阿速坡省省长关于停止非法收集、囤积、买卖、转移、持有木材及串通舞弊活动的指令
ຄຳສັ່ງ ຂອງເຈົ້າແຂວງອັດຕະປື ວ່າດ້ວຍການຢຸດຕິການເກັບກູ້, ທ້ອນໂຮມ ແລະ ການຊື້-ຂາຍໄມ້, ເຄື່ອນຍ້າຍ, ການມີໄມ້ໃນຄອບຄອງ ແລະ ຂະບວນການສົມຮູ້ຮ່ວມຄິດທີ່ຜິດກົດໝາຍ
Instruction on Halting Illegal Timber Collection, Hoarding, Trading, Transport, and Collusion in Attapeu Province
简介
阿速坡省省长为贯彻总理第15/总理号指令，发布指令责成5个县及农林、财政、工贸等厅局组建专班，清查、取缔非法收集囤积、买卖、转移、持有木材及相关串通活动，对违规木材加工厂、非法持有木材矿产者立案追究，以遏制省内非法木材活动。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
The Governor of Attapeu Province, in implementation of the Prime Minister's Directive No. 15/PM, issued an instruction assigning five districts and departments of agriculture, finance, industry and commerce to form a task force to inspect, eliminate illegal collection, hoarding, trading, transfer, and possession of timber and related collusive activities, and to investigate and prosecute illegal wood processing factories and illegal holders of timber and minerals, in order to curb illegal timber activities in the province.
ບົດສະຫຼຸບ
ເຈົ້າແຂວງອັດຕະປືອອກຄຳສັ່ງໃຫ້ 5 ເມືອງ ແລະ ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້, ການເງິນ, ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຈັດຕັ້ງໜ່ວຍງານສະເພາະ ເພື່ອກວດກາ, ຍົກເລີກການເກັບກຳ, ຊື້ຂາຍ, ຂົນສົ່ງ, ຖືຄອງໄມ້ແບບຜິດກົດໝາຍ ແລະ ການສົມຮູ້ຮ່ວມຄິດ, ດຳເນີນຄະດີໂຮງງານປຸງແຕ່ງໄມ້ ແລະ ຜູ້ຖືຄອງໄມ້ ແລະ ແຮ່ທາດທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ເພື່ອສະກັດກັ້ນກິດຈະກຳໄມ້ຜິດກົດໝາຍໃນແຂວງ.
条文
第1条
致：省直各厅局、机关、5个县行政机关及各县周边村组织。依据：经修订的老挝人民民主共和国《地方行政法》第68/国会号（2015年12月14日）第四节第20条关于省长的权利和职责；总理关于加强管理和检查木材开采、木材转移及木材经营的第15/总理号指令（2016年5月13日）；省党委常委会与省级军事—公安委员会2017年9月5日联席会议决议。前期，本省已发布关于贯彻执行总理第15/总理号《关于加强管理和检查木材开采、木材转移及木材经营的指令》的指示性指令（第606/省办号，2016年6月22日）。从该指令贯彻执行至今的情况看：成效不大，国家相关行业部门软弱、执行不够严格；仍存在非法买卖、转移木材及非法持有木材的活动，苗头日增，在省内制造治安不稳。因此，为遏制、防范并整治上述不良现象使其消除，按第15/总理号指令的精神，须严格执行并取得实效，省长发布指令如下：
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ເຖິງ: ບັນດາກົມກອງ, ຫ້ອງການຕ່າງໆຂອງແຂວງ, ອົງການປົກຄອງ 5 ເມືອງ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງບ້ານອ້ອມຂ້າງເມືອງ. ອີງຕາມ: ມາດຕາ 20 ພາກທີ 4 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ສະບັບເລກທີ 68/ສພຊ (ວັນທີ 14 ທັນວາ 2015) ຂອງ ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ກ່ຽວກັບສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງເຈົ້າແຂວງ; ຄຳສັ່ງເລກທີ 15/ນາຍົກ ລົງວັນທີ 13 ພຶດສະພາ 2016 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ວ່າດ້ວຍການເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາການຕັດໄມ້, ການຂົນສົ່ງໄມ້ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດໄມ້; ມະຕິກອງປະຊຸມຮ່ວມ ລະຫວ່າງ ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ແລະ ຄະນະປະຈຳການທະຫານ-ປກສ ແຂວງ ໃນວັນທີ 5 ກັນຍາ 2017. ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ແຂວງໄດ້ອອກຄຳສັ່ງຊີ້ນຳ (ສະບັບເລກທີ 606/ຫ້ອງວ່າການແຂວງ, ວັນທີ 22 ມິຖຸນາ 2016) ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມຄຳສັ່ງເລກທີ 15/ນາຍົກ ວ່າດ້ວຍການເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາການຕັດໄມ້, ການຂົນສົ່ງໄມ້ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດໄມ້. ຈາກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳສັ່ງດັ່ງກ່າວມາຮອດປະຈຸບັນ, ເຫັນວ່າ: ຜົນສຳເລັດຍັງບໍ່ທັນມີຫຼາຍ, ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງລັດຍັງອ່ອນແອ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງບໍ່ເຂັ້ມງວດ; ຍັງມີການກະທຳທີ່ຜິດກົດໝາຍໃນການຊື້-ຂາຍ, ຂົນສົ່ງໄມ້ ແລະ ການຄອບຄອງໄມ້ຢ່າງຜິດກົດໝາຍ, ເຊິ່ງມີທ່າອ່ຽງເພີ່ມຂຶ້ນ, ສ້າງຄວາມບໍ່ສະຫງົບທາງດ້ານຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍພາຍໃນແຂວງ. ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອສະກັດກັ້ນ, ປ້ອງກັນ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ດັ່ງກ່າວໃຫ້ຫຼຸດຜ່ອນ ແລະ ຫາຍໄປ, ຕາມເນື້ອໃນຈິດໃຈຂອງຄຳສັ່ງເລກທີ 15/ນາຍົກ, ຕ້ອງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ໃຫ້ໄດ້ຜົນຈິງ, ເຈົ້າແຂວງຈຶ່ງອອກຄຳສັ່ງດັ່ງນີ້:
第2条
开展清查、取缔并遏制非法收集、囤积、买卖、转移、持有木材及串通舞弊活动；尤其要整治加工不达标的各类工厂、未经许可的锯坊、单板厂，予以彻底取缔；对趁机钻空、假借个人和组织名义、非法收购木材入厂加工的工厂，或已被关停却变成坏人团伙藏匿木材场所的工厂，立案追究；清查5个县内现有的木材囤积点；清查各村群众非法持有木材的情况。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ດຳເນີນການກວດກາ, ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຢຸດຕິການເກັບກຳ, ສະສົມ, ຊື້-ຂາຍ, ຂົນຍ້າຍ, ຄອບຄອງໄມ້ ແລະ ການສໍ້ໂກງທີ່ຜິດກົດໝາຍ; ໂດຍສະເພາະ ຕ້ອງກວດກາໂຮງງານປຸງແຕ່ງທີ່ບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານ, ເລື່ອຍໄມ້ທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ, ໂຮງງານແຜ່ນໄມ້ ແລະ ດຳເນີນການຢຸດຕິຢ່າງເດັດຂາດ; ດຳເນີນຄະດີຕໍ່ໂຮງງານທີ່ອາໄສໂອກາດ ແລະ ອ້າງຊື່ບຸກຄົນ ຫຼື ອົງການຈັດຕັ້ງ ເພື່ອຮັບຊື້ໄມ້ທີ່ຜິດກົດໝາຍເຂົ້າໂຮງງານ, ຫຼື ໂຮງງານທີ່ຖືກປິດແລ້ວ ແຕ່ກາຍເປັນສະຖານທີ່ເກັບຊ້ອນໄມ້ຂອງກຸ່ມຄົນຊົ່ວ; ກວດກາຈຸດສະສົມໄມ້ທີ່ມີຢູ່ໃນ 5 ເມືອງ; ກວດກາການຄອບຄອງໄມ້ທີ່ຜິດກົດໝາຍຂອງປະຊາຊົນໃນບ້ານຕ່າງໆ.
第3条
责成5个县的各位县长为组织实施的中心，农林厅、财政厅、工贸厅各派本部门人员下到各县配合，其中分设2个专班：2.1 第一专班：检查并逐厂对各工厂彻底入账登记加工木材，自本指令发布之日起至2017年10月30日完成；如有工厂购入不合规木材，应依法律法规予以整治。2.2 第二专班：继续检查并停止未经许可的锯坊、锯坊、单板厂经营活动，此项工作须于2017年11月30日完成。责成各县长发布通告并宣传、说明及教育群众、工作人员、军人、警察、外侨、外国人及其他经营者知悉：自2017年12月1日起，县方将下乡清查非法持有木材资源（板材、各类原木）及矿产（如水洗石或其他）的情况；如检查发现违法，将没收充公并立案追究。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ມອບໃຫ້ທ່ານເຈົ້າເມືອງທັງ 5 ເມືອງ ເປັນສູນກາງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້, ພະແນກການເງິນ, ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ສົ່ງພະນັກງານຂອງຕົນລົງໄປປະຈຳແຕ່ລະເມືອງ ເພື່ອປະສານງານ, ໂດຍແບ່ງອອກເປັນ 2 ໜ່ວຍງານສະເພາະ: 2.1 ໜ່ວຍງານສະເພາະທີ 1: ກວດກາ ແລະ ຈົດທະບຽນໄມ້ແປຮູບທີ່ມີຢູ່ໃນໂຮງງານແຕ່ລະແຫ່ງຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ໃຫ້ສຳເລັດນັບແຕ່ວັນທີ່ອອກຄຳສັ່ງນີ້ ຮອດວັນທີ 30 ຕຸລາ 2017; ຖ້າມີໂຮງງານໃດຊື້ໄມ້ທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບ ໃຫ້ດຳເນີນການແກ້ໄຂຕາມກົດໝາຍ. 2.2 ໜ່ວຍງານສະເພາະທີ 2: ສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ຢຸດຕິການດຳເນີນທຸລະກິດຂອງໂຮງເລື່ອຍ, ໂຮງເລື່ອຍ, ໂຮງງານແຜ່ນໄມ້ ທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ, ວຽກງານນີ້ຕ້ອງສຳເລັດພາຍໃນວັນທີ 30 ພະຈິກ 2017. ມອບໃຫ້ທ່ານເຈົ້າເມືອງແຕ່ລະທ່ານ ອອກປະກາດ ແລະ ເຜີຍແຜ່, ຊີ້ແຈງ ແລະ ສຶກສາອົບຮົມ ປະຊາຊົນ, ພະນັກງານ, ທະຫານ, ຕຳຫຼວດ, ຊາວຕ່າງດ້າວ, ຊາວຕ່າງປະເທດ ແລະ ຜູ້ປະກອບການອື່ນໆ ໃຫ້ຮັບຮູ້ວ່າ: ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ທັນວາ 2017 ເປັນຕົ້ນໄປ, ທາງເມືອງຈະລົງກວດກາ ການຄອບຄອງຊັບພະຍາກອນໄມ້ (ແຜ່ນໄມ້, ໄມ້ທ່ອນຊະນິດຕ່າງໆ) ແລະ ແຮ່ທາດ (ເຊັ່ນ: ຫີນລ້າງ ຫຼື ອື່ນໆ) ທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ; ຖ້າກວດພົບການກະທຳຜິດ ຈະຖືກຍຶດເປັນຂອງແຜ່ນດິນ ແລະ ດຳເນີນຄະດີ.
第4条
对违法犯罪的个人、组织、人员团伙，以及与非法买卖、转移木材、石料及其他非法持有活动相关、为之提供服务和便利的串通舞弊国家工作人员，登记目标造册并立案追究。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຕໍ່ບຸກຄົນ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ກຸ່ມຄົນທີ່ກະທຳຜິດກົດໝາຍ, ພ້ອມທັງພະນັກງານລັດທີ່ສົມຮູ້ຮ່ວມຄິດ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຊື້-ຂາຍ, ການຍ້າຍໄມ້, ຫີນ ແລະ ກິດຈະກຳການຄອບຄອງທີ່ຜິດກົດໝາຍອື່ນໆ ທີ່ໃຫ້ບໍລິການ ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກ, ໃຫ້ຈັດທຳບັນຊີລາຍຊື່ເປົ້າໝາຍ ແລະ ດຳເນີນຄະດີ.
第5条
责成省军事—公安指挥部办公室就相关各项目标进行协调和跟踪，并总结报告省党委常委会、省长—副省长知悉，以便给予指导。责成党的检查委员会—国家监察厅跟踪检查各县工作的组织实施情况，如认为有必要则提出整改办法。省方将拨付一定数额预算，酌情补充给上述班子。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ມອບໃຫ້ຫ້ອງການກອງບັນຊາການທະຫານ—ຕຳຫຼວດແຂວງ ເປັນຜູ້ປະສານງານ ແລະ ຕິດຕາມກ່ຽວກັບແຕ່ລະເປົ້າໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ແລະ ສະຫຼຸບລາຍງານໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ເຈົ້າແຂວງ—ຮອງເຈົ້າແຂວງ ຮັບຊາບ, ເພື່ອໃຫ້ການຊີ້ນຳ. ມອບໃຫ້ຄະນະກວດກາພັກ—ອົງການກວດກາແຫ່ງລັດ ຕິດຕາມກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຂອງແຕ່ລະເມືອງ, ຖ້າເຫັນວ່າຈຳເປັນ ໃຫ້ສະເໜີວິທີການແກ້ໄຂ. ທາງແຂວງຈະຈັດສັນງົບປະມານຈຳນວນໜຶ່ງ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນເພີ່ມເຕີມໃຫ້ແກ່ຄະນະດັ່ງກ່າວ ຕາມຄວາມເໝາະສົມ.
第6条
本指令自签署之日起生效；此前发布的、内容与本指令相抵触的各类指令、协议、通告，一律废止。送：省长；省党委常委会每位一份；军事—公安委员会每位一份；党—国家监察一份；省府办公室一份；省军事—公安指挥部办公室一份；省工贸厅一份；省财政厅一份；省农林厅一份；各县行政办公室每县一份；存档一份。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຄຳສັ່ງນີ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ນັບແຕ່ວັນທີ່ລົງນາມ; ບັນດາຄຳສັ່ງ, ຂໍ້ຕົກລົງ, ແຈ້ງການທີ່ໄດ້ອອກມາກ່ອນໜ້ານີ້ ແລະ ມີເນື້ອໃນຂັດແຍ່ງກັບຄຳສັ່ງນີ້ ໃຫ້ຖືກຍົກເລີກທັງໝົດ. ສົ່ງ: ເຈົ້າແຂວງ; ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ແຕ່ລະທ່ານ ໜຶ່ງສະບັບ; ຄະນະກຳມະການທະຫານ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແຕ່ລະທ່ານ ໜຶ່ງສະບັບ; ຄະນະກວດກາພັກ-ລັດ ໜຶ່ງສະບັບ; ຫ້ອງການປົກຄອງແຂວງ ໜຶ່ງສະບັບ; ຫ້ອງການຄຳສັ່ງການທະຫານ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຂວງ ໜຶ່ງສະບັບ; ກົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແຂວງ ໜຶ່ງສະບັບ; ກົມການເງິນແຂວງ ໜຶ່ງສະບັບ; ກົມກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ແຂວງ ໜຶ່ງສະບັບ; ຫ້ອງການປົກຄອງເມືອງ ແຕ່ລະເມືອງ ໜຶ່ງສະບັບ; ເກັບໄວ້ເປັນຫຼັກຖານ ໜຶ່ງສະບັບ.