关于节约国家预算支出的命令

ຄຳສັ່ງ ວ່າດ້ວຍ ການປະຢັດລາຍຈ່າຍງົບປະມານຂອງລັດ

Order on Saving State Budget Expenditures

简介

本命令由总理签发,要求各部委、地方政府及国有企业切实贯彻国家节约政策,严格、节约、透明地使用国家预算、资金、资产和工作时间,反对铺张浪费。 【OCR识别·机器翻译,未经律师终审,以官方PDF为准】

Summary

This Order, issued by the Prime Minister, requires ministries, local authorities, and state enterprises to strictly implement the national savings policy, using state budgets, funds, assets, and working time in a strict, economical, and transparent manner, opposing waste and extravagance.

ບົດສະຫຼຸບ

ຄຳສັ່ງສະບັບນີ້ ອອກໂດຍນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ວິສາຫະກິດຂອງລັດ ປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະຢັດຂອງຊາດຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ນຳໃຊ້ງົບປະມານ, ເງິນທຶນ, ຊັບສິນ ແລະ ເວລາເຮັດວຽກຂອງລັດ ຢ່າງເຄັ່ງຄັດ, ປະຢັດ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ຕ້ານການຟຸ່ມເຟືອຍ.

条文

第1条

致:各位部长、相当于部级机关首长、老挝建国阵线主席、中央级群众组织首长、万象市市长、各位省长及全国国有企业领导。依据《政府法》(修订版)第04/国会号,2016年11月8日;依据《预算法》(修订版)第71/国会号,2015年12月16日;依据《关于节约与反对铺张浪费的法令》第78/政府号,2015年3月10日;依据财政部第1153/财号请示,2017年4月19日。过去一段时期,政府推动党和国家各级组织贯彻国家节约政策,曾颁布《关于节约与反对铺张浪费的法令》第269/总理号(2006年11月17日)、第25/总理号命令(2008年11月4日),并于2015年将上述两项法规修订为总理法令第78/总理号(2015年3月10日)。此外亦作了相当广泛的细化与组织实施。但从实际执行来看,仍未能切实落实到实际生活中,铺张浪费的趋势仍有上升。因此,为加大力度落实国家节约政策,将国家预算用于经济社会发展以产生最大效益,切实为人民脱贫,并按可持续与绿色方向持续推动经济增长,为社会树立良好榜样,总理发布命令:

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ເຖິງ: ທ່ານລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການທຽບເທົ່າກະຊວງ, ປະທານແນວລາວສ້າງຊາດ, ຫົວໜ້າອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນສູນກາງ, ເຈົ້າຄອງນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ເຈົ້າແຂວງທຸກແຂວງ ແລະ ຜູ້ນຳວິສາຫະກິດຂອງລັດທົ່ວປະເທດ. ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານ (ສະບັບປັບປຸງ) ເລກທີ 04/ສພຊ, ວັນທີ 8 ພະຈິກ 2016; ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານ (ສະບັບປັບປຸງ) ເລກທີ 71/ສພຊ, ວັນທີ 16 ທັນວາ 2015; ອີງຕາມດຳລັດວ່າດ້ວຍການປະຢັດ ແລະ ຕ້ານການຟຸມເຟືອຍ ເລກທີ 78/ລບ, ວັນທີ 10 ມີນາ 2015; ອີງຕາມໃບສະເໜີຂອງກະຊວງການເງິນ ເລກທີ 1153/ກງ, ວັນທີ 19 ເມສາ 2017. ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ລັດຖະບານໄດ້ຊຸກຍູ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະຢັດຂອງຊາດໃນທຸກຂັ້ນຂອງພັກ ແລະ ລັດ, ເຄີຍໄດ້ອອກດຳລັດວ່າດ້ວຍການປະຢັດ ແລະ ຕ້ານການຟຸມເຟືອຍ ເລກທີ 269/ນຍ (ວັນທີ 17 ພະຈິກ 2006), ຄຳສັ່ງເລກທີ 25/ນຍ (ວັນທີ 4 ພະຈິກ 2008), ແລະ ໃນປີ 2015 ໄດ້ປັບປຸງສອງບົດບັງຄັບດັ່ງກ່າວເປັນດຳລັດນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລກທີ 78/ນຍ (ວັນທີ 10 ມີນາ 2015). ນອກຈາກນີ້, ຍັງໄດ້ມີການລະອຽດ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງກວ້າງຂວາງ. ແຕ່ຈາກການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ຍັງບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ຢ່າງແທ້ຈິງໃນຊີວິດປະຈຳວັນ, ແນວໂນ້ມການຟຸມເຟືອຍຍັງມີທ່າອ່ຽງເພີ່ມຂຶ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອເພີ່ມທະວີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະຢັດຂອງຊາດ, ນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງຊາດເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃຫ້ເກີດປະໂຫຍດສູງສຸດ, ຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນຫຼຸດພົ້ນຈາກຄວາມທຸກຍາກຢ່າງແທ້ຈິງ, ແລະ ສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດໃນທິດທາງທີ່ຍືນຍົງ ແລະ ສີຂຽວ, ສ້າງແບບຢ່າງທີ່ດີໃຫ້ແກ່ສັງຄົມ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີອອກຄຳສັ່ງ:

第2条

各部委、相当于中央级机关、老挝建国阵线、中央级群众组织、各级地方行政机关、国家基金及国有企业,应注重将国家节约政策贯彻于本单位工作中,严格、节约地使用国家预算、资金、资产和工作时间;严格执行国会批准的国家预算计划,做到有重点、本着节约精神,使预算为发展产生最大效益;加大力度严格执行招标采购规定,对各项工作排定优先次序,要有明确的规划/项目、人员计划和资金计划,公开透明地实施并在各环节可跟踪核查。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ທຸກກະຊວງ, ອົງການທຽບເທົ່າສູນກາງ, ແນວລາວສ້າງຊາດ, ອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນຂັ້ນສູນກາງ, ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນ, ກອງທຶນແຫ່ງຊາດ ແລະ ວິສາຫະກິດລັດ, ຄວນເອົາໃຈໃສ່ນຳໃຊ້ນະໂຍບາຍປະຢັດຂອງລັດເຂົ້າໃນວຽກງານຂອງຕົນ, ນຳໃຊ້ງົບປະມານ, ທຶນ, ຊັບສິນ ແລະ ເວລາເຮັດວຽກຂອງລັດຢ່າງເຄັ່ງຄັດ ແລະ ປະຢັດ; ປະຕິບັດແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດອະນຸມັດຢ່າງເຄັ່ງຄັດ, ໂດຍມີຈຸດສຸມ, ຍຶດໝັ້ນຈິດໃຈປະຢັດ, ເພື່ອໃຫ້ງົບປະມານສ້າງຜົນປະໂຫຍດສູງສຸດໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ; ເພີ່ມທະວີການປະຕິບັດລະບຽບການຈັດຊື້-ຈັດຈ້າງຢ່າງເຄັ່ງຄັດ, ຈັດລຳດັບຄວາມສຳຄັນຂອງວຽກງານຕ່າງໆ, ຕ້ອງມີແຜນ/ໂຄງການ, ແຜນກຳລັງຄົນ ແລະ ແຜນການເງິນທີ່ຊັດເຈນ, ປະຕິບັດຢ່າງໂປ່ງໃສ ແລະ ສາມາດຕິດຕາມກວດສອບໄດ້ໃນທຸກຂັ້ນຕອນ.

第3条

各国家预算单位在每一项支出内容上须节约并合法、按规章使用国家预算,重点抓好以下几方面:2.1 严格注重核查实有公务人员-公务员人数、补贴金及各项政策金(如偏远地区补贴、子女政策金、配偶政策金)的发放,确保合法按规章执行,不得重复发放、超额发放,绝对禁止向无实有人员发放工资。2.2 行政预算的管理使用及采购:举办各类会议、研讨会和培训,应以使用本机关办公场所为主,限制租用费用高昂的酒店会场,避免铺张;使用国家预算接待境内外宾客须严格执行财政部和外交部的规定,向境内外宾客赠送礼品须以本国产品为主,禁止使用国家预算、基金及国有企业资金购买来自国外的高价饮品(酒类等)用于宴请和接待宾客;各部委、行业及地方举办年度工作总结会议,应按工作需要并经政府批准举办,精选参会对象,仅遴选与本单位工作密切相关的行业,采用节约性的预算使用方式,符合各时期颁布的行政预算支出标准;境内公务出差须研究选取确有必要、有目标和重点的工作,制定工作计划、资金计划,确定人数、工作时间和使用车辆,以确保工作效率和成效;制定中央-地方、地方-中央的工作出行计划须做到连续,每次涵盖多项工作、多个省份,紧急工作或专项任务除外;境外公务出行须精选确有必要的研讨、培训和会议主题,限制参会人数,确保参会成效;研究采用招标方式遴选向公务境内外出行提供机票的供应商,按预算年度进行,停止零散购票造成的大量预算浪费;凡老挝航空可达之处,应在价格更优的基础上使用老挝航空;充分、最大限度地使用现有办公用品、物资、设备和家具,限制不必要的新购,确有必要新购时须严格执行公共资金招标采购的法律和规章,并考虑转账结算价格不得过分高于现金购买价格,采购办公家具须以本国生产、质量与价格同进口产品相当者为主,但不得为奢华、铺张和高价类型;自2018年起,用国家预算新购行政车辆暂停,直至政府另行通知,应调配使用现有车辆服务于公务工作,使用发展援助无偿资金(ODA)购置车辆者,不得购买奢华高价车辆用于行政或配作个人专用车;维修各类国家车辆须经招标,并由相关行业严格管理和跟踪检查,除按技术期限的正常维修或个人私用造成损坏外,因私用造成损坏的维修费用由使用该车者自行负责;节约使用电、自来水及各类通信设备(电话、网络、传真等),严格逐月检查跟踪账单以比对电费、水费的异常,查明原因并及时处理;安排预算结算,确保各年度不形成累积欠款;严格检查电力能源使用并使其符合实际,如国家机关办公楼、医院、学校、路灯、公共场所及各类设施的电力设备安装使用;对调剂性支出应推动重新核查各项不必要的活动和工作出行计划,确保不与日常行政支出重复,如举办研讨会、培训、各类会议及境内公务出行——过去一段时期发现与日常行政支出重复发放且仍较铺张;专业行政支出须汇总纳入相关单位经国会年度批准的预算支出计划,须节约使用,并将开支后的结余积累用于该项工作,以用于属本年度日常行政预算支出计划内的其他目标,并可预估在下一年度削减本行业行政预算支出计划。2.3 国家投资执行如下:核查本单位负责的所有国家投资项目,调剂中央级、各省和首都的行业投资项目各项工作,使投资总额与未来2-3年预估可获得的投资预算计划相适应;设立委员会重新核查中型和大型项目造价使之符合实际造价,如目前仍欠付的计划外项目造价;坚决停止计划外项目,停止未按法律规定进行评估的项目及效益低下的项目;所有国家投资项目须严格按法律规章进行遴选和招标,按技术规定、技术标准及各行业制定的单价严格评估项目造价,绝对禁止不经招标将项目交予某公司实施,并严格按相关法律规章执行各类建设的单价;执行政府关于国家投资项目跟踪检查的法令、从源头开始,以确保资金使用正确、节约、透明、有效并保证项目质量;充分最大限度地调配使用现有办公场所、机关,2017-2020预算年度内不允许新建机关办公场所,确有必要者除外,但须报政府专门审议。2.4 使用境外借贷资金和无偿援助资金须有效组织实施各项规划/项目,遵守资金提供方条件及财务管理规章;每年新增借贷须在国会批准的政府限额范围内,重点用于有经济回报的目标。2.5 各部委、相当于中央级机关、老挝建国阵线、中央级群众组织、各级地方行政机关及国有企业在工作时间的使用上须严格执行《劳动法》和《公务人员-公务员法》的规定,确保工作按期保质高效完成;禁止挪用公务时间从事各类活动和私人业务。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

2.1 ຈົ່ງເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງເຂັ້ມງວດໃນການກວດສອບຈຳນວນພະນັກງານ-ລັດຖະກອນທີ່ມີຕົວຈິງ, ການຈ່າຍເງິນອຸດໜູນ ແລະ ນະໂຍບາຍຕ່າງໆ (ເຊັ່ນ: ເງິນອຸດໜູນເຂດຫ່າງໄກ, ນະໂຍບາຍລູກ, ນະໂຍບາຍຄູ່ສົມລົດ) ໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ, ຫ້າມບໍ່ໃຫ້ຈ່າຍຊ້ຳຊ້ອນ, ຈ່າຍເກີນຂອບເຂດ, ແລະ ຫ້າມຢ່າງເດັດຂາດໃນການຈ່າຍເງິນເດືອນໃຫ້ຜູ້ທີ່ບໍ່ມີຕົວຕົນຈິງ.

2.2 ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ງົບປະມານບໍລິຫານ ແລະ ການຈັດຊື້: ການຈັດປະຊຸມ, ສຳມະນາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມຕ່າງໆ ຄວນໃຊ້ສະຖານທີ່ທຳການຂອງຕົນເອງເປັນຫຼັກ, ຈຳກັດການເຊົ່າສະຖານທີ່ໂຮງແຮມທີ່ມີລາຄາແພງ, ຫຼີກເວັ້ນການຟຸ່ມເຟືອຍ; ການນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດເພື່ອຕ້ອນຮັບແຂກທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງກະຊວງການເງິນ ແລະ ກະຊວງການຕ່າງປະເທດຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ການມອບຂອງຂວັນໃຫ້ແຂກທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດຕ້ອງເນັ້ນໃຊ້ຜະລິດຕະພັນພາຍໃນປະເທດເປັນຫຼັກ, ຫ້າມນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ກອງທຶນ ແລະ ງົບປະມານຂອງວິສາຫະກິດລັດຊື້ເຄື່ອງດື່ມທີ່ມີລາຄາແພງຈາກຕ່າງປະເທດ (ເຊັ່ນ: ເຫຼົ້າ) ມາໃຊ້ໃນການລ້ຽງ ແລະ ຕ້ອນຮັບແຂກ; ການຈັດປະຊຸມສະຫຼຸບວຽກງານປະຈຳປີຂອງບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຕ້ອງດຳເນີນຕາມຄວາມຕ້ອງການຂອງວຽກງານ ແລະ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກລັດຖະບານ, ຄັດເລືອກຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງເໝາະສົມ, ເລືອກເອົາສະເພາະຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບວຽກງານຂອງຕົນ, ໃຊ້ວິທີການນຳໃຊ້ງົບປະມານແບບປະຢັດ, ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານບໍລິຫານທີ່ປະກາດໃຊ້ໃນແຕ່ລະໄລຍະ; ການເດີນທາງລາຊະການພາຍໃນປະເທດຕ້ອງສຶກສາເລືອກເອົາວຽກງານທີ່ຈຳເປັນ, ມີເປົ້າໝາຍ ແລະ ຈຸດສຸມ, ຈັດທຳແຜນວຽກ, ແຜນການເງິນ, ກຳນົດຈຳນວນຄົນ, ເວລາເຮັດວຽກ ແລະ ການໃຊ້ພາຫະນະ ເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງວຽກງານ; ການຈັດທຳແຜນການເດີນທາງລາຊະການຈາກສູນກາງ-ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ-ສູນກາງ ຕ້ອງເຮັດໃຫ້ຕໍ່ເນື່ອງ, ແຕ່ລະຄັ້ງຄວບຄຸມຫຼາຍວຽກງານ, ຫຼາຍແຂວງ, ເວັ້ນເສຍແຕ່ວຽກງານຮີບດ່ວນ ຫຼື ວຽກສະເພາະກິດ; ການເດີນທາງລາຊະການຕ່າງປະເທດຕ້ອງຄັດເລືອກເອົາຫົວຂໍ້ການສຳມະນາ, ຝຶກອົບຮົມ ແລະ ປະຊຸມທີ່ຈຳເປັນແທ້ໆ, ຈຳກັດຈຳນວນຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ, ຮັບປະກັນຜົນສຳເລັດຂອງການເຂົ້າຮ່ວມ; ສຶກສາການນຳໃຊ້ວິທີການປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກຜູ້ສະໜອງປີ້ຍົນສຳລັບການເດີນທາງລາຊະການທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ, ດຳເນີນຕາມປີງົບປະມານ, ຢຸດເຊົາການຊື້ປີ້ແບບກະແຈກກະຈາຍທີ່ເຮັດໃຫ້ເສຍງົບປະມານຫຼາຍ; ທຸກແຫ່ງທີ່ສາຍການບິນລາວສາມາດບິນໄປເຖິງໄດ້, ຄວນໃຊ້ສາຍການບິນລາວ ຖ້າຫາກມີລາຄາທີ່ດີກວ່າ; ໃຊ້ອຸປະກອນ, ວັດສະດຸ, ເຄື່ອງໃຊ້ ແລະ ເຟີນີເຈີທີ່ມີຢູ່ໃຫ້ເຕັມທີ່ ແລະ ສູງສຸດ, ຈຳກັດການຊື້ໃໝ່ທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ, ຖ້າຈຳເປັນຕ້ອງຊື້ໃໝ່ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການວ່າດ້ວຍການຈັດຊື້-ຈັດຈ້າງດ້ວຍທຶນສາທາລະນະຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ແລະ ພິຈາລະນາລາຄາຊຳລະໂອນເງິນບໍ່ໃຫ້ແພງເກີນລາຄາຊື້ເປັນເງິນສົດເກີນໄປ, ການຊື້ເຟີນີເຈີຫ້ອງການຕ້ອງເນັ້ນໃຊ້ຜະລິດຕະພັນທີ່ຜະລິດພາຍໃນປະເທດທີ່ມີຄຸນນະພາບ ແລະ ລາຄາທຽບເທົ່າກັບສິນຄ້ານຳເຂົ້າ, ແຕ່ຫ້າມເປັນປະເພດຟຸ່ມເຟືອຍ, ຫຼູຫຼາ ແລະ ລາຄາແພງ; ນັບແຕ່ປີ 2018 ເປັນຕົ້ນໄປ, ໃຫ້ງົດການຊື້ພາຫະນະບໍລິຫານໃໝ່ດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຈົນກວ່າລັດຖະບານຈະມີຄຳສັ່ງໃໝ່, ໃຫ້ຈັດສັນນຳໃຊ້ພາຫະນະທີ່ມີຢູ່ເພື່ອຮັບໃຊ້ວຽກງານລາຊະການ, ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບພາຫະນະຈາກແຫຼ່ງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອລ້າເພື່ອການພັດທະນາ (ODA) ຫ້າມຊື້ພາຫະນະຫຼູຫຼາລາຄາແພງມາໃຊ້ເປັນພາຫະນະບໍລິຫານ ຫຼື ຈັດສັນເປັນລົດສ່ວນຕົວ; ການສ້ອມແປງພາຫະນະຂອງລັດທຸກປະເພດຕ້ອງດຳເນີນການປະມູນ ແລະ ໃຫ້ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ນອກຈາກການສ້ອມແປງຕາມກຳນົດເວລາດ້ານເຕັກນິກ ຫຼື ຄວາມເສຍຫາຍທີ່ເກີດຈາກການໃຊ້ງານສ່ວນຕົວແລ້ວ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການສ້ອມແປງທີ່ເກີດຈາກການໃຊ້ງານສ່ວນຕົວໃຫ້ຜູ້ໃຊ້ພາຫະນະນັ້ນຮັບຜິດຊອບເອງ; ປະຢັດການໃຊ້ໄຟຟ້າ, ນ້ຳປະປາ ແລະ ອຸປະກອນສື່ສານຕ່າງໆ (ໂທລະສັບ, ອິນເຕີເນັດ, ແຟັກ ແລະ ອື່ນໆ), ກວດສອບ ແລະ ຕິດຕາມໃບບິນປະຈຳເດືອນຢ່າງເຂັ້ມງວດ ເພື່ອປຽບທຽບຄວາມຜິດປົກກະຕິຂອງຄ່າໄຟຟ້າ ແລະ ຄ່ານ້ຳ, ຊອກຫາສາເຫດ ແລະ ແກ້ໄຂໃຫ້ທັນການ; ຈັດສັນງົບປະມານໃຫ້ສະຫຼຸບ ເພື່ອຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ມີໜີ້ສະສົມໃນແຕ່ລະປີ; ກວດສອບການນຳໃຊ້ພະລັງງານໄຟຟ້າຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງ, ເຊັ່ນ: ການຕິດຕັ້ງ ແລະ ນຳໃຊ້ອຸປະກອນໄຟຟ້າໃນອາຄານຫ້ອງການລັດ, ໂຮງໝໍ, ໂຮງຮຽນ, ໄຟສ່ອງທາງ, ສະຖານທີ່ສາທາລະນະ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກຕ່າງໆ; ສຳລັບລາຍຈ່າຍທີ່ປັບປຸງໄດ້ ຄວນຊຸກຍູ້ໃຫ້ກວດຄືນບັນດາກິດຈະກຳ ແລະ ແຜນການເດີນທາງທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ, ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ຊ້ຳຊ້ອນກັບລາຍຈ່າຍບໍລິຫານປະຈຳວັນ, ເຊັ່ນ: ການຈັດສຳມະນາ, ຝຶກອົບຮົມ, ກອງປະຊຸມຕ່າງໆ ແລະ ການເດີນທາງລາຊະການພາຍໃນປະເທດ - ໃນໄລຍະຜ່ານມາພົບວ່າມີການຈ່າຍຊ້ຳຊ້ອນກັບລາຍຈ່າຍບໍລິຫານປະຈຳວັນ ແລະ ຍັງຟຸ່ມເຟືອຍຢູ່; ລາຍຈ່າຍບໍລິຫານສະເພາະດ້ານຕ້ອງຮວບຮວມເຂົ້າໃນແຜນການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸມັດຈາກສະພາແຫ່ງຊາດປະຈຳປີຂອງຫົວໜ່ວຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຕ້ອງນຳໃຊ້ຢ່າງປະຢັດ, ແລະ ນຳເງິນທີ່ເຫຼືອຈາກການໃຊ້ຈ່າຍມາສະສົມໄວ້ໃຊ້ສຳລັບວຽກງານນັ້ນ, ເພື່ອນຳໄປໃຊ້ໃນເປົ້າໝາຍອື່ນທີ່ຢູ່ໃນແຜນການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານບໍລິຫານປະຈຳປີນີ້, ແລະ ສາມາດຄາດຄະເນການຕັດທອນແຜນການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານບໍລິຫານຂອງຂະແໜງການນັ້ນໃນປີຕໍ່ໄປ.

2.3 ການປະຕິບັດການລົງທຶນຂອງລັດ: ກວດສອບບັນດາໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດທັງໝົດທີ່ຢູ່ໃນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນ, ປັບປຸງວຽກງານຂອງບັນດາໂຄງການລົງທຶນຂອງຂະແໜງການໃນລະດັບສູນກາງ, ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຍອດມູນຄ່າການລົງທຶນທີ່ຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບໃນ 2-3 ປີຂ້າງໜ້າ; ສ້າງຕັ້ງຄະນະກຳມະການກວດຄືນມູນຄ່າໂຄງການຂະໜາດກາງ ແລະ ໃຫຍ່ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບມູນຄ່າທີ່ແທ້ຈິງ, ເຊັ່ນ: ມູນຄ່າໂຄງການທີ່ຍັງຄ້າງຊຳລະທີ່ບໍ່ໄດ້ຢູ່ໃນແຜນ; ຢຸດເຊົາຢ່າງເດັດຂາດບັນດາໂຄງການທີ່ບໍ່ຢູ່ໃນແຜນ, ໂຄງການທີ່ບໍ່ໄດ້ຜ່ານການປະເມີນຕາມກົດໝາຍ ແລະ ໂຄງການທີ່ມີປະສິດທິພາບຕ່ຳ; ບັນດາໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດທັງໝົດຕ້ອງດຳເນີນການຄັດເລືອກ ແລະ ປະມູນຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ປະເມີນມູນຄ່າໂຄງການຕາມຂໍ້ກຳນົດດ້ານເຕັກນິກ, ມາດຕະຖານດ້ານເຕັກນິກ ແລະ

第4条

各位部长、相当于部级机关首长、老挝建国阵线主席、群众组织首长、万象市市长及全国各位省长,须严格执行预算支出计划,削减不必要的工作计划和活动以节约预算,禁止制造新工作并编制文件申请提款,要按所分配的预算计划予以削减,包括无必要者;禁止超计划支出预算而形成累积行政欠款。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການທຽບເທົ່າກະຊວງ, ປະທານແນວລາວສ້າງຊາດ, ຫົວໜ້າອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນ, ເຈົ້າຄອງນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ແລະ ທ່ານເຈົ້າແຂວງທົ່ວປະເທດ, ຕ້ອງປະຕິບັດແຜນການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຕັດທອນແຜນງານ ແລະ ກິດຈະກຳທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ ເພື່ອປະຢັດງົບປະມານ, ຫ້າມສ້າງວຽກໃໝ່ ແລະ ຈັດເອກະສານຂໍເບີກເງິນ, ຕ້ອງຕັດທອນຕາມແຜນງົບປະມານທີ່ໄດ້ຮັບການຈັດສັນ, ລວມທັງສິ່ງທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ; ຫ້າມໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານເກີນແຜນ ຈົນເກີດໜີ້ສິນທາງການບໍລິຫານສະສົມ.

第5条

各国有企业须严格执行政府的节约政策,如接待支出、会议支出、境外公务出行支出及其他支出。财政部须抓紧研究国有企业的支出规章,作为组织实施的依据。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ທຸກວິສາຫະກິດຂອງລັດຕ້ອງປະຕິບັດຕາມນະໂຍບາຍປະຢັດຂອງລັດຖະບານຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ເຊັ່ນ: ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຕ້ອນຮັບ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຊຸມ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເດີນທາງຮາບການຕ່າງປະເທດ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍອື່ນໆ. ກະຊວງການເງິນຕ້ອງເລັ່ງສຶກສາຄົ້ນຄວ້າກົດລະບຽບກ່ຽວກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງວິສາຫະກິດຂອງລັດ, ເປັນພື້ນຖານໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

第6条

各部委、行业须任命负责本单位节约工作的小组,并就与本行业相关的节约工作发布专门细则如下:5.1 财政部研究制定关于国家车辆管理使用的法令,并牵头协调各部委、行业及相关部门尽快汇总国家车辆台账;5.2 公共工程与运输部研究制定各时期各类建设单价,制定中央和地方各级楼宇、办公场所标准,以实现全国统一,并加强执行道路、人行道标准及路标设置,按颁布的法律规章严格执行,使之符合全国各地方实际情况;5.3 能源与矿产部研究制定电力能源使用技术标准,牵头重新核查国家机关电力安装系统及使用使之符合技术标准,以降低电费支出,跟踪汇总各级国家组织的用电量和电费,作为每年充分安排预算计划的依据,同时注重宣传介绍耗电大的电器清单,向各级国家组织及全社会介绍节电电器的安装与使用方法,使其知晓并组织实施;5.4 内务部协同相关部门研究向公务人员-公务员重新发放补贴金及各项政策金的规章,做到全国统一,同时研究确定机构组织规模、人员数量和职位,使各行业合理配置;5.5 卫生部协同公共工程与运输部、能源与矿产部及相关部门,确定各级医院、卫生所及医疗服务场所建设的标准规模,使之符合全国各地方的实际需求;5.6 教育与体育部协同公共工程与运输部、能源与矿产部及相关部门,确定各级学校建设的标准规模,使之符合全国各地方的实际需求;应使用各省现有体育场举办各届全国体育运动会,在预算仍困难时期禁止为举办新的体育运动会而新建体育场。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ຕ້ອງແຕ່ງຕັ້ງຄະນະຮັບຜິດຊອບວຽກງານປະຢັດມັດທະຍັດຂອງຫົວໜ່ວຍຕົນ ແລະ ອອກລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບວຽກງານປະຢັດມັດທະຍັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂະແໜງການຂອງຕົນ ດັ່ງນີ້: 5.1 ກະຊວງການເງິນ ສຶກສາຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຈັດທຳຄຳສັ່ງວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ລົດຍົນຂອງລັດ ແລະ ເປັນຫົວໜ້າປະສານງານກັບບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຮວບຮວມບັນຊີລົດຍົນຂອງລັດໂດຍໄວ; 5.2 ກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົ່ງ ສຶກສາຄົ້ນຄວ້າກຳນົດລາຄາກໍ່ສ້າງແຕ່ລະປະເພດໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ກຳນົດມາດຕະຖານອາຄານ ແລະ ສະຖານທີ່ເຮັດວຽກໃນລະດັບສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອໃຫ້ເປັນເອກະພາບທົ່ວປະເທດ, ພ້ອມທັງເພີ່ມທະວີການປະຕິບັດມາດຕະຖານຖະໜົນຫົນທາງ, ທາງຍ່າງ ແລະ ການຕິດຕັ້ງປ້າຍຈະລາຈອນ ໃຫ້ເຂັ້ມງວດຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທີ່ປະກາດໃຊ້ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ; 5.3 ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ສຶກສາຄົ້ນຄວ້າກຳນົດມາດຕະຖານເຕັກນິກການນຳໃຊ້ພະລັງງານໄຟຟ້າ, ເປັນຫົວໜ້າກວດກາຄືນລະບົບການຕິດຕັ້ງໄຟຟ້າຂອງອົງການຈັດຕັ້ງລັດ ແລະ ການນຳໃຊ້ໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມມາດຕະຖານເຕັກນິກ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໄຟຟ້າ, ຕິດຕາມ ແລະ ຮວບຮວມປະລິມານການໃຊ້ໄຟຟ້າ ແລະ ຄ່າໄຟຟ້າຂອງອົງການຈັດຕັ້ງລັດທຸກຂັ້ນ ເປັນພື້ນຖານໃນການຈັດສັນງົບປະມານຢ່າງພຽງພໍໃນແຕ່ລະປີ, ພ້ອມທັງເອົາໃຈໃສ່ເຜີຍແຜ່ ແລະ ແນະນຳບັນຊີລາຍຊື່ເຄື່ອງໃຊ້ໄຟຟ້າທີ່ສິ້ນເປືອງຫຼາຍ, ແນະນຳວິທີການຕິດຕັ້ງ ແລະ ນຳໃຊ້ເຄື່ອງໃຊ້ໄຟຟ້າທີ່ປະຢັດໄຟຟ້າ ໃຫ້ແກ່ອົງການຈັດຕັ້ງລັດທຸກຂັ້ນ ແລະ ທົ່ວສັງຄົມ ໃຫ້ຮັບຮູ້ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; 5.4 ກະຊວງພາຍໃນ ປະສານງານກັບພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ສຶກສາຄົ້ນຄວ້າການອອກລະບຽບການຈ່າຍເງິນອຸດໜູນ ແລະ ນະໂຍບາຍຕ່າງໆ ໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນຄືນໃໝ່ ໃຫ້ເປັນເອກະພາບທົ່ວປະເທດ, ພ້ອມທັງສຶກສາຄົ້ນຄວ້າກຳນົດຂະໜາດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ, ຈຳນວນບຸກຄະລາກອນ ແລະ ຕຳແໜ່ງ ເພື່ອໃຫ້ແຕ່ລະຂະແໜງການຈັດສັນຢ່າງເໝາະສົມ; 5.5 ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ປະສານງານກັບກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົ່ງ, ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ກຳນົດຂະໜາດມາດຕະຖານການກໍ່ສ້າງໂຮງໝໍ, ສະຖານີອະນາໄມ ແລະ ສະຖານທີ່ໃຫ້ບໍລິການທາງການແພດ ໃນທຸກຂັ້ນ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ; 5.6 ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ ປະສານງານກັບກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົ່ງ, ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ກຳນົດຂະໜາດມາດຕະຖານການກໍ່ສ້າງໂຮງຮຽນໃນທຸກຂັ້ນ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ; ຄວນນຳໃຊ້ສະໜາມກິລາທີ່ມີຢູ່ໃນແຕ່ລະແຂວງ ເພື່ອຈັດງານກິລາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຫ້າມກໍ່ສ້າງສະໜາມກິລາໃໝ່ ເພື່ອຈັດງານກິລາໃໝ່ ໃນໄລຍະທີ່ງົບປະມານຍັງຂາດເຂີນ.

第7条

各位部长、相当于部级机关首长、老挝建国阵线主席、中央级群众组织首长、万象市市长、各位省长及全国国有企业领导,作为主管负责领导组织实施本命令,使其深入、全面并产生实效;同时加大宣传动员、说服教育,向本行业各级管理下的公务人员-公务员进行学习贯彻,使全社会理解并对节约、有重点地使用国家预算保持高度自觉;将上述工作纳入爱国与发展竞赛运动;跟踪汇总组织实施情况并按各时期向政府报告。财政部门应严格检查各预算单位的支出,如发现某项支出不符合本命令,应配合重新检查并停止与本命令相抵触的一切拨付。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການທຽບເທົ່າກະຊວງ, ປະທານແນວລາວສ້າງຊາດ, ຫົວໜ້າອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນສູນກາງ, ເຈົ້າຄອງນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ເຈົ້າແຂວງທຸກແຂວງ ແລະ ຜູ້ນຳວິສາຫະກິດຂອງລັດທົ່ວປະເທດ, ໃນຖານະເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບນຳພາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳສັ່ງນີ້ໃຫ້ເລິກເຊິ່ງ, ຄົບຖ້ວນ ແລະ ເກີດຜົນຕົວຈິງ; ພ້ອມດຽວກັນນີ້, ເພີ່ມທະວີການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ປຸກລະດົມ, ຊັກຊວນ ແລະ ສຶກສາອົບຮົມ, ໃຫ້ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງໃນແຕ່ລະຂະແໜງການໄດ້ຮຽນຮູ້ ແລະ ປະຕິບັດ, ເພື່ອໃຫ້ສັງຄົມທັງໝົດເຂົ້າໃຈ ແລະ ມີສະຕິສູງໃນການປະຢັດ ແລະ ນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງຊາດຢ່າງມີຈຸດສຸມ; ນຳເອົາວຽກງານດັ່ງກ່າວເຂົ້າໃນຂະບວນການແຂ່ງຂັນຮັກຊາດ ແລະ ພັດທະນາ; ຕິດຕາມ ແລະ ສະຫຼຸບລາຍງານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕໍ່ລັດຖະບານຕາມແຕ່ລະໄລຍະ. ອົງການການເງິນຄວນກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ການໃຊ້ຈ່າຍຂອງແຕ່ລະໜ່ວຍງົບປະມານ, ຖ້າພົບວ່າການໃຊ້ຈ່າຍໃດໜຶ່ງບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຄຳສັ່ງນີ້, ຄວນຮ່ວມກັນກວດກາຄືນ ແລະ ຢຸດການຈ່າຍທັງໝົດທີ່ຂັດແຍ່ງກັບຄຳສັ່ງນີ້.

第8条

本命令自签署之日起生效。总理 通伦·西苏里。

ພາສາລາວ (老挝语原文)

ຄຳສັ່ງນີ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ນັບແຕ່ວັນທີ່ລົງນາມ. ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ທ່ານ ທອງລຸນ ສີສຸລິດ.

在老法智 APP 中查看三语全文与 AI 解读

← 老法智 LawLao AI 首页:老挝法律AI问答 · 合同起草 · 中老翻译