关于矿产勘查与勘探经营投资标准的指南

ຈຸດປະສົງ. ຄູ່ມືສະບັບນີ້ກຳນົດມາດຕະຖານການລົງທຶນໃນການດຳເນີນທຸລະກິດສຳຫຼວດ ແລະ ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ເພື່ອແນໃສ່ເຮັດໃຫ້ການກະກຽມເອກະສານ ແລະ ການຄົ້ນຄວ້າພິຈາລະນາການອະນຸຍາດການລົງທຶນໃນການສຳຫຼວດ ແລະ ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດມີຄວາມຊັດເຈນ, ໂປ່ງໃສ, ຈຳກັດການກັກກວ້າງເຂດສຳປະທານເພື່ອການໂອນ ຫຼື ຊື້ຂາຍສິດສຳປະທານໂດຍບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກລັດຖະບານ, ແລະ ຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນໃນການສຳຫຼວດ ແລະ ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ, ນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດສູງສຸດໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານ, ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ນັກລົງທຶນ.

ມາດຖານການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດສຳຫຼວດ ແລະ ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ. ມາດຖານການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດສຳຫຼວດ ແລະ ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ໝາຍເຖິງ ຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບ ເຂດພື້ນທີ່, ທຶນຮອນ, ຊະນິດແຮ່ທາດ, ປະສົບການ ທີ່ສາມາດພິສູດໄດ້ເຖິງຄວາມເຂັ້ມແຂງ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ໃນການຍື່ນຄຳຂໍອະນຸຍາດລົງທຶນສຳຫຼວດ ແລະ ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ.

ເຂດສັມປະທານ. ເຂດສັມປະທານ ແມ່ນເຂດທີ່ລັດຖະບານຕົກລົງອະນຸຍາດໃຫ້ນັກລົງທຶນໃນຂະແໜງບໍ່ແຮ່ ສຳລັບການຊອກຄົ້ນ ແລະ ສຳຫຼວດແຮ່ທາດ. ນັກລົງທຶນ ຫຼື ບໍລິສັດໃດໜຶ່ງ ມີສິດຂໍເຂດສັມປະທານໜຶ່ງເຂດ ສຳລັບເຂດທີ່ມີແຮ່ທາດຫຼາຍຊະນິດ ໃນເວລາດຽວກັນ, ຕ້ອງຢູ່ພາຍໃນຂອບເຂດທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດກຳນົດໄວ້.

ຂອບເຂດການນຳໃຊ້. ຄູ່ມືນີ້ໃຊ້ກັບອົງການຂອງລັດ, ນິຕິບຸກຄົນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ທີ່ມີຄວາມປາດຖະໜາທີ່ຈະຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍການລົງທຶນດ້ານການສຳຫຼວດ ແລະ ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ຈາກລັດຖະບານ (ຄະນະກຳມະການສົ່ງເສີມ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນສູນກາງ) ຫຼື ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ (ຄະນະກຳມະການສົ່ງເສີມ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນຂັ້ນແຂວງ) ພາຍໃນຂອບເຂດສິດອຳນາດທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.

ຂໍ້ກຳນົດເຂດພື້ນທີ່ສຳລັບການສຳຫຼວດແຮ່ທາດ. ຂໍ້ກຳນົດເຂດພື້ນທີ່ສຳລັບການສຳຫຼວດແຮ່ທາດມີດັ່ງນີ້ (ເນື້ອທີ່ສູງສຸດ, ຫົວໜ່ວຍ: ຕາລາງກິໂລແມັດ): 1.1 ໂລຫະມີຄ່າ (Precious Metals): ຄຳ (Au), ເງິນ (Ag), ພລາຕິນຳ (Pt) ແລະ ອື່ນໆ — 200 ຕາລາງກິໂລແມັດ; 1.2 ໂລຫະພື້ນຖານ (Base Metals): ທອງແດງ (Cu), ສາກົ່ວ (Pb), ສັງກະສີ (Zn), ອາລູມີນຽມ (Al) ແລະ ອື່ນໆ — 200 ຕາລາງກິໂລແມັດ; 1.3 ໂລຫະດຳ (Ferrous Metals): ເຫຼັກ (Fe), ມັງການີສ (Mn), ໂຄຣມຽມ (Cr), ນິກເກິນ (Ni), ໂຄບອລ (Co), ໄທທານຽມ (Ti), ແມກນີຊຽມ (Mg), ໄພໄຣຕ໌ (Pyrite) ແລະ ອື່ນໆ — [ຄ່າເນື້ອທີ່ຕົ້ນສະບັບ OCR ຂາດຫາຍ, ລໍຖ້າກວດສອບ]; 1.4 ໂລຫະຫາຍາກ (Minor Metals): ອັນຕິໂມນີ (Sb), ບິສມັດ (Bi), ແຄດມຽມ (Cd), ເບຣີລຽມ (Be), ຢູເຣນຽມ (U), ທໍຣຽມ (Th), ດີບຸກ (Sn), ທັງສະຕັນ (W), ໂມລິບດີນຳ (Mo) ແລະ ອື່ນໆ — 200 ຕາລາງກິໂລແມັດ; 2.1 ຫີນມີຄ່າ ແລະ ຫີນກຶ່ງມີຄ່າ (Precious and Semi-precious Stones): ເພັດ (Diamond), ທັບທິມ (Ruby), ມໍລະກົດ (Emerald), ໄພລິນ (Sapphire), ອຳພັນ (Amber), ຫີນຢູ (Jade), ອາເມທິສ (Amethyst), ເບຣີລ (Beryl), ກາເນັດ (Garnet), ສະປິເນລ (Spinel), ໂທປາຊ (Topaz), ເຊີຄອນ (Zircon), ອາເລັກຊານໄດຣ (Alexandrite), ທູຣະມາລີນ (Tourmaline) ແລະ ອື່ນໆ — 5 ຕາລາງກິໂລແມັດ; 2.2 ແຮ່ທາດບໍ່ແມ່ນໂລຫະທາງອຸດສາຫະກຳ (Industrial Minerals): ຫີນປູນ (Limestone), ໂດໂລໄມ (Dolomite), ຫີນອ່ອນ (Marble), ອາລູໄນ (Alunite), ບາຣີດ (Barite), ເຟລດສະປາ (Feldspar), ຟລູໂອໄຣ (Fluorite), ຟອສເຟດ (Phosphate), ກຣາຟຟິດ (Graphite), ແມກນີໄຊ (Magnesite), ມາຣ໌ລ (Marl), ໄພໂຣຟີລາຍ (Pyrophyllite), ແອດບີສຕອສ (Asbestos), ເບນໂທໄນ (Bentonite) ແລະ ອື່ນໆ — 10 ຕາລາງກິໂລແມັດ; ດິນເຜົາ (Clay), ກາວລິນ (Kaolin), ທາລຄ໌ (Talc), ຄລໍໄຣ (Chlorite), ມິກາ (Mica), ຊາຍແກ້ວ (Quartz Sand), ຊິລິກາ (Quartz Crystal) ແລະ ອື່ນໆ — 2 ຕາລາງກິໂລແມັດ; 2.3 ແຮ່ທາດບໍ່ແມ່ນໂລຫະທາງກໍ່ສ້າງ (Construction Minerals): ຫີນປູນ (Limestone), ໂດໂລໄມ (Dolomite), ຄວອດໄຊ (Quartzite), ຫີນຊາຍ (Sandstone), ບາຊານ (Basalt), ອັນດີໄຊ (Andesite), ໄຣໂອໄລ (Rhyolite), ໄດໂອໄຣ (Diorite), ກຣານິດ (Granite), ກຣານົດໄດ (Granodiorite) ແລະ ອື່ນໆ — 5 ຕາລາງກິໂລແມັດ; ດິນເຜົາ (Clay), ກາວລິນ (Kaolin), ຫີນຂີ້ເຫຍື້ອແຮ່, ດິນດຳ, ດິນແດງ ແລະ ອື່ນໆ — [ຄ່າເນື້ອທີ່ຕົ້ນສະບັບ OCR ຂາດຫາຍ, ລໍຖ້າກວດສອບ]; 2.4 ຫີນປະດັບ (Decorative Stones): ຫີນອ່ອນ (Marble), ຫີນໄນສ໌, ເຊີເພນຕິນ (Serpentine), ກຣານິດ (Granite), ໄນສ໌ (Gneiss), ສະເລດ (Slate), ຊິລິກາ ແລະ ອື່ນໆ — 10 ຕາລາງກິໂລແມັດ; 2.5 ແຮ່ທາດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບເກືອ ແລະ ເກືອປະເພດຕ່າງໆ (Evaporites): ຍິບຊຳ (Gypsum), ອັນໄຮໄດ (Anhydrite) ແລະ ອື່ນໆ; ເກືອສະກຸນ (Halite) ແລະ ອື່ນໆ; ໂພແທດ (Potash), ເກືອແມກນີຊຽມ (Magnesium Salt) ແລະ ເກືອທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ — 200 ຕາລາງກິໂລແມັດ; ແຮ່ທາດປະເພດເຊື້ອໄຟພະລັງງານ: ລິກໄນ (Lignite), ຖ່ານຫີນຍ່ອຍບິຕູມິນ (Sub-bituminous Coal), ຖ່ານຫີນບິຕູມິນ (Bituminous Coal), ຖ່ານຫີນອັນເທຣຊາຍ (Anthracite) ແລະ ອື່ນໆ — 50 ຕາລາງກິໂລແມັດ; ກຣາຟຟິດ (Graphite) ແລະ ອື່ນໆ — [ຕົ້ນສະບັບ OCR ຂາດຫາຍ, ລໍຖ້າກວດສອບ]; ພີດ (Peat) ແລະ ອື່ນໆ — 10 ຕາລາງກິໂລແມັດ; ຫີນນ້ຳມັນ (Oil Shale), ຫີນອາຍແກັສ (Shale Gas) ແລະ ອື່ນໆ — 200 ຕາລາງກິໂລແມັດ; ນ້ຳແຮ່ (Mineral Water), ນ້ຳຮ້ອນໃຕ້ດິນ (Underground Thermal Water) — ເຂດສຳປະທານໃຫ້ອະນຸມັດຕາມສະພາບຕົວຈິງຂອງແຫຼ່ງນ້ຳ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ທາງການລົງທຶນ.

ເຂດສຳປະທານທີ່ບໍ່ຕ້ອງຜ່ານການສຳຫຼວດ ແລະ ສຳຫຼວດລະອຽດ. ເຂດສຳປະທານທີ່ບໍ່ຕ້ອງຜ່ານການສຳຫຼວດ ແລະ ສຳຫຼວດລະອຽດ (ໝາຍເຖິງເຂດສຳປະທານທີ່ຂໍຮ້ອງທີ່ມີຂໍ້ມູນພຽງພໍ, ໄດ້ຜ່ານການສຳຫຼວດ ແລະ ສຳຫຼວດລະອຽດແລ້ວໂດຍບໍລິສັດອື່ນ ຫຼື ລັດຖະບານ), ລັດຖະບານສາມາດອະນຸມັດເຂດສຳປະທານໃນຂອບເຂດທີ່ມີແຮ່ທາດ ຫຼື ສະເພາະຂອບເຂດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບປະລິມານການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ໄລຍະເວລາສຳປະທານ.

ເງິນທຶນ ຫຼື ທຶນທີ່ວາງແຜນຈະລົງທຶນໃນຂັ້ນຕອນການສຳຫຼວດ ແລະ ສຳຫຼວດຂຸດຄົ້ນ. ນິຕິບຸກຄົນທີ່ປະສົງຈະສະໝັກລົງທຶນໃນການສຳຫຼວດ ແລະ ສຳຫຼວດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ຕ້ອງມີເງິນທຶນ ແລະ ຊັບສິນຂອງຕົນເອງ ແລະ ຕ້ອງຖືໃບຢັ້ງຢືນສະຖານະການເງິນ (Bank Statement) ທີ່ອອກໂດຍສະຖາບັນການເງິນ ຫຼື ທະນາຄານໃດໜຶ່ງ ທີ່ມີອາຍຸບໍ່ເກີນສາມເດືອນ ພ້ອມທັງໃບທະບຽນຊັບສິນ ຫຼື ໃບແຈ້ງຊັບສິນທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ. ທຶນຈົດທະບຽນໃຫ້ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການ ຫຼື ກົດໝາຍຕ່າງໆທີ່ອອກໂດຍພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ສ່ວນເງິນທຶນທີ່ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນໂຄງການ ໃຫ້ອີງໃສ່ປະລິມານວຽກງານຕົວຈິງ. ໃນໄລຍະຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍລົງທຶນສຳຫຼວດ ແລະ ສຳຫຼວດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ຜູ້ສະໝັກ ຫຼື ບໍລິສັດ ຕ້ອງແຈ້ງຈຳນວນເງິນທຶນຂອງຕົນເອງ ແລະ ຕ້ອງຊຳລະເງິນຄ້ຳປະກັນໂຄງການ ຕາມສັນຍາເລກທີ 2735/ກຜທ ຂອງກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ວ່າດ້ວຍການຊຳລະເງິນຄ້ຳປະກັນສຳລັບໂຄງການສຳປະທານດຳເນີນທຸລະກິດ (ວັນທີ 2 ພະຈິກ 2018).

ຂອງຄຳແນະນຳສະບັບນ. 10. ປະສົບການ ແລະ ວິຊາການຂອງຜູ້ລົງທຶນ ຫຼື ບໍລິສັດ ຫ ຂແ> ແນ > ເ> ຈມ + + - > ແ ຜ 9 ເ ນ ແ, ຜູ້ລົງທຶນ ຫຼື ບໍລິສັດຫຶງທີຂໍອະນຸຍາດລົງທຶນໃນກິດຈະການຊອກຄົນ ແລະ ສຳຫຼວດແຮ່ທາດ ຕ້ອງເປັນ ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ບໍລິສັດ ທີເຄີຍລົງທຶນ ແລະ ມີປະສົບການໃນກິດຈະການກຽວກັບບໍ່ແຮ່ ມາກອນ ຢ່າງໜ້ອຍ ຫ້າ ປີ. ກໍລະນີ ຜູ້ສະເຫີຂໍລົງທຶນບໍ່ເຄີຍດຳເນີນທຸລະກິດກຽວກັບບໍ່ແຮ ມາກອນ ແລະ ບໍ່ມີວິຊາການພຽງພໍ ຜູ້ ສະເຫີຂໍລົງທຶນ ຕ້ອງວາຈ້າງວິຊາການຢ່າງພຽງພໍ ຫຼື ບໍລິສັດ ທີມີປະສົບການດ້ານທຸລະກິດກຽວກັບບໍ່ແຮ. 11. ການຈັດຕັງປະຕິບັດ ມອບໃຫ້ກົມທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮທາດ, ກົມຄຸ້ມຄອງບໍ່ແຮ, ອົງການທີກຽວຂ່ອງຂອງລັດ ແລະ ຜູ້ ເຫ ຂແ > %້ 9 , ຈາ, ຈພ ຈ້ < 9 ຕ - ຫ້ ສະເຫີຂໍລົງທຶນໃນກິດຈະການຊອກຄົນ ແລະ ສຳຫຼວດແຮທາດ ເປັນຜູ້ຈັດຕັງປະຕິບັດຄາແນະນຳສະບັບນີ, ສຳລັບຜູ້ລົງທຶນ ຫຼື ບໍລິສັດທີໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ ໃຫ້ລົງທຶນ ແລະ ເຊັນສັນຍາກັບລັດຖະບານກອນຄຳແນະນຳ ຈ ແ້ ມ ມ ແ ພ ເ້ ຈ ະງ ແ ສະບັບນີແລ້ວ ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມເນື໊ອໃນສັນຍາ ນັ້ນເລີຍ. 12. ຂໍບັງຄັບໃຊ້ ຖ້າຜູ້ຂໍລົງທຶນ ຫຼື ບໍລິສັດປະກອບເອກະສານບໍຄົບຖ້ວນຕາມທີລະບຸໄວ້ໃນຄຳແນະນຳກຽວກັບ ມາດຖານການລົງທຶນໃນກິດຈະການຊອກຄົນ ແລະ ສາຫຼວດແຮທາດ ສະບັບນີ້ ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ ຈະບໍ່ຮັບພິຈາລະນາຄຳຮ່ອງຂໍລົງທຶນ. 13. ຜົນສັກສິດ - 9 4...ຈ ຈ... 3 ຫ ໄ ນ ພ < ຈ ຈ“ ມຫ - ຄຳແນະນຳສະບັບນີ ມີຜົນສັກສິດ ນຳໃຊ້ໄດ້ ນັບແຕມືລົງລາຍເຊັນ ແລະ ພາຍຫຼັງໄດ້ລົງໃນຈົດປນາຍ ເຫດທາງລັດຖະການ ສິບຫ້າ ວັນ. ເ າ ລລ. ລັດຖະນົນຕີ ພ ຫງາ ະ າ. +; ເ ຽ ຂຼນ ດຣ.ຄາມະນ ນບານ 6

ຈຳນວນເງິນທຶນທີ່ຕ້ອງແຈ້ງໃນໄລຍະຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍການລົງທຶນສຳຫຼວດແຮ່ທາດ. ໃນໄລຍະຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍການລົງທຶນສຳຫຼວດແຮ່ທາດ, ນັກລົງທຶນ ຫຼື ບໍລິສັດ ຕ້ອງແຈ້ງຈຳນວນເງິນທຶນທີ່ເປັນຂອງຕົນເອງ ເຊິ່ງມີຈຳນວນຫຼາຍກວ່າສອງເທົ່າຂອງຈຳນວນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 8 ຂອງຄຳແນະນຳສະບັບນີ້.

ປະສົບການ ແລະ ຄວາມຊຳນານດ້ານວິຊາຊີບຂອງນັກລົງທຶນ ຫຼື ບໍລິສັດ. ນັກລົງທຶນ ຫຼື ບໍລິສັດທີ່ຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍການລົງທຶນໃນການສຳຫຼວດ ແລະ ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ຕ້ອງເປັນນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ບໍລິສັດທີເຄີຍລົງທຶນ ແລະ ມີປະສົບການຢ່າງໜ້ອຍຫ້າປີໃນຂະແໜງທຸລະກິດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການດຳເນີນທຸລະກິດບໍ່ແຮ່. ຖ້າຜູ້ຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍການລົງທຶນບໍ່ເຄີຍດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບບໍ່ແຮ່ມາກ່ອນ ແລະ ຂາດຄວາມຊຳນານດ້ານວິຊາຊີບ, ຜູ້ຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍການລົງທຶນຕ້ອງຈ້າງພະນັກງານທີ່ມີຄວາມຊຳນານຢ່າງພຽງພໍ ຫຼື ບໍລິສັດທີ່ມີປະສົບການໃນການດຳເນີນທຸລະກິດບໍ່ແຮ່.

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ມອບໃຫ້ກົມທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ, ກົມຄຸ້ມຄອງແຮ່ທາດ, ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງລັດ ແລະ ຜູ້ສະໝັກລົງທຶນສຳຫຼວດ ແລະ ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ເປັນຜູ້ປະຕິບັດຕາມຄູ່ມືນີ້. ສຳລັບນັກລົງທຶນ ຫຼື ບໍລິສັດທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸມັດການລົງທຶນ ແລະ ໄດ້ເຊັນສັນຍາກັບລັດຖະບານກ່ອນການປະກາດໃຊ້ຄູ່ມືນີ້, ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມເນື້ອໃນຂອງສັນຍານັ້ນ.

ການນຳໃຊ້ແບບບັງຄັບ. ຖ້າຜູ້ຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍລົງທຶນ ຫຼື ບໍລິສັດບໍ່ໄດ້ກຽມເອກະສານໃຫ້ຄົບຖ້ວນຕາມທີ່ລະບຸໄວ້ໃນ "ຄູ່ມືມາດຕະຖານການລົງທຶນສຳຫຼວດ ແລະ ສຳຫຼວດລະອຽດແຮ່ທາດ" ນີ້, ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ຈະບໍ່ຮັບພິຈາລະນາຄຳຮ້ອງຂໍລົງທຶນ.