关于核定对受华巴拉水电站工程项目(占巴塞省巴坚乍伦速县及巴松县)影响的群众财产损失补偿单价的决定

ຈຸດປະສົງ ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ ກຳນົດຫຼັກການ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບລາຄາຫົວຫວຍທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍຊັບສິນ ຂອງ ປະຊາຊົນທີ່ຖືກຜົນກະທົບຈາກໂຄງການ ກໍ່ສ້າງເຂື່ອນໄຟຟ້າຫ້ວຍປາຫຼາຍ, ເມືອງບາຈຽງຈະເລີນສຸກ ແລະ ເມືອງ ປາກຊ່ອງ ແຂວງຈຳປາສັກ ແນໃສ່ປຸກລະດົມປະຊາຊົນ ທີ່ຖືກຜົນກະທົບຈາກໂຄງການດັ່ງກ່າວ ໃຫ້ຮັບຮູ້ ແລະ ເຂົ້າໃຈຕໍ່ແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານ ໃນການພັດທະນາ, ມີຄວາມຈິງໃຈ ປະກອບສ່ວນສ້າງສາພັດທະນາ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ຜູ້ຖືກຜົນກະທົບ ໄດ້ຮັບການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ, ການຈັດສັນ-ຍົກຍ້າຍ, ປັບປຸງຊີວິດການ ເປັນຢູ່ ໃຫ້ດີຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ ຫຼື ບໍ່ຫຼຸດເກົ່າ ຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ສອດຄ່ອງຕາມດຳລັດ ສະບັບເລກທີ 84/ລບ, ລົງວັນທີ 05 ເມສາ 2016 ວ່າດ້ວຍການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍ-ຈັດສັນປະຊາຊົນ ຈາກໂຄງການ ພັດທະນາ ທີ່ກຳນົດໄວ້. (3 1 ມາດຕາ ຂ ລາຄາຫົວຫ່ວຍທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍຊັບສິນ ລາຄາຫົວໜ່ວຍທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍຊັບສິນ ແມ່ນ ລາຄາ ຫຼື ມູນຄ່າຂອງຊັບສິນທີ່ເປັນທີ່ດິນ, ສິ່ງປຸກສ້າງ, ຕົ້ນໄມ້, ຜົນລະປູກ ແລະ ຊັບສິນອືນໆ ທີ່ໄດ້ຕັ້ງລາຄາໄວ້ຕາມລະບຽບການສະເພາະເບື້ອງຕົ້ນ, ການກຳນົດໂດຍມີ ການຄິດໄລ່ລາຄາມູນຄ່າວັດຖຸດັ່ງກ່າວ ໃນໄລຍະເສດຖະກິດປັດຈຸບັນ ແລະ ການຕົກລົງເຫັນດີເປັນເອກະພາບກັນ ລະຫວ່າງ ຄະນະກຳມະການຮັບຜິດຊອບການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ແລະ ປະຊາຊົນ ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບ ຜົນກະທົບຈາກໂຄງການ ເອົາມາເປັນລາຄາມູນຄ່າຫົວຫພວຍທົດແທນ ໃນແຕ່ລະປະເພດຜົນກະທົບ ຂອງ ໂຄງການນັ້ນໆ. ການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ ແມ່ນ ການທົດແທນເປັນທີ່ດິນ, ວັດຖຸ ຫຼື ເປັນເງິນ, ສຳລັບທີ່ດິນສິ່ງປຸກສ້າງ, ຜົນລະປູກ, ສັດລ້ຽງ ແລະ ລາຍຮັບ ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໂຄງການພັດທະນາ ດ້ວຍມູນຄ່າປຽນແທນ ຊຶ່ງແມ່ນ ການກຳນົດບັນດາເງືອນໄຂ, ຮູບການ, ວິທີການ ແລະນະໂຍບາຍຕ່າງໆໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍ, ແຜນພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງລັດຖະບານ, ຂອງໂຄງການພັດທະນາໃດຫຶ່ງ ແລະການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງມວນຊົນໃນການ ກຳນົດ, ຕີລາຄາມຸນຄ່າການທົດແທນຕ່າງໆ ຂອງໂຄງການ.

ລາຄາຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍຊັບສິນ: ລາຄາຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍຊັບສິນ ໝາຍເຖິງ ລາຄາ ຫຼື ມູນຄ່າຂອງທີ່ດິນ, ອາຄານ, ຕົ້ນໄມ້, ພືດຜົນກະສິກຳ ແລະ ຊັບສິນອື່ນໆ, ເຊິ່ງກຳນົດລາຄາເບື້ອງຕົ້ນຕາມລະບຽບສະເພາະ ແລະ ຄິດໄລ່ມູນຄ່າຂອງຊັບສິນດັ່ງກ່າວຕາມໄລຍະເສດຖະກິດປັດຈຸບັນ, ຫຼັງຈາກທີ່ຄະນະກຳມະການຮັບຜິດຊອບຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ແລະ ປະຊາຊົນທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໂຄງການໄດ້ຕົກລົງຮ່ວມກັນ, ຈຶ່ງຖືເປັນລາຄາຊົດເຊີຍສຳລັບຊັບສິນທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຕ່າງໆຂອງໂຄງການນັ້ນ. ການຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍ ໝາຍເຖິງ ການຊົດເຊີຍດ້ວຍທີ່ດິນ, ຊັບສິນຕົວຈິງ ຫຼື ເງິນສົດ ໂດຍໃຊ້ມູນຄ່າທົດແທນ ສຳລັບທີ່ດິນ, ອາຄານ, ພືດຜົນກະສິກຳ, ສັດລ້ຽງ ແລະ ລາຍຮັບທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໂຄງການພັດທະນາ, ໂດຍກຳນົດເງື່ອນໄຂ, ຮູບແບບ, ວິທີການ ແລະ ນະໂຍບາຍຕ່າງໆ ຕາມນະໂຍບາຍ, ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງລັດຖະບານ ແລະ ສະພາບການຂອງໂຄງການພັດທະນາໃດໜຶ່ງ, ແລະ ກຳນົດ ແລະ ຄາດຄະເນມູນຄ່າຊົດເຊີຍຕ່າງໆຂອງໂຄງການນັ້ນ ໂດຍການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນ.

ຄຳອະທິບາຍຄຳສັບ: ຄວາມໝາຍຂອງຄຳສັບທີ່ໃຊ້ໃນມະຕິສະບັບນີ້ມີດັ່ງນີ້: 1. ຜູ້ຖືກກະທົບ, ໝາຍເຖິງ ບຸກຄົນ ຫຼື ນິຕິບຸກຄົນ ທີ່ສູນເສຍທີ່ດິນ ຫຼື ຊັບສິນໃດໆ ໂດຍທາງກົງ ຫຼື ທາງອ້ອມ ຍ້ອນການພັດທະນາໂຄງການ, ແບ່ງອອກເປັນ 3 ປະເພດ: ປະເພດທີ 1, ໝາຍເຖິງ ບຸກຄົນ ຫຼື ຄອບຄົວ ທີ່ສູນເສຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ເຮືອນ), ທີ່ດິນປູກເຮືອນ, ສິ່ງກໍ່ສ້າງປະເພດຕ່າງໆ ແລະ ທີ່ດິນຜະລິດ (ເຊັ່ນ: ນາ, ສວນ); ປະເພດທີ 2, ໝາຍເຖິງ ບຸກຄົນ ຫຼື ຄອບຄົວ ທີ່ສູນເສຍທີ່ດິນຜະລິດ (ເຊັ່ນ: ນາ, ສວນ, ທີ່ດິນເຂົ້າໄຮ່ ແລະ ອື່ນໆ) ແຕ່ບໍ່ໄດ້ສູນເສຍທີ່ຢູ່ອາໄສ; ປະເພດທີ 3, ໝາຍເຖິງ ບຸກຄົນ ຫຼື ຄອບຄົວ ທີ່ສູນເສຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ເຮືອນ) ແຕ່ທີ່ດິນຜະລິດ (ນາ, ສວນ, ທີ່ດິນເຂົ້າໄຮ່) ສ່ວນໜຶ່ງບໍ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ. 2. ຊັບສິນ, ໝາຍເຖິງ ສິ່ງຂອງທີ່ເປັນຂອງບຸກຄົນ ຫຼື ນິຕິບຸກຄົນ (ສິ່ງກໍ່ສ້າງ, ທີ່ດິນ, ພືດຜົນ ແລະ ອື່ນໆ); 3. ເຈົ້າຂອງໂຄງການ, ໝາຍເຖິງ ຜູ້ລົງທຶນ (ບໍລິສັດໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດລາວ); 4. ທີ່ດິນ, ໝາຍເຖິງ ທີ່ດິນທີ່ຖືກນຳໃຊ້ເປັນເວລາດົນນານ, ເຊັ່ນ: ທີ່ດິນປູກເຮືອນ, ນາ, ສວນ, ໜອງປາ ແລະ ທີ່ດິນອື່ນໆ ທີ່ມີໃບຕາດິນ, ໃບຄອງຄອງທີ່ດິນ, ແຜນທີ່, ໃບຮັບຮອງການຊຳລະພາສີ ຫຼື ໃບຮັບຮອງການນຳໃຊ້ຈາກອົງການປົກຄອງບ້ານ ແລະ ຂັ້ນຕ່າງໆ, ເປັນຫຼັກຖານສຳລັບການຢັ້ງຢືນ; 5. ປ່າຊ້າ, ໝາຍເຖິງ ເຂດດິນແດນທີ່ຊາວເຜົ່າຕ່າງໆ ໃນລາວ ເອີ້ນ ແລະ ຈັດພິທີທາງສາສະໜາ ເມື່ອມີຜູ້ເສຍຊີວິດ; 6. ປ່າສັກສິດ/ປ່າມະເຫສັກ, ໝາຍເຖິງ ປ່າຊະນິດໜຶ່ງ ທີ່ບາງຊົນເຜົ່າ ນັບຖື ແລະ ເຊື່ອວ່າມີສິ່ງສັກສິດຄຸ້ມຄອງ.

ການກຳນົດນະໂຍບາຍການທົດແທນຄ່າເສຍຊັບສິນ ນະໂຍບາຍໃນການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ ສຳລັບໂຄງການກໍ່ສ້າງເຂືອນໄຟຟ້າຫ້ວຍປາຫຼາຍ, ເມືອງບາຈຽງ ຈະເລີນສຸກ ແລະ ເມືອງປາກຊ່ອງ ແຂວງຈຳປາສັກ ແມ່ນອິງໃສ່ຫຼັກການ, ລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ເງື່ອນໄຂ ຄວາມເປັນຈິງໂດຍມີການກຳນົດດັງນີ້: ພພ --- 2 1. ການທົດແທນໃນການເຮັດພິທີຄອບໄຫວ້ ປະເພດປ່າຊ້າ, ປ່າສັກສິດ ແລະ ປ່າມະເຫສັກ ສຳລັບການທົດແທນ ປ່າຊ້າ, ປ່າສັກສິດ ແລະ ປ່າມະເຫສັກ ແມ່ນຈະໄດ້ທົດແທນເປັນອັນລວມ ໃນຄັ້ງ ດຽວ ໃນການເຮັດພິທີຂອບໄຫວ້ທາງສາສະຫາາ ແລະ ປະຕິບັດຕາມການຕົກລົງໃນລາຄາຫົວໜ່ວຍທົດແທນທີ່ ກຳນົດໄວ້. 2. ການທົດແທນປະເພດທີ່ດິນ - ປະເພດທີ່ດິນປູກສ້າງ ໂຄງການຈະຈ່າຍຄ່າທົດແທນເປັນເງິນສົດຄັ້ງດຽວ ຊຶ່ງການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ແມ່ນ ຈະໄດ້ປະຕິບັດຕາມການຕົກລົງ ໃນລາຄາຫົວໜວຍທົດແທນ ທີ່ຄະນະກຳມະການກຳນົດໄວ້. ໃນ ກໍລະນີອາໄສຢູ່ທີ່ດິນລັດ ແມ່ນຈະບໍ່ໄດ້ຮັບຄ່າຊົດເຊີຍແຕ່ຢ່າງໃດ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຈັດສັນທີ່ດິນຕອນໃບນໃຫ້; - ປະເພດທີ່ດິນທຳການຜະລິດ ໂຄງການຈະຈ່າຍດ່າທົດແທນເບັນເງິນສົດຄັ້ງດຽວ ຊຶງການປະເມີນລາຄາ ທີ່ດິນ ແມ່ນຈະໄດ້ປະຕິບັດຕາມການຕົກລົງ ໃນລາຄາຫົວໜ່ວຍທົດແທນທີ່ກຳນົດໄວ້:; - ທີ່ດິນຫພອງປາ ແມ່ນຈະໄດ້ຮັບການຊົດເຊີຍຄ່າເສຍຫາຍເປັນເງິນສົດຄັ້ງດຽວ ຊຶ່ງເທົ່າກັບມູນຄ່າຜົນ ຜະລິດ(ລວມທັງມູນຄ່າລົງທຶນໃນການຂຸດໜອງປາ); - ທີ່ດິນທຸກຕອນ ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ໄດ້ຮັບການຊົດເຊີຍຄ່າເສຍຫາຍທັງຫົດຈາກໂຄງການ ຂອງ ລັດຖະບານ ຖືວ່າ ເຈົ້າຂອງທີ່ດິນຫພພົດກຳມະສິດເປັນເຈົ້າຂອງດິນຕອນນັ້ນ. 3. ການທົດແທນປະເພດສິ່ງປຸກສ້າງ - ການສູນເສຍເຮືອນ ໂຄງການຕ້ອງຈ່າຍເງິນຊົດເຊີຍຄດ່າເສຍຫາຍເປັນເງີນສົດຄັ້ງດຽວ ໂດຍອີງໃສ່ລາຄາຫົວ ຫວຍທົດແທນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້, ຊຶງຫຼັງຈາກໄດ້ເງິນທົດແທນ ຜູ້ຖືກກະທົບຈະເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບໃນການ ປູກສ້າງເຮືອນເອົາເອງ ແລະ ທາງໂຄງການຈະບໍ່ມີນະໂຍບາຍການຍົກຍ້າຍ-ຈັດສັນ ແລະ ປັບປຸງຊີວິດການ ເປັນຢູ່: - ການສູນເສຍສິ່ງປຸກສ້າງອື່ນໆ ທີ່ສາມາດຍົກຍ້າຍມາໄດ້ ເຊັ່ນ: ເລົ້າເຂົ້າ, ຖຽງນາ, ຄອກສັດ ໂຄງການຈະ ຊ່ວຍເຫຼືອຄ່າມ້າງ ອີງໃສ່ລາຄາຫົວຫຫວຍທົດແທນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້; - ໃນການຂົນສົ່ງເຄືອງເຮືອນ ແລະ ສິ່ງປຸກສ້າງອື່ນໆ ໄປຫາຈຸດເກັບມ້ຽນເຄື່ອງ ໃນຂອບເຂດ ຂ ຕົວເມືອງຄື: ເມືອງບາຈຽງຈະເລີນສຸກ ແລະ ເມືອງປາກຊ່ອງ ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງໄດ້ຮັບຜິດຊອບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຕ່າງໆ ທັງຫົດຕາມລາຄາຕົວຈິງໃນເວລາຂົນສົ່ງ, ເຄື່ອນຍ້າຍ; - ການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍໃນການປະກອບເອກະສານອື່ນໆ ຂອງຜູ້ຖືກຜົນກະທົບ ເປັນຕົ້ນ ຄ່າເຮັດ ສຳມະໂນຄົວ ແລະ ເອກະສານອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເຈົ້າຂອງໂຄງການຕ້ອງໄດ້ຮັບຜິດຊອບທັງຫົດຕາມ ຄວາມເປັນຈິງ. 4. ການທົດແທນປະເພດເຄື່ອງປູກ (ຕົ້ນໄມ້ກະສິກຳ, ໄມ້ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ພືດລົ້ມລຸກ) - ຕົ້ນໄມ້ທີ່ໃຫ້ຫບນພາກ ຈະໄດ້ຮັບການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ ຈາກໂຄງການຕາມຈຳນວນຜົນຜະລິດປະຈຳບີ ແລະ ຈຳນວນຕົ້ນໄມ້; - ຕົ້ນໄມ້ທີ່ຍັງບໍ່ທັນໃຫ້ຜົນຜະລິດ -ຈະໄດ້ຮັບການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ ຈາກໂຄງການຕາມຈຳນວນ, ຕາມອາຍຸ (ບໍ່ເກີນ 5 ບີ) ແລະ ຄ່າບົວລະບັດຮັກສາແຕ່ລະປີ ( ອີງໃສ່ການຜະລິດທາງດ້ານກະສີກຳ ); - ໄມ້ອຸດສາຫະກຳ ການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ ແມ່ນຈະຄິດໄລ່ຕາມຈຳນວນ, ອາຍຸຂອງຕົ້ນໄມ້ ແລະ ຄ່າ ບົວລະບັດຮັກສາແຕ່ລະປີ; - ປະເພດພືດລົ້ມລູກ ທີ່ໃຫ້ຜົນຜະລິດຄັ້ງດຽວ ເຊັ່ນ: ສາລີ, ເຂົ້າ, ຖົ່ວ, ສີໄຄ, ເຜືອກ, ບນາກເຜັດ, ໜາກອື, ບນາກມັງກອນ ແລະ ພືດຜັກຕ່າງໆ ຈະບໍ່ໄດ້ຮັບຄ່າທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ. ກ່ອນການກັກຂັງນ້ຳຫ້າເຂື່ອນ ທາງຄະນະກຳມະການທີຮັບຜິດຊອບ .ຈະອອກແຈ້ງການໃຫ້ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຊາບກ່ອນລ່ວງຫ້າ ຢ່າງ ຫ້ອຍ 3 ເດືອນ ເພື່ອໃຫ້ເຈົ້າຂອງພືດປະເພດລື້ມລູກນັ້ນ ໄດ້ມີໂອກາດເກັບນູ້ ຫຼື ຍົກຍ້າຍໄປປູກບ່ອນອືນ ຫ 3 (ຍົກເວັ້ນກໍລະນີ ການກໍ່ສ້າງຫາກຈຳເປັນໄດ້ທຳລາຍຜິນລະປູກກ່ອນການເກັບກູ້ ແມ່ນຕ້ອງໄດ້ທົດແທນຄ່າ ເສຍຫາຍຕາມຜົນກະທົບຕົວຈິງທີ່ເກີດຂຶ້ນ ອີງໃສ່ລາດາຫົວໜວຍທົດແທນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້); - ຕົ້ນໄມ້ທຳມະຊາດ ທີ່ໄດ້ຮັບການບົວລະບັດຮັກສາຕາມສວນ, ຕາມທົ່ງນາ ແມ່ນຈະໄດ້ຮັບການທົດ ແທນຄ່າເສຍຫາຍ ອີງໃສ່ລາດາຫົວໜວຍທົດແທນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້, ສ່ວນຕົ້ນໄມ້ທຳມະຊາດ ທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບ ການບົວລະບັດຮັກສາ ແມ່ນລັດຈະເປັນຜູ້ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້; - ກຳມະສິດຕໍ່ດົ້ນໄມ້: ບັນດາຕົ້ນໄມ້ ທີ່ໄດ້ຮັບການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍແລ້ວ ມອບໃຫ້ເຈົ້າຂອງຕົ້ນໄມ້ ນັ້ນເປັນຜູ້ນຳໃຊ້ ແລະ ມີສິດຖອນຍ້າຍອອກ ຫຼື ເກັບກໍ້ອອກຈາກທີ່ດິນຕອນນັ້ນ, ຖ້າເຈົ້າຂອງບໍ່ຕັດ ຫຼື ຍ້າຍອອກ ທາງໂຄງການຈະອອກແຈ້ງການບໍ່ໃຫ້ເກີນ 30 ວັນ, ຫຼັງຈາກນັ້ນ ໂຄງການຈະເປັນຜູ້ຍ້າຍ ຫຼື ຕັດອອກເອງ.

ເງື່ອນໄຂ ແລະ ສິດ ທີ່ຈະໄດ້ຮັບການທົດແທນຈາກໂຄງການ 1. ຕ້ອງເປັນຄອບຄົວ ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢູ່ບໍລິເວນເຂດພື້ນທີ່ກໍ່ສ້າງຂອງໂຄງການ ຈະໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ ນະໂຍບາຍການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ ຕາມຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້; 2. ຜູ້ທີ່ຈະໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ ແມ່ນ ຕ້ອງໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນຊັບສິນ ແລະ ເຊັນຢັ້ງຢືນ ຈາກອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ຄະນະກຳມະການຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນແຂວງ; 3. ຊັບສິນທຸກຢ່າງທີ່ເສຍຫາຍ ຍ້ອນການພັດທະນາໂຄງການເຂື່ອນໄຟຟ້າຫ້ວຍປາຫຼາຍ ຈະໄດ້ຮັບ ການທົດ ແທນ ຢ່າງຫ້ອຍບໍ່ໃຫ້ຫຼຸດເກົາ ຫຼື ດີກວ່າເດີມ; 4. ໃນກໍລະນີການກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງ ທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດມີຜົນກະທົບຕໍ່ທີ່ດິນ ແລະ ຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນ ຢູ່ໃນ ຂອບເຂດພື້ນທີ່ການກໍ່ສ້າງ, ຊຶ່ງໂຄງການຈະໄດ້ຈ່າຍເງິນທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍໃຫ້ແກ່ເຈົ້າຂອງຊັບສິນ, ຖ້າຫາກຢູ່ ນອກເຂດພື້ນທີ່ຂອງໂຄງການ ຕ້ອງໄດ້ມີການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ ຕາມຄວາມເໜາະສົມ ແລະ ມອບໃຫ້ອົງການ ປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ຕ້ອງໄດ້ລະດົມປະຊາຊົນໃຫ້ຮັບຮູ້, ເຂົ້າໃຈ ສາມາດປະກອບສ່ວນເຂົາໃນການພັດທະນາສ່ວນໃດ ສ່ວນຫຶ່ງ ຍ້ອນວ່າເສັ້ນທາງ ເປັນພື້ນຖານໂຄງລ່າງແຫ່ງຊາດ ທີ່ຈະເປັນຜົນປະໂຫຍດສ່ວນລວມຂອງຄົນທົ່ວໄປ ຈະ ໄດ້ນຳໃຊ້ ແລະ ສາມາດອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການເດີນທາງ; 5. ໂຄງການຈະຈ່າຍເງິນທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍໃຫ້ປະຊາຊົນ ຕາມບົດບັນທຶກການຄິດໄລ່ຄ່າທົດແທນ, ຊຶ່ງຕ້ອງ ຈ່າຍຫຼັງຈາກເອກະສານທຸກຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ໄດ້ຮັບອະນຸມັດຕາມຂັ້ນຕອນ.

ຂອບເຂດການນຳໃຊ້ ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ ນຳໃຊ້ສະເພາະຂອບເຂດກິດຈະການ ຂອງໂຄງການກໍ່ສ້າງເຂື່ອນໄຟຟ້າຫ້ວຍປາຫຼາຍ ທີ່ໄດ້ ຮັບຜົນກະທົບ ໃນເຂດເມືອງບາຈຽງຈະເລີນສຸກ ແລະ ເມືອງປາກຊ່ອງ ແຂວງຈຳປາສັກ ເທົ່ານັ້ນ. ໜວດທີ ຂ ການກຳນົດລາຄາຫົວຫ່ວຍທົດແທນ

ກຳນົດການຄິດໄລ່ລາຄາຫົວຫ່ວຍທົດແທນ 1. ຫຼັກການໃນການຄິດໄລ່ລາຄາທົດແທນປະເພດທີ່ດິນຕ່າງໆ - ຕອນດິນທີ່ມີເອກະສານໃບແຈ້ງ ຊຶ່ງເປັນກຳມະສິດເຄົ້າມູນເດີມ ແລະ ໄດ້ເສຍພາສີທີ່ດິນຢ່າງຕໍ່ເນືອງ ຈົນເຖິງປະຈຸບັນ, ຊຶ່ງໄດ້ມີການພັດທະນາ ແລະ ນຳໃຊ້ຕໍ່ເນື່ອງ; ໄມ 4 - ຕອນດິນທີ່ມີເອກະສານໃບແຈ້ງເສຍພາສີ ຊຶ່ງເປັນດິນຈັບຈອງ ແລະ ເສຍພາສີທີ່ດິນຢ່າງຕໍ່ເນືອງ ຈົນ ເຖິງປະຈຸບັນ ແຕ່ບໍ່ມີການພັດທະນາ ແມ່ນຈະທົດແທນເປັນເງິນຕາມມູນຄ່າເສຍພາສີ ແລະ ຄ່າທຳນຽມ ທີ່ໄດ້ຈ່າຍໃຫ້ລັດ ໃນໄລຍະຜ່ານມາທັງໜົດ ເປັນມູນຄ່າທົດແທນ; - ຕອນດິນທີ່ບໍ່ມີເອກະສານໃບແຈ້ງ, ບໍ່ໄດ້ເສຍພາສີ ແລະ ຄ່າທຳນຽມໃດໆ ແຕ່ມີການພັດທະນາແລ້ວ, ຖ້າເຄົ້າມູນເດີມແມ່ນດິນລັດ ແມ່ນໃຫ້ທົດແທນຄ່າສິ່ງປຸກສ້າງ ຫຼື ມູນຄ່າທີ່ພັດທະນາເສຍຫາຍ ຕາມ ການຄິດໄລ່ຂອງຄະນະກຳມະການ ເປັນມູນຄ່າທົດແທນ, ສ່ວນທີ່ດິນແມ່ນບໍ່ໄດ້ຮັບການທົດແທນແຕ່ ຢ່າງໃດ; - ຕອນດິນທີ່ບໍ່ມີ ຫຼື ມີເອກະສານໃບແຈ້ງ ແຕ່ບໍ່ໄດ້ເສຍພາສີທີ່ດິນ, ບໍ່ເສຍຄ່າທຳນຽມ , ຕອນດິນບໍ່ມີໃບ ແຈ້ງ, ບໍ່ໄດ້ເສຍພາສີຕໍ່ເນື່ອງ 3 ປີ, ບໍ່ໄດ້ພັດທະນາ ຈະຖືວ່າ ເປັນຕອນດິນບໍ່ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດ ແລະ ຖືວ່າ ເບັນດິນຈັບຈອງ ໃນກໍລະນີນີ ແມ່ນຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການທົດແທນໃດໆທັງໜົດ. ຕາຕະລາງ ການກຳນົດລາຄາທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍປະເພດທີ່ດິນ ປະເພດ ປະເພດຜົນກະທົບ ຄ | - , 6 ພ ຈ #>+ -- ຫ "| ຫົວໜ່ວຍ ລາຄາ/ກີບ ທົວຫພ່ວຍ ລາຄາ/ກີບ ທີດິນ ປຸກສ້າງ 1ມ 10.000 . 1ມ 6.000 ທີ່ດິນ ນານຳຝົນ 9.000 1ມ 6.000 ຄ ທີ່ດິນ ນາເຮືອ 7.000 4.000 | ແ2 <> 2 ຂ ທີດິນ ຈັບຈອງ 2.000 1ມ 1.000 | | ທີ່ດິນ ລວມບ້ານ 1ມ 2.000 | ທີ່ດິນ ສວນໄມ້ອຸດສາຫະກຳ ມ : . , 1ມ 3.000 1ມ 2.000 ຕ່າງໆ 2. ການກຳນົດລາຄາຫົວຫ່ວຍທົດແທນປະເພດສິ່ງປຸກສ້າງ ລ/ດ ປະເພດສິ່ງປຸກສ້າງ ຫົວຫພ່ວຍ ລາຄາທົດແທນ (ກີບ) ຫພາຍເຫດ | | ເຮືອນໄມ້ປະສົມ ແບບຖາວອນ ] ມໍ 500.000 ຄ ເຮືອນໄມ້ປະສົມ ແບບເຄີ່ງຖາວອນ 1ມ 400.000 3 | ເຮືອນໄມ້ປະສົມ ແບບຊົ່ວຄາວ !ມ 300.000 ຖຽງເສົາໄມ້, ແອ້ມແປ້ນ, ມຸງສັງກະສີ 4ກາ + 8ຫ ] ຫຼັງ 900.000 ຖຽງເສົາໄມ້, ແອ້ມແປ້ນ, ມຸງສັງກະສີ 3ນນ + 00 [ ຫຼັງ 600.000 ຖຽງນາເສົາໄມ້,ແອ້ມຝາກ ຫຼື ບໍ່ແອ້ມ, ມຸງສັງກະສີ ., 7 | ເລົ້າເຂົ້າ ແບບຖາວອນ [ເມ 100.000 ພ ຮ ເລົ້າເຂົ້າ ແບບເຄີງຖາວອນ 1 ມ 80.000 | (,- 5 9 | ຄອກສັດ, ສາງມ້ຽນເຄື່ອງ 1 ມ 20.000 | 10 | ຮົ້ວພາມຫາກຈັບ 3 ແຖວ ]ແມັດຍາວ 5.000 1! ! ຫຼັກຮົ່ວໄມ້ແກ່ນຫຼ້ອນ ! ຫຼັກ ]2.000 ]2 | ຫຼັກຮົ່ວຊີມັງ 35.000 ]3 | ຫຼັກຮົ່ວໄມ້ທົ່ວໄປ 5.000 3. ການກຳນົດລາຄາຫົວຫ່ວຍທົດແໜຕົ້ນໄມ້ກະສິກຳ ຈ - ເ ”- ະ ມ 5. ແດນ ; ລາຄາຫົວຫ່ວຍທົດແທນຕົນໄມ້ກະສິກຳທີໃຫ້ບນາກ ສູດຄິດໄລ່ຄ່າທົດແທນ -- [(ຄ່າບຸກເບີກພື້ນທີ + ເບ້ຍໄມ້ + ຄ່າບູລະນະຮັກສາ) > (ຈຳນວນປີທີບຳລຸງຮັກສາ) + [(ລາຍຮັບຕໍ່ປີ + ຜົນຜະລິດ) ): ໄລຍະທີໃຫ້ຜົນຜະລິດ)] ຄ່າບຸກ . . , ຈນ ຜົນຜະລິດ . - ະ . . - ຄາເບຍ ຄາບ - ໄລຍະ , ລາດາ ມູນຄາທດ ລດ | ປະເພດຕົ່ນໄມໍ້ ເບີກ - ປີທີ . ຫວຍ/ກລ/ | .. - - ໄມ້ ລະນະ ໃຫ້ບນາກ ກີບ/ກລ | ແທນ(ກີບ) ກີບ/ຂຸມ ບຸລະນະ ປີີ 2 | ຕົ້ນພາກມ່ວງ 2.500 | 15.000 | 5.000 30 5.000 ! 540.000 1 ງໜອກະທອກທອກຫອ ມ ງນພາສຍ 2300 | 15ທ0 | 500 2 | 1 ແຍ ກດ ເ |ຈສາຫສນ | 230 | ກາຍ | ແຫ ເຫ | ປາຫ 2.500 | 5.000 | 5.000 4 4 3.000 | 230.000 ມ . 30ຫ່ວຍ/ ຕົ້ນະທນາກພ້າວ 2.500 | 25.000 | 5.000 ໃ 8 ຈຸ 3.000 ! 980.000 | 9 | ຕົ້ນມ່ວງຫິມະພານ | 2.500 | 5.000 | 5.000 4 4 [5 2.000 ! 170.000 10, ຕົ້ນນນາກຖົ່ວລຽນ | 2.500 ! 35.000 ! 5.000 4 5.000 ! 770.000 ຕົນອາໂວກາໂດ 2.500 | 35.000 | 5.000 4 4 5.000 | 470.000 2.500 | 30.000 | 5.000 4 4 15 5.000 ! 450.000 ຕົ້ນໜາກລິນຈິ 2.500 | 15.000 |! 5.000 4 4 15 4.000 ! 310.000 ຕົ້ນນນາກລິນໄມ້ | 2.500 | 5.000 | 5.000 2 2.000 | 105.000 ຕົນບນາກ 16 ., 2.500 | 5.000 | 5.000 6 20 500 [35.000 ຂາມປອມ 6 ;- ລາຄາຫົວຫພ່ວຍທົດແທນຕົ້ນໄມ້ກະສິກຳທີ່ບໍ່ທັນໃຫ້ບນາກ ສຸດຄິດໄລ່ມູນຄ່າທົດແທນ < ຄ່າບຸກເບີກພື້ນທີ່ + ລາຄາເບັຍ + (ຄ່າຮັກສາ : ອາຍຸເບ້ຍບໍ່ເກີນ 4 ປີ) ລ/ດ ຊື່ຕົ້ນໄມ້ ຄ່າບຸກເບີກ ລາຄາເບ້ຍ ຄ່າຮັກສາ “ຝູນປີ ຄ່າທົດແທນ ໜາຍເຫດ ພື້ນທີ່ (ກີບ (ກີບ/ເບ້ຍ/ປີ) , ບູລະນະ ອີກ ຕົ້ນໜາກມີ 2.500 ] 5.000 5.000 4 37.500 ຕົນໜາາກມ່ວງ 2.500 15.000 5.000 ້ 37.500 ຄ 3 ! ຕົ້ນນນາາກຂາມ 2.500 5.000 5000 4 27.500 4 | ຕົ້ນພາກລຳໃຍ 15.000. 5.000 4 | 3750 ຕົນໆນາກສິດາ 2.500 4 27.500 ເ ດົ້ນພາກກະທັນ 2.500. 5.000 4 27.500 . 8 | ຕົ້ນໜາກພ້າວ 2.500 25.000 8 2 ຕົ້ນມ່ວງຫີນມະພານ | 2.500 5.000 4 27.500 10 ! ຕົ້ນພາກຖົ່ວລຽນ 2.500 35.000 5.000 4 57.500 ] ! ! ຕົ້ນອາໂວກາໂດ 2.500 35.000 5.000 4 57.500 3 | ຕົ້ນຫາກລິນຈີ 2.500 15.000 4 14 ! ຕົ້ນຫາກກລີ້ນໄມ້ ້ 2500 . | 5.000 5.000 2 27.500 2.500 5.000 5.000 4 27.500 [6 ! ຕົ້ນນນາກຂາມປ້ອມ 2.500 5.000 5.000 6 27.500 າ ;>- ການກຳນົດລາຄາຫົວຫວຍທົດແທນຕົ້ນກາເຟ ລດົ ແະພລຊກົ[ ທົວທວຍ [ ບໍໃ້ບແລັກົ ົ ໃຕ້ຜິນແລິດ | ຫາບຫດ | | 1 | ກາເຟກາງ/ກາເຟໃຫຍ່ ຕົ້ນ ]5.000 30.000 . ກາເຟຕີມໍ (ກາເຟນ້ອຍ) ຕົນ 25.000 40.000 3 | ກາເຟເຣື້ອ ! 5.000 ໄພ 7 7 ການກຳນົດລາຄາຫົວໜ່ວຍທົດແທນໄມ້ປ່ອງ ແລະ ພືດລົ້ມລູກຊະນິດອືນໆ ໄມ້ຊາງໄພ ລຳ 3.000 , 2 | ໄມ້ໄຜ່ບ້ານ ລຳ 4.000 . . 20.000 3 ຕນກວຍ ສຸມ ກ ຫ 50.000 9 ! ຫົວຂ່າ, ຫົວຂີງ, ຫົວສີໄຄ ກລ 2.000 10 | ໜາກຮຶິ, ໜາກໂຕນ, ຫພາກບວບ ກລ 1.500 >; ການກຳນົດລາຄາຫົວໜ່ວຍທົດແທນໄມ້ອຸດສາຫະກຳ ສຸດຄິດໄລ່ມູນຄ່າທົດແທນ > ຄ່າບຸກເບີກພືນທີ + ລາຄາເບ້ຍ + (ຄ່າຮັກສາ : ຈຳນວນປີ) ລ/ດ ປະເພດຕົນໄມ້ ະ ແ ລາຄາເບຍ ຄາຮກສາ | , | ໄມ້ກຸດສະຫາ | 5.000 10.000 | 5.000 | 20.000 | 25.000 ! 30.000 | 35.000 | 40.000 ໄມ້ຢາງບົງ 5.000 10.000 5.000 20.000 ! 25.000 | 30.000 ! 35.000 ! 40.000 3 5.000 ! 15.000 | 10.000 | 30.000 | 40.000 | 0.000 | 60.000 | 70.000 4 ໄມ້ສັກ 5.000 5.000 5.000 | 15.000 | 20.000 | 25.000 30.000 ! 35.000 ໄມ້ດູ່, ໄມ້ແຕ້ 5.000 2.000 5.000 | ]2.000 | 17.000 | 22.000 27.000 | 32.000 | 6 ່ໄມ້ດູ່ລຍ ນ 5.000 5.000 5.000 | 15.000 | 20.000 | 25.000 ຮ! 30.000 | 35.000 [ເ - 8

ການກຳນົດລາຄາຫົວໜ່ວຍທົດແທນຊັບສິນອື່ນໆ -. ສຳລັບທີ່ດິນທຳການຜະລິດເຂດນ້ຳຖ້ວມ ແມ່ນທາງໂຄງການຈະຈ່າຍຄ່າທົດແທນເປັນເງິນໃຫ້ຄັ້ງດຽວ; -. ສຳລັບທີດິນກ້ອງແລວສາຍສົ່ງ ແມ່ນຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການທົດແທນ ແລະ ໃນໄລຍະຄວາມກວ້າງ 25 ແມັດ ຫຼື ຂ້າງລະ 12,5 ແມັດ ຈາກຈຸດໃຈກາງແລວ ແມ່ນກຳນົດເປັນຂອບເຂດສະຫງວນ, ເຂດຫວງຫ້າມ, ຫ້າມບໍ່ ໃຫ້ມີສິ່ງປຸກສ້າງ ຫຼື ພືດທີ່ມີຄວາມສູງເກີນ 3 ແມັດ ຕາມເຕັກນິກໄຟຟ້າລາວວາງອອກ; < ສຳລັບຄັນນາ, ຄອງເຫຼືອງ ແລະ ໜອງປາ ຫຼັງຈາກສຳເລັດການກໍ່ສ້າງໃຫ້ປົວແປງຄືນໃຫ້ດີຄືເກົ່າ; - ຫຼັງຈາກຈ່າຍເງິນຄ່າແຮງງານແລ້ວ ຫຼັກຮົ່ວ ແລະ ຮາວຮົ້ວ ແມ່ນມອບໃຫ້ເຈົ້າຂອງມ້າງ ແລະ ຂົນອອກຈາກ ສະຖານທີ່ກໍ່ສ້າງ; < ສຳລັບໄມ້ປ່ອງ ແລະ ໄມ້ອຸດສາຫະກຳ ຫຼັງຈາກໄດ້ຮັບການທົດແທນແລ້ວ ແມ່ນມອບໃຫ້ເຈົ້າຂອງຊັບສິນ ເອົາໄປນຳໃຊ້ ແລະ ປ່າໄມ້ປ່ອງທຳມະຊາດ ທີ່ບໍ່ແມ່ນສວນປູກ ແມ່ນຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການທົດແທນ; > ສຳລັບໄມ້ທີ່ມີຫ້າຕາງ 20 ຊມ ຂຶ້ນໄປ ແມ່ນຈະຄິດໄລ່ຕາມການຕົກລົງເຫັນດີ ຈາກຄະນະກຳມະການ; - ສຳລັບໄມ້ທີ່ໄດ້ຮັບການທົດແທນແລ້ວ ແມ່ນມອບໃຫ້ເຈົ້າຂອງເອົາໄປນຳໃຊ້: - ຕໍ່ຊັບສິນ, ຕົ້ນໄມ້ອື່ນໆ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດ ໃນລາຄາຫົວຫ່ວຍຂ້າງເທິງ ແມ່ນໃຫ້ປັບປຸງໃຊ້ມູນຄ່າຂອງຊັບ ສິນ ຫຼື ຕົ້ນໄມ້ທີ່ໃກ້ຄຽງກັນ, ພ້ອມດຽວກັນນີ້ ກໍ່ແມ່ນມອບໃຫ້ຄະນະກຳມະການໄກ່ເກ່ຍພິຈາລະນາ ຕາມ ຄວາມເປັນຈິງ ແລະ ເໜາະສົມ; - ສຳລັບຕົ້ນໄມ້ທຳມະຊາດ ທີ່ເກີດຂຶ້ນເອງໂດຍທຳມະຊາດ ແລະ ບັນດາພືດຕົ້ນຕຳ (ຕົ້ນໄມ້ບໍ່ໄດ້ປູກດ້ວຍຕົນ ເອງ ເຊັ່ນ: ປ່າເລົ່າ, ໄຮ່ເລົ່າ ແລະ ອື່ນໆ ) ແມ່ນຈະບໍ່ໄດ້ມີການຊົດເຊີຍ; - ການຈ່າຍຄ່າປົວແປງຮີດຄອງປະເພນີ ໂດຍສະເພາະປ່າຊ້ານັ້ນ ຖືວ່າ ຫຼັງຈາກບ້ານທີ່ຖືກຜົນກະທົບ ໄດ້ຮັບ ຄ່າທົດແທນແລ້ວ ພັນທະຕ່າງໆທີ່ມີ ລະຫວ່າງ ບ້ານ ແລະ ໂຄງການ ຖືວ່າສິ້ນສຸດກັນ. ບນວດທີ 3 ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ມາດຕາ ອ ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ກໍລະນີຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ທີ່ເກີດຈາກການບໍ່ໄດ້ຮັບຄ່າທົດແທນ ຕາມມູນຄ່າທີ່ຕົກລົງກັນ ເປັນລາຍລັກອັກສອນ ຫຼື ກໍລະນີອື່ນໆ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ, ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ສິ່ງປຸກສ້າງ ແລະ ຜົນລະປູກ ໃນເຂດ ສະຫງວນຂອງໂຄງການ ຜູ້ຖຶກຜົນກະທົບມີສິດສະເຫີແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ເຖິງຄະນະກຳມະການຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນ ແຂວງ ເພື່ອຄົ້ນຄ້້ວາພິຈາລະນາແກ້ໄຂ ຕາມລະບຽບກົດບນາຍ. ”” 9 ໜວດທີ 4 ບົດບັນຍັດສຸດທ້າຍ

ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ: ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ເກີດຈາກການບໍ່ໄດ້ຮັບຄ່າຊົດເຊີຍຕາມມູນຄ່າທີ່ຕົກລົງເປັນລາຍລັກອັກສອນ, ຫຼືຂໍ້ຂັດແຍ່ງອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍ, ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ອາຄານ ແລະ ພືດຜົນໃນເຂດສະຫງວນໂຄງການ, ຜູ້ທີ່ຖືກກະທົບມີສິດຍື່ນຄຳຮ້ອງຕໍ່ຄະນະກຳມະການຂັ້ນເມືອງ ແລະ ແຂວງ ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ, ໂດຍການສຶກສາ, ພິຈາລະນາ ແລະ ແກ້ໄຂຕາມກົດໝາຍ.

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ມອບໃຫ້ຄະນະກຳມະການ ປະສານສົມທົບ ແລະ ຊຸກຍູ້ ໂຄງການເຂື່ອນໄຟຟ້າຫ້ວຍປາຫຼາຍ ຂອງລັດວິສະຫະກິດໄຟຟ້າລາວ, ອົງການປົກຄອງເມືອງກ່ຽວຂ້ອງ, ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແຂວງ ແລະ ທຸກການຈັດຕັ້ງພັກ-ລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ມີໜ້າທີ່ໂຄສະນາ, ປະຊາສຳພັນ ແລະ ປຸກລະດົມປະຊາຊົນ ທີ່ຖືກຜົນກະທົບ ໃຫ້ເຂົ້າໃຈ ແລະ ໃຫ້ການປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາລວມຂອງລັດຖະບານ ທີ່ວາງໄວ້ໃຫ້ມີຄວາມສະຫງົບ ແລະ ໄດ້ຮັບຜົນດີ.

ຜົນສັກສິດ ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນລົງລາຍເຊັນ ແລະ ພາຍຫຼັງໄດ້ລົງຈົດໜາຍເຫດທາງລັດຖະການ ສິບຫ້າວັນ. ຫຼ້ ຈົ່າແຂວງ ໄມ ະ (44 ໄ ະ ແຂຂ ປອ.ບຸນຖອງ ດີວິໄຊ 10