关于实施《反倾销与出口国补贴反制法》第10条、第11条和第18条的指导意见
ຄຳແນະນຳ ກ່ຽວກັບ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ມາດຕາ 10, 11 ແລະ 18 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕອບໂຕ້ການທຸ່ມຕະຫຼາດ ແລະ ການຊ່ວຍໜຸນຂອງປະເທດຜູ້ສົ່ງອອກ
Guidelines on the Implementation of Articles 10, 11, and 18 of the Anti-Dumping and Countervailing Measures Law
简介
工业与商业部发布的指导意见,细化反倾销与反补贴法第10、11、18条,规定正常价值的确定方法、倾销幅度的计算公式,以及对国内生产者重大损害的认定方法。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
The Ministry of Industry and Commerce issues guidelines detailing Articles 10, 11, and 18 of the Anti-Dumping and Countervailing Law, specifying methods for determining normal value, formulas for calculating dumping margins, and methods for determining material injury to domestic producers.
ບົດສະຫຼຸບ
ຄຳແນະນຳຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ລາຍລະອຽດມາດຕາ 10, 11 ແລະ 18 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການຖິ້ມຂາຍ ແລະ ການຕ້ານການອຸດໜູນ, ກຳນົດວິທີການກຳນົດມູນຄ່າປົກກະຕິ, ສູດຄຳນວນຂອບເຂດການຖິ້ມຂາຍ, ແລະ ວິທີການກຳນົດຄວາມເສຍຫາຍທີ່ສຳຄັນຕໍ່ຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດ.
条文
第1条
正常价值的确定。在出口国国内市场无相似商品销售，或因出口国市场具有特殊性、或相似商品销售量低于销往老挝人民民主共和国销售量的百分之五而该销售无法进行比较的情形下，依照法律第10条的规定，按如下办法确定：1. 相似商品销往第三国（该第三国进口被审查商品）的出口价格，若有合理理由相信该价格能体现出口国市场价格的，应予采用；判断时须考虑出口国销往该第三国的出口量多于销往其他国家的出口量，且销往该第三国的商品须与销往老挝人民民主共和国的商品相似；或者，信息调查委员会可酌情考虑其认为适当的其他因素。2. 以商品原产国的生产成本，加上管理、销售费用及其他费用，并计入所产生的利润计算得出的价格。该价格须以被审查的出口商或生产商在信息调查期间的会计记录数据为基础计算，该会计记录须符合出口国普遍接受的会计准则，并合理反映与生产和销售相关的成本。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການກຳນົດມູນຄ່າປົກກະຕິ. ໃນກໍລະນີທີ່ບໍ່ມີການຂາຍສິນຄ້າທີ່ຄ້າຍຄືກັນໃນຕະຫຼາດພາຍໃນປະເທດຜູ້ສົ່ງອອກ, ຫຼື ຍ້ອນຕະຫຼາດຂອງປະເທດຜູ້ສົ່ງອອກມີລັກສະນະພິເສດ, ຫຼື ປະລິມານການຂາຍສິນຄ້າທີ່ຄ້າຍຄືກັນຕໍ່າກວ່າຫ້າເປີເຊັນຂອງປະລິມານການຂາຍໄປຍັງ ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ແລະ ການຂາຍນັ້ນບໍ່ສາມາດປຽບທຽບໄດ້, ໃຫ້ກຳນົດຕາມມາດຕາ 10 ຂອງກົດໝາຍ ດັ່ງນີ້: 1. ລາຄາສົ່ງອອກຂອງສິນຄ້າທີ່ຄ້າຍຄືກັນໄປຍັງປະເທດທີສາມ (ປະເທດທີສາມທີ່ນຳເຂົ້າສິນຄ້າທີ່ຖືກກວດສອບ), ຖ້າມີເຫດຜົນອັນສົມຄວນທີ່ຈະເຊື່ອວ່າລາຄານັ້ນສາມາດສະທ້ອນເຖິງລາຄາຕະຫຼາດຂອງປະເທດຜູ້ສົ່ງອອກ, ຄວນນຳໃຊ້; ໃນການພິຈາລະນາ ຕ້ອງຄຳນຶງເຖິງປະລິມານການສົ່ງອອກຂອງປະເທດຜູ້ສົ່ງອອກໄປຍັງປະເທດທີສາມນັ້ນ ຫຼາຍກວ່າການສົ່ງອອກໄປຍັງປະເທດອື່ນ, ແລະ ສິນຄ້າທີ່ສົ່ງໄປຍັງປະເທດທີສາມນັ້ນ ຕ້ອງຄ້າຍຄືກັບສິນຄ້າທີ່ສົ່ງໄປຍັງ ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ; ຫຼື, ຄະນະກຳມະການສືບສວນຂໍ້ມູນ ອາດພິຈາລະນາປັດໄຈອື່ນທີ່ເຫັນວ່າເໝາະສົມ. 2. ລາຄາທີ່ຄຳນວນຈາກຕົ້ນທຶນການຜະລິດຢູ່ປະເທດເຈົ້າຂອງສິນຄ້າ, ບວກກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການບໍລິຫານ, ການຂາຍ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍອື່ນໆ, ແລະ ລວມທັງກຳໄລທີ່ເກີດຂຶ້ນ. ລາຄານີ້ຕ້ອງຄຳນວນໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນບັນຊີຂອງຜູ້ສົ່ງອອກ ຫຼື ຜູ້ຜະລິດທີ່ຖືກກວດສອບ ໃນໄລຍະເວລາການສືບສວນຂໍ້ມູນ, ເຊິ່ງຂໍ້ມູນບັນຊີນັ້ນຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານການບັນຊີທີ່ຍອມຮັບໂດຍທົ່ວໄປໃນປະເທດຜູ້ສົ່ງອອກ, ແລະ ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຕົ້ນທຶນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຜະລິດ ແລະ ການຂາຍຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ.
第2条
倾销幅度的计算方法。依照法律第11条，详细计算方法如下：1. 倾销幅度计算公式：倾销幅度 =（差额 ÷ 出口价格）× 100。2. 差额的计算：为求得在同一贸易环节和同一时间段内进行交易的正常价值与出口价格之间的差额，有三种比较方法：(1) 加权平均正常价值与加权平均出口价格的比较——以加权平均正常价值与加权平均出口价格相比较，加权平均价格系按被审查商品销售或出口的数量和次数计算的平均价格，因每次销售或出口的数量不同会导致各次正常价值或出口价格不等，公式为：差额 = 加权平均正常价值 − 加权平均出口价格；加权平均价格的算法为：将各价格乘以其加权数量后相加，再除以总数量，即：加权平均价格 =〔(价格1×数量1)+(价格2×数量2)+(价格3×数量3)〕÷(数量1+数量2+数量3)。(2) 逐笔交易的正常价值与出口价格的比较——以出口国国内每笔销售交易的正常价值，与每笔出口交易的出口价格相比较，公式为：差额 = 每笔交易的正常价值 − 每笔交易的出口价格。(3) 加权平均正常价值与逐笔交易出口价格的比较——在因买方、地区或出口时间不同而出口价格存在差异的情形下进行比较，以加权平均正常价值与每笔出口交易的出口价格相比较，公式为：差额 = 加权平均正常价值 − 每笔交易的出口价格。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ວິທີການຄຳນວນຂອບເຂດການຖິ້ມລາຄາ. ຕາມມາດຕາ 11 ຂອງກົດໝາຍ, ວິທີການຄຳນວນລະອຽດມີດັ່ງນີ້: 1. ສູດການຄຳນວນຂອບເຂດການຖິ້ມລາຄາ: ຂອບເຂດການຖິ້ມລາຄາ = (ສ່ວນຕ່າງ ÷ ລາຄາສົ່ງອອກ) × 100. 2. ການຄຳນວນສ່ວນຕ່າງ: ເພື່ອໃຫ້ໄດ້ສ່ວນຕ່າງລະຫວ່າງມູນຄ່າປົກກະຕິ ແລະ ລາຄາສົ່ງອອກ ທີ່ດຳເນີນການຊື້ຂາຍໃນຂັ້ນຕອນການຄ້າດຽວກັນ ແລະ ໄລຍະເວລາດຽວກັນ, ມີສາມວິທີການປຽບທຽບ: (1) ການປຽບທຽບມູນຄ່າປົກກະຕິຖົ່ວນ້ຳໜັກ ກັບ ລາຄາສົ່ງອອກຖົ່ວນ້ຳໜັກ — ປຽບທຽບມູນຄ່າປົກກະຕິຖົ່ວນ້ຳໜັກ ກັບ ລາຄາສົ່ງອອກຖົ່ວນ້ຳໜັກ, ລາຄາຖົ່ວນ້ຳໜັກແມ່ນລາຄາສະເລ່ຍທີ່ຄຳນວນຈາກຈຳນວນ ແລະ ຄັ້ງຂອງການຂາຍ ຫຼື ສົ່ງອອກສິນຄ້າທີ່ຖືກກວດສອບ, ເນື່ອງຈາກຈຳນວນທີ່ແຕກຕ່າງກັນໃນແຕ່ລະຄັ້ງທີ່ຂາຍ ຫຼື ສົ່ງອອກ ອາດເຮັດໃຫ້ມູນຄ່າປົກກະຕິ ຫຼື ລາຄາສົ່ງອອກໃນແຕ່ລະຄັ້ງບໍ່ເທົ່າກັນ, ສູດຄື: ສ່ວນຕ່າງ = ມູນຄ່າປົກກະຕິຖົ່ວນ້ຳໜັກ − ລາຄາສົ່ງອອກຖົ່ວນ້ຳໜັກ; ວິທີການຄຳນວນລາຄາຖົ່ວນ້ຳໜັກຄື: ເອົາລາຄາແຕ່ລະອັນຄູນດ້ວຍຈຳນວນຖົ່ວນ້ຳໜັກຂອງມັນ ແລ້ວບວກກັນ, ຈາກນັ້ນຫານດ້ວຍຈຳນວນທັງໝົດ, ຄື: ລາຄາຖົ່ວນ້ຳໜັກ = [(ລາຄາ 1 × ຈຳນວນ 1) + (ລາຄາ 2 × ຈຳນວນ 2) + (ລາຄາ 3 × ຈຳນວນ 3)] ÷ (ຈຳນວນ 1 + ຈຳນວນ 2 + ຈຳນວນ 3). (2) ການປຽບທຽບມູນຄ່າປົກກະຕິແຕ່ລະລາຍການ ກັບ ລາຄາສົ່ງອອກແຕ່ລະລາຍການ — ປຽບທຽບມູນຄ່າປົກກະຕິຂອງແຕ່ລະລາຍການຊື້ຂາຍພາຍໃນປະເທດສົ່ງອອກ ກັບ ລາຄາສົ່ງອອກຂອງແຕ່ລະລາຍການ, ສູດຄື: ສ່ວນຕ່າງ = ມູນຄ່າປົກກະຕິຂອງແຕ່ລະລາຍການ − ລາຄາສົ່ງອອກຂອງແຕ່ລະລາຍການ. (3) ການປຽບທຽບມູນຄ່າປົກກະຕິຖົ່ວນ້ຳໜັກ ກັບ ລາຄາສົ່ງອອກແຕ່ລະລາຍການ — ໃນກໍລະນີທີ່ລາຄາສົ່ງອອກມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນຍ້ອນຜູ້ຊື້, ພາກພື້ນ ຫຼື ເວລາສົ່ງອອກທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ໃຫ້ປຽບທຽບມູນຄ່າປົກກະຕິຖົ່ວນ້ຳໜັກ ກັບ ລາຄາສົ່ງອອກຂອງແຕ່ລະລາຍການ, ສູດຄື: ສ່ວນຕ່າງ = ມູນຄ່າປົກກະຕິຖົ່ວນ້ຳໜັກ − ລາຄາສົ່ງອອກຂອງແຕ່ລະລາຍການ.
第3条
重大损害的认定方法。认定出口国倾销或补贴对国内商品生产者造成的重大损害，须依据以下三项主要数据明确且持续的变化情况，并对照不超过五年的历史数据进行判断：1. 倾销或获补贴进口商品的数量。倾销或获出口国补贴的进口商品数量较老挝人民民主共和国国内生产或消费出现绝对或相对增长的，须依据该进口商品变化的证据和数据加以判断；若判断结果属于下列任一情形，则不视为重大损害，信息调查委员会须终止调查：(1) 倾销进口商品数量低于进入老挝同类进口商品的百分之三；(2) 来自各国的倾销进口商品数量合计低于同类进口商品总量的百分之七；(3) 来自世界贸易组织成员发展中国家、获出口国补贴的进口商品数量低于同类进口商品的百分之四；(4) 来自各国、获出口国补贴的进口商品数量合计低于同类进口商品总量的百分之九。2. 倾销或获补贴进口商品对老挝国内同类商品价格的影响，致使国内生产者被迫降价、价格受压或亏本销售：(1) 降价——比较倾销或获补贴进口商品的进口价格与国内生产者同类商品的销售价格，须为同一贸易环节的价格。示例1：若进口商品采用出厂价，则须与国内生产者的出厂价比较。示例2：若进口商品采用含运费和保险费的价格，则须与国内生产者含运费和保险费的价格比较，不得以出厂价与含运保费的价格相比较。(2) 价格受压——判断国内生产者同类商品价格是否出现下降趋势，以便与倾销或获补贴进口商品竞争。(3) 亏本销售——判断倾销或获补贴进口商品是否致使国内生产者同类商品价格无法上涨，或与国内生产者成本相比出现低于成本销售、或无法随成本上涨幅度提价销售的情况。3. 倾销或获补贴进口商品对国内生产者的影响，须从实际影响或对下列各项因素产生负面影响的趋势加以判断，并须综合考量整体影响：(1) 对销售额的影响——依据国内所产同类商品销售数量或销售额的下降判断，公式为：对销售额的影响 =〔(调查年度商品销售数量或销售额 − 上一年度商品销售数量或销售额)÷(上一年度商品销售数量或销售额)〕× 100；销售数量 = 所产商品数量 − 库存商品；销售额 = 已售商品数量 × 单位商品价格。(2) 对利润的影响——依据国内生产者生产销售同类商品利润的下降判断，公式为：对利润的影响 =〔(调查年度利润 − 上一年度利润)÷(上一年度利润)〕× 100；利润 =〔销售额 −（生产成本 + 管理费用）〕。(3) 对产量的影响——依据国内所产同类商品产量的下降判断，公式为：对产量的影响 =〔(调查年度商品产量 − 上一年度商品产量)÷(上一年度商品产量)〕× 100。(4) 对市场份额的影响——依据倾销或获补贴进口商品市场份额上升致使国内生产者市场份额下降的情况判断，公式为：对市场份额的影响 = 调查年度市场份额 − 上一年度市场份额；市场份额 =（进口商品销售额 ÷ 国内商品销售总额）× 100。(5) 对生产率的影响——依据国内生产者生产同类商品效率的下降判断，公式为：对生产率的影响 =〔(调查年度生产率 − 上一年度生产率)÷(上一年度生产率)〕× 100；生产率 = 总产量 ÷ 生产要素，生产要素包括投入生产过程的材料、劳动力及其他费用。(6) 对投资回报的影响——依据国内生产者生产销售同类商品投资回报率的下降判断，公式为：对投资回报的影响 = 调查年度投资回报率 − 上一年度投资回报率；投资回报率 =〔(投资收入 − 投资支出)÷(投资支出)〕× 100。(7) 对生产能力的影响——依据国内生产者同类商品产能利用率的下降判断，公式为：对生产能力的影响 = 调查年度产能利用率 − 上一年度产能利用率；产能利用率 =（实际产量 ÷ 最大产能）× 100；最大产能 = 机器工作小时数 × 单位商品实际生产所需时间。(8) 对国内价格的影响——依据倾销或获补贴进口商品价格致使国内同类商品销售价格下降的情况判断。(9) 对现金流的影响——依据国内生产者经营活动现金流总额下降的情况判断，公式为：对现金流的影响 =〔(调查年度经营活动现金流总额 − 上一年度经营活动现金流总额)÷(上一年度经营活动现金流总额)〕× 100；经营活动现金流总额 = 利润 + 折旧 + 营运资金变动额；营运资金 = 流动资产 − 流动负债；营运资金变动额 = 本年度营运资金 − 上一年度营运资金。折旧指从国内生产者用于经营活动的固定资产（如楼宇、设备、机器等价值高、使用年限长的资产）价值中扣减的费用。(10) 对库存的影响——依据国内生产者同类商品库存量增加的情况判断，公式为：对库存的影响 =〔(调查年度库存量 − 上一年度库存量)÷(上一年度库存量)〕× 100；库存 = 所产商品数量 − 商品销售数量。(11) 对就业的影响——依据国内生产者同类商品生产及行政劳动工资的下降判断（因国内生产者力图降低生产成本），公式为：对就业的影响 =〔(调查年度劳动工资 − 上一年度劳动工资)÷(上一年度劳动工资)〕× 100；劳动工资 = 生产劳动 + 行政劳动。(12) 对劳动工资的影响——依据国内生产者同类商品生产及行政劳动工资的下降判断，公式为：对劳动工资的影响 =〔(调查年度劳动工资 − 上一年度劳动工资)÷(上一年度劳动工资)〕× 100；劳动工资 = 每工日生产或行政工资 × 工作日数。(13) 对业务增长率的影响——依据国内生产者经营收入下降的情况判断（因倾销或获补贴进口商品数量增加，国内生产者无法以与国内消费量增幅相同的比例增加销量），公式为：对增长率的影响 =〔(调查年度收入 − 上一年度收入)÷(上一年度收入)〕× 100。(14) 对增资或投资能力的影响——依据财务报表判断，若国内生产者持续累计亏损构成增资或投资障碍，公式为：对增资或投资能力的影响 =〔(调查年度亏损额 − 上一年度亏损额)÷(上一年度亏损额)〕× 100；亏损额 =〔(生产成本 + 行政支出)−（商品销售额）〕。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ວິທີການກຳນົດຄວາມເສຍຫາຍທີ່ສຳຄັນ. ການກຳນົດວ່າການຂາຍຕັດລາຄາ ຫຼື ການອຸດໜູນຈາກປະເທດສົ່ງອອກເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍທີ່ສຳຄັນຕໍ່ຜູ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນປະເທດ, ຕ້ອງອີງໃສ່ການປ່ຽນແປງທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ຕໍ່ເນື່ອງຂອງຂໍ້ມູນຫຼັກສາມປະການຕໍ່ໄປນີ້, ແລະ ປຽບທຽບກັບຂໍ້ມູນປະຫວັດສາດທີ່ບໍ່ເກີນຫ້າປີເພື່ອຕັດສິນ: 1. ປະລິມານສິນຄ້ານຳເຂົ້າທີ່ຖືກຂາຍຕັດລາຄາ ຫຼື ໄດ້ຮັບການອຸດໜູນ. ຖ້າປະລິມານສິນຄ້ານຳເຂົ້າທີ່ຖືກຂາຍຕັດລາຄາ ຫຼື ໄດ້ຮັບການອຸດໜູນຈາກປະເທດສົ່ງອອກເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງແທ້ຈິງ ຫຼື ທຽບໃສ່ການຜະລິດ ຫຼື ການບໍລິໂພກພາຍໃນສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ, ຕ້ອງຕັດສິນໂດຍອີງໃສ່ຫຼັກຖານ ແລະ ຂໍ້ມູນການປ່ຽນແປງຂອງສິນຄ້ານຳເຂົ້ານັ້ນ; ຖ້າຜົນການຕັດສິນຕົກຢູ່ໃນກໍລະນີໃດໜຶ່ງຕໍ່ໄປນີ້, ຈະບໍ່ຖືວ່າເປັນຄວາມເສຍຫາຍທີ່ສຳຄັນ, ແລະ ຄະນະກຳມະການສືບສວນຂໍ້ມູນຕ້ອງຍຸດຕິການສືບສວນ: (1) ປະລິມານສິນຄ້ານຳເຂົ້າທີ່ຖືກຂາຍຕັດລາຄາຕ່ຳກວ່າສາມເປີເຊັນຂອງສິນຄ້ານຳເຂົ້າຊະນິດດຽວກັນເຂົ້າມາລາວ; (2) ປະລິມານສິນຄ້ານຳເຂົ້າທີ່ຖືກຂາຍຕັດລາຄາຈາກຫຼາຍປະເທດລວມກັນຕ່ຳກວ່າເຈັດເປີເຊັນຂອງປະລິມານສິນຄ້ານຳເຂົ້າຊະນິດດຽວກັນທັງໝົດ; (3) ປະລິມານສິນຄ້ານຳເຂົ້າທີ່ໄດ້ຮັບການອຸດໜູນຈາກປະເທດສົ່ງອອກທີ່ເປັນປະເທດກຳລັງພັດທະນາສະມາຊິກອົງການການຄ້າໂລກຕ່ຳກວ່າສີ່ເປີເຊັນຂອງສິນຄ້ານຳເຂົ້າຊະນິດດຽວກັນ; (4) ປະລິມານສິນຄ້ານຳເຂົ້າທີ່ໄດ້ຮັບການອຸດໜູນຈາກຫຼາຍປະເທດລວມກັນຕ່ຳກວ່າເກົ້າເປີເຊັນຂອງປະລິມານສິນຄ້ານຳເຂົ້າຊະນິດດຽວກັນທັງໝົດ. 2. ຜົນກະທົບຂອງສິນຄ້ານຳເຂົ້າທີ່ຖືກຂາຍຕັດລາຄາ ຫຼື ໄດ້ຮັບການອຸດໜູນຕໍ່ລາຄາສິນຄ້າຊະນິດດຽວກັນພາຍໃນປະເທດລາວ, ເຮັດໃຫ້ຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດຖືກບັງຄັບໃຫ້ຫຼຸດລາຄາ, ຖືກກົດດັນລາຄາ ຫຼື ຂາຍຂາດທຶນ: (1) ການຫຼຸດລາຄາ—ປຽບທຽບລາຄານຳເຂົ້າຂອງສິນຄ້າທີ່ຖືກຂາຍຕັດລາຄາ ຫຼື ໄດ້ຮັບການອຸດໜູນກັບລາຄາຂາຍຂອງຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດສຳລັບສິນຄ້າຊະນິດດຽວກັນ, ຕ້ອງເປັນລາຄາໃນຂັ້ນຕອນການຄ້າດຽວກັນ. ຕົວຢ່າງ 1: ຖ້າສິນຄ້ານຳເຂົ້າໃຊ້ລາຄາໂຮງງານ, ຕ້ອງປຽບທຽບກັບລາຄາໂຮງງານຂອງຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດ. ຕົວຢ່າງ 2: ຖ້າສິນຄ້ານຳເຂົ້າໃຊ້ລາຄາທີ່ລວມຄ່າຂົນສົ່ງ ແລະ ຄ່າປະກັນໄພ, ຕ້ອງປຽບທຽບກັບລາຄາທີ່ລວມຄ່າຂົນສົ່ງ ແລະ ຄ່າປະກັນໄພຂອງຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດ, ຫ້າມປຽບທຽບລາຄາໂຮງງານກັບລາຄາທີ່ລວມຄ່າຂົນສົ່ງ ແລະ ຄ່າປະກັນໄພ. (2) ການຖືກກົດດັນລາຄາ—ຕັດສິນວ່າລາຄາສິນຄ້າຊະນິດດຽວກັນຂອງຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດມີແນວໂນ້ມຫຼຸດລົງ ຫຼື ບໍ່, ເພື່ອແຂ່ງຂັນກັບສິນຄ້ານຳເຂົ້າທີ່ຖືກຂາຍຕັດລາຄາ ຫຼື ໄດ້ຮັບການອຸດໜູນ. (3) ການຂາຍຂາດທຶນ—ຕັດສິນວ່າສິນຄ້ານຳເຂົ້າທີ່ຖືກຂາຍຕັດລາຄາ ຫຼື ໄດ້ຮັບການອຸດໜູນເຮັດໃຫ້ລາຄາສິນຄ້າຊະນິດດຽວກັນຂອງຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດບໍ່ສາມາດເພີ່ມຂຶ້ນ, ຫຼື ເມື່ອທຽບກັບຕົ້ນທຶນຂອງຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດແລ້ວ ມີການຂາຍຕ່ຳກວ່າຕົ້ນທຶນ, ຫຼື ບໍ່ສາມາດຂາຍໃນລາຄາທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຕາມການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຕົ້ນທຶນ. 3. ຜົນກະທົບຂອງສິນຄ້ານຳເຂົ້າທີ່ຖືກຂາຍຕັດລາຄາ ຫຼື ໄດ້ຮັບການອຸດໜູນຕໍ່ຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດ, ຕ້ອງຕັດສິນຈາກຜົນກະທົບທີ່ເກີດຂຶ້ນຈິງ ຫຼື ແນວໂນ້ມທີ່ມີຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ປັດໃຈຕ່າງໆ ຕໍ່ໄປນີ້, ແລະ ຕ້ອງພິຈາລະນາຜົນກະທົບໂດຍລວມ: (1) ຜົນກະທົບຕໍ່ຍອດຂາຍ—ຕັດສິນຈາກການຫຼຸດລົງຂອງປະລິມານການຂາຍ ຫຼື ມູນຄ່າການຂາຍສິນຄ້າຊະນິດດຽວກັນທີ່ຜະລິດພາຍໃນປະເທດ, ສູດ: ຜົນກະທົບຕໍ່ຍອດຂາຍ =〔(ປະລິມານການຂາຍ ຫຼື ມູນຄ່າການຂາຍສິນຄ້າໃນປີທີ່ສືບສວນ − ປະລິມານການຂາຍ ຫຼື ມູນຄ່າການຂາຍສິນຄ້າໃນປີກ່ອນ)÷(ປະລິມານການຂາຍ ຫຼື ມູນຄ່າການຂາຍສິນຄ້າໃນປີກ່ອນ)〕× 100; ປະລິມານການຂາຍ = ປະລິມານສິນຄ້າທີ່ຜະລິດ − ສິນຄ້າຄົງຄັງ; ມູນຄ່າການຂາຍ = ປະລິມານສິນຄ້າທີ່ຂາຍໄດ້ × ລາຄາຕໍ່ໜ່ວຍສິນຄ້າ. (2) ຜົນກະທົບຕໍ່ກຳໄລ—ຕັດສິນຈາກການຫຼຸດລົງຂອງກຳໄລຈາກການຜະລິດ ແລະ ຂາຍສິນຄ້າຊະນິດດຽວກັນຂອງຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດ, ສູດ: ຜົນກະທົບຕໍ່ກຳໄລ =〔(ກຳໄລໃນປີທີ່ສືບສວນ − ກຳໄລໃນປີກ່ອນ)÷(ກຳໄລໃນປີກ່ອນ)〕× 100; ກຳໄລ =〔ມູນຄ່າການຂາຍ −（ຕົ້ນທຶນການຜະລິດ + ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການບໍລິຫານ）〕. (3) ຜົນກະທົບຕໍ່ຜົນຜະລິດ—ຕັດສິນຈາກການຫຼຸດລົງຂອງຜົນຜະລິດສິນຄ້າຊະນິດດຽວກັນທີ່ຜະລິດພາຍໃນປະເທດ, ສູດ: ຜົນກະທົບຕໍ່ຜົນຜະລິດ =〔(ຜົນຜະລິດສິນຄ້າໃນປີທີ່ສືບສວນ − ຜົນຜະລິດສິນຄ້າໃນປີກ່ອນ)÷(ຜົນຜະລິດສິນຄ້າໃນປີກ່ອນ)〕× 100. (4) ຜົນກະທົບຕໍ່ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດ—ຕັດສິນຈາກການທີ່ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດຂອງສິນຄ້ານຳເຂົ້າທີ່ຖືກຂາຍຕັດລາຄາ ຫຼື ໄດ້ຮັບການອຸດໜູນເພີ່ມຂຶ້ນ ເຮັດໃຫ້ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດຂອງຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດຫຼຸດລົງ, ສູດ: ຜົນກະທົບຕໍ່ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດ = ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດໃນປີທີ່ສືບສວນ − ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດໃນປີກ່ອນ; ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດ =（ມູນຄ່າຂາຍສິນຄ້ານຳເຂົ້າ ÷ ຍອດມູນຄ່າຂາຍສິນຄ້າພາຍໃນປະເທດ）× 100. (5) ຜົນກະທົບຕໍ່ຜະລິດຕະພາບ—ຕັດສິນຈາກການຫຼຸດລົງຂອງປະສິດທິພາບໃນການຜະລິດສິນຄ້າຊະນິດດຽວກັນຂອງຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດ, ສູດ: ຜົນກະທົບຕໍ່ຜະລິດຕະພາບ =〔(ຜະລິດຕະພາບໃນປີທີ່ສືບສວນ − ຜະລິດຕະພາບໃນປີກ່ອນ)÷(ຜະລິດຕະພາບໃນປີກ່ອນ)〕× 100; ຜະລິດຕະພາບ = ຜົນຜະລິດທັງໝົດ ÷ ປັດໃຈການຜະລິດ, ປັດໃຈການຜະລິດລວມມີ ວັດຖຸດິບ, ແຮງງານ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍອື່ນໆ ທີ່ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນຂະບວນການຜະລິດ. (6) ຜົນກະທົບຕໍ່ຜົນຕອບແທນຈາກການລົງທຶນ—ຕັດສິນຈາກການຫຼຸດລົງຂອງອັດຕາຜົນຕອບແທນຈາກການລົງທຶນໃນການຜະລິດ ແລະ ຂາຍສິນຄ້າຊະນິດດຽວກັນຂອງຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດ, ສູດ: ຜົນກະທົບຕໍ່ຜົນຕອບແທນຈາກການລົງທຶນ = ອັດຕາຜົນຕອບແທນຈາກການລົງທຶນໃນປີທີ່ສືບສວນ − ອັດຕາຜົນຕອບແທນຈາກການລົງທຶນໃນປີກ່ອນ; ອັດຕາຜົນຕອບແທນຈາກການລົງທຶນ =〔(ລາຍຮັບຈາກການລົງທຶນ − ລາຍຈ່າຍຈາກການລົງທຶນ)÷(ລາຍຈ່າຍຈາກການລົງທຶນ)〕× 100. (7) ຜົນກະທົບຕໍ່ກຳລັງການຜະລິດ—ຕັດສິນຈາກການຫຼຸດລົງຂອງອັດຕາການນຳໃຊ້ກຳລັງການຜະລິດສິນຄ້າຊະນິດດຽວກັນຂອງຜູ້ຜະລິດພາຍໃນປະເທດ, ສູດ: ຜົນກະທົບຕໍ່ກຳລັງການຜະລິດ = ອັດຕາການນຳໃຊ້ກຳລັງການຜະລິດໃນປີທີ່ສືບສວນ − ອັດຕາການນຳໃຊ້ກຳລັງການຜະລິດໃນປີກ່ອນ; ອັດຕາການນຳໃຊ້ກຳລັງການຜະລິດ =（ຜົນຜະລິດຕົວຈິງ ÷ ກຳລັງການຜະລິດສູງສຸດ）× 100; ກຳລັງການຜະລິດສູງສຸດ = ຈຳນວນຊົ່ວໂມງເຮັດວຽກຂອງເຄື່ອງຈັກ × ເວລາທີ່ຕ້ອງການຕົວຈິງໃນການຜະລິດສິນຄ້າຕໍ່ໜ່ວຍ. (8) ຜົນກະທົບຕໍ່ລາຄາພາຍໃນປະເທດ—ຕັດສິນຈາກການທີ່ລາຄາສິນຄ້ານຳເຂົ້າທີ່ຖືກຂາຍຕັດລາຄາ ຫຼື ໄດ້ຮັບການອຸດໜູນເຮັດໃຫ້ລາຄາຂາຍສິນຄ້າຊະນິດດຽວກັນພາຍໃນປະເທດ
第4条
实施。责成工业与商业部对外贸易政策司牵头，与相关部门协调配合，高效实施本指导意见。本指导意见自签署之日起生效，并在登载于政府公报十五日后施行。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ມອບໃຫ້ກົມນະໂຍບາຍການຄ້າຕ່າງປະເທດ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເປັນຜູ້ນຳໜ້າ, ປະສານງານກັບຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ່ລົງນາມ ແລະ ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ພາຍຫຼັງສິບຫ້າວັນ ນັບແຕ່ວັນທີ່ລົງພິມໃນຈົດໝາຍເຫດຂອງລັດຖະບານ.