关于环境管理与保护的指示令

ພະນັກງານ, ທະຫານ, ຕຳຫຼວດ ຕະຫຼອດຮອດປະຊາຊົນ, ນັກຮຽນ, ນັກສຶກສາ ທຸກຄົນ ຕ້ອງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການປ້ອງກັນ, ປົກປັກຮັກສາ, ຟື້ນຟູ, ຟື້ນຄືນສະພາບແວດລ້ອມ, ຄວບຄຸມມົນລະພິດ ແລະ ໄພພິບັດທຳມະຊາດ ເພື່ອໃຫ້ສະພາບແວດລ້ອມມີຄວາມຂຽວສົດ, ສະອາດ, ງາມຕາ, ຫ່າງໄກຈາກມົນລະພິດ ແລະ ບໍ່ສົ່ງຜົນກະທົບທີ່ບໍ່ດີຕໍ່ຊີວິດ ແລະ ສຸຂະພາບຂອງຄົນ, ສັດ, ພືດ ແລະ ລະບົບນິເວດ.

ບຸກຄົນ, ຄອບຄົວ, ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ທຸກພາກສ່ວນຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ລ້ວນມີພັນທະໃນການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ ໂດຍຜ່ານການປ້ອງກັນ, ປັບປຸງ, ຟື້ນຟູ, ຄວບຄຸມ, ຕິດຕາມ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາ, ບໍ່ໃຫ້ກໍ່ໃຫ້ເກີດຜົນກະທົບ, ບໍ່ໃຫ້ສິ່ງແວດລ້ອມເສື່ອມໂຊມ, ບໍ່ໃຫ້ຜະລິດ ແລະ ປ່ອຍມົນລະພິດເກີນມາດຕະຖານການຄວບຄຸມມົນລະພິດແຫ່ງຊາດ ແລະ ມາດຕະຖານຄຸນນະພາບສິ່ງແວດລ້ອມແຫ່ງຊາດ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ດີ ແລະ ຮັບປະກັນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.

ບຸກຄົນ, ຄອບຄົວ, ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງຂະແໜງການຕ່າງໆ ທີ່ມີກິດຈະກຳທາງທຸລະກິດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສະພາບແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຕ້ອງຮັບຜິດຊອບແກ້ໄຂບັນຫາທັງໝົດທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກການນັ້ນ ລວມທັງຮັບຜິດຊອບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທັງໝົດທີ່ຈຳເປັນໃນການແກ້ໄຂບັນຫາດັ່ງກ່າວ ໃຫ້ພຽງພໍທີ່ຈະແກ້ໄຂບັນຫາຂ້າງເທິງນີ້ໄດ້.

ທຸກພາກສ່ວນ, ທຸກຫ້ອງການ, ທຸກໂຮງຮຽນ, ທຸກອົງການ ຕະຫຼອດຮອດທຸກຄອບຄົວ ລ້ວນມີໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ໃນການກະກຽມຖັງຂີ້ເຫຍື້ອຂອງຕົນເອງ ເພື່ອໃຊ້ບັນຈຸຂີ້ເຫຍື້ອຈາກຫ້ອງການ, ກິດຈະກຳທຸລະກິດ ແລະ ຄອບຄົວຂອງຕົນ, ໂດຍນຳໃຊ້ຫຼັກການດັ່ງນີ້: ການຫຼຸດຜ່ອນຂີ້ເຫຍື້ອ, ການນຳກັບມາໃຊ້ຄືນ ແລະ ການຜະລິດຄືນໃໝ່.

ຫ້າມຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອຕາມສະຖານທີ່ສາທາລະນະ, ຕາມຖະໜົນຫົນທາງ, ສະຖານທີ່ທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ສະຖານທີ່ອື່ນໆ ຕ້ອງຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອໃສ່ຖັງຂີ້ເຫຍື້ອ ຫຼື ຖິ້ມໃສ່ຈຸດຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອທີ່ທາງການກຳນົດໄວ້. ຖ້າມີການລະເມີດ ໃຫ້ມອບໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງບ້ານ ດຳເນີນການຕັກເຕືອນ, ປັບໃໝ ຕາມລະບຽບການຂອງບ້ານ.

ທຸກໂຄງການ, ໂຮງງານ ແລະ ກິດຈະກຳທຸລະກິດຕ່າງໆ ກ່ອນຈະດຳເນີນໂຄງການ ຕ້ອງກວດສອບຄຸນນະພາບສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດປ່ອຍມົນລະພິດຈາກກົມຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຂວງຊຽງຂວາງ, ແລະ ຕ້ອງມີຜົນການກວດສອບຄຸນນະພາບສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານສິ່ງແວດລ້ອມແຫ່ງຊາດ ເປັນບ່ອນອີງໃນການພິຈາລະນາອອກໃບຢັ້ງຢືນນັ້ນ (ໃບຢັ້ງຢືນມີອາຍຸ 5 ປີ), ພ້ອມທັງຕ້ອງຈັດທຳແຜນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາການຄວບຄຸມມົນລະພິດເປັນໄລຍະ.

ໂຮງງານເຄື່ອງຈັກ, ໂຮງງານ, ໂຄງການ ແລະ ກິດຈະກຳຕ່າງໆ ທຸກປະເພດ ຕ້ອງນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ສະອາດ ທີ່ເໝາະສົມກັບສະພາບການຕົວຈິງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມໃຫ້ໜ້ອຍທີ່ສຸດ ໂດຍບໍ່ໃຫ້ເກີນມາດຕະຖານການຄຸ້ມຄອງມົນລະພິດແຫ່ງຊາດ ແລະ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານເຕັກນິກທີ່ກຳນົດໂດຍຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ.

ທຸກໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ທີ່ປະສົງຈະສະເໜີຂໍລົງທຶນໃນເຂດແຂວງຊຽງຂວາງ ລ້ວນຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຢ່າງຄົບຖ້ວນ ໃນການດຳເນີນການສຶກສາຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ, ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນສິ່ງແວດລ້ອມກ່ອນການລົງທຶນ.

ໃນການດຳເນີນຂັ້ນຕອນການສຶກສາຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ, ຕ້ອງໃຫ້ບໍລິສັດທີ່ປຶກສາດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ມີໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດຈາກກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເປັນຜູ້ດຳເນີນຂັ້ນຕອນດັ່ງກ່າວ ແຕ່ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຄຳແນະນຳສະບັບເລກທີ 8029/ສພສ ລົງວັນທີ 17 ທັນວາ 2013 ວ່າດ້ວຍຂັ້ນຕອນການສຶກສາຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມເບື້ອງຕົ້ນ ຢ່າງເຂັ້ມງວດ.

ການດຳເນີນງານຂອງແຕ່ລະໂຄງການ ຕ້ອງຮັບປະກັນການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນ, ແລະ ຕ້ອງດຳເນີນການປຶກສາຫາລືກັບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນ, ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ, ຕ້ອງປະຕິບັດຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ເຂັ້ມງວດ ຕາມ "ຄຳແນະນຳ ແລະ ຄຳອະທິບາຍກ່ຽວກັບການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນ" ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ.

ເຈົ້າຂອງໂຄງການຕ້ອງຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ ທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນແຜນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ ພ້ອມທັງຮັບຜິດຊອບຢ່າງຄົບຖ້ວນຕໍ່ຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ ທີ່ເກີດຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະກຳຕ່າງໆ ຂອງຕົນ ໃນໄລຍະການກໍ່ສ້າງ ແລະ ດຳເນີນງານທັງໝົດ.

ທຸກໂຄງການພັດທະນາ ທີ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນສິ່ງແວດລ້ອມຈາກກົມຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແລ້ວ ຕ້ອງຈັດສັນງົບປະມານຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມທາງສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ແລະ ພຽງພໍ ຕາມທີ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນແຜນການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ບົດລາຍງານການສຶກສາຜົນກະທົບສິ່ງແວດລ້ອມເບື້ອງຕົ້ນ (ທີ່ກົມຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຂວງໄດ້ອອກໃບຢັ້ງຢືນຮັບຮອງແລ້ວ). ຖ້າບໍລິສັດ, ໂຄງການ ແລະ ກິດຈະກຳທຸລະກິດ ບໍ່ປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂດັ່ງກ່າວ, ໃຫ້ຖອນໃບຢັ້ງຢືນສິ່ງແວດລ້ອມຂອງໂຄງການນັ້ນ ໂດຍບໍ່ມີເງື່ອນໄຂ ຕາມມາດຕາ 97 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ (ສະບັບປັບປຸງ) ເລກທີ 29/ສພຊ, ລົງວັນທີ 18 ທັນວາ 2012.