关于实施《公文条例》的指示
ຄຳແນະນຳ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດຳລັດ ວ່າດ້ວຍເອກະສານທາງການ
Directive on Implementing the Official Document Regulations
简介
内政部为落实第239/政府号《公文条例》(2015年8月19日)发布指示,详细规定公文的种类、构成要素与制作(含12项要素的技术排版与签署、盖章规则)、收发文管理、归档与档案业务(收集、立卷、价值鉴定、登记、保护、利用、移交与销毁)以及管理监督机关与实施办法,并附各类行政公文格式样本。 【OCR识别·机器翻译,未经律师终审,以官方PDF为准】
Summary
The Ministry of Home Affairs, to implement the Decree on Official Documents No. 239/Government dated August 19, 2015, issues instructions detailing the types, constituent elements and production of official documents (including technical layout and signing/sealing rules for 12 elements), receipt and dispatch management, archiving and archival operations (collection, filing, value appraisal, registration, preservation, utilization, transfer and destruction), as well as management and supervision authorities and implementation methods, with attached sample formats of various administrative documents.
ບົດສະຫຼຸບ
ກະຊວງພາຍໃນ ອອກຄຳສັ່ງເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດຳລັດວ່າດ້ວຍວຽກງານເອກະສານ ສະບັບເລກທີ 239/ລບ (19 ສິງຫາ 2015), ກຳນົດລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບປະເພດ, ອົງປະກອບ ແລະ ການຈັດທຳເອກະສານ (ລວມທັງກົດລະບຽບການພິມ, ການລົງນາມ ແລະ ການປະທັບຕາສຳລັບ 12 ອົງປະກອບ), ການຄຸ້ມຄອງເອກະສານຮັບ-ສົ່ງ, ການເກັບຮັກສາ ແລະ ວຽກງານຈົດໝາຍເຫດ (ການເກັບກຳ, ການຈັດໝວດໝູ່, ການກຳນົດຄຸນຄ່າ, ການລົງທະບຽນ, ການອະນຸລັກ, ການນຳໃຊ້, ການມອບ-ຮັບ ແລະ ການທຳລາຍ), ພ້ອມທັງອົງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ແລະ ແບບຟອມເອກະສານທາງການຕ່າງໆ.
条文
第1条
本指示对第239/政府号《公文条例》(2015年8月19日)若干条款的内容予以细化并指导实施,旨在切实开展文件管理与档案工作,使其在全国范围内统一、正确、符合实际并达成既定目标。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຄຳສັ່ງສະບັບນີ້ ໄດ້ກຳນົດລາຍລະອຽດ ແລະ ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ເນື້ອໃນບາງມາດຕາ ຂອງລະບຽບການວ່າດ້ວຍເອກະສານທາງການ ສະບັບເລກທີ 239/ລບ (ລົງວັນທີ 19 ສິງຫາ 2015) ເພື່ອແນໃສ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານການຄຸ້ມຄອງເອກະສານ ແລະ ຫ້ອງວ່າການ ໃຫ້ມີຄວາມເປັນເອກະພາບ, ຖືກຕ້ອງ, ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງ ແລະ ບັນລຸຕາມຈຸດປະສົງທີ່ວາງໄວ້ ໃນທົ່ວປະເທດ.
第2条
公文种类包括:
1.1 法规性文件:指调整社会关系、具有普遍约束力或特定约束力,由中央及地方有权机关制定、批准并颁布施行的法律性文件。法规性文件包括:宪法、法律、国会决议、国会常委会决议、立法令、国家主席令、政府法令、政府决议、总理令、总理命令与协议,部长、隶属政府机关首长的命令、协议、指示,省长、首都市长的命令、协议、指示,县长、市镇长、城市长的命令、协议、指示,村规民约及国际条约(其格式与制定方法另由法规规定)。
1.2 行政文件:指为落实党和国家既定方针政策,在机关与机关、机关与法人或个人之间处理某项工作或事件而制作的文件。机关日常公务中普遍使用的行政文件包括:计划、报告、总结、申请函、答复函、邀请函、授权书、证明书、调动书、通告、消息通知、随送清单、记录及其他。其中,条例第5条所规定的「声明、合同、项目、电报」属于部门专业文件。各类行政文件的格式应按本指示附件执行。
1.3 部门专业文件:指各组织具有专门性质的文件,如党组织、群众组织、社会、法人、人民法院、人民检察院、国防、维护治安、外交、户籍管理、财政、贸易、教育、医疗、交通、公共工程与运输、科技及其他使用本专业领域文件的部门,以体现其专业明确性。部门专业文件的种类、构成要素与制作,由该部门组织首长在与内政部协调并取得一致意见后确定。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ປະເພດເອກະສານລວມມີ:
1.1 ເອກະສານທີ່ມີລັກສະນະກົດໝາຍ: ໝາຍເຖິງເອກະສານທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ທົ່ວໄປ ຫຼື ສະເພາະເຈາະຈົງ, ຖືກກຳນົດ, ອະນຸມັດ ແລະ ປະກາດໃຊ້ໂດຍອົງການທີ່ມີອຳນາດສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອປັບປຸງຄວາມສຳພັນທາງສັງຄົມ. ເອກະສານທີ່ມີລັກສະນະກົດໝາຍລວມມີ: ລັດຖະທຳມະນູນ, ກົດໝາຍ, ມະຕິສະພາແຫ່ງຊາດ, ມະຕິຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ດຳລັດນິຕິບັນຍັດ, ດຳລັດປະທານປະເທດ, ດຳລັດລັດຖະບານ, ມະຕິລັດຖະບານ, ດຳລັດນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ຄຳສັ່ງ ແລະ ຂໍ້ຕົກລົງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ຄຳສັ່ງ, ຂໍ້ຕົກລົງ ແລະ ຄຳແນະນຳຂອງລັດຖະມົນຕີ ແລະ ຫົວໜ້າອົງການທີ່ຂຶ້ນກັບລັດຖະບານ, ຄຳສັ່ງ, ຂໍ້ຕົກລົງ ແລະ ຄຳແນະນຳຂອງເຈົ້າແຂວງ ແລະ ເຈົ້າຄອງນະຄອນຫຼວງ, ຄຳສັ່ງ, ຂໍ້ຕົກລົງ ແລະ ຄຳແນະນຳຂອງເຈົ້າເມືອງ, ເຈົ້າເທດສະບານ ແລະ ເຈົ້ານະຄອນ, ກົດບັດບ້ານ ແລະ ສົນທິສັນຍາສາກົນ (ຮູບແບບ ແລະ ວິທີການຈັດທຳຈະຖືກກຳນົດໂດຍກົດໝາຍອື່ນ).
1.2 ເອກະສານບໍລິຫານ: ໝາຍເຖິງເອກະສານທີ່ຖືກຈັດທຳຂຶ້ນເພື່ອປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ແນວທາງທີ່ກຳນົດໄວ້ຂອງພັກ ແລະ ລັດ, ໃນການດຳເນີນງານ ຫຼື ເຫດການໃດໜຶ່ງລະຫວ່າງອົງການກັບອົງການ, ອົງການກັບນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ບຸກຄົນ. ເອກະສານບໍລິຫານທີ່ໃຊ້ທົ່ວໄປໃນວຽກງານປະຈຳວັນຂອງອົງການລວມມີ: ແຜນງານ, ລາຍງານ, ບົດສະຫຼຸບ, ໜັງສືສະເໜີ, ໜັງສືຕອບ, ໜັງສືເຊີນ, ໃບມອບອຳນາດ, ໃບຢັ້ງຢືນ, ໃບຍ້າຍ, ປະກາດ, ແຈ້ງການ, ບັນຊີສົ່ງມອບ, ບັນທຶກ ແລະ ອື່ນໆ. ໃນນັ້ນ, "ຖະແຫຼງການ, ສັນຍາ, ໂຄງການ, ໂທລະເລກ" ຕາມທີ່ກຳນົດໃນມາດຕາ 5 ແມ່ນເອກະສານສະເພາະຂະແໜງ. ຮູບແບບຂອງເອກະສານບໍລິຫານຕ່າງໆ ຄວນປະຕິບັດຕາມເອກະສານຊ້ອນທ້າຍຂອງຄຳແນະນຳນີ້.
1.3 ເອກະສານສະເພາະຂະແໜງ: ໝາຍເຖິງເອກະສານທີ່ມີລັກສະນະສະເພາະຂອງແຕ່ລະອົງການ, ເຊັ່ນ: ອົງການພັກ, ອົງການມະຫາຊົນ, ສັງຄົມ, ນິຕິບຸກຄົນ, ສານປະຊາຊົນ, ໄອຍະການປະຊາຊົນ, ການປ້ອງກັນຊາດ, ການຮັກສາຄວາມສະຫງົບ, ການຕ່າງປະເທດ, ການຄຸ້ມຄອງທະບຽນພົນລະເມືອງ, ການເງິນ, ການຄ້າ, ການສຶກສາ, ການແພດ, ການຄົມມະນາຄົມ, ວຽກງານສາທາລະນະ ແລະ ຂົນສົ່ງ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ອື່ນໆ ທີ່ໃຊ້ເອກະສານໃນຂະແໜງສະເພາະຂອງຕົນ ເພື່ອສະແດງຄວາມຊັດເຈນທາງດ້ານວິຊາການ. ປະເພດ, ອົງປະກອບ ແລະ ການຈັດທຳເອກະສານສະເພາະຂະແໜງ ໃຫ້ກຳນົດໂດຍຫົວໜ້າອົງການນັ້ນ ຫຼັງຈາກປະສານງານ ແລະ ໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບກັບກະຊວງພາຍໃນ.
第3条
老挝人民民主共和国公文所用字体(字型)应按国家字体管理机关正式颁布的字体执行。公文正文用12号普通字体打印,纸张规格为宽21厘米、高29.7厘米(A4纸),各边页边距如下:上边距02厘米;下边距02厘米;右边距02厘米;左边距03厘米。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຕົວໜັງສື (ຟອນ) ທີ່ນຳໃຊ້ໃນເອກະສານທາງການ ຂອງ ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຕົວໜັງສື ທີ່ອົງການຄຸ້ມຄອງຕົວໜັງສືແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປະກາດຢ່າງເປັນທາງການ. ຂໍ້ຄວາມຫຼັກຂອງເອກະສານ ໃຫ້ພິມດ້ວຍຕົວໜັງສືທຳມະດາ ຂະໜາດ 12, ກະດາດຂະໜາດ ກວ້າງ 21 ຊມ ຍາວ 29.7 ຊມ (A4), ໄລຍະຫ່າງຂອງຂອບກະດາດແຕ່ລະດ້ານດັ່ງນີ້: ຂອບເທິງ 02 ຊມ; ຂອບລຸ່ມ 02 ຊມ; ຂອບຂວາ 02 ຊມ; ຂອບຊ້າຍ 03 ຊມ.
第4条
根据《公文条例》第6条,国家公文的构成要素规定为12项,各要素在排版技术上的具体执行如下:
1)国徽:国徽为圆形,置于首页上方居中,直径2厘米,距纸张上边2厘米。
2)国名与国家箴言:按宪法规定正确打印国名与国家箴言,置于首页居中、国徽下方,用12号加粗字体,不加下划线,国名与国家箴言下方不加任何线条或符号。
3)颁文机关名称:置于公文首页左上角、国名与国家箴言下方,用12号普通字体。若由隶属机关颁文,则上书所隶属机关名称,下书颁文机关名称。
(附三例公文抬头格式:部长/省长颁文;隶属部或省的部门颁文;隶属县的部门颁文,均含国徽、国名、机关、编号、地点日期等栏。)
4)颁文机关的文号与缩写字母:文号为公文流水号,自当年1月1日首份文件的01号起按出文顺序连续编号至12月31日,次年重新起编;1—9号前补0。各类公文分别按类别顺序编号。缩写字母为颁文机关名称的缩写辅音字母,依其组织活动法规确定;尚无相关法规者,直接取该部门核心词或核心构成缩写为2—4个字母。文号与缩写置于首页右上角、国名与箴言下方,与机关名称同行相对,用12号普通字体。若由隶属机关颁文,其文号与缩写置于下方一行并与该隶属机关对齐。书写机关缩写时,绝不得添加、书写数字或在缩写后加划记号。
5)地点、出文日期(日、月、年):地点为颁文机关所在地(如万象市、省、县、市镇、村,须在老挝行政区划图内);中央机关以万象市为所在地,地方行政机关以其所在地为准。日期用阿拉伯数字(国际数字),1—9前补0;月份写老挝月份(1月至12月);年用阿拉伯数字。置于右侧、文号与缩写下方,用12号普通字体。
6)公文名称与内容摘要:公文名称为各类公文的正式称谓,体现文件性质与重要性。名称与内容摘要置于地点日期下方居中,名称用14号加粗、摘要词(如「关于」「就……」)用12号加粗。所有颁布公文须有清晰名称。一般行政文件的名称与摘要含「敬呈/致」及「事由」,用12号加粗。「敬呈」「致」的用法:(甲)若公文寄送或答复对象为行政职位上的个人,用「敬呈」,无论由高职位致低职位或同等职位,均以示礼貌与尊重,注明「尊敬的」「敬重的」;(乙)若寄送或答复对象为组织,用「致」,因该文件未指向某一行政职位。但部分公文(如命令、通告)须用「致」,因系上级下发给下级执行或知悉。是否用「敬呈」或「致」须以恰当为要。
7)出文依据:每份公文须列明2—4项依据,如:依据与文件内容相关的法规;依据有关本机关组织活动的法规;依据有关机关此前来文;依据各类公文的实际工作情况。依据置于内容摘要或「事由」下方。
8)公文正文内容:正文是文件的重要信息,须就文件目的与性质明确、完整地规定,确保清晰、简练、易懂,使用正式、礼貌并尊重对象的措辞,置于出文依据下方,用12号普通字体。
9)签署人的职务、签名、姓名:甲. 签署人职务置于末页右侧、正文下方,用12号加粗。乙. 签名置于职务下方,须用黑色或蓝色墨水钢笔签署,签名须清晰,签署人对公文承担全部法律责任。丙. 签署人姓名置于职务下方且与之对齐,老挝公文以老挝文加盖签署人姓名章,须清晰、端正。涉外文件用国际文字盖印或打印签署人姓名。(附签署变体:副职获授权代签注「代签」;正式任命的代理首长注「代理」;临时代理注「临时代理」;获授权代签者注「获准代签」;按集体领导制运作的机关(国会、国会常委会、党组织、政府、建国阵线、群众组织)签署前注「代表」。)
10)盖章:公文签署后须加盖颁文机关印章,以确保文件的明确性与法律效力。印章须清晰、端正地盖于左侧、覆盖签名的三分之一,不得压盖职务名称;不得在签署前或无签名时盖章,绝不得在无内容的空白页盖机关章。
11)加急、特急或秘密、绝密、机密印章:加急与密级印章用于内容紧急或机密、须送有权审议批准的机关或个人之文件,以保密并及时满足工作需要。加急章盖于信封,或文件未装封时盖于颁文机关下方约7毫米处,分「加急」与「特急」两类。密级章于文件兼具急、密内容时盖于加急章下方,分「秘密」「特密」「绝密」三类。寄送密件须套两层信封,内封注明收件对象并盖密级章,外封如普通文件书写、不盖密级章而盖「公务」章,「公务」章盖于外封左下角。盖有「秘密」「特密」「绝密」章的文件仅机关首长有权知悉与使用,收发文人员仅登记信封外部信息后即时送交首长。绝对禁止泄露、遗失、转交无责任的外人尤其外国人,禁止宣传、传播或复印此类文件,违者视情节轻重受纪律处分及刑事处罚。
12)抄送处:抄送处为文件寄送对象的机关、法人及个人名称,须清晰注明用途(如「呈报」「知悉」「执行」「存档」),视具体文件而定,置于公文末页左侧,用10号普通字体。(附授权书抄送示例。)另:机关的地址(或邮政信箱)、电子邮箱、电话、网站(如有),置于末页抄送处下方,仅用于具邀请性质并须回复的行政文件,用10号普通字体。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຕາມມາດຕາ 6 ແຫ່ງລະບຽບການວ່າດ້ວຍເອກະສານທາງການ, ອົງປະກອບຂອງເອກະສານທາງການແຫ່ງລັດຖະບານຖືກກຳນົດໄວ້ 12 ຂໍ້, ການຈັດວາງດ້ານເຕັກນິກການພິມຂອງແຕ່ລະອົງປະກອບມີດັ່ງນີ້:
1) ເຄື່ອງໝາຍຊາດ: ເຄື່ອງໝາຍຊາດເປັນຮູບກົມ, ວາງໄວ້ກາງດ້ານເທິງຂອງໜ້າທຳອິດ, ມີເສັ້ນຜ່າສູນກາງ 2 ຊັງຕີແມັດ, ຫ່າງຈາກຂອບດ້ານເທິງຂອງເຈ້ຍ 2 ຊັງຕີແມັດ.
2) ຊື່ປະເທດ ແລະ ຄຳຂວັນປະຈຳຊາດ: ພິມຊື່ປະເທດ ແລະ ຄຳຂວັນປະຈຳຊາດໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມລັດຖະທຳມະນູນ, ວາງໄວ້ກາງໜ້າທຳອິດ, ຢູ່ລຸ່ມເຄື່ອງໝາຍຊາດ, ໃຊ້ຕົວອັກສອນຂະໜາດ 12 ແບບໜາ, ບໍ່ຂີດກ້ອງ, ຢູ່ລຸ່ມຊື່ປະເທດ ແລະ ຄຳຂວັນປະຈຳຊາດບໍ່ໃຫ້ມີເສັ້ນ ຫຼື ເຄື່ອງໝາຍໃດໆ.
3) ຊື່ອົງການຜູ້ອອກເອກະສານ: ວາງໄວ້ມຸມຊ້າຍດ້ານເທິງຂອງໜ້າທຳອິດ, ຢູ່ລຸ່ມຊື່ປະເທດ ແລະ ຄຳຂວັນປະຈຳຊາດ, ໃຊ້ຕົວອັກສອນຂະໜາດ 12 ແບບທຳມະດາ. ຖ້າອອກເອກະສານໂດຍອົງການໃນສັງກັດ, ໃຫ້ຂຽນຊື່ອົງການທີ່ຕົນສັງກັດຢູ່ເທິງ ແລະ ຊື່ອົງການຜູ້ອອກເອກະສານຢູ່ລຸ່ມ.
(ຕິດຄັດຕົວຢ່າງຮູບແບບຫົວເອກະສານ 3 ແບບ: ການອອກເອກະສານໂດຍລັດຖະມົນຕີ/ເຈົ້າແຂວງ; ການອອກເອກະສານໂດຍພະແນກການໃນສັງກັດກະຊວງ ຫຼື ແຂວງ; ການອອກເອກະສານໂດຍພະແນກການໃນສັງກັດເມືອງ, ທັງໝົດປະກອບດ້ວຍເຄື່ອງໝາຍຊາດ, ຊື່ປະເທດ, ອົງການ, ເລກທີເອກະສານ, ສະຖານທີ່ ແລະ ວັນທີ ແລະ ອື່ນໆ)
4) ເລກທີເອກະສານ ແລະ ຕົວຫຍໍ້ຂອງອົງການຜູ້ອອກເອກະສານ: ເລກທີເອກະສານແມ່ນເລກລຳດັບຕໍ່ເນື່ອງ, ເລີ່ມແຕ່ເລກ 01 ຂອງເອກະສານສະບັບທຳອິດຂອງວັນທີ 1 ມັງກອນ ຮອດວັນທີ 31 ທັນວາ ຂອງປີນັ້ນ, ປີຕໍ່ໄປເລີ່ມນັບໃໝ່; ເລກ 1-9 ໃຫ້ເຕີມ 0 ຂ້າງໜ້າ. ເອກະສານແຕ່ລະປະເພດໃຫ້ນັບເລກຕາມລຳດັບປະເພດ. ຕົວຫຍໍ້ແມ່ນຕົວອັກສອນພະຍັນຊະນະທີ່ຫຍໍ້ມາຈາກຊື່ອົງການຜູ້ອອກເອກະສານ, ກຳນົດຕາມລະບຽບການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການ; ຖ້າຍັງບໍ່ມີລະບຽບການດັ່ງກ່າວ, ໃຫ້ເອົາຄຳສັບຫຼັກ ຫຼື ສ່ວນປະກອບຫຼັກຂອງອົງການນັ້ນມາຫຍໍ້ເປັນ 2-4 ຕົວອັກສອນ. ເລກທີເອກະສານ ແລະ ຕົວຫຍໍ້ວາງໄວ້ມຸມຂວາດ້ານເທິງຂອງໜ້າທຳອິດ, ຢູ່ລຸ່ມຊື່ປະເທດ ແລະ ຄຳຂວັນປະຈຳຊາດ, ຢູ່ໃນແຖວດຽວກັນກັບຊື່ອົງການ ແລະ ຢູ່ກົງກັນຂ້າມ, ໃຊ້ຕົວອັກສອນຂະໜາດ 12 ແບບທຳມະດາ. ຖ້າອອກເອກະສານໂດຍອົງການໃນສັງກັດ, ໃຫ້ວາງເລກທີເອກະສານ ແລະ ຕົວຫຍໍ້ໄວ້ໃນແຖວລຸ່ມ ແລະ ຢູ່ກົງກັບອົງການທີ່ຕົນສັງກັດ. ເມື່ອຂຽນຕົວຫຍໍ້ຂອງອົງການ, ຫ້າມຢ່າງເດັດຂາດເພີ່ມ, ຂຽນຕົວເລກ ຫຼື ຂີດໝາຍໃສ່ຫຼັງຕົວຫຍໍ້.
5) ສະຖານທີ່, ວັນທີອອກເອກະສານ (ວັນ, ເດືອນ, ປີ): ສະຖານທີ່ແມ່ນທີ່ຕັ້ງຂອງອົງການຜູ້ອອກເອກະສານ (ເຊັ່ນ: ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ແຂວງ, ເມືອງ, ເທດສະບານ, ບ້ານ, ຕ້ອງຢູ່ໃນແຜນທີ່ການປົກຄອງຂອງ ສປປ ລາວ); ອົງການສູນກາງໃຫ້ໃຊ້ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນເປັນທີ່ຕັ້ງ, ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ໃຊ້ທີ່ຕັ້ງຂອງຕົນ. ວັນທີໃຊ້ຕົວເລກອາຣັບ (ຕົວເລກສາກົນ), ເລກ 1-9 ໃຫ້ເຕີມ 0 ຂ້າງໜ້າ; ເດືອນໃຫ້ຂຽນເປັນເດືອນລາວ (ເດືອນ 1 ຫາ ເດືອນ 12); ປີໃຊ້ຕົວເລກອາຣັບ. ວາງໄວ້ດ້ານຂວາ, ຢູ່ລຸ່ມເລກທີເອກະສານ ແລະ ຕົວຫຍໍ້, ໃຊ້ຕົວອັກສອນຂະໜາດ 12 ແບບທຳມະດາ.
6) ຊື່ເອກະສານ ແລະ ບົດສະຫຼຸບເນື້ອໃນ: ຊື່ເອກະສານແມ່ນຊື່ທາງການຂອງເອກະສານປະເພດຕ່າງໆ, ສະແດງເຖິງລັກສະນະ ແລະ ຄວາມສຳຄັນຂອງເອກະສານ. ຊື່ ແລະ ບົດສະຫຼຸບເນື້ອໃນວາງໄວ້ກາງພາຍໃຕ້ສະຖານທີ່ ແລະ ວັນທີ, ຊື່ໃຊ້ຕົວໜັງສືຂະໜາດ 14 ແບບໜາ, ຄຳສະຫຼຸບ (ເຊັ່ນ "ກ່ຽວກັບ" "ກ່ຽວກັບ...") ໃຊ້ຕົວໜັງສືຂະໜາດ 12 ແບບໜາ. ເອກະສານທີ່ອອກທັງໝົດຕ້ອງມີຊື່ທີ່ຊັດເຈນ. ຊື່ ແລະ ບົດສະຫຼຸບເນື້ອໃນຂອງເອກະສານບໍລິຫານທົ່ວໄປປະກອບດ້ວຍ "ສະເໜີດ້ວຍຄວາມເຄົາລົບ/ເຖິງ" ແລະ "ເຫດຜົນ", ໃຊ້ຕົວໜັງສືຂະໜາດ 12 ແບບໜາ. ການໃຊ້ "ສະເໜີດ້ວຍຄວາມເຄົາລົບ" ແລະ "ເຖິງ": (ກ) ຖ້າເອກະສານຖືກສົ່ງ ຫຼື ຕອບກັບໄປຫາບຸກຄົນໃນຕຳແໜ່ງທາງການບໍລິຫານ, ໃຫ້ໃຊ້ "ສະເໜີດ້ວຍຄວາມເຄົາລົບ", ບໍ່ວ່າຈະເປັນການສົ່ງຈາກຕຳແໜ່ງສູງໄປຫາຕຳແໜ່ງຕ່ຳ ຫຼື ຕຳແໜ່ງເທົ່າກັນ, ເພື່ອສະແດງຄວາມສຸພາບ ແລະ ເຄົາລົບ, ໃຫ້ລະບຸ "ທີ່ເຄົາລົບນັບຖື" "ທີ່ນັບຖື"; (ຂ) ຖ້າເອກະສານຖືກສົ່ງ ຫຼື ຕອບກັບໄປຫາອົງກອນ, ໃຫ້ໃຊ້ "ເຖິງ", ເພາະວ່າເອກະສານນັ້ນບໍ່ໄດ້ກຳນົດເຖິງຕຳແໜ່ງທາງການບໍລິຫານໃດໜຶ່ງ. ແຕ່ເອກະສານບາງປະເພດ (ເຊັ່ນ ຄຳສັ່ງ, ປະກາດ) ຕ້ອງໃຊ້ "ເຖິງ", ເພາະວ່າເປັນການສົ່ງຈາກຜູ້ບັງຄັບບັນຊາໄປຫາຜູ້ໃຕ້ບັງຄັບບັນຊາເພື່ອປະຕິບັດ ຫຼື ຮັບຊາບ. ການໃຊ້ "ສະເໜີດ້ວຍຄວາມເຄົາລົບ" ຫຼື "ເຖິງ" ຕ້ອງເໝາະສົມ.
7) ພື້ນຖານການອອກເອກະສານ: ແຕ່ລະເອກະສານຕ້ອງລະບຸພື້ນຖານ 2-4 ຂໍ້, ເຊັ່ນ: ພື້ນຖານຕາມກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບເນື້ອໃນຂອງເອກະສານ; ພື້ນຖານຕາມກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ກິດຈະກຳຂອງອົງກອນ; ພື້ນຖານຕາມເອກະສານທີ່ອົງກອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ສົ່ງມາກ່ອນໜ້ານີ້; ພື້ນຖານຕາມສະພາບການເຮັດວຽກຕົວຈິງຂອງເອກະສານປະເພດຕ່າງໆ. ພື້ນຖານວາງໄວ້ພາຍໃຕ້ບົດສະຫຼຸບເນື້ອໃນ ຫຼື "ເຫດຜົນ".
8) ເນື້ອໃນສ່ວນຕົວຂອງເອກະສານ: ສ່ວນຕົວແມ່ນຂໍ້ມູນສຳຄັນຂອງເອກະສານ, ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຊັດເຈນ ແລະ ຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບຈຸດປະສົງ ແລະ ລັກສະນະຂອງເອກະສານ, ຮັບປະກັນຄວາມຊັດເຈນ, ກະທັດຮັດ, ເຂົ້າໃຈງ່າຍ, ໃຊ້ຖ້ອຍຄຳທີ່ເປັນທາງການ, ສຸພາບ ແລະ ເຄົາລົບຜູ້ຮັບ, ວາງໄວ້ພາຍໃຕ້ພື້ນຖານການອອກເອກະສານ, ໃຊ້ຕົວໜັງສືຂະໜາດ 12 ແບບທຳມະດາ.
9) ຕຳແໜ່ງ, ລາຍເຊັນ, ຊື່ຂອງຜູ້ລົງນາມ:
ກ. ຕຳແໜ່ງຂອງຜູ້ລົງນາມວາງໄວ້ທາງຂວາຂອງໜ້າສຸດທ້າຍ, ດ້ານລຸ່ມຂໍ້ຄວາມ, ໃຊ້ຕົວໜັງສືຂະໜາດ 12 ແບບໜາ.
ຂ. ລາຍເຊັນວາງໄວ້ດ້ານລຸ່ມຕຳແໜ່ງ, ຕ້ອງລົງດ້ວຍປາກການ້ຳໝຶກສີດຳ ຫຼື ສີຟ້າ, ລາຍເຊັນຕ້ອງຊັດເຈນ, ຜູ້ລົງນາມຮັບຜິດຊອບທາງກົດໝາຍທັງໝົດຕໍ່ເອກະສານທາງການ.
ຄ. ຊື່ຂອງຜູ້ລົງນາມວາງໄວ້ດ້ານລຸ່ມຕຳແໜ່ງ ແລະ ຊື່ກັນ, ເອກະສານທາງການຂອງລາວໃຊ້ພາສາລາວປະທັບຕາຊື່ຜູ້ລົງນາມ, ຕ້ອງຊັດເຈນ ແລະ ຮຽບຮ້ອຍ. ເອກະສານຕ່າງປະເທດໃຊ້ຕົວໜັງສືສາກົນປະທັບ ຫຼື ພິມຊື່ຜູ້ລົງນາມ. (ຕິດຄັດຮູບແບບການລົງນາມ: ຮອງຜູ້ມີອຳນາດທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ລົງນາມແທນ ໝາຍເຫດ «ລົງນາມແທນ»; ຫົວໜ້າຊົ່ວຄາວທີ່ໄດ້ຮັບການແຕ່ງຕັ້ງຢ່າງເປັນທາງການ ໝາຍເຫດ «ຊົ່ວຄາວ»; ຜູ້ຮັກສາການຊົ່ວຄາວ ໝາຍເຫດ «ຮັກສາການຊົ່ວຄາວ»; ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ລົງນາມແທນ ໝາຍເຫດ «ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ລົງນາມແທນ»; ອົງການທີ່ດຳເນີນງານຕາມລະບົບການນຳຮ່ວມ (ສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ອົງການພັກ, ລັດຖະບານ, ແນວລາວສ້າງຊາດ, ອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນ) ກ່ອນລົງນາມໃຫ້ໝາຍເຫດ «ຜູ້ຕາງໜ້າ».)
10) ການປະທັບຕາ: ຫຼັງຈາກລົງນາມໃນເອກະສານທາງການແລ້ວ ຕ້ອງປະທັບຕາຂອງອົງການຜູ້ອອກເອກະສານ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຊັດເຈນ ແລະ ຜົນສັກສິດທາງກົດໝາຍຂອງເອກະສານ. ຕາຕ້ອງປະທັບຢ່າງຊັດເຈນ ແລະ ຮຽບຮ້ອຍຢູ່ດ້ານຊ້າຍ, ປົກຄຸມໜຶ່ງສ່ວນສາມຂອງລາຍເຊັນ, ຫ້າມປົກຄຸມຊື່ຕຳແໜ່ງ; ຫ້າມປະທັບຕາກ່ອນການລົງນາມ ຫຼື ເມື່ອບໍ່ມີລາຍເຊັນ, ຫ້າມປະທັບຕາອົງການໃສ່ໜ້າເປົ່າທີ່ບໍ່ມີເນື້ອໃນໂດຍເດັດຂາດ.
11) ຕາດ່ວນ, ດ່ວນພິເສດ ຫຼື ຕາລັບ, ລັບສູງ, ລັບສຸດ: ຕາດ່ວນ ແລະ ຕາຊັ້ນຄວາມລັບ ໃຊ້ສຳລັບເອກະສານທີ່ມີເນື້ອໃນຮີບດ່ວນ ຫຼື ລັບ ທີ່ຕ້ອງສົ່ງໃຫ້ອົງການ ຫຼື ບຸກຄົນທີ່ມີອຳນາດພິຈາລະນາອະນຸມັດ ເພື່ອຮັກສາຄວາມລັບ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງວຽກງານໃຫ້ທັນເວລາ. ຕາດ່ວນປະທັບໃສ່ຊອງຈົດໝາຍ, ຫຼື ເມື່ອເອກະສານບໍ່ໄດ້ຫໍ່ປິດ ໃຫ້ປະທັບຢູ່ດ້ານລຸ່ມຂອງອົງການຜູ້ອອກເອກະສານປະມານ 7 ມີລີແມັດ, ແບ່ງເປັນ «ດ່ວນ» ແລະ «ດ່ວນພິເສດ» ສອງປະເພດ. ຕາຊັ້ນຄວາມລັບ ເມື່ອເອກະສານມີເນື້ອໃນທັງຮີບດ່ວນ ແລະ ລັບ ໃຫ້ປະທັບຢູ່ດ້ານລຸ່ມຂອງຕາດ່ວນ, ແບ່ງເປັນ «ລັບ» «ລັບສູງ» «ລັບສຸດ» ສາມປະເພດ. ການສົ່ງເອກະສານລັບຕ້ອງໃສ່ຊອງຈົດໝາຍສອງຊັ້ນ, ຊອງໃນລະບຸຜູ້ຮັບ ແລະ ປະທັບຕາຊັ້ນຄວາມລັບ, ຊອງນອກຂຽນເຊັ່ນເອກະສານທຳມະດາ, ບໍ່ປະທັບຕາຊັ້ນຄວາມລັບ ແຕ່ປະທັບຕາ «ທາງການ», ຕາ «ທາງການ» ປະທັບຢູ່ມຸມຊ້າຍລຸ່ມຂອງຊອງນອກ. ເອກະສານທີ່ປະທັບຕາ «ລັບ» «ລັບສູງ» «ລັບສຸດ» ມີແຕ່ຫົວໜ້າອົງການເທົ່ານັ້ນທີ່ມີສິດຮັບຮູ້ ແລະ ນຳໃຊ້, ພະນັກງານຮັບ-ສົ່ງເອກະສານພຽງແຕ່ລົງທະບຽນຂໍ້ມູນພາຍນອກຂອງຊອງຈົດໝາຍ ແລ້ວສົ່ງໃຫ້ຫົວໜ້າອົງການທັນທີ. ຫ້າມຢ່າງເດັດຂາດການເປີດເຜີຍ, ເຮັດຫາຍ, ມອບໃຫ້ຜູ້ທີ່ບໍ່ມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບ ໂດຍສະເພາະຊາວຕ່າງປະເທດ, ຫ້າມການໂຄສະນາ, ເຜີຍແຜ່ ຫຼື ສຳເນົາເອກະສານປະເພດນີ້, ຜູ້ລະເມີດຈະຖືກລົງໂທດທາງວິໄນ ແລະ ໂທດອາຍາຕາມຄວາມໜັກເບົາຂອງການກະທຳຜິດ.
12) ສະຖານທີ່ສົ່ງສຳເນົາ: ສະຖານທີ່ສົ່ງສຳເນົາແມ່ນຊື່ຂອງອົງການ, ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ເປັນຜູ້ຮັບເອກະສານ, ຕ້ອງລະບຸຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ຢ່າງຊັດເຈນ (ເຊັ່ນ: "ສະເໜີ", "ຮັບຊາບ", "ດຳເນີນການ", "ເກັບຮັກສາ") ຂຶ້ນກັບເອກະສານສະເພາະ, ວາງໄວ້ທາງຊ້າຍດ້ານລຸ່ມຂອງໜ້າສຸດທ້າຍຂອງເອກະສານ, ໃຊ້ຕົວອັກສອນທຳມະດາຂະໜາດ 10. (ຕິດຕົວຢ່າງການສົ່ງສຳເນົາໃບອຳນາດ.) ນອກຈາກນີ້: ທີ່ຢູ່ (ຫຼື ຕູ້ໄປສະນີ), ອີເມວ, ໂທລະສັບ, ເວັບໄຊ (ຖ້າມີ) ຂອງອົງການ, ວາງໄວ້ດ້ານລຸ່ມຂອງສະຖານທີ່ສົ່ງສຳເນົາໃນໜ້າສຸດທ້າຍ, ໃຊ້ສະເພາະກັບເອກະສານທາງການທີ່ມີລັກສະນະເຊີນ ແລະ ຕ້ອງການການຕອບກັບ, ໃຊ້ຕົວອັກສອນທຳມະດາຂະໜາດ 10.
第5条
行政文件的制作应按以下步骤:确定拟制文件的名称、内容、时限、密级与急级;收集、汇编并审议相关文件信息;必要时向机关首长报告以征求有关机关或个人意见,并将该意见纳入草稿;报请审批草稿连同附件(如有)。
4.1 草稿的审查、改进与补充内容:草稿须由有签署权者审查;改进、补充草稿内容须报有签署权者审议批准。
4.2 文件的打印与复印:须确保打印符合草稿、构成要素与起草技术;草稿如有语法错误或不清楚,打印责任人须向起草机关、起草人或审稿人询问;按规定份数复印;严格保密文件内容;两页以上公文的末页内容不得少于一行。
4.3 签署前的文件审查:起草责任人在呈请签署前须审查内容,确保正确清晰;部、相当于部级机关、省县行政机关办公厅首长及负责文件管理的部门,须审查格式、内容并确认无误后再呈请签署,并对内容负责;有签署权者须再次核查内容的正确与清晰,方签署。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຈັດທຳເອກະສານທາງການປົກຄອງຕ້ອງດຳເນີນຕາມຂັ້ນຕອນດັ່ງນີ້: ກຳນົດຊື່, ເນື້ອໃນ, ເວລາ, ລະດັບຄວາມລັບ ແລະ ລະດັບຄວາມຮີບດ່ວນຂອງເອກະສານທີ່ຈະຈັດທຳ; ເກັບກຳ, ຮວບຮວມ ແລະ ພິຈາລະນາຂໍ້ມູນເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ເມື່ອຈຳເປັນ ໃຫ້ລາຍງານຕໍ່ຫົວໜ້າອົງການ ເພື່ອຂໍຄວາມເຫັນຈາກອົງການ ຫຼື ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ແລະ ນຳເອົາຄວາມເຫັນນັ້ນເຂົ້າໃນຮ່າງ; ສະເໜີຂໍອະນຸມັດຮ່າງພ້ອມດ້ວຍເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ (ຖ້າມີ).
4.1 ການກວດກາ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນຮ່າງ: ຮ່າງຕ້ອງໄດ້ຮັບການກວດກາໂດຍຜູ້ມີສິດລົງນາມ; ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນຮ່າງຕ້ອງສະເໜີຂໍອະນຸມັດຈາກຜູ້ມີສິດລົງນາມ.
4.2 ການພິມ ແລະ ສຳເນົາເອກະສານ: ຕ້ອງຮັບປະກັນວ່າການພິມຖືກຕ້ອງຕາມຮ່າງ, ອົງປະກອບ ແລະ ເຕັກນິກການຮ່າງ; ຖ້າຮ່າງມີຂໍ້ຜິດພາດທາງໄວຍາກອນ ຫຼື ບໍ່ຊັດເຈນ, ຜູ້ຮັບຜິດຊອບການພິມຕ້ອງສອບຖາມຕໍ່ອົງການຜູ້ຮ່າງ, ຜູ້ຮ່າງ ຫຼື ຜູ້ກວດກາຮ່າງ; ສຳເນົາຕາມຈຳນວນທີ່ກຳນົດ; ຮັກສາຄວາມລັບຂອງເນື້ອໃນເອກະສານຢ່າງເຂັ້ມງວດ; ໜ້າສຸດທ້າຍຂອງເອກະສານທາງການທີ່ມີຫຼາຍກວ່າສອງໜ້າຕ້ອງມີເນື້ອໃນຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງແຖວ.
4.3 ການກວດກາເອກະສານກ່ອນລົງນາມ: ຜູ້ຮັບຜິດຊອບການຮ່າງຕ້ອງກວດກາເນື້ອໃນກ່ອນສະເໜີຂໍລົງນາມ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ຊັດເຈນ; ຫົວໜ້າຫ້ອງການກະຊວງ, ອົງການທຽບເທົ່າກະຊວງ, ອົງການປົກຄອງແຂວງ ແລະ ເມືອງ ພ້ອມທັງໜ່ວຍງານທີ່ຮັບຜິດຊອບການຈັດການເອກະສານ ຕ້ອງກວດກາຮູບແບບ ແລະ ເນື້ອໃນ ແລະ ຢືນຢັນວ່າບໍ່ມີຂໍ້ຜິດພາດກ່ອນສະເໜີຂໍລົງນາມ, ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ເນື້ອໃນ; ຜູ້ມີສິດລົງນາມຕ້ອງກວດກາຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ຊັດເຈນຂອງເນື້ອໃນອີກຄັ້ງ ກ່ອນຈຶ່ງລົງນາມ.
第6条
同一机关内各司、处或单位不得分设专门的收发文管理部门,须集中于一处(如机关办公厅或办公室)。例外:处于同一机构内但办公地点远离上级、负有某专业管理职责、业务量大且经上级授权独立处理特定工作或须经常与他机关或群众往来者,准予设专门收发文部门及人员。
机关首长须及时审议处理各类来文,部分文件可授权副职或下属机关首长酌情代为处理,但主管首长须对其处理负全部责任。来文管理步骤:
1)核查来文名称与内容摘要:签收前,责任人须详细核查收件对象、文件标题、份数与格式,不符即退回。
2)来文的接收与登记:来文须先经收发文部门登记,未登记绝不得处理;须盖收文章(电邮、电子系统来文先打印再盖章),收文章盖于首页左侧、颁文机关下方,含机关名称、时间、收文号、日期、收件对象,规格3×5厘米。登记须用收文簿及电子档案系统(如有),清晰、完整,不得用铅笔或生僻缩写。
3)将来文送交对象处理:登记后按首长意见以「文件跟踪单」即时分发;首长的处理意见须写在跟踪单上,不得写在文件本页。(附两种跟踪单格式。)
4)呈请有权者审议处理来文:登记人按规定向首长呈请意见;首长批示后,责任人登记送交单并送交有责任处理者;多部门会签的文件须附随送单防止遗失,各部门签注意见后签名转送。
5)来文处理的督促与跟踪:首长须在权限内及时领导处理来文;专送某对象的来文直接交其处理;涉及他部门的文件须协同处理;未经本机关首长意见不得擅自转送他机关。
6)来文的保管:每年12月底,处理文件的部门或个人须按类别立卷,移交本机关收发文管理部门系统保管。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ພາຍໃນອົງກອນດຽວກັນ, ບັນດາກົມ, ກອງ ຫຼື ໜ່ວຍງານຕ່າງໆ ບໍ່ອາດແບ່ງແຍກຈັດຕັ້ງໜ່ວຍງານຮັບ-ສົ່ງເອກະສານສະເພາະຂອງຕົນເອງໄດ້, ຕ້ອງລວມສູນຢູ່ບ່ອນດຽວ (ເຊັ່ນ: ຫ້ອງການ ຫຼື ສຳນັກງານຂອງອົງກອນ). ຂໍ້ຍົກເວັ້ນ: ຜູ້ທີ່ຢູ່ໃນອົງກອນດຽວກັນ ແຕ່ສະຖານທີ່ຕັ້ງຫ່າງໄກຈາກຜູ້ບັງຄັບບັນຊາ, ມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບບໍລິຫານງານສະເພາະດ້ານ, ມີປະລິມານວຽກຫຼາຍ ແລະ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກຜູ້ບັງຄັບບັນຊາໃຫ້ດຳເນີນການເອກະລາດໃນວຽກງານສະເພາະ ຫຼື ຕ້ອງຕິດຕໍ່ພົວພັນກັບອົງກອນອື່ນ ຫຼື ປະຊາຊົນເລື້ອຍໆ, ໃຫ້ອະນຸຍາດຕັ້ງໜ່ວຍງານ ແລະ ພະນັກງານຮັບ-ສົ່ງເອກະສານສະເພາະໄດ້.
ຫົວໜ້າອົງກອນຕ້ອງພິຈາລະນາ ແລະ ດຳເນີນການກັບເອກະສານທີ່ເຂົ້າມາທຸກປະເພດຢ່າງທັນການ, ສ່ວນໜຶ່ງຂອງເອກະສານສາມາດມອບໝາຍໃຫ້ຮອງຫົວໜ້າ ຫຼື ຫົວໜ້າອົງກອນຂັ້ນລຸ່ມພິຈາລະນາດຳເນີນການແທນໄດ້ຕາມຄວາມເໝາະສົມ, ແຕ່ຫົວໜ້າຜູ້ຮັບຜິດຊອບຕ້ອງຮັບຜິດຊອບທັງໝົດຕໍ່ການດຳເນີນການນັ້ນ. ຂັ້ນຕອນການຈັດການເອກະສານທີ່ເຂົ້າມາ:
1) ກວດສອບຊື່ ແລະ ເນື້ອໃນສະຫຼຸບຂອງເອກະສານ: ກ່ອນລົງນາມຮັບ, ຜູ້ຮັບຜິດຊອບຕ້ອງກວດສອບລາຍລະອຽດເຖິງຜູ້ຮັບ, ຫົວຂໍ້ເອກະສານ, ຈຳນວນສຳເນົາ ແລະ ຮູບແບບ, ຖ້າບໍ່ຖືກຕ້ອງໃຫ້ສົ່ງຄືນ.
2) ການຮັບ ແລະ ລົງທະບຽນເອກະສານທີ່ເຂົ້າມາ: ເອກະສານທີ່ເຂົ້າມາຕ້ອງຜ່ານການລົງທະບຽນທີ່ໜ່ວຍງານຮັບ-ສົ່ງເອກະສານກ່ອນ, ຫ້າມດຳເນີນການໂດຍບໍ່ໄດ້ລົງທະບຽນ; ຕ້ອງປະທັບຕາຮັບ (ສຳລັບເອກະສານທາງອີເມວ ຫຼື ລະບົບເອເລັກໂຕຣນິກ ໃຫ້ພິມອອກກ່ອນແລ້ວຈຶ່ງປະທັບຕາ), ປະທັບຕາຮັບໃສ່ດ້ານຊ້າຍຂອງໜ້າທຳອິດ, ຢູ່ລຸ່ມຊື່ອົງກອນຜູ້ອອກເອກະສານ, ປະກອບດ້ວຍຊື່ອົງກອນ, ເວລາ, ເລກທີເອກະສານເຂົ້າ, ວັນທີ, ຜູ້ຮັບ, ຂະໜາດ 3×5 ຊັງຕີແມັດ. ການລົງທະບຽນຕ້ອງໃຊ້ສົມຸດທະບຽນຮັບເອກະສານ ແລະ ລະບົບເອເລັກໂຕຣນິກ (ຖ້າມີ), ໃຫ້ຊັດເຈນ, ຄົບຖ້ວນ, ຫ້າມໃຊ້ດິນສໍ ຫຼື ຕົວຫຍໍ້ທີ່ບໍ່ຄຸ້ນເຄີຍ.
3) ສົ່ງເອກະສານທີ່ເຂົ້າມາໃຫ້ຜູ້ຮັບດຳເນີນການ: ຫຼັງຈາກລົງທະບຽນ, ໃຫ້ແຈກຢາຍທັນທີຕາມຄວາມເຫັນຂອງຫົວໜ້າອົງກອນໂດຍໃຊ້ "ໃບຕິດຕາມເອກະສານ"; ຄວາມເຫັນຂອງຫົວໜ້າອົງກອນຕ້ອງຂຽນໃສ່ໃບຕິດຕາມ, ຫ້າມຂຽນໃສ່ໜ້າເອກະສານຕົ້ນສະບັບ. (ແນບຮູບແບບໃບຕິດຕາມສອງປະເພດ.)
4) ນຳສະເໜີຜູ້ມີອຳນາດພິຈາລະນາ ແລະ ດຳເນີນການກັບເອກະສານທີ່ເຂົ້າມາ: ຜູ້ລົງທະບຽນນຳສະເໜີຄວາມເຫັນຕໍ່ຫົວໜ້າອົງກອນຕາມລະບຽບ; ຫຼັງຈາກຫົວໜ້າອົງກອນສັ່ງການ, ຜູ້ຮັບຜິດຊອບລົງທະບຽນໃບສົ່ງ ແລະ ສົ່ງໃຫ້ຜູ້ມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບດຳເນີນການ; ເອກະສານທີ່ຕ້ອງການລົງນາມຮ່ວມຫຼາຍກົມກອງ ຕ້ອງແນບໃບສົ່ງເພື່ອປ້ອງກັນການສູນຫາຍ, ຫຼັງຈາກແຕ່ລະກົມກອງລົງຄວາມເຫັນແລ້ວ ໃຫ້ລົງນາມ ແລະ ສົ່ງຕໍ່.
5) ການຕິດຕາມ ແລະ ກຳກັບການດຳເນີນການກັບເອກະສານທີ່ເຂົ້າມາ: ຫົວໜ້າອົງກອນຕ້ອງນຳພາການດຳເນີນການກັບເອກະສານທີ່ເຂົ້າມາຢ່າງທັນການພາຍໃນຂອບເຂດອຳນາດ; ເອກະສານທີ່ສົ່ງໃຫ້ຜູ້ໃດຜູ້ໜຶ່ງໂດຍສະເພາະ ໃຫ້ສົ່ງໂດຍກົງໃຫ້ຜູ້ນັ້ນດຳເນີນການ; ເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກົມກອງອື່ນ ຕ້ອງດຳເນີນການຮ່ວມກັນ; ຫ້າມສົ່ງຕໍ່ໄປຍັງອົງກອນອື່ນໂດຍບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນຈາກຫົວໜ້າອົງກອນຕົນເອງ.
6) ການເກັບຮັກສາເອກະສານທີ່ເຂົ້າມາ: ທຸກປີໃນທ້າຍເດືອນທັນວາ, ກົມກອງ ຫຼື ບຸກຄົນທີ່ດຳເນີນການກັບເອກະສານຕ້ອງຈັດເປັນແຟ້ມຕາມປະເພດ, ແລະ ສົ່ງມອບໃຫ້ໜ່ວຍງານຮັບ-ສົ່ງເອກະສານຂອງອົງກອນເກັບຮັກສາຢ່າງເປັນລະບົບ.
第7条
本机关送交他机关的文件称「发文」。发文管理步骤:
1)审查构成要素、内容与制作技术:须符合本指示第3、4项的格式与要素,以具法律效力。
2)签署、盖章及签署人姓名章:每次送签前责任人须详查文件;印章管理人须于首长或有权者正确签署后亲自盖章,绝不得外借印章;签署人姓名章须由责任人于正确签署后加盖。
3)编号、机关缩写及出文日期:签署后即时编号并填日期;机关缩写、月、年于起草时打印。
4)登记、送交对象、督促与跟踪:发文须经收发文部门;当日签署盖章的文件须当日登记发出,最迟不超过次日;用簿册或计算机数据库登记,再装封、贴封、写封并送交。
5)正本的保管:正本至少留存一份于本机关收发文部门,并按类别系统立卷。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ເອກະສານທີ່ສົ່ງຈາກອົງການນີ້ໄປຍັງອົງການອື່ນ ເອີ້ນວ່າ "ເອກະສານອອກ". ຂັ້ນຕອນການຄຸ້ມຄອງເອກະສານອອກ:
1) ກວດສອບອົງປະກອບ, ເນື້ອໃນ ແລະ ເຕັກນິກການຈັດທຳ: ຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບຮູບແບບ ແລະ ອົງປະກອບຕາມຂໍ້ທີ 3 ແລະ 4 ຂອງຄຳແນະນຳນີ້ ເພື່ອໃຫ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ທາງກົດໝາຍ.
2) ລົງນາມ, ປະທັບຕາ ແລະ ປະທັບຊື່ຜູ້ລົງນາມ: ກ່ອນສົ່ງລົງນາມແຕ່ລະຄັ້ງ ຜູ້ຮັບຜິດຊອບຕ້ອງກວດສອບເອກະສານຢ່າງລະອຽດ; ຜູ້ຄຸ້ມຄອງຕາປະທັບຕ້ອງປະທັບຕາເອງຫຼັງຈາກທີ່ຫົວໜ້າ ຫຼື ຜູ້ມີອຳນາດໄດ້ລົງນາມຢ່າງຖືກຕ້ອງແລ້ວ ຫ້າມຢ່າງເດັດຂາດໃຫ້ຢືມຕາປະທັບ; ປະທັບຊື່ຜູ້ລົງນາມຕ້ອງໃຫ້ຜູ້ຮັບຜິດຊອບປະທັບຫຼັງຈາກລົງນາມຢ່າງຖືກຕ້ອງ.
3) ກຳນົດເລກທີ, ຕົວຫຍໍ້ອົງການ ແລະ ວັນທີອອກເອກະສານ: ຫຼັງຈາກລົງນາມແລ້ວ ໃຫ້ກຳນົດເລກທີ ແລະ ລົງວັນທີທັນທີ; ຕົວຫຍໍ້ອົງການ, ເດືອນ, ປີ ໃຫ້ພິມໃນເວລາຮ່າງ.
4) ລົງທະບຽນ, ຜູ້ຮັບສົ່ງ, ຕິດຕາມ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາ: ເອກະສານອອກຕ້ອງຜ່ານພະແນກຮັບ-ສົ່ງເອກະສານ; ເອກະສານທີ່ລົງນາມ ແລະ ປະທັບຕາໃນມື້ດຽວກັນ ຕ້ອງລົງທະບຽນ ແລະ ສົ່ງອອກໃນມື້ນັ້ນ ຢ່າງຊ້າບໍ່ໃຫ້ເກີນມື້ຕໍ່ມາ; ລົງທະບຽນໂດຍໃຊ້ປຶ້ມ ຫຼື ຖານຂໍ້ມູນຄອມພິວເຕີ ຈາກນັ້ນຫໍ່ຊອງ, ປິດຊອງ, ຂຽນຊອງ ແລະ ສົ່ງ.
5) ການເກັບຮັກສາຕົ້ນສະບັບ: ຕ້ອງເກັບຕົ້ນສະບັບຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງສະບັບໄວ້ທີ່ພະແນກຮັບ-ສົ່ງເອກະສານຂອງອົງການນີ້ ແລະ ຈັດເປັນແຟ້ມຕາມປະເພດຢ່າງເປັນລະບົບ.
第8条
机关首长须督促、跟踪、检查、立卷并按步骤移交其责任范围内的文件入档。移交时限:法规体系——颁布施行后一年内;行政文件——工作处理完成后一年内;科技文件——工作处理完成后一年内;照片、底片、缩微胶片、唱片、影像记录及其他文件——工作处理完成后三个月内。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຫົວໜ້າອົງກອນຕ້ອງຕິດຕາມ, ກຳກັບ, ກວດສອບ, ຈັດແຟ້ມ ແລະ ສົ່ງມອບເອກະສານທີ່ຢູ່ໃນຂອບເຂດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນເຂົ້າແຟ້ມຕາມຂັ້ນຕອນ. ກຳນົດເວລາສົ່ງມອບ: ລະບົບກົດໝາຍ — ພາຍໃນໜຶ່ງປີນັບແຕ່ວັນທີ່ປະກາດໃຊ້; ເອກະສານທາງການປົກຄອງ — ພາຍໃນໜຶ່ງປີນັບແຕ່ວຽກງານສຳເລັດ; ເອກະສານທາງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ — ພາຍໃນໜຶ່ງປີນັບແຕ່ວຽກງານສຳເລັດ; ຮູບຖ່າຍ, ຟິມລົບ, ໄມໂຄຣຟິມ, ແຜ່ນສຽງ, ບັນທຶກພາບ ແລະ ສຽງ ແລະ ເອກະສານອື່ນໆ — ພາຍໃນສາມເດືອນນັບແຕ່ວຽກງານສຳເລັດ.
第9条
档案业务内容包含:宏观管理与专业活动。
1. 宏观管理:研究、制定法规、确定档案工作的标准、方法与原则;宣传、推广、指导、督查党和国家有关档案工作规章的实施;研究科技并与国际合作;管理、培养、提升党和国家的专业档案公务员。
2. 专业活动:包含收集、分类立卷、价值鉴定、登记与检查、保护以及向社会组织提供档案利用。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ເນື້ອໃນວຽກງານຫໍສະໝຸດເອກະສານ ປະກອບມີ: ການຄຸ້ມຄອງລວມ ແລະ ກິດຈະກຳວິຊາຊີບ.
1. ການຄຸ້ມຄອງລວມ: ຄົ້ນຄວ້າ, ກຳນົດກົດໝາຍ, ກຳນົດມາດຕະຖານ, ວິທີການ ແລະ ຫຼັກການຂອງວຽກງານຫໍສະໝຸດເອກະສານ; ເຜີຍແຜ່, ສົ່ງເສີມ, ຊີ້ນຳ, ກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການຂອງພັກ ແລະ ລັດ ກ່ຽວກັບວຽກງານຫໍສະໝຸດເອກະສານ; ຄົ້ນຄວ້າເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ຮ່ວມມືສາກົນ; ຄຸ້ມຄອງ, ຝຶກອົບຮົມ, ຍົກລະດັບພະນັກງານຫໍສະໝຸດເອກະສານວິຊາຊີບຂອງພັກ ແລະ ລັດ.
2. ກິດຈະກຳວິຊາຊີບ: ປະກອບມີ ການເກັບກຳ, ການຈັດໝວດໝູ່ເປັນແຟ້ມ, ການກຳນົດຄຸນຄ່າ, ການລົງທະບຽນ ແລະ ກວດກາ, ການອະນຸລັກ ແລະ ການຈັດຫາໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມນຳໃຊ້ເອກະສານ.
第10条
1)中央层级:内政部国家档案司负责从全国各级机关、法人、个人处收集有价值文件加以保护。
2)各部、相当级机关负责从所属部门收集有价值文件加以保护。
3)地方层级:省、首都内政处负责从各处室、省政府办公厅、首都政府办公厅、各县、法人及个人处收集有价值文件加以保护。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
1) ຂັ້ນສູນກາງ: ກົມຫໍສະໝຸດແຫ່ງຊາດ ກະຊວງມະຫາດໄທ ຮັບຜິດຊອບເກັບກຳເອກະສານທີ່ມີຄຸນຄ່າຈາກອົງກອນ, ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ບຸກຄົນທົ່ວປະເທດທຸກຂັ້ນ ເພື່ອອະນຸລັກ.
2) ບັນດາກະຊວງ ແລະ ອົງກອນທຽບເທົ່າ ຮັບຜິດຊອບເກັບກຳເອກະສານທີ່ມີຄຸນຄ່າຈາກກົມກອງທີ່ຂຶ້ນກັບຕົນ ເພື່ອອະນຸລັກ.
3) ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ: ຫ້ອງການມະຫາດໄທແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ຮັບຜິດຊອບເກັບກຳເອກະສານທີ່ມີຄຸນຄ່າຈາກບັນດາຫ້ອງການ, ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງແຂວງ, ຫ້ອງວ່າການປົກຄອງນະຄອນຫຼວງ, ບັນດາເມືອງ, ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ບຸກຄົນ ເພື່ອອະນຸລັກ.
第11条
1)立卷责任:受托处理、跟踪工作者须就其责任工作立卷并按时移交档案室;公务员退休、离职或调动前须将卷宗完整移交本机关档案室;机关首长须领导、检查、指导立卷并移交本机关档案室;各部门首长须组织实施本部门的立卷、保护与移交。
2)分类立卷步骤:第一步——研究形成文件全宗(组)的机关沿革及全宗沿革;第二步——确定立卷体系,共4种:体系1「组织结构—时间」用于结构不变的机关;体系2「时间—组织结构」用于结构常变的机关;体系3「活动领域—时间」用于活动领域常变的机关;体系4「时间—活动领域」用于结构不变的机关(各附2010年立卷示例);第三步——立卷方法,共六种:按文件名称立卷、按问题或事件立卷、按颁文机关立卷、按机关合作关系立卷、按地点立卷、按时间(日月年)立卷;第四步——卷内文件排列,共六法:按文件重要性(如令在前、协议在后)、按颁文机关职能(自上级至下级)、按工作处理进程、按文号(由小至大)、按出文日期(由小至大)、按字母(按老挝文辅音顺序)排列;第五步——卷内文件逐页编号,自小至大写于右上角,用黑色铅笔;第六步——编写卷内目录,将文件内容摘要列表以便快速查找;第七步——编写卷末备考表,汇总目录数、页数、特点及文件状况(附备考表示例:卷号、共计页数、目录页数、文件状况,落款万象市2016年1月30日,立卷人签名姓名);第八步——编写卷面,将卷内文件信息内容摘要写于卷面,可印于硬封面(附卷面格式:国名、机关、全宗名、起止日期、文号、保管期限、目录卷号、卷号、页数)。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
1) ໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບການຈັດແຟ້ມ: ຜູ້ທີ່ຖືກມອບໝາຍໃຫ້ດຳເນີນການ, ຕິດຕາມວຽກງານ ຕ້ອງຈັດແຟ້ມຕາມໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນ ແລະ ສົ່ງມອບໃຫ້ຫ້ອງເກັບເອກະສານຕາມເວລາ; ພະນັກງານທີ່ອອກບຳນານ, ລາອອກ ຫຼື ຍ້າຍວຽກ ກ່ອນອອກຕ້ອງສົ່ງມອບແຟ້ມໃຫ້ຄົບຖ້ວນແກ່ຫ້ອງເກັບເອກະສານຂອງອົງການນີ້; ຫົວໜ້າອົງການຕ້ອງນຳພາ, ກວດກາ, ຊີ້ນຳການຈັດແຟ້ມ ແລະ ສົ່ງມອບໃຫ້ຫ້ອງເກັບເອກະສານຂອງອົງການນີ້; ຫົວໜ້າພະແນກຕ່າງໆ ຕ້ອງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຈັດແຟ້ມ, ການອະນຸລັກ ແລະ ການສົ່ງມອບໃນຂົງເຂດຂອງຕົນ.
2) ຂັ້ນຕອນການຈັດໝວດໝູ່ເປັນແຟ້ມ: ຂັ້ນຕອນທີໜຶ່ງ – ສຶກສາປະຫວັດການສ້າງຕັ້ງອົງການທີ່ສ້າງເອກະສານຊຸດ (ກຸ່ມ) ແລະ ປະຫວັດຂອງຊຸດເອກະສານ; ຂັ້ນຕອນທີສອງ – ກຳນົດລະບົບການຈັດແຟ້ມ, ມີ 4 ປະເພດ: ລະບົບ 1 "ໂຄງສ້າງອົງກອນ – ເວລາ" ໃຊ້ສຳລັບອົງການທີ່ມີໂຄງສ້າງບໍ່ປ່ຽນແປງ; ລະບົບ 2 "ເວລາ – ໂຄງສ້າງອົງກອນ" ໃຊ້ສຳລັບອົງການທີ່ມີໂຄງສ້າງປ່ຽນແປງເລື້ອຍໆ; ລະບົບ 3 "ຂົງເຂດກິດຈະກຳ – ເວລາ" ໃຊ້ສຳລັບອົງການທີ່ມີຂົງເຂດກິດຈະກຳປ່ຽນແປງເລື້ອຍໆ; ລະບົບ 4 "ເວລາ – ຂົງເຂດກິດຈະກຳ" ໃຊ້ສຳລັບອົງການທີ່ມີໂຄງສ້າງບໍ່ປ່ຽນແປງ (ແຕ່ລະລະບົບມີຕົວຢ່າງການຈັດແຟ້ມປີ 2010); ຂັ້ນຕອນທີສາມ – ວິທີການຈັດແຟ້ມ, ມີ 6 ວິທີ: ຈັດແຟ້ມຕາມຊື່ເອກະສານ, ຕາມບັນຫາ ຫຼື ເຫດການ, ຕາມອົງການຜູ້ອອກເອກະສານ, ຕາມການຮ່ວມມືຂອງອົງການ, ຕາມສະຖານທີ່, ຕາມເວລາ (ວັນ-ເດືອນ-ປີ); ຂັ້ນຕອນທີສີ່ – ການຈັດລຽງເອກະສານພາຍໃນແຟ້ມ, ມີ 6 ວິທີ: ຈັດລຽງຕາມຄວາມສຳຄັນຂອງເອກະສານ (ເຊັ່ນ ຄຳສັ່ງຢູ່ກ່ອນ, ຂໍ້ຕົກລົງຢູ່ຫຼັງ), ຕາມໜ້າທີ່ຂອງອົງການຜູ້ອອກເອກະສານ (ຈາກເທິງລົງລຸ່ມ), ຕາມຂັ້ນຕອນການດຳເນີນວຽກ, ຕາມເລກທີເອກະສານ (ຈາກນ້ອຍໄປໃຫຍ່), ຕາມວັນທີອອກເອກະສານ (ຈາກນ້ອຍໄປໃຫຍ່), ຕາມຕົວອັກສອນ (ຕາມລຳດັບພະຍັນຊະນະລາວ); ຂັ້ນຕອນທີຫ້າ – ການໃສ່ເລກໜ້າເອກະສານພາຍໃນແຟ້ມທີລະໜ້າ, ຂຽນຈາກນ້ອຍໄປໃຫຍ່ຢູ່ມຸມຂວາເທິງ, ໃຊ້ສໍດຳ; ຂັ້ນຕອນທີຫົກ – ການຂຽນສາລະບານພາຍໃນແຟ້ມ, ສະຫຼຸບເນື້ອໃນເອກະສານເປັນລາຍການເພື່ອຄົ້ນຫາໄດ້ໄວ; ຂັ້ນຕອນທີເຈັດ – ການຂຽນໃບບັນທຶກທ້າຍແຟ້ມ, ສະຫຼຸບຈຳນວນສາລະບານ, ຈຳນວນໜ້າ, ລັກສະນະ ແລະ ສະພາບຂອງເອກະສານ (ມີຕົວຢ່າງໃບບັນທຶກທ້າຍແຟ້ມ: ເລກທີແຟ້ມ, ຈຳນວນໜ້າທັງໝົດ, ຈຳນວນໜ້າສາລະບານ, ສະພາບເອກະສານ, ລົງວັນທີ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ວັນທີ 30 ມັງກອນ 2016, ລາຍເຊັນຜູ້ຈັດແຟ້ມ); ຂັ້ນຕອນທີແປດ – ການຂຽນໜ້າປົກແຟ້ມ, ສະຫຼຸບເນື້ອໃນຂໍ້ມູນຂອງເອກະສານພາຍໃນແຟ້ມຂຽນໃສ່ໜ້າປົກ, ສາມາດພິມໃສ່ປົກແຂງ (ມີຮູບແບບໜ້າປົກແຟ້ມ: ຊື່ປະເທດ, ອົງການ, ຊື່ຊຸດເອກະສານ, ວັນທີເລີ່ມ-ສິ້ນສຸດ, ເລກທີເອກະສານ, ໄລຍະເວລາເກັບຮັກສາ, ເລກທີສາລະບານ, ເລກທີແຟ້ມ, ຈຳນວນໜ້າ).
第12条
价值鉴定须依据价值鉴定的原则、方法与标准。凡内容涉及党和国家方针、涉及民族渊源历史的文件须永久保存。鉴定须依据历史原则、政治原则与综合全面原则;须依据方法,如分类、按职能划分、查阅新闻、刊物及旧档案信息;须依据标准,如文件内容意义标准,形成文件的部、机关、法人、个人所在地意义标准,事件、时间、地点意义标准,全宗完整性意义标准,文件格式意义标准,文件状况与材质意义标准。各机关鉴定本机关文件前须与内政部国家档案司协调。
1)价值鉴定表的颁行:国家档案司协同自中央至地方各级机关制定各类文件的价值鉴定表;中央机关首长在与国家档案司协调一致后制定本部门文件的鉴定表。
2)文件价值鉴定与销毁委员会:部、机关的委员会由办公厅/部办公室首长任主任,持有待鉴定与销毁文件的处室首长任副主任,国家档案司代表任委员,部、机关公文管理处代表任委员;省、首都的委员会由省、首都政府办公厅首长任主任,相关处室首长任副主任,省、首都内政处代表任委员,省、首都公文科代表任委员。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການກຳນົດຄຸນຄ່າຕ້ອງອີງໃສ່ຫຼັກການ, ວິທີການ ແລະ ມາດຕະຖານຂອງການກຳນົດຄຸນຄ່າ. ເອກະສານທີ່ມີເນື້ອໃນກ່ຽວຂ້ອງກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດ, ກ່ຽວຂ້ອງກັບຕົ້ນກຳເນີດ ແລະ ປະຫວັດສາດຂອງຊາດ ຕ້ອງຖືກເກັບຮັກສາໄວ້ຕະຫຼອດໄປ. ການກຳນົດຄຸນຄ່າຕ້ອງອີງໃສ່ຫຼັກການທາງປະຫວັດສາດ, ຫຼັກການທາງການເມືອງ ແລະ ຫຼັກການທີ່ຄົບຖ້ວນຮອບດ້ານ; ຕ້ອງອີງໃສ່ວິທີການ ເຊັ່ນ: ການຈັດປະເພດ, ການແບ່ງຕາມໜ້າທີ່, ການຄົ້ນຫາຂ່າວສານ, ວາລະສານ ແລະ ຂໍ້ມູນເອກະສານເກົ່າ; ຕ້ອງອີງໃສ່ມາດຕະຖານ ເຊັ່ນ: ມາດຕະຖານຄວາມໝາຍຂອງເນື້ອໃນເອກະສານ, ມາດຕະຖານຄວາມໝາຍຂອງສະຖານທີ່ຕັ້ງຂອງກະຊວງ, ອົງການ, ນິຕິບຸກຄົນ, ບຸກຄົນທີ່ສ້າງເອກະສານ, ມາດຕະຖານຄວາມໝາຍຂອງເຫດການ, ເວລາ, ສະຖານທີ່, ມາດຕະຖານຄວາມໝາຍຂອງຄວາມສົມບູນຂອງກອງເອກະສານ, ມາດຕະຖານຄວາມໝາຍຂອງຮູບແບບເອກະສານ, ມາດຕະຖານຄວາມໝາຍຂອງສະພາບ ແລະ ວັດສະດຸຂອງເອກະສານ. ກ່ອນທີ່ແຕ່ລະອົງການຈະກຳນົດຄຸນຄ່າເອກະສານຂອງຕົນ ຕ້ອງປະສານງານກັບກົມຫໍສະໝຸດແຫ່ງຊາດ ກະຊວງພາຍໃນ.
1) ການອອກຕາຕະລາງກຳນົດຄຸນຄ່າ: ກົມຫໍສະໝຸດແຫ່ງຊາດຮ່ວມກັບອົງການຕ່າງໆ ແຕ່ສູນກາງຮອດທ້ອງຖິ່ນ ກຳນົດຕາຕະລາງກຳນົດຄຸນຄ່າຂອງເອກະສານປະເພດຕ່າງໆ; ຫົວໜ້າອົງການສູນກາງ ຫຼັງຈາກປະສານງານກັບກົມຫໍສະໝຸດແຫ່ງຊາດເປັນທີ່ເຫັນດີ ຈຶ່ງກຳນົດຕາຕະລາງກຳນົດຄຸນຄ່າຂອງເອກະສານໃນຂະແໜງການຂອງຕົນ.
2) ຄະນະກຳນົດຄຸນຄ່າ ແລະ ທຳລາຍເອກະສານ: ຄະນະຂອງກະຊວງ ແລະ ອົງການ ມີຫົວໜ້າຫ້ອງການ/ຫົວໜ້າຫ້ອງການກະຊວງ ເປັນປະທານ, ຫົວໜ້າກົມ/ຂະແໜງການທີ່ມີເອກະສານທີ່ຕ້ອງກຳນົດຄຸນຄ່າ ແລະ ທຳລາຍ ເປັນຮອງປະທານ, ຜູ້ຕາງໜ້າກົມຫໍສະໝຸດແຫ່ງຊາດ ເປັນກຳມະການ, ຜູ້ຕາງໜ້າກົມຄຸ້ມຄອງເອກະສານທາງການຂອງກະຊວງ ແລະ ອົງການ ເປັນກຳມະການ; ຄະນະຂອງແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ມີຫົວໜ້າຫ້ອງການປົກຄອງແຂວງ/ນະຄອນຫຼວງ ເປັນປະທານ, ຫົວໜ້າກົມ/ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເປັນຮອງປະທານ, ຜູ້ຕາງໜ້າກົມພາຍໃນແຂວງ/ນະຄອນຫຼວງ ເປັນກຳມະການ, ຜູ້ຕາງໜ້າພະແນກເອກະສານທາງການແຂວງ/ນະຄອນຫຼວງ ເປັນກຳມະການ.
本页展示前 12 条,全文共 20 条。查看三语全文请打开老法智 APP 页面。
在老法智 APP 中查看三语全文与 AI 解读