关于贯彻实施《社团法令》(第115/总理号,2009年4月29日颁布)的指导意见

ຄຳແນະນຳ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ດຳລັດ ວ່າດ້ວຍສະມາຄົມ (ສະບັບເລກທີ 115/ນຍ, ລົງວັນທີ 29 ເມສາ 2009)

Guidelines on the Implementation of the Decree on Associations (No. 115/PM, dated April 29, 2009)

简介

本指导意见由内务与公务员管理部(ທປຄ)于2009年12月8日颁布,对《社团法令》部分条款作出解释和实施指引,涵盖社团筹建、章程审批、人员与财务管理、合并分立变更注销,以及国家管理机关职责等内容

条文

第1条

系指法令第4条所称之社团,即围绕共同的兴趣爱好、思想理念、志向追求、性别、年龄而开展活动、并对社会有益者。十一、社团筹建委员会的条件、文件材料、审议及职责。甲、社团筹建委员会:社团筹建委员会成员人数可视发起人的需要而定,但不得少于3人;且其中至少须有1人具备与社团宗旨相符的某项专业资格(持有文凭、证书)。就社团拟开展活动的领域而言,如无文凭或证书,则筹建委员会中至少须有1人具有与社团活动领域相关的经验。乙、设立社团筹建委员会的文件材料包括:1.社团发起人就设立筹建委员会事宜呈报内务与公务员管理部(ທປຄ)或省、市的申请书;2.筹建委员会成员的居住地证明;3.筹建委员会成员的简历;4.筹建委员会成员的无犯罪记录证明(品行证明);5.筹建委员会成员的文凭、专业资格证书或经验证明。丙、对社团筹建委员会的审议:内务与公务员管理部或省、市收到发起人就设立社团筹建委员会事宜的申请后,应在30日内对该筹建委员会的设立作出同意或不同意的答复。丁、社团筹建委员会的职责:在获得内务与公务员管理部或省、市的设立批准并予以认可后,筹建委员会负有以下主要职责:1.组织筹建社团并吸收社团成员;如有必要而以多人参加的会议形式开展宣传动员的,须向省、市行政管理机关申请批准;在申请书中应载明动员的宗旨、内容、步骤,并须确保社会秩序的安定。2.按照法令第13条规定,备齐设立社团的完整文件材料。3.在备齐设立社团的文件材料后,筹建委员会应将文件材料报送下列机关:——拟在全国范围或跨多省、市的部分地区广泛开展活动的社团,将文件材料报送内务与公务员管理部审议批复;——拟在省、市、县、市政镇或村范围内开展活动的社团,将文件材料报送省、市行政办公厅研究,并呈报省长或市长审议决定批准设立。十二、关于自愿登记加入成为社团成员的人数:1.拟在全国范围或跨多省、市的部分地区广泛开展活动的社团,须有来自多省、依法正式登记的人员,至少25人以上。2.在省、市范围内开展活动的社团,须有在该省、市内依法正式登记的人员,至少15人以上。3.在县、市政镇范围内开展活动的社团,须有在该县、市政镇内依法正式登记的人员,至少10人以上。4.对于在全国范围、跨省市、或在省市内、或在县、市政镇、村范围内具有特殊性质的社团,其登记加入成为社团成员的人数,可不必达到法令规定的足额人数。例如:残障人士(盲、聋、哑、肢残……)社团,内务与公务员管理部、省、市将逐案审议。十三、关于社团办公场所的证明文件:所有社团均须申报其办公场所的工作地址,并申报关于该办公场所建筑的土地、房屋所有权文件(自有产权或向他人租赁)。对于在农村地区、远离城镇地区开展活动的社团,至少须申报社团活动所在地的门牌号、村、县、省。十四、关于召开成立社团大会:社团筹建委员会应自获准设立社团之日起90日内筹备并组织召开社团成立大会。大会的内容包括:宣读批准设立社团的决定、通过社团章程、选举理事会及监察委员会主任或主席、通过社团活动计划,并通过成立社团大会的决议。社团筹建委员会须自临时批准设立社团之决定生效之日起90日内,组织召开成立大会以设立社团。若在上述期限内未能召开成立大会,社团筹建委员会应向内务与公务员管理部或省、市提交申请,请求延长期限;上述国家机关收到申请后,可批准自前述90日期满之日起再延长不超过60日。若在所批准的延长期限届满后,社团仍未能召开成立大会,则临时批准设立社团的决定即失效,并视为该社团不能设立。十五、社团章程的核准:1.自召开成立大会之日起30日内,社团理事会应将关于大会结果的报告、理事会及主席、副主席、监察委员会选举记录、经大会通过的章程草案、大会决议,连同核准社团章程的申请书一并报送:拟在全国范围或跨多省、市的部分地区广泛开展活动的社团报送内务与公务员管理部;在省、市、县、市政镇、村范围内开展活动的社团报送省、市行政办公厅。2.自完整收到各项文件之日起60日内,按照

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