国会常务委员会关于法律解释的决议
ມະຕິຕົກລົງ ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍ ການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ
Resolution of the Standing Committee of the National Assembly on Legal Interpretation
简介
本决议依据宪法及国会法，规定法律解释的原则、依据、程序与权限，旨在保证宪法和法律的解释准确、统一、易懂、可执行。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
This resolution, based on the Constitution and the Law on the National Assembly, stipulates the principles, basis, procedures, and authority for legal interpretation, aiming to ensure accurate, uniform, understandable, and enforceable interpretation of the Constitution and laws.
ບົດສະຫຼຸບ
ມະຕິສະບັບນີ້ ອີງໃສ່ລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະພາແຫ່ງຊາດ, ກຳນົດຫຼັກການ, ພື້ນຖານ, ຂັ້ນຕອນ ແລະ ອຳນາດໃນການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ, ເພື່ອຮັບປະກັນການຕີຄວາມໝາຍລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍ ໃຫ້ຖືກຕ້ອງ, ເປັນເອກະພາບ, ເຂົ້າໃຈງ່າຍ ແລະ ສາມາດປະຕິບັດໄດ້.
条文
第1条
目的。本决议细化宪法及国会法关于宪法和法律解释的内容，就法律解释审议的方法、步骤作出详细指引，旨在使法律条文的理解准确、统一，并使法律的执行更为便利和简易。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
] ການນຳສງຮ່າງການໆຄວາມເພາຍ ຮ່າງການຕີຄວາມບມາຍກົດບມາຍ ຜ້ອງນຳສົງໃທ້ບັນດາກຳມະການໂນຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງ ! 2, ນ < ຈ ) ເ < 2 ຊາດ ຢ່າງບນ້ອຍບນຶ່ງອາທິດ ກ່ອນກອງປະຂຸມຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ປະຈຳເດືອນຈະເປີດຂຶນ ເພື່ອໂຫ້ມີເວລາຄົນຄວ້າ ແລະ ປະກອບຄຳເທັນ. + ທຸກຄຳເທັນຂອງບັນດາກຳມະການ ໃນຄະນະປະຈຳສະຟາແທ່ງຊາດ ຜໍ່ຮ່າງດັງກ່າວ ພາຍຫຼັງສັງ ລວມແລ້ວ ຈະສົງໃທ້ກຳມາທິການກົດທນາຍປັບບຸງ ຈິງນຳເຂົາລາຍງານຕຜ໌່ ກອງປະຂຸມຄະນະປະຈຳສະພາ ແຫ່ງຊາດ ພິຈາລະນາຕົກລົງ.
第2条
法律解释。法律解释，是指对那些可能产生多种理解或存在歧义的词语、文句以及句子，加以厘定，使其含义明确、理解统一；其同一含义由国会常务委员会作出决定。法律解释的内容具有与法律同等的适用效力。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ. ການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ ໝາຍເຖິງ ການກຳນົດຄວາມໝາຍຂອງຄຳສັບ, ວະລີ ແລະ ປະໂຫຍກ ທີ່ອາດຈະມີການເຂົ້າໃຈຫຼາຍແບບ ຫຼື ມີຄວາມກຳກວມ, ເພື່ອໃຫ້ຄວາມໝາຍຈະແຈ້ງ ແລະ ມີຄວາມເຂົ້າໃຈເປັນເອກະພາບ; ຄວາມໝາຍດຽວກັນນີ້ ໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເປັນຜູ້ຕັດສິນ. ເນື້ອໃນຂອງການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ເທົ່າກັບກົດໝາຍ.
第3条
提请进行解释的依据。提请进行法律解释的依据如下：——在实际工作实践中对法律内容存在不同理解时；——法律的某些条文要求对其范围或内容作出明确界定，或者需要补充其内容时；——法律的某项规定要求予以明确确定时；——对法律某条文进行修订，认为有必要规定该法律的施行时限时。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ເຫດຜົນສຳລັບການຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການຕີຄວາມໝາຍ. ເຫດຜົນສຳລັບການຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການຕີຄວາມໝາຍທາງກົດໝາຍມີດັ່ງນີ້: – ເມື່ອມີຄວາມເຂົ້າໃຈທີ່ແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍໃນການປະຕິບັດວຽກງານຕົວຈິງ; – ເມື່ອບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການກຳນົດຂອບເຂດ ຫຼື ເນື້ອໃນຢ່າງຊັດເຈນ, ຫຼື ຕ້ອງການເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນ; – ເມື່ອຂໍ້ກຳນົດໃດໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການກຳນົດຢ່າງແນ່ນອນ; – ເມື່ອມີການດັດແກ້ມາດຕາໃດໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍ ແລະ ເຫັນວ່າມີຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງກຳນົດໄລຍະເວລາບັງຄັບໃຊ້ຂອງກົດໝາຍນັ້ນ.
第4条
有权提请进行解释的组织机构和个人。有权向国会常务委员会提请进行法律解释的组织机构和个人如下：——国家主席；——政府；——国会各委员会；——最高人民法院；——最高人民检察院；——老挝建国阵线中央及群众组织。——地方行政机关、各办公厅及各机构，亦同样有权通过其上级组织请求对法律的内容或各项条文进行解释。资深干部、退休干部认为有必要对法律进行解释的，可向其原任职过的机关提请，由该机关研究后向国会常务委员会提请审议。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີສິດຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການຕີຄວາມໝາຍ. ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີສິດຮ້ອງຂໍໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ດຳເນີນການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ ມີດັ່ງນີ້: — ປະທານປະເທດ; — ລັດຖະບານ; — ຄະນະກຳມະການຕ່າງໆຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ; — ສານປະຊາຊົນສູງສຸດ; — ໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດ; — ສູນກາງແນວລາວສ້າງຊາດ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນ. — ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ຫ້ອງການ ແລະ ອົງການຕ່າງໆ ກໍ່ມີສິດຮ້ອງຂໍຜ່ານອົງການຈັດຕັ້ງຂັ້ນເທິງຂອງຕົນ ເພື່ອໃຫ້ມີການຕີຄວາມໝາຍເນື້ອໃນ ຫຼື ມາດຕາຕ່າງໆຂອງກົດໝາຍ. ພະນັກງານອາວຸໂສ, ພະນັກງານບຳນານ ທີ່ເຫັນວ່າມີຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ ສາມາດຮ້ອງຂໍຕໍ່ອົງການທີ່ຕົນເຄີຍປະຈຳການຢູ່ ເພື່ອໃຫ້ອົງການນັ້ນສຶກສາ ແລະ ສະເໜີຕໍ່ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ພິຈາລະນາ.
第5条
法律解释的依据。法律解释应当在宪法、法律、老挝人民民主共和国作为缔约方参加的国际条约、经济社会的客观实际，以及法律内容与相关部门的科学技术原理和专业知识相符合的基础上进行。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ພື້ນຖານຂອງການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ. ການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ ຕ້ອງດຳເນີນໄປບົນພື້ນຖານຂອງລັດຖະທຳມະນູນ, ກົດໝາຍ, ສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ເປັນພາຄີ, ສະພາບຕົວຈິງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ຕະຫຼອດຮອດຄວາມສອດຄ່ອງຂອງເນື້ອໃນກົດໝາຍ ກັບຫຼັກການວິທະຍາສາດ ແລະ ຄວາມຮູ້ຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານວິຊາການ ຂອງຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
第6条
提请进行解释。本决议第四条所规定的有权提请进行法律解释的组织机构和个人，须就被认为不明确、含糊的内容、要点和事项提请解释，并附以易于理解的理由及拟如何解释的意见，以使其内容准确、清晰明了。法律委员会及国会其他相关委员会，履行法律解释、监督法律执行的职责，研究致使法律未能得到充分执行的缘由，或致使发生违法的缘由，并依职权就法律解释向国会常务委员会提请，以作出决定。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການຕີຄວາມໝາຍ. ອົງກອນ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີສິດຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການຕີຄວາມໝາຍທາງກົດໝາຍຕາມມາດຕາ 4 ຂອງມະຕິສະບັບນີ້ ຕ້ອງຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການຕີຄວາມໝາຍກ່ຽວກັບຂໍ້ຄວາມ, ຈຸດສຳຄັນ ແລະ ເລື່ອງທີ່ຖືວ່າບໍ່ຊັດເຈນ ຫຼື ກຳກວມ, ພ້ອມດ້ວຍເຫດຜົນທີ່ເຂົ້າໃຈງ່າຍ ແລະ ຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບວິທີການຕີຄວາມໝາຍ ເພື່ອໃຫ້ເນື້ອໃນມີຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ຊັດເຈນ. ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຄະນະກຳມະການອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ໃນການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ, ຕິດຕາມການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ, ສຶກສາສາເຫດທີ່ເຮັດໃຫ້ກົດໝາຍບໍ່ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງຄົບຖ້ວນ ຫຼື ສາເຫດທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດການລະເມີດກົດໝາຍ, ແລະ ດຳເນີນການຕາມອຳນາດໜ້າທີ່ໃນການຮ້ອງຂໍຕໍ່ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ.
第7条
应提请进行的法律解释。在收到本决议第四条所述组织机构或个人提请进行法律解释，并附法律解释内容草案后，国会常务委员会委托法律委员会进行研究，并与国会其他委员会及相关方协调配合，以求统一和合理妥当。研究完毕并形成法律解释内容草案后，提交国会常务委员会会议作出决定。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍທີ່ຄວນຈະໄດ້ຮັບການດຳເນີນ. ເມື່ອໄດ້ຮັບການຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ ຈາກອົງການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ບຸກຄົນຕາມທີ່ກ່າວໄວ້ໃນມາດຕາ 4 ຂອງມະຕິນີ້ ພ້ອມດ້ວຍຮ່າງເນື້ອໃນການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍແລ້ວ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ມອບໃຫ້ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ສຶກສາ ແລະ ປະສານງານກັບຄະນະກຳມະການອື່ນໆຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອໃຫ້ມີຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ເໝາະສົມ. ຫຼັງຈາກສຶກສາສຳເລັດ ແລະ ໄດ້ຮ່າງເນື້ອໃນການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍແລ້ວ, ໃຫ້ສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຕັດສິນໃຈ.
第8条
依职权进行的法律解释。依职权进行法律解释，是法律委员会会同其他相关委员会、在国会常务委员会领导下直接且经常承担的职责。在国会每次会议通过法律之后，或法律已颁布施行之后，如认为仍有可作多种解释的内容，或经法律委员会、其他委员会乃至国会常务委员会跟踪监督，认为可能导致法律执行或对法律内容的理解不统一，研究完毕并形成法律解释内容草案后，即按上述第七条第二款所规定的程序办理。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍຕາມອຳນາດໜ້າທີ່. ການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍຕາມອຳນາດໜ້າທີ່ ແມ່ນໜ້າທີ່ທີ່ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ຮ່ວມກັບຄະນະກຳມະການອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ພາຍໃຕ້ການນຳພາຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ປະຕິບັດໂດຍກົງ ແລະ ເປັນປະຈຳ. ພາຍຫຼັງທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍໃນແຕ່ລະຄັ້ງ ຫຼື ພາຍຫຼັງກົດໝາຍໄດ້ຖືກປະກາດໃຊ້ແລ້ວ, ຖ້າເຫັນວ່າຍັງມີເນື້ອໃນທີ່ສາມາດຕີຄວາມໝາຍໄດ້ຫຼາຍແບບ, ຫຼື ຜ່ານການຕິດຕາມກວດກາຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ, ຄະນະກຳມະການອື່ນໆ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ເຫັນວ່າອາດຈະເຮັດໃຫ້ການປະຕິບັດກົດໝາຍ ຫຼື ຄວາມເຂົ້າໃຈຕໍ່ເນື້ອໃນກົດໝາຍບໍ່ເປັນເອກະພາບ, ຫຼັງຈາກໄດ້ສຶກສາຄົ້ນຄວ້າສຳເລັດ ແລະ ສ້າງເປັນຮ່າງເນື້ອໃນການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍແລ້ວ ໃຫ້ດຳເນີນການຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 7 ວັກທີ 2 ຂ້າງເທິງ.
第9条
法律解释内容的撰写。法律解释应按以下内容办理：——内容撰写应明确、深入、严谨，使人阅后即对解释获得唯一一致的理解；——所撰写的内容不得再被加以解释；——解释内容还须与本决议第五条所规定的内容相符合。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຂຽນເນື້ອໃນຂອງການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ. ການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍຕ້ອງດຳເນີນການຕາມເນື້ອໃນດັ່ງນີ້: – ການຂຽນເນື້ອໃນຕ້ອງມີຄວາມຊັດເຈນ, ເລິກເຊິ່ງ ແລະ ຮອບຄອບ, ເພື່ອໃຫ້ຜູ້ອ່ານເຂົ້າໃຈໄດ້ເປັນເອກະພາບດຽວກັນທັນທີ; – ເນື້ອໃນທີ່ຂຽນຕ້ອງບໍ່ສາມາດຖືກຕີຄວາມໝາຍຕື່ມອີກ; – ເນື້ອໃນຂອງການຕີຄວາມໝາຍຍັງຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບເນື້ອໃນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 5 ຂອງມະຕິສະບັບນີ້.
第10条
法律委员会的责任。在形成法律解释内容草案之后，法律委员会须对该草案进行全面审查，例如其充分性、明确性、准确性，以及与已颁布的各项法规相符合，并审查该内容是否能够统一地予以执行。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ. ຫຼັງຈາກໄດ້ສ້າງຮ່າງເນື້ອໃນການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍແລ້ວ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ຕ້ອງໄດ້ກວດກາຮ່າງດັ່ງກ່າວຢ່າງຮອບດ້ານ ເຊັ່ນ: ຄວາມຄົບຖ້ວນ, ຄວາມຈະແຈ້ງ, ຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍຕ່າງໆທີ່ໄດ້ປະກາດໃຊ້ແລ້ວ ພ້ອມທັງກວດກາເບິ່ງວ່າ ເນື້ອໃນນັ້ນສາມາດປະຕິບັດໄດ້ຢ່າງເປັນເອກະພາບຫຼືບໍ່.
第11条
法律解释草案的送交。法律解释草案须在国会常务委员会月度会议召开前至少一周送交国会常务委员会各位委员，以便有时间研究并提出意见。国会常务委员会各位委员对该草案的全部意见，经汇总后，将送交法律委员会进行修改，再纳入报告提交国会常务委员会会议审议决定。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການສົ່ງຮ່າງການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ. ຮ່າງການຕີຄວາມໝາຍກົດໝາຍ ຕ້ອງສົ່ງໃຫ້ສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງອາທິດ ກ່ອນການປະຊຸມປະຈຳເດືອນຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ເພື່ອໃຫ້ມີເວລາສຶກສາ ແລະ ໃຫ້ຂໍ້ສະເໜີ. ຂໍ້ສະເໜີທັງໝົດຂອງສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຕໍ່ຮ່າງດັ່ງກ່າວ, ຫຼັງຈາກໄດ້ຮວບຮວມແລ້ວ, ຈະສົ່ງໃຫ້ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ເພື່ອດັດແກ້, ຈາກນັ້ນ ຈຶ່ງນຳເຂົ້າໃນບົດລາຍງານ ສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອພິຈາລະນາຕັດສິນ.
第12条
会议对法律解释草案的审议。国会常务委员会会议对法律解释草案的审议，按以下办理：——法律委员会主席向会议报告该草案并予以说明，阐明提请解释或依职权进行解释的理由；——法律委员会主席提出属于焦点的事项，以便会议作出有针对性的、深入而具体的意见；——会议提出意见、提问并讨论关于解释的内容；——法律委员会主席就会议上提出的问题予以说明、解答；——会议主席作总结、提出意见、给出看法，交由法律委员会据以修改。为使解释严谨准确，可邀请具有法律知识的资深人员或法律专家列席并发表意见。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການພິຈາລະນາຮ່າງການຕີຄວາມໝາຍ ຢູ່ ກອງປະຊຸມ ການພິຈາລະນາຮ່າງການຕີຄວາມໝາຍ ຢູ່ ກອງປະຊຸມຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ປະຕິບັດ ດັ່ງນີ້: 5 ງ າ ະອາ ຽ > < ໃ, 2 - ປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍ ລາຍງານຮ່າງກົດໝາຍ ຕໍ່ກອງປະຊຸມພ້ອມທັງ ຊີ້ແຈງ, ອະທິບາຍເຫດຜົນຂອງການສະເໜີ ໃຫ້ຕີຄວາມໝາຍ ຫຼື ການຕີຄວາມໝາຍໂດຍຕຳແໜ່ງ; . - ປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍ ສະເໜີບັນຫາທີ່ເປັນຈຸດສຸມ ເພື່ອໃຫ້ກອງປະຊຸມມີຄຳເຫັນ ເຈາະຈົງ ແລະ ລົງເລິກສະເພາະ: ເພ ດ ເມ < 2 <: ວມ ! າ, + <, - ກອງປະຊຸມມີຄຳເຫັນ. ຕັ້ງຄຳຖາມ ແລະ ປຶກສາຫາລື ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການຕີຄວາມໝາຍ; ວ 9" <: 9, ຈ7 ຈ. ວ ໃ 3 າ" , - ປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍ ມີ ຄຳເຫັນຊີ້ແຈງ, ຕອບຄຳຖາມ ທີ່ຕັ້ງຂຶ້ນຢູ່ກອງປະຊຸມ: - ປະທານກອງປະຊຸມ ສະຫຼຸບ, ມີຄຳເຫັນ, ໃຫ້ທັດສະນະ ເພື່ອໃຫ້ກຳມາທິການກົດໝາຍ ນຳ ເອົາໄປປັບປຸງ. ເພື່ອຄວາມຮັດກຸມ ແລະຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງການຕີຄວາມໝາຍ ພະນັກງານອາວຸໂສ ທີ່ມີຄວາມ ຮູ້ທາງດ້ານກົດໝາຍ ຫຼື ຜູ້ຊ່ຽວຊານທາງດ້ານກົດໝາຍ ອາດຖືກເຊີນເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ມີຄວາມເຫັນຕໍ່ ກອງປະຊຸມ. 5
本页展示前 12 条，全文共 15 条。查看三语全文请打开老法智 APP 页面。
在老法智 APP 中查看三语全文与 AI 解读