关于贯彻实施《加工工业法》的政令
ດຳລັດ ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ
Decree on Implementation of the Processing Industry Law
简介
本政令为贯彻实施《加工工业法》而制定，规定了加工工业工厂的设立、管理、检查、环境保护、发展与扶持等事项，明确各部门职责、经营许可证发放、技术管理及管理权限划分。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
This Decree is issued to implement the Law on Processing Industry, providing for the establishment, management, inspection, environmental protection, development, and support of processing industry factories, defining the responsibilities of various sectors, issuance of business licenses, technical management, and division of management authority.
ບົດສະຫຼຸບ
ຂໍ້ກຳນົດຂອງດຳລັດສະບັບນີ້ຖືກສ້າງຂຶ້ນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ, ກຳນົດການສ້າງຕັ້ງ, ການຄຸ້ມຄອງ, ການກວດກາ, ການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ, ການພັດທະນາ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ, ລະບຸໜ້າທີ່ຂອງຂະແໜງການຕ່າງໆ, ການອອກໃບອະນຸຍາດປະກອບການ, ການຄຸ້ມຄອງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ການແບ່ງຂັ້ນອຳນາດການຄຸ້ມຄອງ.
条文
第1条
目的。本政令的颁布是为贯彻实施《加工工业法》，就加工工业工厂的设立、调整、管理、检查、环境保护、发展与扶持等方面作出规定，使加工工业工厂活动富有成效、符合目标，并在全国范围内统一实施。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
: ຈຸດປະສົ . | .” . ” -: ດຳລັດສະບັບນີ້ວາງອອກ ເນືອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດທພາຍວ່າດົວຢໍອຸດສາຫະກຳ່ປຸງແຜ່ງ ກ່ຽວກັບການ . . . .: ສ້າງຕັ້ງ, ການຜັດສົມ, ການຄຸ້ມຄອງ, ການກວດກາ, ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ໌ອມ່, ການພັດທະນາ ງື : ແລະ ການສົງເສີມກິດຈະການໂຮງງານອຸດສາທະກຳ່ປຸງແຜ່ງ : ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ, ຖືກຕ້ອງຕາມເປົ້າາຍ , ” -ຈຣ້ລະ ເປັນເອກະພາບໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ. , , ນ . ..
第2条
加工工业工厂活动。《加工工业法》第二条所规定的加工工业，涵盖正在运营的加工工业工厂活动，即《加工工业法》第八条所规定的活动。对于规模小于第十一级工厂的家庭式加工工业活动（即劳动者人数少于10人、综合动力或相当动力的机械功率低于5马力，或对环境影响轻微者），凡《加工工业法》未作规定的，交由工业与商业部研究并制定专门的规章和政策。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຂອງກົດບມາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາທະກນໍປຸງ ່. ແຕ່ງ ແມ່ນກວມເຮົາກິດຈະການໂຮງງານອຸດຣາທະກຳປຸງແຕ່ງ ທີ່ທຳການເຄື່ອນໄທວ ຊຶ່ງການົດໄວ້ໂນ
第3条
《加工工业法》……及责成相关各部门作出有力配合，具体如下：
3.1 工业与商业部职责：研究制定全国范围加工工业发展总体规划；研究设立加工工业区、园区、机构或加工工业中心；为加工工业工厂规划布局及经营提供便利。
3.2 计划与投资委员会职责：宣传、推广、动员、引导并指导有关政策、法律及各项规章，为投资者进入加工工业工厂活动提供便利；与工业商业部门及其他相关方协调配合，确定各阶段的优先项目；审议境内外投资，对已获投资许可证投资于加工工业者，使其尽快开展经营活动，以激励和吸引对该领域的投资。
3.3 农林部职责：在数量方面鼓励、扶持原料生产，按其职能和规章向加工工业工厂供应原料；对于来自天然资源的原料，则按政府各阶段的开采计划执行；跟踪、检查来自农林业的原料，确保其质量，以投入加工工业工厂；研究政策以从境内外筹集具有吸引力且具竞争力的资金来源，扶持外国对加工工业工厂活动的投资。
3.4（关税与税收政策部分，对应原文涉及减免关税、扶持境内生产以促出口等内容）研究关税及税收制度政策，按政府优先条件减免税款，以鼓励、扶持境内商品生产以利出口，对进口机械、设备及生产用原料予以免征或减征关税，保护境内生产，并研究成品出口关税，按政府确定的优先事项执行；研究按政府优先条件征税的政策，如：按各阶段扶持加工工业的政策，给予营业额税、利润税的免征期；审议并就境内生产、调运的原料与工业产品的进口、调运及出口所需文件提供便利。
3.5 老挝人民民主共和国国家银行职责：制定信贷政策、适宜的利率政策以扶持加工工业；研究并建立多样化的筹资机制与政策，特别是长期筹资；建立并完善便捷、现代化的服务机制与规章制度，创造条件使经营者能够快捷地获得金融服务。
3.6 商业部职责：研究扶持和保护境内可生产的加工工业产品以替代进口、促进出口的政策与方法，如：研究商品、市场、价格方面的信息资讯，并开拓境内外市场，以多种方式承接加工工业及商业加工产品的销售；简化文件办理环节；对进口生产用机械、运输工具及设备器材以及工厂商品出口至境外提供多种便利方式，如邮政出口商品制度、就地出口商品制度等，以及境内生产的加工工业商品的调运；制定保护和扶持境内生产以替代进口、促进出口的政策。
3.7 各部门及其他有关机关的扶持职责如下：交通运输、邮政与建设部职责：为划定工业区、选址提供便利，详细规定有关建材标准及境内生产的运输工具的标准。教育部职责：在系统内外建立、扩展并发展加工工业职业（技能），以推动加工工业活动逐步扩大并实现现代化。卫生部职责：扶持并认证境内生产的食品、饮料及药品类加工工业产品的质量，以保障消费者安全。新闻与文化部职责：宣传、推广并扶持境内加工工业产品的生产与消费。
3.8 各部、同级机关、群众组织、地方行政机关……结合各阶段实际条件和实际能力，将加工工业相关政策加以推广落实并按政府政策组织实施。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
, 4, 5 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ. ” ມາດຜາ 7: ການແປ່ງຂັນຄຸ້ມຄອງຂອງຂະແໜງ ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັດຖະກາ. "ວ
第4条
加工工业工厂经营许可证的发放。工厂的设立，在按相关部门规章办理后即可立即进行，如：取得投资许可、企业登记、税务登记、建筑物建设许可、必要的专业认证及其他相关事项。《加工工业法》第十一条所规定的加工工业工厂经营许可证，应在工厂依规章正确建成后发放，由工业与商业部就工厂选址、厂房或生产场所标准、机械及生产设备安装标准、工厂安全与卫生标准、工厂环境保护措施、专利、生产的经济技术指标及产品标准等作出详细规定与细则。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການອອກໃບອະນຸຍາດດຳເນີນກິດຈະການໂຮງງານ -.. : “. -:, . . ”. . .. .ການສ້າງຕັ້ງໂຮງງານແມ່ນປະຕິບັດໄດ້ທັນທີ . ພາຍຫຼັງທີ່ໄດ້ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງຂະ . ແ ” ແຫ່ງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເຊັ່ນ: ການໄດ້ຮັບອະນຸຍາດລົງທຶນ, ການຂຶ້ນທະບຽນວິສາຫະກິດ,, ການຂຶ້ນທະບຽນ + “ “” ອາກອນ, ການອະນຸຍາດປຸກສ້າງເຄທະສະຖານ, ການຢັ້ງຢືນວິຊາການທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. . . . ວນ ການອອກໃບອະນຸຍາດດຳເນີນກິດຈະການໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດ . . ”. ຕາ 11 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ແມ່ນຈະອອກໃຫ້ພາຍຫຼັງທີ່ໂຮງງານໄດ້ສ້າງຕັ້ງສຳ . , . ເລັດຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບການ, ຊຶ່ງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັດຖະກຳ ເປັນຜູ້ອອກ ຂໍກຳນົດ, ກົດລະ . :- ້້້້”ບຽບລະອຽດ ກ່ຽວກັບສະຖານທີ່ຕັ້ງໂຮງງານ, . ມາດຕະຖານຂອງອາຄານໂຮງງານ .ຫຼື ສະຖານທີ່ທຳການ + “ຜະລິດ, ມາດຕະຖານການຕິດຕັ້ງເຄື່ອງຈັກ ແລະ ອຸປະກອນການຜະລິດ, ມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພ ່ ແ. . .” ແລະ . ສຸກຂະອະນາໄມຂອງໂຮງງານ, ມາດຕະຖານການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມຂອງໂຮງງານ, ສິດທິບັດ, ” . ກຳນົດພາຍເສດຖະກິດ-ເຕັກນິກຂອງການຜະລິດ ແລະ ມາດຕະຖານຂອງຜະລິດຕະພັນ. ເ.
第5条
相关部门的技术管理。在发放与其他部门管理规章相关联的加工工业工厂的设立、经营许可之前，例如：农林产品加工工业工厂须取得农林部门的书面认证。同样，对于某些工业，如：矿产加工工业、食品饮料及药品加工工业、医疗器械及教育器材加工工业、零部件制造及运输工具组装、电器加工以及其他加工工业，须视具体情况取得相关机关的技术认证。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
: ການຄຸ້ມຄອງທາງດ້ານວິຊາການ ຂອງຂະແທນງການກໍຽວຂ້ອງ . . - . - :. . ກ່ອນການອອກອະນຸຍາດສ້າງຕັ້ງ, .ດຳເນີນກິດຈະການໂຮງງານອຸດສາທ+#ຕໍ່ປຸງແຕ່ງ ທີ່ມີຕ່ວນພົວ . . ພັນກັບລະບຽບການຄຸ້ມຄອງມະທາພາກກັບຂະແໜງການອື່ນ ເຊັນ: ໂຮງງານອຸວສາທະກຳ່ປຸງແຕ່ງຜົນຜະ .ລິດກະສຶກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ ຕ້ອງມີການຢັ້ງຢືນເປັນລາຍລັກອັກສອນຈາກຂະແທນງກະສິກຕໍ ແລະ .ປ່າໄມ້. ເຊັນດຽວກັນ, ສຳລັບບ່າງອຸດສາທະກຳ ເຊັ້ນ: ອຸດສາທະກຳປຸງແຕ່ງແຮ່ທາດ, ຊຸດສາທະກຈໍປຸງແຕ່ງອາ ທານ, ເຄືອງດືມ ແລະ ຢາ, ຊຸດສາທະກຈໍປຸງແຕ່ງອຸປະກອນການແພດ, ອຸປະກອນການສຶກສາ, ອຸດສາທະ . ” ກຳຜະລິດສິ້ນສ່ວນ ແລະ ປະກອບພາທະນະ, ເຄື່ອງໃຊ້ໄຟຟ້າ ແລະ ອຸດສາທະກຳປຸງແຕ່ງອື່ນໆ ຕ້ອງໄດ້ມີ ແ. ການຢິ້ງຍືນທາງດ້ານວິຊາການຈາກອົງການທີ່ກຸ່ຽວຂ້ອງ ຕາມແຕ່ລະກໍລະນີ. - . . .:. . : , . . “ມ. . . ແ. , - . ລາວວາ 8: ການຄຸ່ມຄອງການຕຳ່ເນີນກິດຈະການໂຮງງານອຸດສາທະກຳປຸງແຕ່ງ . : , ການຄຸ້ມຄອງການດຳ່ເນີນກິດຈະການໂຮງງານ ສຸດສາທະກນໍປຸງແຕ່ງ ຕ້ອງໃທ້ສອດຄອງກັບນະໂຍ 2 . ບາຍ, ແຜນຍຸດທະສາດ ແລະ ແຜນແມ່ບົດການພັດທະນາອຸດສາກຖໍບຸງແຕງ. ລັດຖະບານ ມອບໃທ້ກະ | | ຊວງ :ອຸດສາທະກຳ ແລະ ທັດຖະກຳ .ເປັນເຈົ່າການປະສານສົມທົບກັບ ກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເປັນຜູ້ຜັຂະ ທຍາຍລະອງດ ຄົນຄ້ວາ ອອກຂໍຕົກລົງ, ຄຳສັງ,,ຄຳແນະນຳ, ແຈ້ງການ, ຄູ່ມືທາງດ້ານເຜັກນິກ ແລະ ນະ ໂຍບາຍສົງເສີມ ລະອຽດທີຈຳເປັນໃນການຄຸມຄອງການຕຳ່ເນີນກິດຈະການອຸດສາທະກາປຸງແຕ່ງ, ໂດຍ ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການຕົວຈິງໃນແຕ່ລະໄລຍະ ເພື່ອສົ່ງເສີມ, ພັດທະນາ, ຄູ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາກິດ
第6条
加工工业工厂经营的管理。加工工业工厂经营的管理须与发展加工工业的政策、战略规划及总体规划相符。政府责成工业与商业部牵头并与相关部门协调配合，负责详细推广、研究并制定管理加工工业工厂经营所需的协议、命令、指示、通告、技术手册及详细的扶持政策，并与各阶段实际情况相符，以扶持、发展、管理和检查加工工业工厂活动，依本政令第三、四、五条执行。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຄຸ້ມຄອງການດຳເນີນງານໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ. ການຄຸ້ມຄອງການດຳເນີນງານໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍ, ແຜນຍຸດທະສາດ ແລະ ແຜນລວມຂອງການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ. ລັດຖະບານມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າເປັນຜູ້ນຳ ແລະ ປະສານງານກັບພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຮັບຜິດຊອບໃນການເຜີຍແຜ່, ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກຳນົດຂໍ້ຕົກລົງ, ຄຳສັ່ງ, ຄຳແນະນຳ, ແຈ້ງການ, ຄູ່ມືດ້ານວິຊາການ ແລະ ນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນລະອຽດທີ່ຈຳເປັນສຳລັບການຄຸ້ມຄອງການດຳເນີນງານໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ, ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການຕົວຈິງໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ເພື່ອສະໜັບສະໜູນ, ພັດທະນາ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາກິດຈະກຳຂອງໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ, ຕາມມາດຕາ 3, 4 ແລະ 5 ຂອງດຳລັດນີ້.
第7条
工业与商业部门的管理分级。工业与商业部依《加工工业法》第四十四条所规定享有职权与职责。此外，还负责审议将管理职责划分给各省、万象市工业与商业厅，使其在管理分级基础上管理加工工业工厂活动，该分级由《加工工业法》第四十五、四十六条规定，同时维护安宁与秩序，并依据各地方的具体条件、特点和实际情况执行。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຈັດລະດັບການຄຸ້ມຄອງຂອງຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ. ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ມີສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ ຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 44 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງຮັບຜິດຊອບໃນການພິຈາລະນາມອບໝາຍໜ້າທີ່ການຄຸ້ມຄອງໃຫ້ແກ່ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ເພື່ອໃຫ້ຄຸ້ມຄອງກິດຈະການໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ບົນພື້ນຖານການຈັດລະດັບການຄຸ້ມຄອງ, ເຊິ່ງກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 45 ແລະ 46 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ, ພ້ອມທັງຮັກສາຄວາມສະຫງົບ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ແລະ ປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂ, ລັກສະນະສະເພາະ ແລະ ສະພາບຕົວຈິງຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ.
第8条
组织实施。责成工业与商业部、各部、同级机关、地方行政机关及各有关方面严格组织实施本政令。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
: ການຈັດຕັງປະຕິບັດ” . , . ມອບໃຫ້ ກະຊວງອຸດສາທະກຳ ແລະ ທັດຖະກຕໍ່, .ປັນດາກະຊວງ, ອົງການທຽບເທົາ, ອົງການບົກ . ຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ບັນວາພາກສ່ວນທີ່ກໍຽວຂ໋ອງ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດຳລັດສະບັບນີ້ຢ່າງເຂັມງວດ. |
第9条
生效。本政令自签署之日起生效。此前颁布实施的与本政令相抵触的协议、命令、通告或规章，一律废止。老挝人民民主共和国总理
ພາສາລາວ (老挝语原文)
: ຜົນສັກສິດ | ້ ) . ວຳລັດສະບັບນີ ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ມືລົງລາຍເຊັນເປັນຜົ້ນໄປ. ຂໍຕົກລົງ, ຄຳສັງ, ແຈ້ງການ ທລື . ລະບຽບການ ທີປະກາດໃຊ້ໃນເມື່ອກ່ອນ ທາກຂັດກັບດຳລັດສະບັບນີ້ ລວນແຕຖືກຍົກເລີກ. . > ນາຍົກລັດຖະມົນເ໌ ແທ່ງ ສປປ ລາວ : , | .