ຄຳສັ່ງ ວ່າດ້ວຍການອຳນວຍຄວາມສະດວກ ໃຫ້ແກ່ການນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ, ການນຳເຂົ້າຊົ່ວຄາວ, ການຜ່ານແດນ ແລະ ການເຄື່ອນຍ້າຍສິນຄ້າ ຢູ່ ສປປ ລາວ

ມາດຕາ 1

ການອອກໃບອະນຸຍາດ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນ ສຳລັບການນຳເຂົ້າ, ນຳອອກ, ນຳເຂົ້າຊົ່ວຄາວ ແລະ ຜ່ານແດນ. ມອບໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ອົງການທຽບເທົ່າກະຊວງ ແລະ ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ທີ່ມີໜ້າທີ່, ພາລະບົດບາດ ແລະ ອຳນາດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບການອອກໃບອະນຸຍາດ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນສຳລັບສິນຄ້ານຳເຂົ້າ, ນຳອອກ, ນຳເຂົ້າຊົ່ວຄາວ ແລະ ຜ່ານແດນ ໃນທົ່ວປະເທດ, ດຳເນີນການປັບປຸງ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນ ແລະ ໄລຍະເວລາ ດັ່ງນີ້: 1.1 ມອບໃຫ້ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເປັນຜູ້ນຳ, ຮ່ວມກັບຂະແໜງການເງິນ, ຂົນສົ່ງ ແລະ ໂຍທາທິການ, ກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້, ສາທາລະນະສຸກ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ແລະ ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ, ປະຕິບັດດັ່ງນີ້: (1) ສືບຕໍ່ທົບທວນລະບຽບການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນສຳລັບສິນຄ້ານຳເຂົ້າ-ນຳອອກ ໃນຂອບເຂດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ ໃຫ້ມີຄວາມຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ວ່ອງໄວ, ຕາມແຜນການອຳນວຍຄວາມສະດວກທາງການຄ້າ 2017-2022 ໂດຍມຸ່ງໝັ້ນຫຼຸດຜ່ອນເວລາຢ່າງໜ້ອຍ 50% ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ເອກະສານຢ່າງໜ້ອຍ 30% ພາຍໃນປີ 2022. ຖ້າພົບວ່າລະບຽບການ, ຂັ້ນຕອນ, ເວລາ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ເອກະສານການອອກໃບອະນຸຍາດ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນ ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ຊ້ຳຊ້ອນ, ໃຫ້ປັບປຸງ ຫຼື ຍົກເລີກ. (2) ສຶກສາ ແລະ ປັບປຸງມາດຕະການທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ (NTMs) ສຳລັບສິນຄ້ານຳເຂົ້າ-ນຳອອກ ໃຫ້ຮັດກຸມ, ເພື່ອປົກປ້ອງຊີວິດ ແລະ ສຸຂະພາບຂອງຄົນ ແລະ ສັດ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງສິນຄ້າຕໍ່ຜູ້ບໍລິໂພກ, ຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງຊາດ ແລະ ປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນມາດຕະການອະນາໄມ ແລະ ສຸຂານາໄມພືດ (SPS), ມາດຕະການອຸປະສັກທາງເຕັກນິກການຄ້າ (TBT) ແລະ ມາດຕະການອື່ນໆ, ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສັນຍາ ແລະ ອະນຸສັນຍາຕ່າງໆ ທີ່ ສປປ ລາວ ເປັນພາຄີ. (3) ສ້າງຕັ້ງ ແລະ ເຜີຍແຜ່ມາດຕະຖານການບໍລິການ, ລວມທັງແຜນຜັງຂັ້ນຕອນ, ເອກະສານທີ່ຕ້ອງການ, ຄ່າທຳນຽມ ແລະ ເວລາການບໍລິການ, ໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ແລະ ຊັດເຈນ, ພ້ອມທັງກຳນົດເປົ້າໝາຍການປັບປຸງໃນແຕ່ລະປີ; ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ປັບປຸງຂັ້ນຕອນການໄຫຼວຽນເອກະສານພາຍໃນໃຫ້ວ່ອງໄວ, ໂດຍໃຫ້ຜູ້ຮັບເອກະສານກວດສອບ ແລະ ຕອບກັບທັນທີ—ຖ້າເອກະສານຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຖ້ວນ ຕ້ອງສົ່ງໃຫ້ໜ່ວຍງານຮັບຜິດຊອບພິຈາລະນາ ແລະ ສະເໜີຜູ້ບັນຊາການຂັ້ນເທິງອະນຸມັດ, ຖ້າເອກະສານບໍ່ຖືກຕ້ອງ ຫຼື ບໍ່ຄົບຖ້ວນ ຕ້ອງແຈ້ງໃຫ້ຜູ້ຍື່ນແກ້ໄຂ. (4) ປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບການນຳເຂົ້າຊົ່ວຄາວ ແລະ ຜ່ານແດນຂອງສິນຄ້າ, ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງກັນດ້ານຂັ້ນຕອນ, ເອກະສານທີ່ຕ້ອງການ, ການຄຸ້ມຄອງຜູ້ປະກອບການ ແລະ ໄລຍະເວລາມີຜົນສັກສິດຂອງໃບອະນຸຍາດ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນດັ່ງກ່າວ. (5) ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນ ແລະ ເອກະສານຂອງຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໃນການລົງກວດກາສິນຄ້າທີ່ສົ່ງອອກຕົວຈິງ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນຜະລິດຕະພັນໄມ້ ແລະ ແຮ່ທາດ. ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການທີ່ຖືກແຕ່ງຕັ້ງໂດຍຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອລົງກວດກາ, ປະທັບຕາກ່ອງ ແລະ ຮ່ວມກັນລົງນາມໃນບັນທຶກ, ແຕ່ລະຝ່າຍສາມາດມີຜູ້ຕາງໜ້າໄດ້ພຽງ 1 ຄົນ. 1.2 ມອບໃຫ້ຂະແໜງການເງິນ ເປັນຜູ້ນຳ, ຮ່ວມກັບຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ປະຕິບັດດັ່ງນີ້: (1) ຄ່ອຍໆ ຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ລະບົບເອເລັກໂຕຣນິກທີ່ທັນສະໄໝ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນລະບົບປະກາດສິນຄ້າທາງດ່ານດຽວແຫ່ງຊາດລາວ, ສຳລັບການອອກໃບອະນຸຍາດ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນ ແລະ ການເກັບຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການ. (2) ປັບປຸງຂັ້ນຕອນ ແລະ ເວລາ ໃນການສຶກສາ ແລະ ອະນຸມັດແຜນການນຳເຂົ້າວັດຖຸອຸປະກອນທີ່ຈຳເປັນສຳລັບໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບເງິນກູ້ຢືມ ແລະ ຊ່ວຍເຫຼືອລ້າຈາກຕ່າງປະເທດ ທີ່ໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍພາສີ ແລະ ອາກອນ, ໃຫ້ຮຽບຮ້ອຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຢັ້ງຢືນ ຫຼື ຮັບຮອງດ້ານເຕັກນິກຈາກຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ກ່ອນສະເໜີໃຫ້ຂະແໜງການເງິນອະນຸມັດ. 1.3 ມອບໃຫ້ຂະແໜງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເປັນຜູ້ນຳ, ຮ່ວມກັບຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ປັບປຸງຂັ້ນຕອນ ແລະ ເວລາ ໃນການສຶກສາ ແລະ ພິຈາລະນາແຜນການນຳເຂົ້າປະຈຳປີ, ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດທີ່ລົງທຶນໃນໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍພາສີ ແລະ ອາກອນ ໃຫ້ວ່ອງໄວຂຶ້ນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຢັ້ງຢືນ ຫຼື ຮັບຮອງດ້ານເຕັກນິກຈາກຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ກ່ອນສະເໜີໃຫ້ຂະແໜງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນອະນຸມັດ.