关于专业服务费收支及国家基金管理的指导意见

ຄຳແນະນຳ ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍຄ່າບໍລິການທາງດ້ານວິຊາການ ແລະ ກອງທຶນຂອງລັດ

Guidelines on Revenue and Expenditure of Professional Service Fees and Management of State Funds

简介

财政部副总理兼部长发布的指导意见,规范有专业收入的预算单位及国家基金在国家金库统一账户体系下的收入使用、账户开立、计划编制、收入管理、支出管理、汇总报告等事项,自签署之日起生效,替代2010年第0727/财号指导意见。 【OCR识别·机器翻译,未经律师终审,以官方PDF为准】

Summary

This guiding opinion of the Deputy Prime Minister and Minister of Finance regulates revenue use, account opening, planning, revenue management, expenditure management, and consolidated reporting for budget units with professional income and state funds under the unified treasury account system, effective from the date of signing, replacing Guiding Opinion No. 0727/Finance of 2010.

ບົດສະຫຼຸບ

ຂໍ້ກຳນົດແນະນຳທີ່ອອກໂດຍຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລະ ລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ, ກຳນົດການນຳໃຊ້ລາຍຮັບ, ການເປີດບັນຊີ, ການວາງແຜນ, ການຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບ, ການຄຸ້ມຄອງລາຍຈ່າຍ, ການລາຍງານສະຫຼຸບ ສຳລັບໜ່ວຍງົບປະມານທີ່ມີລາຍຮັບສະເພາະ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ພາຍໃຕ້ລະບົບບັນຊີດຽວຂອງຄັງເງິນແຫ່ງຊາດ, ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນເຊັນ, ແທນທີ່ຂໍ້ກຳນົດແນະນຳເລກທີ 0727/ກງ ປີ 2010.

条文

第1条

老挝人民民主共和国
和平 独立 民主 统一 繁荣
财政部
第00.18./财号
万象市,2018年(本指导意见签署的具体月日,所据扫描件该处字迹缺损未能辨清,以老挝官方公报刊载之正本落款日期为准)
指导意见
关于专业服务费及国家基金收支的管理
依据《国家预算法(修订版)》第71/国会号,2015年12月16日颁布;
依据《国家财产法(修订版)》第14/国会号,2012年7月5日颁布;
依据《税收法(修订版)》第70/国会号,2015年12月15日颁布;
依据国家主席关于规费与服务费的法令第003/主令号,2012年12月26日颁布。
财政部副总理兼部长发出如下指导意见:

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ
ສັນຕິພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທິປະໄຕ ເອກະພາບ ວັດທະນະຖາວອນ
ກະຊວງການເງິນ
ເລກທີ 00.18./ກງ
ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ປີ 2018 (ວັນທີ່ສະເພາະຂອງການລົງນາມ ບໍ່ສາມາດອ່ານໄດ້ຈາກສະບັບສະແກນ; ໃຫ້ອີງຕາມວັນທີ່ໃນສະບັບທີ່ລົງໃນຈົດໝາຍເຫດທາງລັດຖະການ)
ຄຳແນະນຳ
ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍຂອງຄ່າບໍລິການວິຊາຊີບ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ
ອີງຕາມ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງຊາດ (ສະບັບປັບປຸງ) ສະບັບເລກທີ 71/ສພຊ, ລົງວັນທີ 16 ທັນວາ 2015;
ອີງຕາມ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບສິນຂອງລັດ (ສະບັບປັບປຸງ) ສະບັບເລກທີ 14/ສພຊ, ລົງວັນທີ 5 ກໍລະກົດ 2012;
ອີງຕາມ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີອາກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ສະບັບເລກທີ 70/ສພຊ, ລົງວັນທີ 15 ທັນວາ 2015;
ອີງຕາມ ດຳລັດຂອງປະທານປະເທດ ວ່າດ້ວຍຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການ ສະບັບເລກທີ 003/ປ, ລົງວັນທີ 26 ທັນວາ 2012.
ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຜູ້ຊີ້ນຳວຽກງານກະຊວງການເງິນ ແລະ ລັດຖະມົນຕີ ອອກຄຳແນະນຳມາດັ່ງນີ້:

第2条

目的与对象范围
为使中央与地方有专业收入的各部委、相当机构、部门及国家基金,以之作为管理、使用、跟踪与检查收支落实情况的依据,使收支符合国会每年通过的预算计划,并符合《国家预算法(修订版)》。
为使专业收支预算计划及国家基金的落实,通过国家金库存款账户体系集中于一处,做到透明、可审计、统一,并逐步迈向预算单位自给自足。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ຈຸດປະສົງ ແລະ ຂອບເຂດວັດຖຸປະສົງ
ເພື່ອໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ອົງການທຽບເທົ່າ, ພະແນກ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ທີ່ມີລາຍຮັບສະເພາະຂອງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ນຳໃຊ້ເປັນພື້ນຖານໃນການຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້, ຕິດຕາມ ແລະ ກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບແຜນງົບປະມານທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດອະນຸມັດໃນແຕ່ລະປີ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ (ສະບັບປັບປຸງ).
ເພື່ອໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນງົບປະມານລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍສະເພາະ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ເປັນໄປແບບລວມສູນຜ່ານລະບົບບັນຊີເງິນຝາກຄັງເງິນແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ສາມາດກວດສອບໄດ້, ເປັນເອກະພາບ ແລະ ກ້າວໄປສູ່ການພຽງພໍດ້ວຍຕົນເອງຂອງໜ່ວຍງົບປະມານ.

第3条

使用
所有专业收入资金的支出,须确保不与经常性预算支出重复,并符合国会通过的国家预算计划。
具有专业收入并能自给自足的预算单位,可将该收入按预算目录用于各项支出,与经常性预算的执行方式相同。
对于有专业收入但尚不能自给自足的预算单位,按如下执行:
2.1. 经常性行政支出:
经常性行政支出包括:支付劳务费(非公务员人员);水费、电费、电话费;购置使本部门社会服务更便利、迅捷、有成效的必要物资设备。
2.2. 国家投资支出:
拟将专业收入用于国家投资支出的预算单位,须先确保按第2.1条规定为经常性行政支出编排足够预算,然后再用于投资,且投资项目须是为服务本部门或公共利益所必需的项目,并须按计划与投资部所定的国家投资步骤与规章执行。
2.3. 国家基金:
对于有法令或规章专门规定使用目标的国家基金,按该法令或规章执行;至于尚无法令或规章专门规定使用目标的国家基金,则按本指导意见执行。
国家基金可用于购买国家金库债券,以使基金获得各阶段所定的债券利息收益。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ການນຳໃຊ້
ການໃຊ້ຈ່າຍເງິນທັງໝົດຈາກລາຍຮັບວິຊາຊີບ ຕ້ອງຮັບປະກັນວ່າບໍ່ຊ້ຳກັບການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານປະຈຳ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບແຜນງົບປະມານແຫ່ງຊາດທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງ.
ຫົວໜ່ວຍງົບປະມານທີ່ມີລາຍຮັບວິຊາຊີບ ແລະ ສາມາດພຽງພໍດ້ວຍຕົນເອງ ສາມາດນຳໃຊ້ລາຍຮັບນັ້ນຕາມບັນຊີງົບປະມານສຳລັບການໃຊ້ຈ່າຍຕ່າງໆ ໃນລັກສະນະດຽວກັນກັບການປະຕິບັດງົບປະມານປະຈຳ.
ສຳລັບຫົວໜ່ວຍງົບປະມານທີ່ມີລາຍຮັບວິຊາຊີບ ແຕ່ຍັງບໍ່ສາມາດພຽງພໍດ້ວຍຕົນເອງ ໃຫ້ປະຕິບັດດັ່ງນີ້:
2.1. ການໃຊ້ຈ່າຍບໍລິຫານປະຈຳ:
ການໃຊ້ຈ່າຍບໍລິຫານປະຈຳ ລວມມີ: ການຈ່າຍຄ່າແຮງງານ (ສຳລັບຜູ້ທີ່ບໍ່ແມ່ນພະນັກງານລັດ); ຄ່ານ້ຳ, ຄ່າໄຟຟ້າ, ຄ່າໂທລະສັບ; ການຊື້ອຸປະກອນ ແລະ ເຄື່ອງໃຊ້ທີ່ຈຳເປັນ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການບໍລິການສັງຄົມຂອງພາກສ່ວນນັ້ນ ສະດວກ, ວ່ອງໄວ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.
2.2. ການໃຊ້ຈ່າຍການລົງທຶນຂອງລັດ:
ຫົວໜ່ວຍງົບປະມານທີ່ປະສົງຈະນຳໃຊ້ລາຍຮັບວິຊາຊີບສຳລັບການໃຊ້ຈ່າຍການລົງທຶນຂອງລັດ ຕ້ອງຮັບປະກັນກ່ອນວ່າໄດ້ຈັດສັນງົບປະມານພຽງພໍສຳລັບການໃຊ້ຈ່າຍບໍລິຫານປະຈຳ ຕາມຂໍ້ 2.1 ແລ້ວ ຈຶ່ງນຳໄປໃຊ້ສຳລັບການລົງທຶນ ແລະ ໂຄງການລົງທຶນຕ້ອງເປັນໂຄງການທີ່ຈຳເປັນສຳລັບການບໍລິການຂອງພາກສ່ວນນັ້ນ ຫຼື ຜົນປະໂຫຍດສາທາລະນະ ແລະ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນ ແລະ ລະບຽບການລົງທຶນຂອງລັດ ທີ່ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນກຳນົດ.
2.3. ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ:
ສຳລັບກອງທຶນແຫ່ງຊາດທີ່ມີກົດໝາຍ ຫຼື ລະບຽບການກຳນົດຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ໂດຍສະເພາະ ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ ຫຼື ລະບຽບການນັ້ນ; ສຳລັບກອງທຶນແຫ່ງຊາດທີ່ຍັງບໍ່ມີກົດໝາຍ ຫຼື ລະບຽບການກຳນົດຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ໂດຍສະເພາະ ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມຄຳແນະນຳນີ້.
ກອງທຶນແຫ່ງຊາດສາມາດນຳໃຊ້ເພື່ອຊື້ພັນທະບັດຄັງເງິນແຫ່ງຊາດ ເພື່ອໃຫ້ກອງທຶນໄດ້ຮັບຜົນຕອບແທນດອກເບ້ຍພັນທະບັດ ຕາມທີ່ກຳນົດໃນແຕ່ລະໄລຍະ.

第4条

存款账户的开立
全国范围内有专业收入的各级预算单位、国家基金,按如下原则开立存款账户:
3.1. 各级预算单位、国家基金均须在国家金库体系内开立本单位的存款账户,严禁在银行体系内开立账户。如预算单位确有必要在银行体系开立账户,须取得财政部的正式许可,且由国家金库作为账户所有人;
3.2. 对于国际组织项目及代表政府在境外履行任务的机构的执行,或在其他必要情形下确需在银行体系开立账户的,同样须取得财政部的正式许可,且由国家金库作为账户所有人。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ການເປີດບັນຊີເງິນຝາກ
ບັນດາຫົວໜ່ວຍງົບປະມານທຸກລະດັບ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ທີ່ມີລາຍຮັບທາງວິຊາຊີບໃນທົ່ວປະເທດ ຕ້ອງເປີດບັນຊີເງິນຝາກຕາມຫຼັກການດັ່ງນີ້:
3.1. ບັນດາຫົວໜ່ວຍງົບປະມານ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ຕ້ອງເປີດບັນຊີເງິນຝາກຂອງຕົນພາຍໃນລະບົບຄັງເງິນແຫ່ງຊາດເທົ່ານັ້ນ, ຫ້າມຢ່າງເດັດຂາດເປີດບັນຊີໃນລະບົບທະນາຄານ. ຖ້າຫາກຫົວໜ່ວຍງົບປະມານມີຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງເປີດບັນຊີໃນລະບົບທະນາຄານ ຕ້ອງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຢ່າງເປັນທາງການຈາກກະຊວງການເງິນ ແລະ ໃຫ້ຄັງເງິນແຫ່ງຊາດເປັນເຈົ້າຂອງບັນຊີ;
3.2. ສຳລັບການປະຕິບັດໂຄງການຂອງອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນ ແລະ ການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງອົງການທີ່ຕາງໜ້າລັດຖະບານຢູ່ຕ່າງປະເທດ ຫຼື ໃນກໍລະນີຈຳເປັນອື່ນໆ ທີ່ຕ້ອງເປີດບັນຊີໃນລະບົບທະນາຄານ ກໍ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຢ່າງເປັນທາງການຈາກກະຊວງການເງິນ ແລະ ໃຫ້ຄັງເງິນແຫ່ງຊາດເປັນເຈົ້າຂອງບັນຊີ.

第5条

计划编制
各级预算单位、国家基金,按《国家预算法(修订版)》第52条规定的国家预算计划编制步骤编制本单位的收支预算计划。计划编制完成后,中央一级送交财政部(国家预算司、国家财产管理司、税务司);地方一级送交省、市财政厅(预算部门、国家财产管理部门)及省税务局,以汇总入年度国家预算计划。
至于国家投资预算,中央一级送交计划与投资部(计划司);地方一级送交计划与投资厅,以汇总入年度国家预算计划,然后再按规章送交财政部门。
预算单位、国家基金须编制专业收入计划,作为分季度、6个月、9个月及12个月的详细计划,依本部门实际收入能力而定。
预算单位、国家基金须编制专业支出计划,分季度、6个月、9个月及12个月;上述支出计划须按预算目录详细划分,深入到各部、各部分、款、子款,依本部门项目计划的实际需要而定,以便利各阶段的落实、管理与监测。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ການວາງແຜນງົບປະມານ
ທຸກໆຫົວໜ່ວຍງົບປະມານ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ຕ້ອງຈັດທຳແຜນງົບປະມານລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍຂອງຕົນ ຕາມຂັ້ນຕອນການວາງແຜນງົບປະມານແຫ່ງຊາດ ທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 52 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງຊາດ (ສະບັບປັບປຸງ). ເມື່ອວາງແຜນສຳເລັດແລ້ວ, ລະດັບສູນກາງຕ້ອງສົ່ງໃຫ້ກະຊວງການເງິນ (ກົມງົບປະມານແຫ່ງຊາດ, ກົມຄຸ້ມຄອງຊັບສິນແຫ່ງຊາດ, ກົມພາສີ); ລະດັບທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງສົ່ງໃຫ້ພະແນກການເງິນແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ (ພະແນກງົບປະມານ, ພະແນກຄຸ້ມຄອງຊັບສິນແຫ່ງຊາດ) ແລະ ພະແນກພາສີແຂວງ ເພື່ອລວບລວມເຂົ້າໃນແຜນງົບປະມານແຫ່ງຊາດປະຈຳປີ.
ສຳລັບງົບປະມານການລົງທຶນຂອງລັດ, ລະດັບສູນກາງຕ້ອງສົ່ງໃຫ້ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ (ກົມແຜນການ); ລະດັບທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງສົ່ງໃຫ້ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເພື່ອລວບລວມເຂົ້າໃນແຜນງົບປະມານແຫ່ງຊາດປະຈຳປີ, ຈາກນັ້ນຈຶ່ງສົ່ງໃຫ້ພາກສ່ວນການເງິນຕາມລະບຽບການ.
ຫົວໜ່ວຍງົບປະມານ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ຕ້ອງຈັດທຳແຜນລາຍຮັບສະເພາະດ້ານ ເປັນແຜນລະອຽດປະຈຳໄຕມາດ, 6 ເດືອນ, 9 ເດືອນ ແລະ 12 ເດືອນ ໂດຍອີງຕາມຄວາມສາມາດໃນການເກັບລາຍຮັບຕົວຈິງຂອງຂະແໜງການຕົນ.
ຫົວໜ່ວຍງົບປະມານ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ຕ້ອງຈັດທຳແຜນລາຍຈ່າຍສະເພາະດ້ານ ປະຈຳໄຕມາດ, 6 ເດືອນ, 9 ເດືອນ ແລະ 12 ເດືອນ; ແຜນລາຍຈ່າຍດັ່ງກ່າວຕ້ອງແບ່ງລະອຽດຕາມບັນຊີງົບປະມານ ລົງເຖິງກະຊວງ, ພາກສ່ວນ, ໝວດ, ໝວດຍ່ອຍ ໂດຍອີງຕາມຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງຂອງແຜນໂຄງການຂອງຂະແໜງການຕົນ ເພື່ອຄວາມສະດວກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຕິດຕາມກວດກາໃນແຕ່ລະໄລຍະ.

第6条

收入管理
预算单位及国家基金的专业收入管理,按如下执行:
5.1. 预算单位、国家基金须将全部所收收入存入其在国家金库开立的存款账户,依实际条件按日、按周、按月、按次办理,但不得迟于次月10日;严禁将所收款项保存于体系之外并不经国家金库体系直接使用;
5.2. 预算单位、国家基金须主动将专业收入存入其在国家金库体系内的存款账户。上述收入的上缴,按第3102/财号指导命令(2017年9月13日《关于通过银行体系将国家预算收入存入政府存款账户》,适用于全国范围)执行;
5.3. 国家金库主动管理各预算单位的存款账户,并按月、季、年向预算部门总结报告各预算单位的收支情况及账户余额;
5.4. 预算单位及国家基金有新产生的收入时,须将该收入存入其在国家金库体系内的存款账户,然后提请财政部将该收入列入预算目录。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ການຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບ
ການຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບສະເພາະຂອງໜ່ວຍງົບປະມານ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງລັດ, ດຳເນີນໄປດັ່ງນີ້:
5.1. ໜ່ວຍງົບປະມານ, ກອງທຶນແຫ່ງລັດ ຕ້ອງນຳລາຍຮັບທັງໝົດທີ່ໄດ້ຮັບ ໄປຝາກເຂົ້າບັນຊີເງິນຝາກຂອງຕົນທີ່ເປີດໄວ້ຢູ່ຄັງເງິນແຫ່ງລັດ, ໂດຍດຳເນີນການຕາມຄວາມເໝາະສົມຕາມສະພາບຕົວຈິງ ເປັນປະຈຳວັນ, ປະຈຳອາທິດ, ປະຈຳເດືອນ ຫຼື ປະຈຳຄັ້ງ, ແຕ່ຕ້ອງບໍ່ເກີນວັນທີ 10 ຂອງເດືອນຖັດໄປ; ຫ້າມຢ່າງເດັດຂາດນຳເງິນທີ່ເກັບຮັບໄວ້ໄປໄວ້ນອກລະບົບ ແລະ ນຳໃຊ້ໂດຍກົງໂດຍບໍ່ຜ່ານລະບົບຄັງເງິນແຫ່ງລັດ;
5.2. ໜ່ວຍງົບປະມານ, ກອງທຶນແຫ່ງລັດ ຕ້ອງຕັ້ງໜ້ານຳລາຍຮັບສະເພາະໄປຝາກເຂົ້າບັນຊີເງິນຝາກຂອງຕົນພາຍໃນລະບົບຄັງເງິນແຫ່ງລັດ. ການນຳສົ່ງລາຍຮັບດັ່ງກ່າວ, ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມຄຳສັ່ງຊີ້ນຳເລກທີ 3102/ກງ (ວັນທີ 13 ກັນຍາ 2017 ວ່າດ້ວຍການນຳລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດເຂົ້າບັນຊີເງິນຝາກຂອງລັດຖະບານຜ່ານລະບົບທະນາຄານ, ໃຊ້ສຳລັບທົ່ວປະເທດ);
5.3. ຄັງເງິນແຫ່ງລັດ ຕັ້ງໜ້າຄຸ້ມຄອງບັນຊີເງິນຝາກຂອງແຕ່ລະໜ່ວຍງົບປະມານ, ແລະ ສະຫຼຸບລາຍງານສະພາບລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍ ແລະ ຍອດເງິນຄົງເຫຼືອຂອງແຕ່ລະໜ່ວຍງົບປະມານ ໃຫ້ພາກສ່ວນງົບປະມານ ເປັນປະຈຳເດືອນ, ປະຈຳໄຕມາດ ແລະ ປະຈຳປີ;
5.4. ເມື່ອໜ່ວຍງົບປະມານ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງລັດ ມີລາຍຮັບໃໝ່ເກີດຂຶ້ນ, ຕ້ອງນຳລາຍຮັບນັ້ນໄປຝາກເຂົ້າບັນຊີເງິນຝາກຂອງຕົນພາຍໃນລະບົບຄັງເງິນແຫ່ງລັດ, ຈາກນັ້ນ ຈຶ່ງສະເໜີກະຊວງການເງິນ ເພື່ອນຳລາຍຮັບນັ້ນເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍການງົບປະມານ.

第7条

支出管理
预算单位、国家基金专业服务费支出的落实,按如下执行:
6.1. 各预算单位及国家基金须按季度或6个月计划、按预算目录及实际支付需要编排支出计划,于收到财政部计划通知后15天内完成;
6.2. 国家预算司、省市财政厅(预算部门)按上半年6个月计划(第01季+第02季)及第03季计划审批专业预算支出;至于第04季的审批,预算单位须先总结过去9个月收支的落实情况,否则国家预算司、省市财政厅(预算部门)将不予审批第04季计划,以使审批数字与实际执行数字相符;
6.3. 预算单位、国家基金确有必要按本单位项目计划执行此前审批计划中没有、或超出季度计划或6个月计划数字的支出时,亦可执行,但须先按所需支付数额将该收入上缴作为国家预算收入,但不得超过国会通过的年度计划支付;
6.4. 国家金库主动按财政部各阶段所定规章检查专业收入提取支付申请文件的正确性,严禁直接通过部门存款账户提取支付资金;
6.5. 预算单位、国家基金每次申请提取支付资金,须附详细用款计划、提取申请、收入上缴单、收入上缴验证书及各类相关文件(按财政部规章);
6.6. 位于偏远地区的各预算单位,以及境外有专业收入但无法通过国家金库体系执行支出的使馆与领事馆,准予在该预算单位保存所收收入并执行支出,以通过的年度计划为基础;此后每季度或6个月须总结专业收支的动态,送交上一级预算单位,以提请相关方按规章列记为预算收支。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ການຄຸ້ມຄອງລາຍຈ່າຍ
ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລາຍຈ່າຍຄ່າບໍລິການວິຊາຊີບຂອງໜ່ວຍງົບປະມານ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ປະຕິບັດດັ່ງນີ້:
6.1. ໜ່ວຍງົບປະມານ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ຕ້ອງຈັດວາງແຜນລາຍຈ່າຍຕາມໄຕມາດ ຫຼື 6 ເດືອນ, ຕາມລາຍການງົບປະມານ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຈ່າຍຕົວຈິງ, ໃຫ້ສຳເລັດພາຍໃນ 15 ວັນ ຫຼັງຈາກໄດ້ຮັບແຈ້ງແຜນຈາກກະຊວງການເງິນ;
6.2. ກົມງົບປະມານແຫ່ງຊາດ, ຫ້ອງການຄັງເງິນແຂວງ/ນະຄອນຫຼວງ (ພາກສ່ວນງົບປະມານ) ອະນຸມັດລາຍຈ່າຍງົບປະມານວິຊາຊີບ ຕາມແຜນ 6 ເດືອນຕົ້ນປີ (ໄຕມາດທີ 1 + ໄຕມາດທີ 2) ແລະ ແຜນໄຕມາດທີ 3; ສຳລັບການອະນຸມັດໄຕມາດທີ 4, ໜ່ວຍງົບປະມານຕ້ອງສະຫຼຸບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍໃນ 9 ເດືອນຜ່ານມາກ່ອນ, ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ ກົມງົບປະມານແຫ່ງຊາດ, ຫ້ອງການຄັງເງິນແຂວງ/ນະຄອນຫຼວງ (ພາກສ່ວນງົບປະມານ) ຈະບໍ່ອະນຸມັດແຜນໄຕມາດທີ 4, ເພື່ອໃຫ້ຕົວເລກອະນຸມັດສອດຄ່ອງກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງ;
6.3. ໜ່ວຍງົບປະມານ, ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ທີ່ມີຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງປະຕິບັດລາຍຈ່າຍຕາມແຜນໂຄງການຂອງຕົນ ທີ່ບໍ່ມີໃນແຜນທີ່ໄດ້ອະນຸມັດກ່ອນໜ້າ ຫຼື ເກີນຕົວເລກແຜນໄຕມາດ ຫຼື 6 ເດືອນ ກໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້, ແຕ່ຕ້ອງນຳເງິນລາຍຮັບນັ້ນສົ່ງເປັນລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງຊາດ ຕາມຈຳນວນທີ່ຕ້ອງຈ່າຍ, ແຕ່ບໍ່ໃຫ້ເກີນກວ່າແຜນປະຈຳປີທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງ;
6.4. ຄັງເງິນແຫ່ງຊາດ ກວດກາຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງເອກະສານການຂໍເບີກຈ່າຍເງິນລາຍຮັບວິຊາຊີບ ຕາມລະບຽບການທີ່ກະຊວງການເງິນກຳນົດໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ຫ້າມຢ່າງເດັດຂາດການເບີກຈ່າຍເງິນໂດຍກົງຜ່ານບັນຊີເງິນຝາກຂອງພາກສ່ວນ;
6.5. ໜ່ວຍງົບປະມານ, ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ເມື່ອຂໍເບີກຈ່າຍເງິນແຕ່ລະຄັ້ງ ຕ້ອງຕິດຄືແຜນການນຳໃຊ້ເງິນຢ່າງລະອຽດ, ໃບຂໍເບີກ, ໃບສົ່ງລາຍຮັບ, ໃບຢັ້ງຢືນການສົ່ງລາຍຮັບ ແລະ ເອກະສານຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ (ຕາມລະບຽບການຂອງກະຊວງການເງິນ);
6.6. ໜ່ວຍງົບປະມານທີ່ຕັ້ງຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ແລະ ສະຖານທູດ ແລະ ກົງສຸນ ທີ່ຢູ່ຕ່າງປະເທດ ທີ່ມີລາຍຮັບວິຊາຊີບ ແຕ່ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດລາຍຈ່າຍຜ່ານລະບົບຄັງເງິນແຫ່ງຊາດໄດ້, ໃຫ້ອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບຮັກສາລາຍຮັບທີ່ໄດ້ຮັບ ແລະ ປະຕິບັດລາຍຈ່າຍຢູ່ໜ່ວຍງົບປະມານນັ້ນ ໂດຍອີງໃສ່ແຜນປະຈຳປີທີ່ຜ່ານການອະນຸມັດ; ຫຼັງຈາກນັ້ນ ໃນແຕ່ລະໄຕມາດ ຫຼື 6 ເດືອນ ຕ້ອງສະຫຼຸບການເຄື່ອນໄຫວລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍວິຊາຊີບ ສົ່ງໃຫ້ໜ່ວຍງົບປະມານຂັ້ນເທິງ ເພື່ອໃຫ້ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງບັນທຶກເປັນລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍງົບປະມານ ຕາມລະບຽບການ.

第8条

汇总报告
7.1. 各级预算单位、国家基金须按月、季、6个月、9个月及年总结本单位收支的落实情况,经国家金库比对验证后,送交财政部(国家预算司、国家财产管理司、税务司),不得迟于次月20日;地方则送交省、市财政厅(预算部门、国家财产管理部门)及省、市税务局,不得迟于次月15日,再由省、市财政厅送交财政部,不得迟于当月20日;
7.2. 无法通过国家金库体系落实的预算单位,须按月、季、6个月、年总结并送交相关部门,再由该部门按第7.1条所定时限及时向财政部门总结报告;
7.3. 各级国家金库主动总结各预算单位专业资金存款账户的动态,按月、季、年向本级预算部门报告;
7.4. 受国际组织、非政府组织援助的各级预算单位、国家基金,按约束协议所约定的条件总结;如无约定,则按本指导意见执行;
7.5. 各级预算单位存款账户内的专业收入余额可结转至下一年度,但须经核算,以在下半年6个月预算调整时或编制下一年度预算计划时平衡调剂,或准予使用其中某一部分,但须取得政府同意;
7.6. 不遵守上述第7.1、7.2及7.3条所定汇总报告规章的预算单位、国家基金,预算部门有权拒绝审批其下一季度专业收入的使用。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ບົດສະຫຼຸບລາຍງານ
7.1. ບັນດາໜ່ວຍງົບປະມານ, ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ຕ້ອງສະຫຼຸບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍຂອງຕົນ ຕາມເດືອນ, ໄຕມາດ, 6 ເດືອນ, 9 ເດືອນ ແລະ ປີ ຫຼັງຈາກໄດ້ປຽບທຽບ ແລະ ຢັ້ງຢືນກັບຄັງເງິນແຫ່ງຊາດແລ້ວ ສົ່ງໃຫ້ກະຊວງການເງິນ (ກົມງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ກົມຄຸ້ມຄອງຊັບສິນແຫ່ງລັດ, ກົມພາສີ) ບໍ່ໃຫ້ເກີນວັນທີ 20 ຂອງເດືອນຕໍ່ໄປ; ສ່ວນທ້ອງຖິ່ນ ໃຫ້ສົ່ງໃຫ້ພະແນກການເງິນແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ (ພະແນກງົບປະມານ, ພະແນກຄຸ້ມຄອງຊັບສິນແຫ່ງລັດ) ແລະ ພະແນກພາສີແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ບໍ່ໃຫ້ເກີນວັນທີ 15 ຂອງເດືອນຕໍ່ໄປ, ຈາກນັ້ນ ໃຫ້ພະແນກການເງິນແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ສົ່ງໃຫ້ກະຊວງການເງິນ ບໍ່ໃຫ້ເກີນວັນທີ 20 ຂອງເດືອນນັ້ນ;
7.2. ບັນດາໜ່ວຍງົບປະມານ ທີ່ບໍ່ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຜ່ານລະບົບຄັງເງິນແຫ່ງຊາດໄດ້ ຕ້ອງສະຫຼຸບຕາມເດືອນ, ໄຕມາດ, 6 ເດືອນ, ປີ ແລະ ສົ່ງໃຫ້ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຈາກນັ້ນ ໃຫ້ພາກສ່ວນນັ້ນ ສະຫຼຸບລາຍງານຕໍ່ພາກສ່ວນການເງິນ ຕາມໄລຍະເວລາທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 7.1 ໃຫ້ທັນເວລາ;
7.3. ຄັງເງິນແຫ່ງຊາດທຸກຂັ້ນ ຕ້ອງສະຫຼຸບການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນຊີເງິນຝາກກອງທຶນສະເພາະຂອງແຕ່ລະໜ່ວຍງົບປະມານ ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ລາຍງານໃຫ້ພາກສ່ວນງົບປະມານຂັ້ນຕົນ ຕາມເດືອນ, ໄຕມາດ, ປີ;
7.4. ບັນດາໜ່ວຍງົບປະມານ, ກອງທຶນແຫ່ງຊາດທຸກຂັ້ນ ທີ່ໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນ, ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ບໍ່ຂຶ້ນກັບລັດຖະບານ ໃຫ້ສະຫຼຸບຕາມເງື່ອນໄຂທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນສັນຍາຜູກມັດ; ຖ້າບໍ່ມີການກຳນົດ, ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມຄຳແນະນຳສະບັບນີ້;
7.5. ຍອດເງິນລາຍຮັບສະເພາະໃນບັນຊີເງິນຝາກຂອງແຕ່ລະໜ່ວຍງົບປະມານ ສາມາດຍົກຍອດໄປໃຊ້ໃນປີຕໍ່ໄປໄດ້, ແຕ່ຕ້ອງຜ່ານການຄິດໄລ່ ເພື່ອນຳໃຊ້ໃນການດຸ່ນດ່ຽງ ເມື່ອປັບປຸງງົບປະມານໃນ 6 ເດືອນທ້າຍປີ ຫຼື ໃນການຈັດສັນແຜນງົບປະມານປີຕໍ່ໄປ, ຫຼື ອາດອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ບາງສ່ວນໄດ້ ແຕ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕົກລົງຈາກລັດຖະບານ;
7.6. ບັນດາໜ່ວຍງົບປະມານ, ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ທີ່ບໍ່ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການສະຫຼຸບລາຍງານທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 7.1, 7.2 ແລະ 7.3 ຂ້າງເທິງ ພາກສ່ວນງົບປະມານ ມີສິດປະຕິເສດການອະນຸມັດການນຳໃຊ້ລາຍຮັບສະເພາະໃນໄຕມາດຕໍ່ໄປ.

第9条

组织实施
责成国家预算司、省市财政厅组织宣传、培训、指导省级预算部门、各预算单位及国家基金在全国范围内统一落实本指导意见并取得成效;
责成收入部门(税务司及国家财产管理司)就将专业收入上缴为国家预算收入的步骤、附件文件作详细指导;
责成国家金库就专业收支管理及按规章编制存款账户提取申请文件作详细指导;
责成各级预算单位、国家基金主动正确、有成效地组织落实本指导意见。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ
ມອບໃຫ້ກົມງົບປະມານແຫ່ງຊາດ, ຫ້ອງການຄັງເງິນແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ຈັດຕັ້ງການເຜີຍແຜ່, ຝຶກອົບຮົມ, ຊີ້ນຳ ໃຫ້ພາກສ່ວນງົບປະມານຂັ້ນແຂວງ, ບັນດາຫົວໜ່ວຍງົບປະມານ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ປະຕິບັດຕາມຄຳແນະນຳນີ້ຢ່າງເປັນເອກະພາບ ແລະ ໄດ້ຮັບຜົນສຳເລັດໃນທົ່ວປະເທດ;
ມອບໃຫ້ພາກສ່ວນລາຍຮັບ (ກົມພາສີ ແລະ ກົມຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດ) ໃຫ້ຄຳແນະນຳລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນ ແລະ ເອກະສານແນບ ສຳລັບການນຳສົ່ງລາຍຮັບວິຊາຊີບເຂົ້າເປັນລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງຊາດ;
ມອບໃຫ້ຄັງເງິນແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຄຳແນະນຳລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍວິຊາຊີບ ແລະ ການຈັດທຳເອກະສານຄຳຮ້ອງຂໍຖອນເງິນຈາກບັນຊີເງິນຝາກ ຕາມລະບຽບການ;
ມອບໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍງົບປະມານຂັ້ນຕ່າງໆ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມຄຳແນະນຳນີ້ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ຖືກຕ້ອງ ແລະ ໄດ້ຮັບຜົນສຳເລັດ.

第10条

生效
本指导意见自签署之日起生效,并替代关于预算单位及国家基金专业服务费收支管理的指导意见第0727/财号(2010年4月20日颁布)。
署名:财政部副总理兼部长(落款为手写签名,所据扫描件未能辨清具体姓名,以老挝官方公报刊载之正本署名为准)

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້
ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ນັບແຕ່ວັນທີ່ລົງນາມ ແລະ ທົດແທນຄຳແນະນຳວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍຄ່າບໍລິການວິຊາຊີບຂອງໜ່ວຍງົບປະມານ ແລະ ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ສະບັບເລກທີ 0727/ກງ (ປະກາດໃຊ້ໃນວັນທີ 20 ເມສາ 2010).
ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລະ ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ (ລາຍເຊັນຂຽນດ້ວຍມື ບໍ່ສາມາດອ່ານໄດ້ຈາກສະບັບສະແກນ; ໃຫ້ອີງຕາມຜູ້ລົງນາມໃນສະບັບທີ່ລົງໃນຈົດໝາຍເຫດທາງລັດຖະການ)

在老法智 APP 中查看三语全文与 AI 解读

← 老法智 LawLao AI 首页:老挝法律AI问答 · 合同起草 · 中老翻译