关于将内务部各类法规登载于政府公报的指引
ຄຳແນະນຳ ກ່ຽວກັບການນຳເອົານິຕິກຳຕ່າງໆ ຂອງ ກະຊວງພາຍໃນ ລົງໃນຈົດໝາຍເຫດທາງລັດຖະການ ຂອງ ລັດຖະບານ
Guidelines on Publishing Various Regulations of the Ministry of Interior in the Government Gazette
简介
内务部第77/ພນ号指引(2016年11月7日),阐明将本部各类法规登载于政府公报的意义、内容、责任机构与具体操作步骤,以保障法规依法生效并向社会公开。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
The Ministry of Home Affairs issues Guideline No. 77/ພນ (November 7, 2016) clarifying the significance, content, responsible agencies, and specific operational steps for publishing various regulations of the Ministry in the Government Gazette, to ensure the legal effectiveness of regulations and public disclosure.
ບົດສະຫຼຸບ
ຄຳແນະນຳສະບັບເລກທີ 77/ພນ ຂອງກະຊວງພາຍໃນ (ລົງວັນທີ 7 ພະຈິກ 2016) ຊີ້ແຈງຄວາມໝາຍ, ເນື້ອໃນ, ອົງການຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຂັ້ນຕອນການປະຕິບັດງານສະເພາະໃນການລົງຈົດໝາຍເຫດທາງການຂອງບັນດານິຕິກຳຂອງກະຊວງ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ນິຕິກຳມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕາມກົດໝາຍ ແລະ ເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະຊົນ.
条文
第1条
依据2012年7月12日第19/ສພຊ号《法规制定法》;依据2011年8月19日第253/ນຍ号《关于内务部组织与活动的法令》;依据2016年3月22日第368/ພນ号《关于内务部公报机构的组织与活动及法规影响评估的决定》。内务部自2011年6月15日第十一届国会首次会议批准设立、并依2011年8月19日第253/ນຍ号法令开展活动以来,始终高度重视依其政治职责作出重要贡献,尤其是各类法规的制定与修订工作日益改善;过去五年(2011年至今)内务部依本部职权在中央与地方内务系统颁布了具有生效效力的法规共3600余件(决定、命令与指引)。各业务司亦努力依各自职责以多种方式宣传、指导和贯彻落实。但宣传普及工作及总理关于重视宣传普及、教育树立守法意识的第38/ນຍ号命令(2007年10月17日)的落实仍有诸多局限,部分原因在于尚未将各类法规和规章登载于互联网(网站),尤其是政府的互联网(网站)。鉴于2012年7月12日第19/ສພຊ号《法规制定法》第80条与第82条对生效效力及政府公报作出了规定,即法规颁布后欲产生生效效力,须登载于政府公报。为此,内务部部长特就将本部各类法规登载于政府公报一事作出如下指引。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສ້າງກົດໝາຍ ສະບັບເລກທີ 19/ສພຊ ລົງວັນທີ 12 ກໍລະກົດ 2012; ອີງຕາມດຳລັດວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກະຊວງພາຍໃນ ສະບັບເລກທີ 253/ນຍ ລົງວັນທີ 19 ສິງຫາ 2011; ອີງຕາມຂໍ້ຕົກລົງວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການວາລະສານລັດຖະບານ ແລະ ການປະເມີນຜົນກະທົບຂອງກົດໝາຍຂອງກະຊວງພາຍໃນ ສະບັບເລກທີ 368/ພນ ລົງວັນທີ 22 ມີນາ 2016. ນັບແຕ່ກະຊວງພາຍໃນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃຫ້ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 1 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 11 ໃນວັນທີ 15 ມິຖຸນາ 2011 ແລະ ໄດ້ດຳເນີນການເຄື່ອນໄຫວຕາມດຳລັດສະບັບເລກທີ 253/ນຍ ລົງວັນທີ 19 ສິງຫາ 2011 ເປັນຕົ້ນມາ, ກະຊວງພາຍໃນໄດ້ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນຢ່າງສູງຕໍ່ການປະກອບສ່ວນສຳຄັນຕາມໜ້າທີ່ການເມືອງຂອງຕົນ, ໂດຍສະເພາະວຽກງານການສ້າງ ແລະ ດັດແກ້ກົດໝາຍຕ່າງໆ ນັບມື້ນັບດີຂຶ້ນ; ໃນໄລຍະ 5 ປີຜ່ານມາ (ນັບແຕ່ປີ 2011 ເປັນຕົ້ນມາ) ກະຊວງພາຍໃນໄດ້ອອກກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທີ່ມີຜົນສັກສິດທັງໝົດປະມານ 3.600 ສະບັບ (ຂໍ້ຕົກລົງ, ຄຳສັ່ງ ແລະ ຄຳແນະນຳ) ຕາມສິດອຳນາດຂອງກະຊວງໃນລະບົບພາຍໃນສ່ວນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ບັນດາກົມວິຊາສະເພາະກໍ່ໄດ້ພະຍາຍາມເຜີຍແຜ່, ຊີ້ນຳ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມໜ້າທີ່ຂອງຕົນໃນຫຼາຍຮູບແບບ. ແຕ່ວຽກງານການເຜີຍແຜ່ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳສັ່ງເລກທີ 38/ນຍ ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ (ລົງວັນທີ 17 ຕຸລາ 2007) ທີ່ເນັ້ນໃສ່ການເຜີຍແຜ່, ການສຶກສາອົບຮົມ ແລະ ການສ້າງຈິດສຳນຶກໃນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ ຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງ, ສ່ວນໜຶ່ງແມ່ນຍ້ອນວ່າຍັງບໍ່ທັນໄດ້ນຳເອົາກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການຕ່າງໆ ຂຶ້ນລົງໃນອິນເຕີເນັດ (ເວັບໄຊທ໌), ໂດຍສະເພາະເວັບໄຊທ໌ຂອງລັດຖະບານ. ເນື່ອງຈາກມາດຕາ 80 ແລະ ມາດຕາ 82 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສ້າງກົດໝາຍ ສະບັບເລກທີ 19/ສພຊ ລົງວັນທີ 12 ກໍລະກົດ 2012 ໄດ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຜົນສັກສິດ ແລະ ວາລະສານລັດຖະບານວ່າ: ຫຼັງຈາກກົດໝາຍໄດ້ຮັບການປະກາດໃຊ້ແລ້ວ, ຖ້າຕ້ອງການໃຫ້ມີຜົນສັກສິດ, ຕ້ອງໄດ້ລົງພິມໃນວາລະສານລັດຖະບານ. ດ້ວຍເຫດນີ້, ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພາຍໃນຈຶ່ງໄດ້ອອກຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບການນຳເອົາກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການຕ່າງໆ ຂອງກະຊວງຂຶ້ນລົງໃນວາລະສານລັດຖະບານດັ່ງນີ້.
第2条
目的与预期（目的、目标）：本指引旨在进一步阐明政府公报工作的意义与重要性，特别是内务部对该项工作的组织与贯彻落实，以为本部各机构及隶属于内务部机构体系的各组织的工作组织与开展提供依据。本指引就细节、具体事项作出规定，意在为负责法规工作的公务人员、各司及同级单位的公报工作联络员提供便利，使其更顺畅、更清楚地履行本职专业工作，尤其是内务部公报工作的组织落实与汇报。本指引虽主要涉及内务部所属各机构，但亦有少量内容涉及地方行政机关，尤指省内务厅与县内务办公室，以使其知悉、理解并参与推动该项工作在全社会普及推广。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຈຸດປະສົງ ແລະ ຄາດໝາຍ (ຈຸດປະສົງ, ເປົ້າໝາຍ): ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ມີຈຸດປະສົງເພື່ອຊີ້ແຈງເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສຳຄັນຂອງວຽກງານວາລະສານລັດຖະບານ, ໂດຍສະເພາະການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານດັ່ງກ່າວຂອງກະຊວງພາຍໃນ, ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການດຳເນີນວຽກງານຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍພາຍໃນກະຊວງ ແລະ ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ຂຶ້ນກັບລະບົບອົງການຈັດຕັ້ງຂອງກະຊວງພາຍໃນ. ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ໄດ້ກຳນົດລາຍລະອຽດ ແລະ ເລື່ອງສະເພາະຕ່າງໆ, ມີຈຸດປະສົງເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ພະນັກງານທີ່ຮັບຜິດຊອບວຽກງານນິຕິກຳ, ຜູ້ປະສານງານວາລະສານຂອງບັນດາກົມ ແລະ ຫົວໜ່ວຍທຽບເທົ່າ, ເພື່ອໃຫ້ເຂົາເຈົ້າສາມາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ວຽກງານວິຊາສະເພາະຂອງຕົນໄດ້ຢ່າງສະດວກ ແລະ ຊັດເຈນຍິ່ງຂຶ້ນ, ໂດຍສະເພາະການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການລາຍງານວຽກງານວາລະສານຂອງກະຊວງພາຍໃນ. ເຖິງແມ່ນວ່າຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ຈະກ່າວເຖິງບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ຂຶ້ນກັບກະຊວງພາຍໃນເປັນຫຼັກ, ແຕ່ກໍ່ມີເນື້ອໃນບາງສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ໂດຍສະເພາະກົມພາຍໃນແຂວງ ແລະ ຫ້ອງການພາຍໃນເມືອງ, ເພື່ອໃຫ້ເຂົາເຈົ້າຮັບຮູ້, ເຂົ້າໃຈ ແລະ ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການຊຸກຍູ້ວຽກງານດັ່ງກ່າວໃຫ້ແຜ່ຂະຫຍາຍໄປທົ່ວສັງຄົມ.
第3条
政府公报的意义与重要性:2012年7月12日第19/ສພຊ号《法规制定法》第80条就法规生效效力规定:「……法规……自登载于政府公报之日起满15日后生效……」,即各类具有普遍约束力的法规和国家行政规章,须经登载于政府公报、通过互联网或电子形式公布后方能生效。政府公报(含电子版政府公报)是国家以电子形式、运用于互联网系统的官方文件,作为登载各类法规、供社会(公众)知悉并贯彻执行的载体。须登载于政府公报的,是依《法规制定法》规定具有普遍约束力的各类法规;但仅在本县、本村范围内适用的县级、村级法规除外。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສຳຄັນຂອງວາລະສານລັດຖະບານ: ມາດຕາ 80 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສ້າງກົດໝາຍ ສະບັບເລກທີ 19/ສພຊ ລົງວັນທີ 12 ກໍລະກົດ 2012 ໄດ້ກຳນົດຜົນບັງຄັບໃຊ້ຂອງກົດໝາຍວ່າ: «... ກົດໝາຍ ... ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ ພາຍຫຼັງທີ່ໄດ້ລົງພິມໃນວາລະສານລັດຖະບານ ຄົບ 15 ວັນ ...», ນັ້ນຄື ບັນດາກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການປົກຄອງແຫ່ງລັດ ທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ທົ່ວໄປ ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໄດ້ ກໍຕໍ່ເມື່ອໄດ້ລົງພິມໃນວາລະສານລັດຖະບານ, ເຜີຍແຜ່ທາງອິນເຕີເນັດ ຫຼື ໃນຮູບແບບເອເລັກໂຕຣນິກເທົ່ານັ້ນ. ວາລະສານລັດຖະບານ (ລວມທັງວາລະສານລັດຖະບານອີເລັກໂຕຣນິກ) ແມ່ນເອກະສານທາງການຂອງລັດ ໃນຮູບແບບເອເລັກໂຕຣນິກ ທີ່ນຳໃຊ້ລະບົບອິນເຕີເນັດ ເປັນສື່ກາງໃນການລົງພິມບັນດາກົດໝາຍ ເພື່ອໃຫ້ສັງຄົມ (ປະຊາຊົນ) ຮັບຊາບ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ສິ່ງທີ່ຕ້ອງລົງພິມໃນວາລະສານລັດຖະບານ ແມ່ນບັນດາກົດໝາຍ ທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ທົ່ວໄປ ຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສ້າງກົດໝາຍ; ແຕ່ຍົກເວັ້ນ ກົດໝາຍຂັ້ນເມືອງ, ຂັ້ນບ້ານ ທີ່ນຳໃຊ້ສະເພາະໃນເມືອງ, ບ້ານນັ້ນເທົ່ານັ້ນ.
第4条
内务部公报工作的执行内容:任何新制定或修订的法规草案,均须将该草案登载于网站、刊物或采用其他便于民众获取的方式公布,至少十日,以便征集意见。当法规获得批准并已生效后,负责制定该法规的部门须汇集已签署并加盖红色印章的纸质正本,以及电子形式的正本:以Microsoft Word(供互联网使用的文字版本,如可编辑、可检索的版本)印制,并附可供阅读的文件(即图像式文件,如经核准并由内务部颁布的传真件正本电子影像),含负责制定该法规的各业务司的法规(具有普遍约束力的法规)。该正式版本可供查阅、打印并以PDF格式下载保存。内务部公报工作的具体执行步骤如下:第一,准备阶段——主管领导班子、各司及同级单位的法规工作联络员以及内务部公报单位负责人,须准备好内务部(含各业务司已颁布的具有普遍约束力的法规)各项法规内容用于普及,以及供征求意见的法规草案,按规定登载于公报并保障全面。内务部须登载于政府公报的法规包括:1.法律;2.国会决议;3.国会常委会决议;4.国家主席法令;5.政府法令;6.政府决议;7.总理命令、决定;8.内务部部长命令、决定、指引;9.老挝人民民主共和国作为缔约方、且由内务部主持起草、负责或经上级明确授权的各类国际协定与条约。签署正本的复制份数:法律制作正本7份,法律以下法规制作5份,用于分发投递、由政府公报管理机构和内务部公报单位保存。第二,法规报送——各司及同级单位须将上级已颁布的法规红章本2套(纸质或扫描件)连同电子版法规(Microsoft Word文档)送交国家行政发展司,以制作电子形式(扫描件或PDF),应于核准颁布之日起3日内(最迟不超过5日)送交,以便报送政府公报管理机构并依规定登载于政府公报。对于新法规草案或正在修订的版本,凡欲登载于公报征求意见者,负责起草的各司及同级单位须附上法规草案的理由说明和影响评估报告,依2013年9月5日司法部部长第802/ກຍ号《关于公报工作组织落实的决定》第12条与第13条,以及2014年7月7日第517/ກຍ号《关于法规草案影响评估的决定》第二部分(第6条至第11条)的规定办理,并最迟于5日内送交国家行政发展司。负责内务部法规工作的单位(国家行政发展司)须起草书面报送函,将该法规以三种形式——正本、Microsoft Word文档与PDF——于核准颁布之日起5日内送交公报管理机构(司法部),以在规定期限内登载于政府公报。第三,报送格式——内务部法规报送格式按内务部公报单位(或国家行政发展司)规定的报送式样办理,以保障一站式原则,内含联系信息、法规名称(老挝文及外文尤其是英文名称)、汇集报送的意见信息及若干内容。法规草案影响评估报告则按内务部规定的式样,交由负责起草该法规的业务司补全内容(各类草案文书式样附于本指引之后)。第四,报送方式——法规内容及各项信息(纸质与电子文档)送交内务部公报单位后,该单位须依司法部第802/ກຍ号决定第8条与第9条审查内容与各项技术事项,并备齐三种形式(正本、Word文档与PDF),以书面形式直接送交公报管理机构(司法部);送交人将从该机构取得法规接收凭证。送交相关内容、信息或文件后,内务部公报单位仍可继续与公报管理机构(司法部)联系沟通,或在不明确的情形下请示上级给予处理方向,以保障该项工作的全面落实。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ເນື້ອໃນການດຳເນີນງານວາລະສານຂອງກະຊວງພາຍໃນ: ຮ່າງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບໃໝ່ ຫຼື ທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ໃດໆ, ຕ້ອງໄດ້ລົງພິມໃນເວັບໄຊ, ສິ່ງພິມ ຫຼື ໃຊ້ວິທີການອື່ນທີ່ສະດວກໃຫ້ປະຊາຊົນສາມາດເຂົ້າເຖິງໄດ້, ຢ່າງໜ້ອຍສິບວັນ, ເພື່ອຮັບຟັງຂໍ້ສະເໜີ. ເມື່ອກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ ແລະ ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ແລ້ວ, ໜ່ວຍງານທີ່ຮັບຜິດຊອບການສ້າງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບນັ້ນ ຕ້ອງຮວບຮວມສຳເນົາຕົ້ນສະບັບທີ່ເປັນເຈ້ຍ ທີ່ໄດ້ລົງນາມ ແລະ ປະທັບຕາສີແດງ, ພ້ອມທັງສຳເນົາຕົ້ນສະບັບໃນຮູບແບບເອເລັກໂຕຣນິກ: ພິມເປັນ Microsoft Word (ສະບັບຂໍ້ຄວາມທີ່ໃຊ້ສຳລັບອິນເຕີເນັດ, ເຊັ່ນ: ສະບັບທີ່ສາມາດແກ້ໄຂໄດ້, ສາມາດຄົ້ນຫາໄດ້) ແລະ ມີໄຟລ໌ທີ່ສາມາດອ່ານໄດ້ (ຄື ໄຟລ໌ຮູບພາບ, ເຊັ່ນ: ພາບຕົ້ນສະບັບເອເລັກໂຕຣນິກຂອງແຟັກທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ ແລະ ປະກາດໂດຍກະຊວງພາຍໃນ), ລວມທັງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບຂອງກົມວິຊາການຕ່າງໆທີ່ຮັບຜິດຊອບການສ້າງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບນັ້ນ (ກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ທົ່ວໄປ). ສະບັບທາງການນີ້ສາມາດເຂົ້າເບິ່ງ, ພິມ ແລະ ດາວໂຫຼດເປັນຮູບແບບ PDF ເພື່ອເກັບຮັກສາໄດ້. ຂັ້ນຕອນການດຳເນີນງານວາລະສານຂອງກະຊວງພາຍໃນມີດັ່ງນີ້: ທີໜຶ່ງ, ໄລຍະກະກຽມ – ຄະນະຜູ້ນຳ, ຜູ້ປະສານງານດ້ານກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບຂອງແຕ່ລະກົມ ແລະ ໜ່ວຍງານທຽບເທົ່າ, ແລະ ຫົວໜ້າໜ່ວຍງານວາລະສານຂອງກະຊວງພາຍໃນ, ຕ້ອງກະກຽມເນື້ອໃນກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບທັງໝົດຂອງກະຊວງພາຍໃນ (ລວມທັງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ທົ່ວໄປທີ່ກົມວິຊາການຕ່າງໆໄດ້ປະກາດໃຊ້ແລ້ວ) ເພື່ອເຜີຍແຜ່, ພ້ອມທັງຮ່າງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບທີ່ຕ້ອງການຮັບຟັງຂໍ້ສະເໜີ, ໂດຍລົງພິມໃນວາລະສານຕາມລະບຽບການ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມຄົບຖ້ວນ. ກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບທີ່ກະຊວງພາຍໃນຕ້ອງລົງພິມໃນວາລະສານລັດຖະບານລວມມີ: 1. ກົດໝາຍ; 2. ມະຕິສະພາແຫ່ງຊາດ; 3. ມະຕິຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ; 4. ດຳລັດປະທານປະເທດ; 5. ດຳລັດລັດຖະບານ; 6. ມະຕິລັດຖະບານ; 7. ຄຳສັ່ງ, ຄຳຕັດສິນຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ; 8. ຄຳສັ່ງ, ຄຳຕັດສິນ, ຄຳແນະນຳຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພາຍໃນ; 9. ສັນຍາ ແລະ ສົນທິສັນຍາສາກົນຕ່າງໆ ທີ່ ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ເປັນພາຄີ, ແລະ ທີ່ກະຊວງພາຍໃນເປັນຜູ້ຮ່າງ, ຮັບຜິດຊອບ ຫຼື ໄດ້ຮັບມອບໝາຍຢ່າງຊັດເຈນຈາກຂັ້ນເທິງ. ຈຳນວນສຳເນົາຕົ້ນສະບັບທີ່ລົງນາມ: ກົດໝາຍເຮັດຕົ້ນສະບັບ 7 ສະບັບ, ກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບທີ່ຕ່ຳກວ່າກົດໝາຍເຮັດ 5 ສະບັບ, ເພື່ອໃຊ້ໃນການແຈກຢາຍ, ເກັບຮັກສາໂດຍອົງການຄຸ້ມຄອງວາລະສານລັດຖະບານ ແລະ ໜ່ວຍງານວາລະສານຂອງກະຊວງພາຍໃນ. ທີສອງ, ການສົ່ງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບ – ແຕ່ລະກົມ ແລະ ໜ່ວຍງານທຽບເທົ່າ ຕ້ອງສົ່ງສຳເນົາກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບທີ່ຂັ້ນເທິງໄດ້ປະກາດໃຊ້ແລ້ວ ທີ່ມີປະທັບຕາສີແດງ ຈຳນວນ 2 ຊຸດ (ເຈ້ຍ ຫຼື ສະແກນ) ພ້ອມດ້ວຍສະບັບເອເລັກໂຕຣນິກ (ໄຟລ໌ Microsoft Word) ໃຫ້ກົມພັດທະນາການປົກຄອງແຫ່ງຊາດ, ເພື່ອຈັດເຮັດເປັນຮູບແບບເອເລັກໂຕຣນິກ (ສະແກນ ຫຼື PDF), ໂດຍຕ້ອງສົ່ງພາຍໃນ 3 ວັນ (ບໍ່ເກີນ 5 ວັນ) ນັບແຕ່ວັນທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ ແລະ ປະກາດໃຊ້, ເພື່ອສົ່ງໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງວາລະສານລັດຖະບານ ແລະ ລົງພິມໃນວາລະສານລັດຖະບານຕາມລະບຽບການ. ສຳລັບຮ່າງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບໃໝ່ ຫຼື ສະບັບທີ່ກຳລັງດັດແກ້, ທີ່ຕ້ອງການລົງພິມໃນວາລະສານເພື່ອຮັບຟັງຂໍ້ສະເໜີ, ກົມ ຫຼື ໜ່ວຍງານທຽບເທົ່າທີ່ຮັບຜິດຊອບການຮ່າງ ຕ້ອງແນບເຫດຜົນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບ ແລະ ບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບ, ຕາມມາດຕາ 12 ແລະ ມາດຕາ 13 ຂອງຄຳຕັດສິນຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງຍຸຕິທຳ ສະບັບເລກທີ 802/ກຍ ລົງວັນທີ 5 ກັນຍາ 2013 ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວາລະສານ, ແລະ ພາກທີ 2 (ມາດຕາ 6 ຫາ ມາດຕາ 11) ຂອງຄຳຕັດສິນສະບັບເລກທີ 517/ກຍ ລົງວັນທີ 7 ກໍລະກົດ 2014 ວ່າດ້ວຍການປະເມີນຜົນກະທົບຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບ, ແລະ ຕ້ອງສົ່ງໃຫ້ກົມພັດທະນາການປົກຄອງແຫ່ງຊາດພາຍໃນ 5 ວັນ. ໜ່ວຍງານທີ່ຮັບຜິດຊອບວຽກງານກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບຂອງກະຊວງພາຍໃນ (ກົມພັດທະນາການປົກຄອງແຫ່ງຊາດ) ຕ້ອງຮ່າງໜັງສືສົ່ງ, ໂດຍສົ່ງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບນັ້ນໃນສາມຮູບແບບ – ຕົ້ນສະບັບ, Microsoft Word ແລະ PDF – ໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງວາລະສານ (ກະຊວງຍຸຕິທຳ) ພາຍໃນ 5 ວັນ ນັບແຕ່ວັນທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ ແລະ ປະກາດໃຊ້, ເພື່ອລົງພິມໃນວາລະສານລັດຖະບານພາຍໃນໄລຍະເວລາທີ່ກຳນົດ. ທີສາມ, ຮູບແບບການສົ່ງ – ຮູບແບບການສົ່ງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບຂອງກະຊວງພາຍໃນ ໃຫ້ເປັນໄປຕາມແບບຟອມການສົ່ງທີ່ກຳນົດໂດຍໜ່ວຍງານວາລະສານຂອງກະຊວງພາຍໃນ (ຫຼື ກົມພັດທະນາການປົກຄອງແຫ່ງຊາດ), ເພື່ອຮັບປະກັນຫຼັກການບໍລິການຈຸດດຽວ, ເຊິ່ງປະກອບດ້ວຍຂໍ້ມູນຕິດຕໍ່, ຊື່ກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບ (ພາສາລາວ ແລະ ພາສາຕ່າງປະເທດ ໂດຍສະເພາະພາສາອັງກິດ), ຂໍ້ມູນຂໍ້ສະເໜີທີ່ຮວບຮວມໄດ້ ແລະ ເນື້ອໃນບາງສ່ວນ. ບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບ ໃຫ້ເປັນໄປຕາມແບບຟອມທີ່ກຳນົດໂດຍກະຊວງພາຍໃນ, ໂດຍໃຫ້ກົມວິຊາການທີ່ຮັບຜິດຊອບການຮ່າງກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບນັ້ນ ຕື່ມຂໍ້ມູນໃຫ້ຄົບຖ້ວນ (ແບບຟອມເອກະສານຮ່າງຕ່າງໆ ແນບມາພ້ອມຄຳແນະນຳນີ້). ທີສີ່, ວິທີການສົ່ງ – ເມື່ອສົ່ງເນື້ອໃນກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບ ແລະ ຂໍ້ມູນຕ່າງໆ (ເອກະສານເຈ້ຍ ແລະ ເອເລັກໂຕຣນິກ) ໃຫ້ໜ່ວຍງານວາລະສານຂອງກະຊວງພາຍໃນແລ້ວ, ໜ່ວຍງານນີ້ຕ້ອງກວດສອບເນື້ອໃນ ແລະ ດ້ານວິຊາການຕ່າງໆ ຕາມມາດຕາ 8 ແລະ ມາດຕາ 9 ຂອງຄຳຕັດສິນຂອງກະຊວງຍຸຕິທຳ ສະບັບເລກທີ 802/ກຍ, ແລະ ກະກຽມໃຫ້ຄົບຖ້ວນທັງສາມຮູບແບບ (ຕົ້ນສະບັບ, Word ແລະ PDF), ຈາກນັ້ນສົ່ງໂດຍກົງເປັນລາຍລັກອັກສອນໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງວາລະສານ (ກະຊວງຍຸຕິທຳ); ຜູ້ສົ່ງຈະໄດ້ຮັບໃບຮັບຮອງການຮັບກົດໝາຍ ຫຼື ກົດລະບຽບຈາກອົງການນັ້ນ. ຫຼັງຈາກສົ່ງເນື້ອໃນ, ຂໍ້ມູນ ຫຼື ເອກະສານດັ່ງກ່າວແລ້ວ, ໜ່ວຍງານວາລະສານຂອງກະຊວງພາຍໃນ ຍັງສາມາດສືບຕໍ່ຕິດຕໍ່ສື່ສານກັບອົງການຄຸ້ມຄອງວາລະສານ (ກະຊວງຍຸຕິທຳ) ໄດ້, ຫຼື ໃນກໍລະນີທີ່ບໍ່ຊັດເຈນ ສາມາດຂໍຄຳຊີ້ນຳຈາກຂັ້ນເທິງ ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານນີ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນ.
第5条
责任机构:1.外部机构——司法部。经上级批准负责政府公报工作的机构(即「政府公报管理机构」)为司法部(法律宣传教育司)。2.内部机构——负责内务部公报工作的内部机构包括:主管领导班子与公报单位,其职责权限依内务部部长2016年3月22日第368/ພນ号《关于内务部公报单位的组织与活动及法规影响评估的决定》执行。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ອົງການຮັບຜິດຊອບ: 1. ອົງການພາຍນອກ – ກະຊວງຍຸຕິທຳ. ອົງການທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸມັດຈາກຂັ້ນເທິງໃຫ້ຮັບຜິດຊອບວຽກງານຈົດໝາຍເຫດຂອງລັດຖະບານ (ເຊິ່ງເອີ້ນວ່າ «ອົງການຄຸ້ມຄອງຈົດໝາຍເຫດຂອງລັດຖະບານ») ແມ່ນ ກະຊວງຍຸຕິທຳ (ກົມສຶກສາ ແລະ ເຜີຍແຜ່ກົດໝາຍ). 2. ອົງການພາຍໃນ – ອົງການພາຍໃນທີ່ຮັບຜິດຊອບວຽກງານຈົດໝາຍເຫດຂອງກະຊວງພາຍໃນ ປະກອບມີ: ຄະນະນຳພາທີ່ຮັບຜິດຊອບ ແລະ ໜ່ວຍງານຈົດໝາຍເຫດ, ເຊິ່ງສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ ແມ່ນປະຕິບັດຕາມຂໍ້ຕົກລົງ ສະບັບເລກທີ 368/ພນ ລົງວັນທີ 22 ມີນາ 2016 ຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພາຍໃນ ວ່າດ້ວຍ ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງໜ່ວຍງານຈົດໝາຍເຫດ ແລະ ການປະເມີນຜົນກະທົບທາງກົດໝາຍ ຂອງກະຊວງພາຍໃນ.
第6条
组织实施办法:1.责成主管国家行政发展工作的内务部副部长直接负责领导内务部公报工作,务求高效;2.部内各司及同级单位以及全国各级地方内务系统,应配合内务部公报责任班子,按既定时限将各类法规纳入政府公报系统,并广泛推动该项工作;3.内务部国家行政发展司(法规处)作为内务部法规单位,深入组织、领导和贯彻内务部公报工作,严格执行本指引,并定期组织研讨会、座谈并报告该项工作。在实际执行中如遇障碍或阻碍,即向内务部部长报告请示,以及时妥善解决。部长 坎潘·孙维勒(ຄຳພັນ ສູນວິເລີດ)。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ: 1. ມອບໃຫ້ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນ ທີ່ຮັບຜິດຊອບວຽກງານພັດທະນາການປົກຄອງແຫ່ງລັດ ເປັນຜູ້ຊີ້ນຳນຳພາໂດຍກົງໃນວຽກງານຈົດໝາຍເຫດຂອງກະຊວງພາຍໃນ ໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ; 2. ບັນດາກົມ ແລະ ຫົວໜ່ວຍທຽບເທົ່າກົມພາຍໃນກະຊວງ ຕະຫຼອດຮອດລະບົບພາຍໃນທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນ ຕ້ອງຮ່ວມມືກັບຄະນະຮັບຜິດຊອບວຽກງານຈົດໝາຍເຫດຂອງກະຊວງພາຍໃນ ເພື່ອນຳເອົາກົດໝາຍຕ່າງໆ ເຂົ້າສູ່ລະບົບຈົດໝາຍເຫດຂອງລັດຖະບານ ຕາມໄລຍະເວລາທີ່ກຳນົດ ແລະ ຊຸກຍູ້ວຽກງານດັ່ງກ່າວຢ່າງກວ້າງຂວາງ; 3. ກົມພັດທະນາການປົກຄອງແຫ່ງລັດ (ກົມກົດໝາຍ) ຂອງກະຊວງພາຍໃນ ໃນຖານະເປັນໜ່ວຍງານກົດໝາຍຂອງກະຊວງ ຈັດຕັ້ງ, ຊີ້ນຳ ແລະ ເຊື່ອມຊຶມວຽກງານຈົດໝາຍເຫດຂອງກະຊວງພາຍໃນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ໂດຍປະຕິບັດຕາມຄຳແນະນຳນີ້ຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ຈັດການປະຊຸມສຳມະນາ, ການສົນທະນາ ແລະ ລາຍງານວຽກງານດັ່ງກ່າວ ເປັນປະຈຳ. ໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ ຖ້າມີອຸປະສັກ ຫຼື ຂັດຂວາງ ໃຫ້ລາຍງານຕໍ່ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພາຍໃນ ເພື່ອແກ້ໄຂໃຫ້ທັນການ ແລະ ເໝາະສົມ. ລັດຖະມົນຕີ ຄຳພັນ ສູນວິເລີດ.