສາມາດທາງດ້ານວິຊາການ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ວຽກງານດັ່ງ ກ່າວມີປະສິດທິພາບ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງກັບສາກົນ, ປະຕິບັດຕາມສົນທິສັນຍາ ທີ່ ສປປ ລາວ ເປັນພາຄີ ແລະ ສັນຍາສາກົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ພາກທີ |] ການກັນຕອງ ແລະ ການຈັດແບ່ງ ກຸ່ມໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ
第8条
投资项目或各类经营活动的筛选。投资项目或各类经营活动的筛选是环境影响评估的第一道环节，即审议所提交的投资项目或各类经营活动是否有必要开展环境影响评估的环节。在筛选投资项目或各类经营活动时，应依照环境影响评估投资项目或各类经营活动分组清单进行核查。如某一投资项目或经营活动未列入上述清单，自然资源与环境部将依据该项目或经营活动的资料进行筛选，以审议其是否有必要开展环境影响评估。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການກັນຕອງໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ແມ່ນ ຂັ້ນຕອນທຳອິດຂອງການປະເມີນຜົນກະທົບ ຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ຊຶ່ງເປັນຂັ້ນຕອນພິຈາລະນາວ່າໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ສະເຫີມານັ້ນມີຄວາມ ຈຳເປັນ ຫຼື ບໍ່ຈຳເປັນ ໃນການດຳເນີນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ. ໃນການກັນຕອງໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ໃຫ້ກວດກາຕາມບັນຊີການຈັດແບ່ງກຸ່ມໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ໃນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ. ໃນກໍລະນີທີ່ໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການໃດໜຶ່ງ ບໍ່ໄດ້ຖືກກຳນົດໄວ້ໃນບັນຊີດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈະດຳເນີນການກັນຕອງ ໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນໂຄງການ ຫຼື ກິດຈະການ ນັ້ນ ເພື່ອພິຈາລະນາວ່າມີຄວາມຈຳເປັນ ຫຼື ບໍ່ຈຳເປັນໃນການດຳເນີນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ.
第9条
投资项目或各类经营活动的分组。投资项目或各类经营活动分为两组，如下：1. 预计对环境影响较小或不严重的投资项目或各类经营活动，须开展初步环境评估；2. 预计对环境影响重大或严重的投资项目或各类经营活动，须开展详细环境影响评估。自然资源与环境部与有关部委、机构和地方行政机关协调配合，研究编制环境影响评估投资项目或各类经营活动分组清单。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຂອງ ດຳລັດສະບັບນີ້ ໃບປັ້ງປືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ຈະອອກໃຫ້ກ່ອນການອະນຸຍາດລົງທຶນ.
第10条
环境影响评估的类型。环境影响评估有两种类型，如下：1. 初步环境评估；2. 详细环境影响评估。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ປະເພດການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ມີ ສອງ ປະເພດ ດັງນີ້: 1. ການສຶກສາເບຶ້ອງຕົ້ນ ກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ; 2. ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມແບບລະອຽດ. ບນວດທີ 1 ການສຶກສາເບື້ອງຕົ້ນ ກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ
第11条
初步环境评估。初步环境评估是指研究、勘察并分析数据，以预测投资项目或各类经营活动可能产生的对环境不严重的初步影响，同时确定适当的方法和措施，以预防、避免或减轻对环境的影响，并包括考虑与气候变化影响相关的问题。列入第一组分组清单的投资项目或各类经营活动，须开展初步环境评估，编制初步环境评估报告以及环境管理与监测计划，然后提交省级自然资源与环境厅审议复核。如初步环境评估结果认为项目或各类经营活动预计对环境影响重大或严重，则应开展详细环境影响评估。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການສຶກສາເບື້ອງຕົ້ນ ກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ການສຶກສາເບື້ອງຕົ້ນ ກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ແມ່ນ ການສຶກສາ, ສຳຫຼວດ ແລະ ຄົ້ນຄວ້າ ວິໄຈຂໍ້ມູນ ເພື່ອຄາດຄະເນຜົນກະທົບເບື້ອງຕົ້ນຕໍສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ບໍ່ຮຸນແຮງ ຊຶ່ງອາດຈະເກີດຂຶ້ນ ພ້ອມທັງກຳ ນົດວິທີການ ແລະ ມາດຕະການທີ່ເທນາະສົມ ເພື່ອປ້ອງກັນ, ຫຼີກເວັ້ນ ຫຼື ຫຼຸດຜ່ອນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈາກໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ລວມທັງການພິຈາລະນາ ບັນຫາທີ່ພົວພັນກັບຜົນກະທົບຂອງການ ປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ. ໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ຢູ່ໃນບັນຊີການຈັດແບ່ງກຸ່ມທີ ຫຶງ ຕ້ອງດຳເນີນການສຶກສາ ເບື້ອງຕົ້ນກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ດ້ວຍການສ້າງບົດລາຍງານການສຶກສາເບື້ອງຕົ້ນ ກ່ຽວກັບຜົນກະ ທົບຕໍ່ລິ້ງແວດລ້ອມ ແລະ ແຜນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມ ກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລ້ວສະເຫີຕໍ່ພະແນກຊັບພະ ຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຂັ້ນແຂວງ ເພື່ອພິຈາລະນາທົບທວນ. ໃນກໍລະນີຜົນຂອງການສຶກສາເບື້ອງຕົ້ນ ກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫາກເຫັນວ່າໂຄງການ ຫຼື ກິດຈະການຕ່າງໆ ຄາດຄະເນຈະມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຫຼື ຮຸນແຮງ ໃຫ້ດຳເນີນການປະ .າ ເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມແບບລະອຽດ.
第12条
初步环境评估报告。初步环境评估报告的主要内容如下：1. 说明项目的特性；2. 为项目提出多个备选方案；3. 提供环境基础数据，如项目区域及项目周边区域的物理、生物、经济社会方面的数据。在编制初步环境评估报告时，须编制环境管理与监测计划。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ບົດລາຍງານການສຶກສາເບື້ອງຕົ້ນ ກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ບົດລາຍງານການສຶກສາເບື້ອງຕົ້ນ ກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ມີເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍ ດັ່ງນີ້: 1. ການອະທິບາຍລັກສະນະຂອງໂຄງການ; 2. ການສະເຫີ່ຫຼາຍທາງເລືອກສຳລັບໂຄງການ; 3. ການສະບນອງຂໍ້ມູນພື້ນຖານດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ເປັນຕົ້ນ ດ້ານກາຍະພາບ, ຊີວະພາບ, ເສດຖະກິດ-ສັງ ຄົມ ໃນພື້ນທີ່ຂອງໂຄງການ ແລະ ພື້ນທີ່ອ້ອມຂ້າງໂຄງການ. ໃນການສ້າງບົດລາຍງານການສຶກສາເບື້ອງຕົ້ນ ກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ຕ້ອງສ້າງແຜນຄຸ້ມ
本页展示前 12 条，全文共 82 条。查看三语全文请打开老法智 APP 页面。
在老法智 APP 中查看三语全文与 AI 解读