关于铁刀木的采伐与运输、以铁刀木所制白炭在境内运输及出口境外的指导意见
ຄຳແນະນຳ ກ່ຽວກັບການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ເຄື່ອນຍ້າຍໄມ້ຕິວ, ການເຄື່ອນຍ້າຍຖ່ານຂາວ ທີ່ຜະລິດມາຈາກໄມ້ຕິວ ພາຍໃນ ແລະ ສົ່ງອອກຕ່າງປະເທດ
Guidelines on Harvesting and Transporting Ironwood and Transporting and Exporting White Charcoal Made from Ironwood
简介
农林部就铁刀木的采伐、运输及由铁刀木制成白炭的境内运输与出口作出统一管理规定，明确采伐、运输各环节的审批与证明手续、白炭境内外运输的核证主体及表格、计量单位与规费征收办法和落实措施。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
The Ministry of Agriculture and Forestry issues unified management regulations on the harvesting and transportation of ironwood and the domestic transportation and export of white charcoal made from ironwood, specifying the approval and certification procedures for each stage of harvesting and transportation, the certifying authorities and forms for domestic and international transportation of white charcoal, measurement units, fee collection methods, and implementation measures.
ບົດສະຫຼຸບ
ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ ອອກລະບຽບການຄຸ້ມຄອງແບບດຽວກັນ ສຳລັບການຕັດ, ຂົນສົ່ງໄມ້ຊະນິດໄຜ່ດຳ ແລະ ການຂົນສົ່ງພາຍໃນ ແລະ ສົ່ງອອກຖ່ານຂາວທີ່ເຮັດຈາກໄມ້ຊະນິດນີ້, ຊີ້ແຈງຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນໃນແຕ່ລະຂັ້ນຕອນການຕັດ ແລະ ຂົນສົ່ງ, ຫົວໜ່ວຍທີ່ຮັບຜິດຊອບອອກໃບຢັ້ງຢືນ ແລະ ແບບຟອມສຳລັບການຂົນສົ່ງຖ່ານຂາວພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ, ໜ່ວຍນັບ ແລະ ວິທີການເກັບຄ່າທຳນຽມ ແລະ ມາດຕະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
条文
第1条
目的：为指导落实总理办公厅2016年9月9日第1355/ຫສນຍ.ກລຂ号《关于林副产品及制炭用木材的管理与出口》的通知，以及2016年11月18日第1818/ຫສນຍ.ກສສ号《关于木材产品（装车）出口境外核证程序》的通知，使其在全国范围内取得统一执行效果。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຈຸດປະສົງ: ເພື່ອຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໜັງສືແຈ້ງການຂອງຫ້ອງວ່າການນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ສະບັບເລກທີ 1355/ຫສນຍ.ກລຂ ລົງວັນທີ 9 ກັນຍາ 2016 ວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນປ່າໄມ້ ແລະ ໄມ້ທີ່ໃຊ້ເຮັດຖ່ານ, ແລະ ໜັງສືແຈ້ງການສະບັບເລກທີ 1818/ຫສນຍ.ກສສ ລົງວັນທີ 18 ພະຈິກ 2016 ວ່າດ້ວຍຂັ້ນຕອນການຮັບຮອງຜະລິດຕະພັນໄມ້ (ຂຶ້ນລົດ) ເພື່ອສົ່ງອອກຕ່າງປະເທດ, ໃຫ້ມີຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປັນເອກະພາບໃນທົ່ວປະເທດ.
第2条
铁刀木的采伐与运输：对铁刀木采伐的扶持与管理、铁刀木的运输，按下列规定执行：——各省、万象市农林厅为主体，与相关部门协调，开展个人种植铁刀木林或铁刀木恢复区、相关组织及联营体的勘查登记，作为审批采伐、核证来源及合法依据运输铁刀木的基础；——为使铁刀木产品的生产过程得以加强并纳入法规，各省、万象市农林厅须推动、鼓励群众在本地组建种植、恢复、生产白炭的小组或协会；——铁刀木采伐计划的呈报，按2016年6月9日第0054/ກປ号《关于贯彻落实2016年5月13日第15/ນຍ号〈关于加强木材采伐、运输及木材经营管理与检查〉指令》的指导意见执行，即各省的配额呈报农林司，不得迟于每年9月30日，以便呈报政府审议；——对于自有登记的种植林及恢复林采伐和运输铁刀木，种植林主可全年进行，但须向村林业单位报告，并持有村林业单位及相关村行政机关的证明；——对于从未实行村林管理规划的村集体使用林中采伐和运输铁刀木，须进行详细跟踪检查，运输时须取得相关村行政机关及县农林办公室的证明；——从基础设施开发区及生产用地开垦区采伐和运输铁刀木，须取得省林业处的跟踪检查证明。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຕັດຟືນ ແລະ ຂົນສົ່ງໄມ້ຊະນິດຂີ້ແກ່ນ (Ironwood): ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງການຕັດຟືນໄມ້ຊະນິດຂີ້ແກ່ນ, ການຂົນສົ່ງໄມ້ຊະນິດຂີ້ແກ່ນ, ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດດັ່ງນີ້: — ໃຫ້ກົມກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ປະຈຳແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ເປັນເຈົ້າການຕົ້ນຕໍ, ປະສານງານກັບຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ດຳເນີນການສຳຫຼວດ ແລະ ຈົດທະບຽນ ປ່າປູກໄມ້ຊະນິດຂີ້ແກ່ນຂອງບຸກຄົນ ຫຼື ເຂດຟື້ນຟູໄມ້ຊະນິດຂີ້ແກ່ນ, ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ວິສາຫະກິດຮ່ວມທຶນ ເປັນພື້ນຖານໃນການອະນຸມັດການຕັດຟືນ, ການຮັບຮອງແຫຼ່ງທີ່ມາ ແລະ ການຂົນສົ່ງໄມ້ຊະນິດຂີ້ແກ່ນຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ; — ເພື່ອໃຫ້ຂະບວນການຜະລິດຜະລິດຕະພັນໄມ້ຊະນິດຂີ້ແກ່ນ ໄດ້ຮັບການເສີມສ້າງ ແລະ ນຳເຂົ້າສູ່ລະບຽບກົດໝາຍ, ໃຫ້ກົມກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ປະຈຳແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ຊຸກຍູ້, ສົ່ງເສີມໃຫ້ປະຊາຊົນໃນທ້ອງຖິ່ນ ຈັດຕັ້ງກຸ່ມ ຫຼື ສະມາຄົມ ການປູກ, ຟື້ນຟູ, ຜະລິດຖ່ານຂາວ; — ການສະເໜີແຜນການຕັດຟືນໄມ້ຊະນິດຂີ້ແກ່ນ, ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມຄຳແນະນຳຂອງສະບັບເລກທີ 0054/ກປ ລົງວັນທີ 9 ມິຖຸນາ 2016 ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳສັ່ງເລກທີ 15/ນຍ ລົງວັນທີ 13 ພຶດສະພາ 2016 ວ່າດ້ວຍການເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາການຕັດຟືນ, ຂົນສົ່ງ ແລະ ການຄ້າໄມ້, ຄື: ການສະເໜີໂກຕາຂອງແຕ່ລະແຂວງ ຕໍ່ກົມປ່າໄມ້ ຕ້ອງບໍ່ເກີນວັນທີ 30 ກັນຍາ ຂອງທຸກໆປີ, ເພື່ອສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານພິຈາລະນາ; — ສຳລັບການຕັດຟືນ ແລະ ຂົນສົ່ງໄມ້ຊະນິດຂີ້ແກ່ນ ຈາກປ່າປູກ ແລະ ປ່າຟື້ນຟູ ທີ່ໄດ້ຈົດທະບຽນໄວ້ຂອງຕົນ, ເຈົ້າຂອງສວນປ່າສາມາດດຳເນີນການໄດ້ຕະຫຼອດປີ, ແຕ່ຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ໜ່ວຍງານປ່າໄມ້ປະຈຳບ້ານ ແລະ ຕ້ອງມີໃບຢັ້ງຢືນຈາກໜ່ວຍງານປ່າໄມ້ປະຈຳບ້ານ ແລະ ອົງການປົກຄອງບ້ານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; — ສຳລັບການຕັດຟືນ ແລະ ຂົນສົ່ງໄມ້ຊະນິດຂີ້ແກ່ນ ຈາກປ່າໃຊ້ສອຍຂອງຊຸມຊົນບ້ານ ທີ່ບໍ່ເຄີຍມີແຜນການຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ຂອງບ້ານ, ຕ້ອງມີການຕິດຕາມ ແລະ ກວດກາຢ່າງລະອຽດ, ເມື່ອຂົນສົ່ງຕ້ອງໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນຈາກອົງການປົກຄອງບ້ານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ຫ້ອງການກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ປະຈຳເມືອງ; — ການຕັດຟືນ ແລະ ຂົນສົ່ງໄມ້ຊະນິດຂີ້ແກ່ນ ຈາກເຂດພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ເຂດຖາງປ່າເພື່ອການຜະລິດ, ຕ້ອງໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນການຕິດຕາມ ແລະ ກວດກາຈາກຂະແໜງປ່າໄມ້ປະຈຳແຂວງ.
第3条
以铁刀木所制白炭在境内运输及出口境外。3.1 白炭产品在境内运输，按下列规定执行：——白炭产品在省内运输，由相关县农林办公室核证，并使用ປມ1表格；——在境内省际间运输，由林业处核证，并使用ປມ2表格；——白炭产品运输须核查所获批采伐铁刀木数量（进料）与所产白炭数量（产出）之间的平衡。3.2 白炭产品出口境外，按下列规定执行：——以自有登记的种植林及恢复林之铁刀木所制白炭，须取得林业处、工业与贸易处的核证，并经相关省或万象市农林厅签署确认，使用ປມ3表格；——以村集体使用林、基础设施开发区、矿产采掘区及生产用地开垦区之铁刀木所制白炭，须取得林业处、工业与贸易处、国有资产管理处的核证，并经相关省或万象市农林厅签署确认，使用ປມ4表格。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຂົນສົ່ງຖ່ານຂາວທີ່ເຮັດຈາກໄມ້ຄູນ ພາຍໃນປະເທດ ແລະ ສົ່ງອອກຕ່າງປະເທດ. 3.1 ການຂົນສົ່ງຜະລິດຕະພັນຖ່ານຂາວພາຍໃນປະເທດ ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດດັ່ງນີ້: ——ການຂົນສົ່ງຜະລິດຕະພັນຖ່ານຂາວພາຍໃນແຂວງ ໃຫ້ຫ້ອງການກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ ເມືອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເປັນຜູ້ຮັບຮອງ, ແລະ ໃຊ້ແບບຟອມ ປມ1; ——ການຂົນສົ່ງພາຍໃນປະເທດ ລະຫວ່າງແຂວງ ໃຫ້ຂະແໜງປ່າໄມ້ ເປັນຜູ້ຮັບຮອງ, ແລະ ໃຊ້ແບບຟອມ ປມ2; ——ການຂົນສົ່ງຜະລິດຕະພັນຖ່ານຂາວ ຕ້ອງກວດສອບຄວາມສົມດຸນ ລະຫວ່າງຈຳນວນໄມ້ຄູນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຕັດ (ວັດຖຸດິບ) ກັບຈຳນວນຖ່ານຂາວທີ່ຜະລິດໄດ້ (ຜົນຜະລິດ). 3.2 ການສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນຖ່ານຂາວໄປຕ່າງປະເທດ ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດດັ່ງນີ້: ——ຖ່ານຂາວທີ່ເຮັດຈາກໄມ້ຄູນ ຈາກສວນປູກ ແລະ ປ່າຟື້ນຟູ ທີ່ຂຶ້ນທະບຽນຂອງຕົນເອງ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຈາກຂະແໜງປ່າໄມ້, ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ແລະ ໃຫ້ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ ຫຼື ນະຄອນຫຼວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ລົງນາມຮັບຮອງ, ໂດຍໃຊ້ແບບຟອມ ປມ3; ——ຖ່ານຂາວທີ່ເຮັດຈາກໄມ້ຄູນ ຈາກປ່າໃຊ້ສອຍຂອງບ້ານ, ເຂດພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ເຂດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ແລະ ເຂດຖາງປ່າເຮັດໄຮ່ທີ່ດິນຜະລິດ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຈາກຂະແໜງປ່າໄມ້, ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ຂະແໜງຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດ, ແລະ ໃຫ້ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ ຫຼື ນະຄອນຫຼວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ລົງນາມຮັບຮອງ, ໂດຍໃຊ້ແບບຟອມ ປມ4.
第4条
木材材积计量单位及规费、服务费征收：木材材积计量单位按2018年12月19日第36/ສພຊ号《计量法》第10条执行，采用公制，以铁刀木堆材积（立方米薪材）计，并以1×1×1米的铁刀木堆尺寸为计算基础。关于规费、服务费的征收，连同自然资源费率及出口关税率，均按国家主席关于规费与服务费的法令在各时期生效的规定执行。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຫົວໜ່ວຍວັດແທກປະລິມານໄມ້ ແລະ ການເກັບຄ່າທຳນຽມ, ຄ່າບໍລິການ: ຫົວໜ່ວຍວັດແທກປະລິມານໄມ້ ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມມາດຕາ 10 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວັດແທກ ສະບັບເລກທີ 36/ສພຊ ລົງວັນທີ 19 ທັນວາ 2018, ນຳໃຊ້ລະບົບແມັດກິໂລ, ວັດແທກເປັນປະລິມານໄມ້ກອງ (ແມັດກ້ອນຟືນ) ແລະ ໃຊ້ຂະໜາດໄມ້ກອງ 1×1×1 ແມັດ ເປັນພື້ນຖານການຄິດໄລ່. ສ່ວນການເກັບຄ່າທຳນຽມ, ຄ່າບໍລິການ ພ້ອມດ້ວຍອັດຕາຄ່າຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ອັດຕາພາສີອອກ ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນດຳລັດຂອງປະທານປະເທດ ວ່າດ້ວຍຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການ ທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນແຕ່ລະໄລຍະ.
第5条
落实办法：——由林业司司长、各省及万象市农林厅广泛、深入、及时地宣传本指导意见；——委托林业司编制成手册，并设计铁刀木勘查、计量、运入工厂以及出口境外白炭产品运输的技术表格，使其能够核证铁刀木及以铁刀木所制白炭产品的来源，以在实践中取得统一；——各省、万象市农林厅须将铁刀木采伐、运输及白炭产品运输与出口工作的落实情况总结报告林业司知悉，分期进行；——执行中如有何便利或困难，须迅速报告农林部，以便及时寻求解决办法。故颁布本指导意见，以共同以高度责任心予以落实。农林部部长。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ: – ໃຫ້ຫົວໜ້າກົມປ່າໄມ້, ກົມກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ເຜີຍແຜ່ຄຳແນະນຳນີ້ຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ເລິກເຊິ່ງ ແລະ ທັນການ; – ມອບໃຫ້ກົມປ່າໄມ້ ຈັດທຳເປັນຄູ່ມື ແລະ ອອກແບບແບບຟອມດ້ານເຕັກນິກ ສຳລັບການສຳຫຼວດ, ວັດແທກ, ຂົນສົ່ງເຂົ້າໂຮງງານ ແລະ ການຂົນສົ່ງຜະລິດຕະພັນຖ່ານຂາວ ອອກໄປຕ່າງປະເທດ ຂອງໄມ້ຈົກ, ເພື່ອໃຫ້ສາມາດກວດສອບແຫຼ່ງທີ່ມາຂອງໄມ້ຈົກ ແລະ ຜະລິດຕະພັນຖ່ານຂາວທີ່ເຮັດຈາກໄມ້ຈົກ ໃຫ້ເປັນເອກະພາບໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ; – ໃຫ້ກົມກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ສະຫຼຸບລາຍງານຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານການຕັດ, ຂົນສົ່ງໄມ້ຈົກ ແລະ ການຂົນສົ່ງ ແລະ ສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນຖ່ານຂາວ ໃຫ້ກົມປ່າໄມ້ຮັບຊາບ ເປັນໄລຍະ; – ຖ້າມີຄວາມສະດວກ ຫຼື ຫຍຸ້ງຍາກປະການໃດໃນການປະຕິບັດ, ໃຫ້ລາຍງານໃຫ້ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ຮັບຊາບໂດຍດ່ວນ, ເພື່ອຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂໃຫ້ທັນການ. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງໄດ້ອອກຄຳແນະນຳນີ້ ເພື່ອໃຫ້ທຸກຝ່າຍຮ່ວມກັນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດ້ວຍຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງ. ລັດຖະມົນຕີກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້. [ຕໍ່ໄປນີ້ແມ່ນຕົວຢ່າງແບບຟອມຫວ່າງເປົ່າສຳລັບການກວດສອບການຂົນສົ່ງ ແລະ ສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນຖ່ານຂາວປະເພດຕ່າງໆ, ປະກອບມີຊ່ອງສຳລັບກອກຂໍ້ມູນຂອງວິສາຫະກິດ, ພາຫະນະ, ຈຳນວນ, ນ້ຳໜັກ ແລະ ຂໍ້ຄວນລະວັງ, ການອ່ານຕົ້ນສະບັບບໍ່ສົມບູນ, ລໍຖ້າການກວດສອບ]