财政部部长关于将海关、税务与国库工作转向按垂直系统集中管理的指导意见
ຄຳແນະນຳ ຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ ວ່າດ້ວຍການຫັນວຽກງານພາສີ, ສ່ວຍສາອາກອນ ແລະ ຄັງເງິນແຫ່ງຊາດ ໄປສູ່ການຄຸ້ມຄອງລວມສູນຕາມສາຍຕັ້ງ
Guiding Opinions of the Minister of Finance on Centralizing Customs, Taxation, and Treasury Operations under a Vertical System
简介
本指导意见依据相关法律及总理第35/нЫ号指示，部署将海关、税务、国库三条线工作转入按垂直系统集中管理，明确管理职责、机构组成、人员与预算管理，并规定分三个步骤（2007至2010年）逐步推进的方法、阶段与试点安排。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
This guideline, based on relevant laws and the Prime Minister's Directive No. 35/NA, deploys the transfer of customs, tax, and treasury operations to a vertical centralized management system, defining management responsibilities, organizational structure, personnel and budget management, and stipulating a three-step gradual implementation from 2007 to 2010 with methods, phases, and pilot arrangements.
ບົດສະຫຼຸບ
ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ອີງໃສ່ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ຄຳສັ່ງເລກທີ 35/ນຍ ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອຈັດຕັ້ງການເຄື່ອນຍ້າຍວຽກງານດ້ານພາສີອາກອນ, ພາສີລາຍໄດ້ ແລະ ຄັງເງິນແຫ່ງຊາດ ເຂົ້າສູ່ການບໍລິຫານແບບລວມສູນຕາມແນວຕັ້ງ, ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບການບໍລິຫານ, ໂຄງສ້າງອົງກອນ, ການຄຸ້ມຄອງບຸກຄະລາກອນ ແລະ ງົບປະມານ, ແລະ ກຳນົດວິທີການ, ໄລຍະ ແລະ ການທົດລອງ ເພື່ອດຳເນີນການເປັນ 3 ຂັ້ນຕອນ (2007 ຫາ 2010).
条文
第1条
老挝人民民主共和国。和平 独立 民主 统一 繁荣。财政部，第〔 〕/财号。万象市，〔 〕年〔 〕月〔 〕日。财政部部长指导意见，关于将海关、税务与国库工作转向按垂直系统集中管理。依据《国家预算法》（修订版）第02/国会常委号，二〇〇六年十二月二十六日颁布；依据总理令第80/нЫ号，二〇〇七年二月二十八日颁布，关于财政部的组织与活动；依据总理指示第35/нЫ号，二〇〇七年九月六日颁布，关于将海关、税务与国库工作直接归口财政部按垂直系统集中管理。为切实保障组织机构的改进、人员与预算的管理，服务于海关、税务与国库工作转为垂直系统并使之相适应、与按垂直系统集中管理机制及中央与地方间的协调机制相符合，财政部部长特发出如下指导意见：
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ. ສັນຕິພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທິປະໄຕ ເອກະພາບ ວັດທະນາຖາວອນ. ກະຊວງການເງິນ, ເລກທີ [ ]/ກງ. ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ວັນທີ [ ] ເດືອນ [ ] ປີ [ ]. ຄຳແນະນຳຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ, ກ່ຽວກັບການຫັນວຽກງານດ່ານພາສີ, ພາສີອາກອນ ແລະ ຄັງເງິນ ໄປສູ່ການບໍລິຫານແບບລວມສູນຕາມແນວຕັ້ງ. ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ (ສະບັບປັບປຸງ) ເລກທີ 02/ສພຊ, ລົງວັນທີ 26 ທັນວາ 2006; ອີງຕາມຄຳສັ່ງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລກທີ 80/ນຍ, ລົງວັນທີ 28 ກຸມພາ 2007, ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກະຊວງການເງິນ; ອີງຕາມຄຳຊີ້ນຳຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລກທີ 35/ນຍ, ລົງວັນທີ 6 ກັນຍາ 2007, ກ່ຽວກັບການຫັນວຽກງານດ່ານພາສີ, ພາສີອາກອນ ແລະ ຄັງເງິນ ໄປຂຶ້ນກັບກະຊວງການເງິນໂດຍກົງ ຕາມການບໍລິຫານແບບລວມສູນຕາມແນວຕັ້ງ. ເພື່ອຮັບປະກັນການປັບປຸງໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ, ການຄຸ້ມຄອງບຸກຄະລາກອນ ແລະ ງົບປະມານ ຢ່າງແທ້ຈິງ, ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຫັນວຽກງານດ່ານພາສີ, ພາສີອາກອນ ແລະ ຄັງເງິນ ໄປສູ່ລະບົບແນວຕັ້ງ ແລະ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບກົນໄກການບໍລິຫານແບບລວມສູນຕາມແນວຕັ້ງ ແລະ ກົນໄກການປະສານງານລະຫວ່າງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ ຈຶ່ງອອກຄຳແນະນຳດັ່ງນີ້:
第2条
关于按垂直系统集中管理工作的内容。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການຈັດການບໍລິຫານແບບລວມສູນຕາມລະບົບແນວຕັ້ງ.
第3条
管理。将海关、税务与国库工作转向按垂直系统集中管理（以下简称：三条线），即对其职能作用、职责、机构组成、人员及工作方式方法予以重新改进，明确职责与管理责任，使财政部与地方行政机关之间对三条线的责任划分、领导指导权限及决策权限清晰明确，依照总理指示第35/ນຍ号（二〇〇七年九月六日）执行，具体如下：财政部对组织机构、人员、专业工作、预算及各项物资设备工作负有责任并享有决策权，以服务于法律法规所规定的职能、权限与职责；地方行政机关在政治思想方面负责，并对人员专业工作的执行进行跟踪、检查、督促与提供便利，使之灵活、有效并合乎法律法规。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຄຸ້ມຄອງ. ການຫັນວຽກງານດ່ານພາສີ, ພາສີອາກອນ ແລະ ຄັງເງິນ ໄປສູ່ການບໍລິຫານແບບລວມສູນຕາມແນວຕັ້ງ (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າ: ສາມສາຍ), ຄືການປັບປຸງໃໝ່ບົດບາດໜ້າທີ່, ພາລະບົດບາດ, ອົງປະກອບການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄະລາກອນ ແລະ ວິທີການເຮັດວຽກ ໃຫ້ຊັດເຈນກ່ຽວກັບພາລະບົດບາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຄຸ້ມຄອງ, ເຮັດໃຫ້ການແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ສິດອຳນາດການຊີ້ນຳ-ນຳພາ ແລະ ສິດຕັດສິນໃຈ ລະຫວ່າງກະຊວງການເງິນ ແລະ ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ຕໍ່ກັບສາມສາຍ ມີຄວາມຊັດເຈນ, ປະຕິບັດຕາມຄຳຊີ້ນຳຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລກທີ 35/ນຍ (ລົງວັນທີ 6 ກັນຍາ 2007) ດັ່ງນີ້: ກະຊວງການເງິນ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ມີສິດຕັດສິນໃຈ ຕໍ່ວຽກງານການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄະລາກອນ, ວຽກງານວິຊາການ, ງົບປະມານ ແລະ ວັດຖຸອຸປະກອນຕ່າງໆ ເພື່ອຮັບໃຊ້ສິດໜ້າທີ່, ສິດອຳນາດ ແລະ ພາລະບົດບາດ ຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ; ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ຮັບຜິດຊອບທາງດ້ານການເມືອງ-ແນວຄິດ ແລະ ຕິດຕາມ, ກວດກາ, ຊຸກຍູ້ ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກ ໃນການປະຕິບັດວຽກງານວິຊາການຂອງບຸກຄະລາກອນ ໃຫ້ມີຄວາມວ່ອງໄວ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ.
第4条
组织机构组成。鉴于海关、税务与国库工作各自的特殊性，三条线在中央级与地方级的组织机构，已在总理令第80/ນຍ号（二〇〇七年二月二十八日，关于财政部的组织与活动）以及财政部部长关于三条线组织与活动的决定中作出规定，具体如下：中央级：包括海关司、税务司与国库；地方级：海关组织机构包括地区海关、边境海关、流动海关单位及海关哨卡；税务包括省、首都税务局，县或市镇税务局；国库包括省、首都国库，县或市镇国库。在实际执行中，三条线组织机构的改进须依据各地的条件与具备程度。具备完整条件之处，即按财政部部长关于三条线组织与活动的决定所规定的内容完整改进机构；尚不具备完整条件之处，于现阶段暂时保留现有的组织机构形式，但其专业工作的指导管理、人员以及工资、补贴资金须集中归口垂直系统，即直接归属财政部。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ອົງການຈັດຕັ້ງ. ເນື່ອງຈາກວຽກງານດ້ານພາສີອາກອນ, ພາສີລາຍໄດ້ ແລະ ຄັງເງິນ ມີລັກສະນະສະເພາະຂອງຕົນ, ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງສາມສາຍວຽກໃນລະດັບສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ໄດ້ຖືກກຳນົດໄວ້ໃນດຳລັດນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລກທີ 80/ນຍ (ວັນທີ 28 ກຸມພາ 2007 ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກະຊວງການເງິນ) ແລະ ຄຳຕັດສິນໃຈຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສາມສາຍວຽກ, ດັ່ງນີ້: ລະດັບສູນກາງ: ປະກອບດ້ວຍ ກົມພາສີອາກອນ, ກົມພາສີລາຍໄດ້ ແລະ ຄັງເງິນ; ລະດັບທ້ອງຖິ່ນ: ອົງການຈັດຕັ້ງດ້ານພາສີອາກອນ ປະກອບດ້ວຍ ດ່ານພາສີອາກອນພາກພື້ນ, ດ່ານພາສີອາກອນຊາຍແດນ, ໜ່ວຍງານພາສີອາກອນເຄື່ອນທີ່ ແລະ ດ່ານກວດພາສີອາກອນ; ດ້ານພາສີລາຍໄດ້ ປະກອບດ້ວຍ ພະແນກພາສີລາຍໄດ້ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ, ຫ້ອງການພາສີລາຍໄດ້ເມືອງ ຫຼື ເທດສະບານ; ດ້ານຄັງເງິນ ປະກອບດ້ວຍ ຄັງເງິນແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ, ຄັງເງິນເມືອງ ຫຼື ເທດສະບານ. ໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ການປັບປຸງອົງການຈັດຕັ້ງຂອງສາມສາຍວຽກ ຕ້ອງອີງຕາມເງື່ອນໄຂ ແລະ ຄວາມພ້ອມຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ. ບ່ອນທີ່ມີເງື່ອນໄຂຄົບຖ້ວນ ໃຫ້ປັບປຸງອົງການຈັດຕັ້ງໃຫ້ຄົບຖ້ວນຕາມເນື້ອໃນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຄຳຕັດສິນໃຈຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສາມສາຍວຽກ; ບ່ອນທີ່ຍັງບໍ່ມີເງື່ອນໄຂຄົບຖ້ວນ ໃຫ້ຮັກສາຮູບແບບອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ມີຢູ່ໃນປັດຈຸບັນໄວ້ຊົ່ວຄາວ, ແຕ່ການຊີ້ນຳວຽກງານວິຊາສະເພາະ, ບຸກຄະລາກອນ ແລະ ທຶນຄ່າຈ້າງ, ເງິນອຸດໜູນ ຕ້ອງລວມສູນຢູ່ໃນລະບົບແນວຕັ້ງ, ຄື ຂຶ້ນກັບກະຊວງການເງິນໂດຍກົງ.
第5条
人员管理。中央级与地方级均设有管理人员与专业技术人员，按既定的各类岗位编制录用、调配。上述各类工作人员-公务员，其管理、调动、升级、晋级、免职、纪律执行、表彰等，均由财政部直接负责，并依照法律法规规定与地方行政机关详细、周全地协调配合。公务员的登记，以二〇〇六至二〇〇七财政年度第三季度的人数清册与工资库为基础，详情载于财政部部长指导通知第1446/财号（二〇〇七年六月二十六日）。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຄຸ້ມຄອງບຸກຄະລາກອນ. ທັງໃນລະດັບສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ມີພະນັກງານບໍລິຫານ ແລະ ພະນັກງານວິຊາການ, ບັນຈຸ ແລະ ສັບຊ້ອນ ຕາມອັດຕາກຳລັງທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນແຕ່ລະຕຳແໜ່ງ. ການຄຸ້ມຄອງ, ການຍ້າຍ, ການເລື່ອນຊັ້ນ, ການເລື່ອນຕຳແໜ່ງ, ການປົດຕຳແໜ່ງ, ການປະຕິບັດວິໄນ, ການຍ້ອງຍໍ ຂອງພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ປະເພດຕ່າງໆດັ່ງກ່າວ ແມ່ນຂຶ້ນກັບກະຊວງການເງິນ ໂດຍກົງ ແລະ ປະສານງານຢ່າງລະອຽດ ແລະ ຮອບດ້ານ ກັບອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ. ການຂຶ້ນທະບຽນພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ແມ່ນອີງໃສ່ບັນຊີຈຳນວນຄົນ ແລະ ຖານເງິນເດືອນ ຂອງໄຕມາດທີ 3 ປີງົບປະມານ 2006-2007, ລາຍລະອຽດຢູ່ໃນໜັງສືແຈ້ງການຊີ້ນຳຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ ເລກທີ 1446/ກງ (ລົງວັນທີ 26 ມິຖຸນາ 2007).
第6条
预算。将财政预算工作及物资设备管理（含服务于各项专业工作的设施），包括计划编制、使用管理与汇总报告在内，均集中归口按垂直系统的部门，其中包括工资库账户、政策性资金、行政工作经费、专业促进调剂资金以及法律法规规定的国家投资资金账户。就二〇〇七至二〇〇八财政年度而言，三条线在地方级的行政、调剂促进等预算，使用分配给各地方财政部门的统一预算。对具备完整条件、可试点完整分立为垂直系统的地方，由省、首都财政厅适当地划拨行政、调剂促进预算及必要的物资设备给三条线。对尚不具备完整条件、无法按本指导意见规定进行试点的地方，其行政、调剂促进预算及各项物资设备仍与该地方财政部门共同使用。至于三条线二〇〇七至二〇〇八财政年度的工资、政策性资金，财政部将详细核算各部门的人数及相应的工资库、政策性资金，再可能将预算数额划转给地方实际支取，由省财政厅、县财政机构的工资库总额中划出。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ງົບປະມານ. ໃຫ້ລວມສູນວຽກງານງົບປະມານການເງິນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງວັດຖຸອຸປະກອນ (ລວມທັງສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກທີ່ຮັບໃຊ້ວຽກງານວິຊາສະເພາະຕ່າງໆ) ລວມທັງການວາງແຜນ, ການຄຸ້ມຄອງການນຳໃຊ້ ແລະ ການລາຍງານສະຫຼຸບ ໄວ້ໃນຂະແໜງການຕາມລະບົບແນວຕັ້ງ, ລວມທັງບັນຊີກອງທຶນຄ່າຈ້າງ, ທຶນນະໂຍບາຍ, ທຶນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍບໍລິຫານ, ທຶນສົ່ງເສີມປັບປຸງວິຊາສະເພາະ ແລະ ບັນຊີທຶນການລົງທຶນຂອງລັດ ຕາມທີ່ກົດໝາຍກຳນົດ. ສຳລັບປີງົບປະມານ 2007-2008, ງົບປະມານດ້ານການບໍລິຫານ, ການສົ່ງເສີມປັບປຸງ ແລະ ອື່ນໆ ຂອງສາມສາຍວຽກໃນທ້ອງຖິ່ນ ໃຫ້ນຳໃຊ້ງົບປະມານລວມທີ່ຈັດສັນໃຫ້ອົງການການເງິນທ້ອງຖິ່ນ. ສຳລັບທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີເງື່ອນໄຂຄົບຖ້ວນ ແລະ ສາມາດທົດລອງແຍກອອກເປັນລະບົບແນວຕັ້ງຢ່າງຄົບຖ້ວນໄດ້, ໃຫ້ພະແນກການເງິນແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຈັດສັນງົບປະມານການບໍລິຫານ, ການສົ່ງເສີມປັບປຸງ ແລະ ວັດຖຸອຸປະກອນທີ່ຈຳເປັນໃຫ້ແກ່ສາມສາຍວຽກຢ່າງເໝາະສົມ. ສຳລັບທ້ອງຖິ່ນທີ່ຍັງບໍ່ມີເງື່ອນໄຂຄົບຖ້ວນ ແລະ ບໍ່ສາມາດທົດລອງຕາມຄຳແນະນຳນີ້ໄດ້, ໃຫ້ງົບປະມານການບໍລິຫານ, ການສົ່ງເສີມປັບປຸງ ແລະ ວັດຖຸອຸປະກອນຕ່າງໆ ຍັງຄົງນຳໃຊ້ຮ່ວມກັບອົງການການເງິນທ້ອງຖິ່ນນັ້ນ. ສ່ວນຄ່າຈ້າງ ແລະ ທຶນນະໂຍບາຍຂອງສາມສາຍວຽກ ສຳລັບປີງົບປະມານ 2007-2008, ກະຊວງການເງິນ ຈະຄຳນວນລາຍລະອຽດຈຳນວນບຸກຄະລາກອນ ແລະ ກອງທຶນຄ່າຈ້າງ, ທຶນນະໂຍບາຍທີ່ສອດຄ້ອງກັນ, ຈາກນັ້ນ ອາດຈະໂອນຈຳນວນງົບປະມານໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນເບີກຈ່າຍຕົວຈິງ, ໂດຍຕັດອອກຈາກຍອດລວມກອງທຶນຄ່າຈ້າງຂອງພະແນກການເງິນແຂວງ ແລະ ອົງການການເງິນເມືອງ.
第7条
转为垂直系统的方法、步骤与阶段。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ວິທີການ, ຂັ້ນຕອນ ແລະ ໄລຍະ ຂອງການຫັນໄປສູ່ລະບົບແນວຕັ້ງ.
第8条
方法。将海关、税务与国库工作转向按垂直系统集中管理，为期三年，分为三个步骤，即：第一步：为有重点的试点步骤，自二〇〇七年十月一日起至二〇〇八年九月三十日止执行；第二步：为推广步骤，自二〇〇八年十月一日起至二〇〇九年九月三十日止；第三步：为继续推广至完成的步骤，自二〇〇九年十月一日起至二〇一〇年九月三十日止。转向按垂直系统管理须有重点地进行，选择条件完整之处作为第一步试点目标。完成第一阶段转换后，进行总结提炼经验，随后再于下一步骤更大范围地推广。转为垂直系统须先从规划、详细清晰地收集各方面数据着手，随后再实际进行转换，从召开开展政治生活的会议入手，改进组织机构，研究确定人员目标按职能配置到各岗位；同时还须对财政部门全体及省、首都、县或市镇周边各部门的工作人员-公务员进行政治思想引导，使其正确认识与理解三条线转向按垂直系统集中管理的要求与必要性。此后举行各项与三条线转换相关文件的签署仪式，由财政部代表、省级地方行政机关代表及相关部门代表共同参加。第一步执行一段时间后（可能为六个月），由三条线各部门进行总结提炼经验，由省长、首都市长或受委派的代表，以及省、县周边各部门、机构的代表共同参加；由三条线代表通过总结报告，对照转为垂直系统之前的情况评估此前的状况，看职责方面有何变化、存在何种困难，随后共同研究制定继续执行第二步与第三步的方向计划，使之按既定时限完成。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ວິທີການ. ການຫັນວຽກງານດ້ານພາສີອາກອນ, ພາສີລາຍໄດ້ ແລະ ຄັງເງິນ ໄປສູ່ການຈັດການບໍລິຫານແບບລວມສູນຕາມລະບົບແນວຕັ້ງ ໃຊ້ເວລາສາມປີ, ແບ່ງອອກເປັນສາມຂັ້ນຕອນ, ຄື: ຂັ້ນຕອນທີ 1: ເປັນຂັ້ນຕອນທົດລອງທີ່ມີຈຸດສຸມ, ດຳເນີນແຕ່ວັນທີ 1 ຕຸລາ 2007 ຫາວັນທີ 30 ກັນຍາ 2008; ຂັ້ນຕອນທີ 2: ເປັນຂັ້ນຕອນຂະຫຍາຍຜົນ, ດຳເນີນແຕ່ວັນທີ 1 ຕຸລາ 2008 ຫາວັນທີ 30 ກັນຍາ 2009; ຂັ້ນຕອນທີ 3: ເປັນຂັ້ນຕອນສືບຕໍ່ຂະຫຍາຍຜົນຈົນສຳເລັດ, ດຳເນີນແຕ່ວັນທີ 1 ຕຸລາ 2009 ຫາວັນທີ 30 ກັນຍາ 2010. ການຫັນໄປສູ່ການຈັດການບໍລິຫານແບບແນວຕັ້ງ ຕ້ອງດຳເນີນຢ່າງມີຈຸດສຸມ, ເລືອກເອົາທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີເງື່ອນໄຂຄົບຖ້ວນເປັນເປົ້າໝາຍທົດລອງໃນຂັ້ນຕອນທີ 1. ຫຼັງຈາກສຳເລັດການຫັນປ່ຽນໃນໄລຍະທຳອິດ, ໃຫ້ສະຫຼຸບຖອດຖອນບົດຮຽນ, ຈາກນັ້ນ ຈຶ່ງຂະຫຍາຍຜົນໃນຂອບເຂດທີ່ກວ້າງຂຶ້ນໃນຂັ້ນຕອນຕໍ່ໄປ. ການຫັນໄປສູ່ລະບົບແນວຕັ້ງ ຕ້ອງເລີ່ມຕົ້ນຈາກການວາງແຜນ, ການເກັບກຳຂໍ້ມູນດ້ານຕ່າງໆ ຢ່າງລະອຽດ ແລະ ຊັດເຈນ, ຈາກນັ້ນ ຈຶ່ງດຳເນີນການຫັນປ່ຽນຕົວຈິງ, ເລີ່ມຈາກການຈັດກອງປະຊຸມເພື່ອດຳເນີນຊີວິດການເມືອງ, ປັບປຸງອົງການຈັດຕັ້ງ, ສຶກສາກຳນົດເປົ້າໝາຍບຸກຄະລາກອນ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບໜ້າທີ່ໃນແຕ່ລະຕຳແໜ່ງ; ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ຍັງຕ້ອງດຳເນີນການຊີ້ນຳທາງດ້ານການເມືອງ-ແນວຄິດ ໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ທັງໝົດໃນຂະແໜງການເງິນ ແລະ ບັນດາຂະແໜງການອ້ອມຂ້າງໃນລະດັບແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ, ເມືອງ ຫຼື ເທດສະບານ ໃຫ້ມີຄວາມເຂົ້າໃຈທີ່ຖືກຕ້ອງ ກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ຄວາມຈຳເປັນຂອງການຫັນສາມສາຍວຽກໄປສູ່ການຈັດການບໍລິຫານແບບລວມສູນຕາມລະບົບແນວຕັ້ງ. ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ໃຫ້ຈັດພິທີລົງນາມໃນເອກະສານຕ່າງໆ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຫັນປ່ຽນສາມສາຍວຽກ, ໂດຍມີຜູ້ຕາງໜ້າກະຊວງການເງິນ, ຜູ້ຕາງໜ້າອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນລະດັບແຂວງ ແລະ ຜູ້ຕາງໜ້າຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຮ່ວມລົງນາມ. ຫຼັງຈາກດຳເນີນຂັ້ນຕອນທີ 1 ໄປໄລຍະໜຶ່ງ (ອາດຈະເປັນ 6 ເດືອນ), ໃຫ້ບັນດາຂະແໜງການຂອງສາມສາຍວຽກ ສະຫຼຸບຖອດຖອນບົດຮຽນ, ໂດຍມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງເຈົ້າແຂວງ, ເຈົ້ານະຄອນຫຼວງ ຫຼື ຜູ້ຕາງໜ້າທີ່ຖືກມອບໝາຍ, ພ້ອມທັງຜູ້ຕາງໜ້າຂອງບັນດາຂະແໜງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງອ້ອມຂ້າງໃນລະດັບແຂວງ ແລະ ເມືອງ; ໂດຍຜູ້ຕາງໜ້າສາມສາຍວຽກ ຈະນຳສະເໜີບົດລາຍງານສະຫຼຸບ, ປຽບທຽບກັບສະພາບກ່ອນການຫັນໄປສູ່ລະບົບແນວຕັ້ງ ເພື່ອປະເມີນສະພາບກ່ອນໜ້ານັ້ນ, ເບິ່ງວ່າມີການປ່ຽນແປງດ້ານໜ້າທີ່ຄວາມຮັບຜິດຊອບແນວໃດ, ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກອັນໃດແດ່, ຈາກນັ້ນ ຈຶ່ງຮ່ວມກັນສຶກສາວາງແຜນທິດທາງ ເພື່ອສືບຕໍ່ດຳເນີນຂັ້ນຕອນທີ 2 ແລະ ທີ 3 ໃຫ້ສຳເລັດຕາມກຳນົດເວລາ.
第9条
准备工作。（1）组织方面：财政部与省级地方行政机关配合，成立三条线转换工作负责委员会，下设各方面的协助工作单位，如：组织机构方面、人员方面、财政-预算方面等，各单位职责如下：组织机构改进单位：详细研究确定三条线自中央级至省、首都及县或市镇的职能、职责与组织机构组成；人员单位：研究确定调配进入各岗位的工作人员-公务员的标准与条件，汇总统计三条线在中央级与地方级的工作人员-公务员总数；研究中央级与地方的人员配置方案，呈报财政部部长会同省长、首都市长审议决定；财政-预算单位：汇总统计三条线在全国范围内有关财政预算、设施、设备及必要工具的全部情况；制定计划并组织实施对相关各组织的物资分配或配备，做到适当合理，保障平稳并维护团结，避免损失浪费或各种铺张支出；秘书组单位：负责准备各项用于签署三条线转换记录的文件；编写总结报告协助负责委员会；并履行与各单位的联系、协调职责。（2）法制方面：由相关部门准备如下各项法制文件：制定与改进三条线、省/首都财政厅及部内各司在以往时期被认为不相符的职能职责；起草海关司、税务司与国库各部门及单位的职能职责，连同地方各专业处室及单位的职能职责；起草三条线人员调配轮换的规章，作为组织实施使全国一致的依据；起草海关与税务公务员的内部规章及专门规定；改进三条线的工作方式方法机制，并研究制定与其他部门及地方行政机关联系的规章与机制；起草三条线工资、政策性资金、行政经费等的支取规章，以及海关与税务专业资金库的管理规章；起草关于国库的法律；起草关于工作方式方法的规定、关于财政部门公务员管理规章的规定及其他相关法制文件。（活动计划详见随附附件）（3）与地方的协调配合工作：财政部三条线转换工作负责委员会与相关地方紧密协调配合，开展如下各项工作：详细收集各方面数据，规划并就省、首都财政厅与三条线之间人员、预算及各项物资设备的划分调配进行商议，做到适当合理并符合各地的实际情况；组织宣传指导各项文件的精神实质内容，对工作人员开展政治思想教育，使其了解先在试点处将三条工作转归财政部按垂直系统管理的事宜，此后再继续推广至全国；重新确定三条线的岗位，使之与实际工作职责相符；制定三条线人员乃至整个财政部门人员的培训、进修、提升与培养计划，以承接所交付工作的组织实施，在各阶段完成；为三条线准备基础设施建设的数据，纳入近期与长远计划。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການກະກຽມວຽກງານ. (1) ດ້ານການຈັດຕັ້ງ: ກະຊວງການເງິນຮ່ວມມືກັບອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຂັ້ນແຂວງ, ສ້າງຕັ້ງຄະນະກຳມະການຮັບຜິດຊອບວຽກງານການປ່ຽນແປງສາຍວຽກສາມສາຍ, ພາຍໃຕ້ນັ້ນມີໜ່ວຍງານຊ່ວຍເຫຼືອວຽກງານດ້ານຕ່າງໆ ເຊັ່ນ: ດ້ານໂຄງສ້າງອົງກອນ, ດ້ານບຸກຄະລາກອນ, ດ້ານການເງິນ-ງົບປະມານ ແລະ ອື່ນໆ, ໜ້າທີ່ຂອງແຕ່ລະໜ່ວຍງານດັ່ງນີ້: ໜ່ວຍງານປັບປຸງໂຄງສ້າງອົງກອນ: ສຶກສາຄົ້ນຄວ້າຢ່າງລະອຽດ ກຳນົດໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບ ແລະ ອົງປະກອບໂຄງສ້າງອົງກອນຂອງສາຍວຽກສາມສາຍ ນັບແຕ່ຂັ້ນສູນກາງຮອດຂັ້ນແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ແລະ ເມືອງ ຫຼື ເທດສະບານ; ໜ່ວຍງານບຸກຄະລາກອນ: ສຶກສາຄົ້ນຄວ້າກຳນົດມາດຕະຖານ ແລະ ເງື່ອນໄຂໃນການຈັດສັນພະນັກງານ-ຂ້າລາຊະການເຂົ້າສູ່ແຕ່ລະຕຳແໜ່ງງານ, ລວບລວມສະຖິຕິຈຳນວນພະນັກງານ-ຂ້າລາຊະການທັງໝົດຂອງສາຍວຽກສາມສາຍ ໃນຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ; ສຶກສາຄົ້ນຄວ້າແຜນການຈັດສັນບຸກຄະລາກອນຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ, ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ຮ່ວມກັບເຈົ້າແຂວງ, ເຈົ້າຄອງນະຄອນຫຼວງ ພິຈາລະນາຕັດສິນ; ໜ່ວຍງານການເງິນ-ງົບປະມານ: ລວບລວມສະຖິຕິຂໍ້ມູນທັງໝົດກ່ຽວກັບງົບປະມານການເງິນ, ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ, ອຸປະກອນ ແລະ ເຄື່ອງມືທີ່ຈຳເປັນ ຂອງສາຍວຽກສາມສາຍ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ; ຈັດທຳແຜນການ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການແບ່ງປັນ ຫຼື ການຈັດຫາວັດຖຸອຸປະກອນໃຫ້ແກ່ແຕ່ລະອົງກອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໃຫ້ເໝາະສົມ ແລະ ຖືກຕ້ອງ, ຮັບປະກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ຮັກສາຄວາມສາມັກຄີ, ຫຼີກລ່ຽງການສູນເສຍ ຫຼື ການໃຊ້ຈ່າຍຟຸ່ມເຟືອຍຕ່າງໆ; ໜ່ວຍງານເລຂາທິການ: ຮັບຜິດຊອບກະກຽມເອກະສານຕ່າງໆ ສຳລັບການລົງນາມໃນບັນທຶກການປ່ຽນແປງສາຍວຽກສາມສາຍ; ຂຽນບົດສະຫຼຸບລາຍງານ ຊ່ວຍເຫຼືອຄະນະກຳມະການຮັບຜິດຊອບ; ແລະ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຕິດຕໍ່, ປະສານງານກັບໜ່ວຍງານຕ່າງໆ. (2) ດ້ານນິຕິກຳ: ໂດຍໃຫ້ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກະກຽມເອກະສານທາງດ້ານນິຕິກຳດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ກຳນົດ ແລະ ປັບປຸງໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງສາຍວຽກສາມສາຍ, ກົມການເງິນແຂວງ/ນະຄອນຫຼວງ ແລະ ກົມຕ່າງໆພາຍໃນກະຊວງ ທີ່ຖືວ່າບໍ່ສອດຄ່ອງໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ; ຮ່າງໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງກົມພາສີ, ກົມສ່ວຍສາອາກອນ ແລະ ກົມຄັງເງິນ ພ້ອມທັງໜ່ວຍງານຕ່າງໆ, ພ້ອມດ້ວຍໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງຫ້ອງການ ແລະ ໜ່ວຍງານວິຊາການທ້ອງຖິ່ນ; ຮ່າງລະບຽບການຈັດສັນ ແລະ ໝູນວຽນບຸກຄະລາກອນຂອງສາຍວຽກສາມສາຍ ເປັນພື້ນຖານໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃຫ້ເປັນເອກະພາບທົ່ວປະເທດ; ຮ່າງລະບຽບພາຍໃນ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດສະເພາະຂອງຂ້າລາຊະການພາສີ ແລະ ສ່ວຍສາອາກອນ; ປັບປຸງກົນໄກ ແລະ ວິທີການເຮັດວຽກຂອງສາຍວຽກສາມສາຍ, ພ້ອມທັງສຶກສາຄົ້ນຄວ້າກຳນົດລະບຽບການ ແລະ ກົນໄກການຕິດຕໍ່ກັບພາກສ່ວນອື່ນໆ ແລະ ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ; ຮ່າງລະບຽບການເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນ, ເງິນນະໂຍບາຍ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍບໍລິຫານ ແລະ ອື່ນໆ ຂອງສາຍວຽກສາມສາຍ, ພ້ອມທັງລະບຽບການຄຸ້ມຄອງກອງທຶນເງິນສະເພາະດ້ານພາສີ ແລະ ສ່ວຍສາອາກອນ; ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄັງເງິນ; ຮ່າງຂໍ້ກຳນົດວ່າດ້ວຍວິທີການ ແລະ ຮູບແບບການເຮັດວຽກ, ຂໍ້ກຳນົດວ່າດ້ວຍລະບຽບການຄຸ້ມຄອງຂ້າລາຊະການກະຊວງການເງິນ ແລະ ເອກະສານທາງດ້ານນິຕິກຳອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. (ແຜນການດຳເນີນງານລະອຽດເບິ່ງໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ) (3) ວຽກງານການປະສານງານ ແລະ ຮ່ວມມືກັບທ້ອງຖິ່ນ: ຄະນະກຳມະການຮັບຜິດຊອບວຽກງານການປ່ຽນແປງສາຍວຽກສາມສາຍ ຂອງກະຊວງການເງິນ ປະສານງານ ແລະ ຮ່ວມມືຢ່າງໃກ້ຊິດກັບທ້ອງຖິ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອດຳເນີນວຽກງານດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ເກັບກຳຂໍ້ມູນຢ່າງລະອຽດໃນທຸກດ້ານ, ວາງແຜນ ແລະ ດຳເນີນການເຈລະຈາ ກ່ຽວກັບການແບ່ງປັນ ແລະ ຈັດສັນບຸກຄະລາກອນ, ງົບປະມານ ແລະ ວັດຖຸອຸປະກອນຕ່າງໆ ລະຫວ່າງກົມການເງິນແຂວງ/ນະຄອນຫຼວງ ກັບສາຍວຽກສາມສາຍ ໃຫ້ເໝາະສົມ ແລະ ຖືກຕ້ອງ ຕາມສະພາບຕົວຈິງຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ; ຈັດການໂຄສະນາ ແນະນຳ ເນື້ອໃນສາລະສຳຄັນຂອງເອກະສານຕ່າງໆ, ດຳເນີນການສຶກສາອົບຮົມດ້ານການເມືອງ-ແນວຄິດໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ ເພື່ອໃຫ້ເຂົາເຈົ້າເຂົ້າໃຈ ກ່ຽວກັບເລື່ອງການໂອນວຽກງານສາມສາຍ ໄປຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຕາມລະບົບສາຍຕັ້ງຂອງກະຊວງການເງິນ ກ່ອນໃນຈຸດທົດລອງ ຈາກນັ້ນຈຶ່ງສືບຕໍ່ຂະຫຍາຍໄປທົ່ວປະເທດ; ກຳນົດຕຳແໜ່ງງານຂອງສາຍວຽກສາມສາຍຄືນໃໝ່ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບໜ້າທີ່ວຽກງານຕົວຈິງ; ຈັດທຳແຜນການຝຶກອົບຮົມ, ຍົກລະດັບ, ເພີ່ມທະວີ ແລະ ພັດທະນາບຸກຄະລາກອນຂອງສາຍວຽກສາມສາຍ ຕະຫຼອດຮອດບຸກຄະລາກອນທັງໝົດໃນຂະແໜງການເງິນ ເພື່ອຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານທີ່ມອບໝາຍ ໃຫ້ສຳເລັດໃນແຕ່ລະໄລຍະ; ກະກຽມຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃຫ້ແກ່ສາຍວຽກສາມສາຍ ເພື່ອນຳເຂົ້າໃນແຜນໄລຍະໃກ້ ແລະ ໄລຍະໄກ.
第10条
实际转换的执行步骤。（1）第一步（试点步骤）：依据具备发展水平良好、中等及困难等环境与条件的地方进行试点目标的遴选，随后详细排列将要转为垂直系统的工作，自二〇〇七年十月一日起开始执行，按以下两种模式进行：模式一（试点模式）：将三条线的全部工作（专业工作、组织机构-人员、预算-财政及各项物资设备）转向按垂直系统完整管理。对于三条线办公地点与省、首都财政厅、县财政机构同处一地的地方，行政预算及其他必要预算亦可共同使用。模式二（普遍实施模式）：将部分方面转向按垂直系统管理，如：专业工作、组织机构-人员及工资库、政策性资金。至于行政经费、调剂促进、物资设备等，仍与地方财政部门共同使用。第一步转换的经验总结提炼可能分两次进行，即：二〇〇八年四月与八月。拟按模式一进行垂直系统转换试点的各目标省：甲. 海关在四个点进行，即：（1）南塔地区海关，包括：琅南塔省、博胶省、乌多姆赛省及丰沙里省。（2）万象市地区海关。（3）中部地区海关，包括沙湾拿吉省。（4）占巴塞地区海关（南部四省）。乙. 税务与国库在五个点进行，即：（1）琅南塔省。（2）琅勃拉邦省。（3）万象市。（4）沙湾拿吉省。（5）占巴塞省。其余各省按模式二进行。目标遴选及按模式排列详表如下：万象市〔模式1〕、丰沙里、琅南塔〔模式1〕、乌多姆赛、博胶、琅勃拉邦〔模式1〕、华潘、沙耶武里、川圹、万象省、博利坎赛、甘蒙、沙湾拿吉〔模式1〕、沙拉湾、塞公、占巴塞〔模式1〕、阿速坡。注：对于按模式二进行的地方，若具备完整条件并已准备就绪，亦可继续转为按模式一，不必等待第一步的期限规定。（2）第二步（推广组织实施步骤）：在第一步将三项工作转为垂直系统的经验总结提炼完成后，继续收集数据并规划组织实施第二步，自二〇〇八年十月一日起开始。（3）第三步（继续组织实施推广至完成步骤）：为继续组织实施将各项工作推广至其余各省、在全国范围内完成的步骤。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປ່ຽນແປງຕົວຈິງ. (1) ຂັ້ນຕອນທີໜຶ່ງ (ຂັ້ນຕອນທົດລອງ): ອີງຕາມສະພາບແວດລ້ອມ ແລະ ເງື່ອນໄຂທີ່ມີລະດັບການພັດທະນາທີ່ດີ, ປານກາງ ແລະ ຍາກລຳບາກ ໃນທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ ເພື່ອຄັດເລືອກເປົ້າໝາຍທົດລອງ, ຈາກນັ້ນຈັດລຳດັບລາຍລະອຽດຂອງວຽກງານທີ່ຈະປ່ຽນເປັນລະບົບຕັ້ງ, ເລີ່ມປະຕິບັດແຕ່ວັນທີ 1 ຕຸລາ ປີ 2007 ເປັນຕົ້ນໄປ, ຕາມສອງຮູບແບບດັ່ງນີ້: ຮູບແບບທີໜຶ່ງ (ຮູບແບບທົດລອງ): ປ່ຽນວຽກງານທັງໝົດຂອງສາມສາຍ (ວຽກງານວິຊາການ, ອົງກອນ-ບຸກຄະລາກອນ, ງົບປະມານ-ການເງິນ ແລະ ອຸປະກອນວັດຖຸຕ່າງໆ) ໄປສູ່ການບໍລິຫານຈັດການແບບຄົບວົງຈອນຕາມລະບົບຕັ້ງ. ສຳລັບທ້ອງຖິ່ນທີ່ສຳນັກງານຂອງສາມສາຍຕັ້ງຢູ່ຮ່ວມກັບຫ້ອງການຄັງເງິນແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ແລະ ຫ້ອງການຄັງເງິນເມືອງ, ງົບປະມານບໍລິຫານ ແລະ ງົບປະມານທີ່ຈຳເປັນອື່ນໆ ກໍ່ສາມາດໃຊ້ຮ່ວມກັນໄດ້. ຮູບແບບທີສອງ (ຮູບແບບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທົ່ວໄປ): ປ່ຽນບາງດ້ານໄປສູ່ການບໍລິຫານຈັດການຕາມລະບົບຕັ້ງ, ເຊັ່ນ: ວຽກງານວິຊາການ, ອົງກອນ-ບຸກຄະລາກອນ ແລະ ບັນຊີເງິນເດືອນ, ທຶນນະໂຍບາຍ. ສ່ວນງົບປະມານບໍລິຫານ, ການຊຸກຍູ້ປະສານງານ, ອຸປະກອນວັດຖຸ ແລະ ອື່ນໆ ຍັງຄົງໃຊ້ຮ່ວມກັບອົງການການເງິນທ້ອງຖິ່ນ. ການສະຫຼຸບບົດຮຽນຈາກຂັ້ນຕອນທີໜຶ່ງອາດຈະດຳເນີນສອງຄັ້ງ, ຄື: ເດືອນເມສາ ແລະ ເດືອນສິງຫາ ປີ 2008. ແຂວງເປົ້າໝາຍທີ່ຈະທົດລອງປ່ຽນເປັນລະບົບຕັ້ງຕາມຮູບແບບທີໜຶ່ງ: ກ. ດ່ານພາສີ ດຳເນີນຢູ່ 4 ຈຸດ, ຄື: (1) ດ່ານພາສີເຂດນ້ຳທາ, ລວມມີ: ແຂວງຫຼວງນ້ຳທາ, ແຂວງບໍ່ແກ້ວ, ແຂວງອຸດົມໄຊ ແລະ ແຂວງຜົ້ງສາລີ. (2) ດ່ານພາສີເຂດນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ. (3) ດ່ານພາສີເຂດກາງ, ລວມມີ ແຂວງສະຫວັນນະເຂດ. (4) ດ່ານພາສີເຂດຈຳປາສັກ (4 ແຂວງພາກໃຕ້). ຂ. ພາສີ ແລະ ຄັງເງິນ ດຳເນີນຢູ່ 5 ຈຸດ, ຄື: (1) ແຂວງຫຼວງນ້ຳທາ. (2) ແຂວງຫຼວງພະບາງ. (3) ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ. (4) ແຂວງສະຫວັນນະເຂດ. (5) ແຂວງຈຳປາສັກ. ສ່ວນແຂວງອື່ນໆ ໃຫ້ດຳເນີນຕາມຮູບແບບທີສອງ. ຕາຕະລາງລາຍລະອຽດການຄັດເລືອກເປົ້າໝາຍ ແລະ ການຈັດລຳດັບຕາມຮູບແບບ ມີດັ່ງນີ້: ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ [ຮູບແບບ 1], ຜົ້ງສາລີ, ຫຼວງນ້ຳທາ [ຮູບແບບ 1], ອຸດົມໄຊ, ບໍ່ແກ້ວ, ຫຼວງພະບາງ [ຮູບແບບ 1], ຫົວພັນ, ໄຊຍະບູລີ, ຊຽງຂວາງ, ແຂວງວຽງຈັນ, ບໍລິຄຳໄຊ, ຄຳມ່ວນ, ສະຫວັນນະເຂດ [ຮູບແບບ 1], ສາລະວັນ, ເຊກອງ, ຈຳປາສັກ [ຮູບແບບ 1], ອັດຕະປື. ໝາຍເຫດ: ສຳລັບທ້ອງຖິ່ນທີ່ດຳເນີນຕາມຮູບແບບທີສອງ, ຖ້າມີເງື່ອນໄຂຄົບຖ້ວນ ແລະ ກຽມພ້ອມແລ້ວ, ກໍ່ສາມາດປ່ຽນໄປເປັນຮູບແບບທີໜຶ່ງໄດ້, ໂດຍບໍ່ຕ້ອງລໍຖ້າຂໍ້ກຳນົດເວລາຂອງຂັ້ນຕອນທີໜຶ່ງ. (2) ຂັ້ນຕອນທີສອງ (ຂັ້ນຕອນການຂະຫຍາຍຜົນ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ): ຫຼັງຈາກສຳເລັດການສະຫຼຸບບົດຮຽນຈາກການປ່ຽນສາມວຽກງານເປັນລະບົບຕັ້ງໃນຂັ້ນຕອນທີໜຶ່ງ, ສືບຕໍ່ເກັບກຳຂໍ້ມູນ ແລະ ວາງແຜນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນທີສອງ, ເລີ່ມແຕ່ວັນທີ 1 ຕຸລາ ປີ 2008 ເປັນຕົ້ນໄປ. (3) ຂັ້ນຕອນທີສາມ (ຂັ້ນຕອນສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂະຫຍາຍຜົນຈົນສຳເລັດ): ເປັນຂັ້ນຕອນສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂະຫຍາຍວຽກງານຕ່າງໆ ໄປຍັງແຂວງອື່ນໆ ທີ່ຍັງເຫຼືອ ແລະ ໃຫ້ສຳເລັດໃນທົ່ວປະເທດ.
第11条
组织实施。责成转向按垂直系统管理负责委员会，三条线三司会同地方行政机关、省/首都财政厅及县财政机构，指导并组织实施上述工作，使之符合总理指示第35/ນຍ号（二〇〇七年九月六日）及财政部部长本指导意见，圆满取得良好成效。在实际组织实施中，若遇任何困难，应及时向财政部部长及上级报告请示；同时还应将所取得的成效及上述工作的进展情况，分阶段持续报告，即每三个月、六个月、九个月及一年一次。财政部部长。〔签署〕
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ມອບໃຫ້ຄະນະກຳມະການທີ່ຮັບຜິດຊອບການປ່ຽນແປງການບໍລິຫານຕາມລະບົບຕັ້ງ, ສາມສາຍງານສາມກົມ ຮ່ວມກັບອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ກົມການເງິນນະຄອນຫຼວງ/ແຂວງ ແລະ ຫ້ອງການການເງິນເມືອງ ຊີ້ນຳ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານດັ່ງກ່າວໃຫ້ສຳເລັດຜົນດີ, ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄຳສັ່ງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ສະບັບເລກທີ 35/ນຍ (ວັນທີ 6 ກັນຍາ 2007) ແລະ ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ, ໃຫ້ບັນລຸຜົນສຳເລັດຢ່າງດີເດັ່ນ. ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງ, ຖ້າມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃດໆ, ໃຫ້ລາຍງານຕໍ່ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ ແລະ ຜູ້ບັນຊາການຂັ້ນເທິງໂດຍດ່ວນ; ພ້ອມທັງລາຍງານຜົນສຳເລັດ ແລະ ຄວາມຄືບໜ້າຂອງວຽກງານດັ່ງກ່າວເປັນໄລຍະ, ຄື: ທຸກໆ 3 ເດືອນ, 6 ເດືອນ, 9 ເດືອນ ແລະ 1 ປີ. ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ. [ລາຍເຊັນ]