关于投资项目及各类经营活动社会与自然环境影响评估程序的指示
ຄຳແນະນຳ ວ່າດ້ວຍ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ
Instruction on the Procedure for Social and Natural Environmental Impact Assessment of Investment Projects and Business Activities
简介
本指示系自然资源与环境部为落实《环境保护法（修订版）》第22条而制定，统一规范在老挝境内开展投资项目及各类经营活动的社会与自然环境影响评估程序，涵盖项目筛选、影响评估报告（ESIA）的编制与审查、环境管理与监测计划、环境核准证的颁发与吊销、公众参与、各级国家机关的职责以及监督检查等内容。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
This agreement, formulated by the Lao National Post and Telecommunications Authority, uniformly sets telephone tariff standards in the Lao People's Democratic Republic to promote efficient and fair development of telecommunications services, and provides for tariff collection, interconnection fees, prohibitions, rewards and penalties, and implementation.
ບົດສະຫຼຸບ
ດຳລັດສະບັບນີ້ (ດຳລັດຂອງລັດຖະບານ ເລກທີ 464/ລບ) ກຳນົດຫຼັກການ, ລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະການໃນການຄຸ້ມຄອງ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ນຳໃຊ້ອິນເຕີເນັດ ແລະ ຊື່ໂດເມນອິນເຕີເນັດ ໃນ ສປປ ລາວ, ກຳນົດສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງຜູ້ໃຫ້ບໍລິການເຊື່ອມຕໍ່, ຜູ້ໃຊ້ ແລະ ຜູ້ຈົດທະບຽນ, ພ້ອມທັງໜ້າທີ່ຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງທຸກຂັ້ນ ແລະ ຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງອິນເຕີເນັດແຫ່ງຊາດ.
条文
第1条
——依据2012年12月18日第29/国会号《环境保护法（修订版）》第22条；
——依据2011年11月28日第435/总理号《自然资源与环境部组织与运作的法令》。
自然资源与环境部部长颁布本指示：
第一部分 目的与原则
1.1 本指示的目的
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຂອງ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ (ສະບັບປັບປຸງ) ເລກທີ 29/ສພຊ, ລົງວັນທີ 18 ທັນວາ 2012 ເພື່ອແນໃສ່ເຮັດໃຫ້ທຸກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ຂອງລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ທີ່ດຳເນີນການຢູ່ພາຍໃນ ສປປ ລາວ ທີ່ກໍ່ໃຫ້ເກີດ ຫລື ຈະກໍ່ໃຫ້ເກີດ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ໄດ້ມີຄວາມເປັນເອກະພາບ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການ ຕ່າງໆ ໃຫ້ໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຕັ້ງໜ້າປະກອບສ່ວນ ເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງຊາດ ໃຫ້ມີ ຄວາມຍືນຍົງ, ການຫລຸດຜ່ອນ ແລະ ສ້າງຄວາມອາດສາມາດປັບຕົວ ເຂົ້າກັບສະພາບໂລກຮ້ອນ. 1.2 ຫລັກການ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຫລັກການ ດັ່ງນີ້: - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຕັມສ່ວນ ໃນການດຳເນີນຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບ ຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໂດຍຮັບປະກັນໃຫ້ໄດ້ຮັບ ໃບຢັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ຮັບຮອງເອົາບົດລາຍງານ ດັ່ງກ່າວ ຈາກ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ກ່ອນ ຈະດຳເນີນການກໍ່ສ້າງ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ກ່າວມານັ້ນ; - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງດຳເນີນ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໃຫ້ ຖືກຕ້ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງ ກັບບັນດາເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນ ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ລວມທັງ ບົດແນະນຳທາງດ້ານ ວິຊາການ ແລະ ລະບຽບກົດໝາຍອື່ນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; - ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຕ້ອງດຳເນີນການ ໂດຍ ຜູ້ບໍລິການ ດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ພາຍໃນ ຫລື ຕ່າງປະເທດ ທີ່ໄດ້ສ້າງຕັ້ງ ແລະ ດຳເນີນການ ສອດຄ່ອງກັບ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການ
第2条
本指示系对2012年12月18日第29/国会号《环境保护法（修订版）》第22条所规定内容的组织实施与具体落实，旨在使在老挝人民民主共和国境内开展、已经造成或将会造成社会环境影响及自然环境影响的国有与私营、境内与境外的一切投资项目及各类经营活动，在全国范围内对投资项目及各类经营活动社会与自然环境影响评估程序的实施达成统一，从而切实有效地开展，并致力于为国家经济社会的可持续发展、为减缓气候变化及增强适应全球变暖能力作出贡献。
1.2 社会与自然环境影响评估程序的原则
社会与自然环境影响评估程序须遵循下列原则：
——项目业主须对开展社会与自然环境影响评估程序承担全部责任，在动工建设其所申报的投资项目及各类经营活动之前，须确保先取得自然资源与环境部对上述报告予以核准的环境核准证；
——项目业主须依照本指示所规定的各项内容，以及相关技术导则和其他相关法律法规，正确、相符地开展社会与自然环境影响评估程序；
——社会与自然环境影响评估程序须由依法设立并运作的境内或境外环境服务机构开展，须符合《环境保护法（修订版）》第44条和第45条的规定；
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຂອງ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ (ສະບັບປັບປຸງ) ເລກທີ 29/ສພຊ, ລົງວັນທີ 18 ທັນວາ 2012 ເພື່ອແນໃສ່ເຮັດໃຫ້ທຸກໂດງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ຂອງລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ທັງພາຍໃນ ແລະ ເວ ບ ! ເ 6 27 ດ < 2 27 ດ ຫ ວ 5 7 ວ ຫ ຕ່າງປະເທດ ທີ່ດຳເນີນການຢູ່ພາຍໃນ ສປປ ລາວ ທີ່ກໍ່ໃຫ້ເກີດ ຫລື ຈະກໍ່ໃຫ້ເກີດ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ໄດ້ມີຄວາມເປັນເອກະພາບ ໃນຂອບເຂດທົວປະເທດ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິ ບັດ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການ 1 ຕ່າງໆ ໃຫ້ໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຕັ້ງນ້ຳປະກອບສ່ວນ ເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງຊາດ ໃຫ້ມີ ຄວາມຍືນຍົງ, ການຫລຸດຜ່ອນ ແລະ ສ້າງຄວາມອາດສາມາດປັບຕົວ ເຂົາກັບສະພາບໂລກຮ້ອນ. 1.2 ຫລັກການ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຫລັກການ ດັງນີ່: - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຕັມສ່ວນ ໃນການດຳເນີນຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບ ຕໍ່ສິ່ງແວດ ລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໂດຍຮັບປະກັນໃຫ້ໄດ້ຮັບ ໃບປັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ຮັບຮອງເອົາບົດລາຍງານ ດັງກ່າວ ຈາກ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ກ່ອນ ຈະດຳເນີນການກໍ່ສ້າງ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ສະເຫີມານັ້ນ; - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງດຳເນີນ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໃຫ້ ຖືກຕ້ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງ ກັບບັນດາເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນ ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ລວມທັງ ບົດແນະນຳທາງດ້ານ ວິຊາການ ແລະ ລະບຽບກົດຫາາຍອືນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; - ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຕ້ອງດຳເນີນການ ໂດຍ ຜູ້ບໍລິການ ດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ພາຍໃນ ຫລື ຕ່າງປະເທດ ທີ່ໄດ້ສ້າງຕັ້ງ ແລະ ດຳເນີນການ ສອດຄ່ອງກັບ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການ
第3条
……以及第45条；
——项目业主须保障公众参与，须与各级地方行政机关、受影响者及其他相关参与方进行协商，并须依照本指示、《关于公众参与的导则》以及其他相关法律法规予以正确、严格的执行；
——项目业主须保障落实在社会与自然环境管理及监测计划中所规定的社会环境与自然环境措施，并在项目建设及运营的全过程中，对其投资项目及各类经营活动所产生的社会环境影响及自然环境影响承担全部责任；
——若项目业主的投资项目及各类经营活动预计将对社会环境及自然环境产生影响，并与邻近的其他投资项目及经营活动产生累积叠加影响，项目业主须依照相关技术导则的规定，正确开展补充的累积影响评估；
——若项目业主的投资项目及各类经营活动预计将对社会环境及自然环境产生跨越国界至他国的影响，项目业主须依照相关规章原则或技术导则的规定，正确开展补充的跨境影响评估；
——项目业主如需将其投资项目及各类经营活动中的某项业务分包转让给他人实施，须在分包合同中明确规定有关社会环境与自然环境管理及监测措施的内容与详细条件，以使分包承接方正确、完整地落实上述措施；但项目业主对于分包承接方在实施某项业务中的作为或不作为，凡因此导致其投资项目及各类经营活动产生社会环境影响及自然环境影响者，仍须承担全部责任；
——在投资项目及各类经营活动的建设或运营期间，若自然资源与环境部认为社会与自然环境管理及监测计划未能充分、符合实际情况地规定相关减缓及解决影响的措施，或无法达成预定目标，自然资源与环境部须就该问题以书面形式通知，并规定期限，要求项目业主修改上述计划后再行报送本部门重新审核认可；
——已将其投资项目及各类经营活动所有权转让（原项目业主）给他人（新项目业主）的项目业主，须在所有权转让合同中明确规定，将该投资项目及各类经营活动业已通过认可的社会与自然环境管理及监测计划中所列明的社会环境与自然环境措施，交由该新项目业主继续组织实施，直至按既定计划完成；
——在投资期限届满前6个月内，项目业主须向自然资源与环境部提出申请，以监测检查并评估项目业主社会环境与自然环境措施的落实情况。若已落实全部措施且无遗留的社会环境影响及自然环境影响，自然资源与环境部须向项目业主出具同意确认书；反之，若仍有遗留问题，则须要求项目业主继续落实该等遗留问题至完成后，方可视为项目业主已终止其社会环境与自然环境措施落实义务；
——项目业主如需扩建其投资项目及各类经营活动，无论是以在新地点开展项目的形式（如在新地点设立经营场所），还是扩大投资项目及各类经营活动的范围与规模，凡其正在申报扩建的投资项目及各类经营活动属于第2组项目者，该项目业主亦负有义务须开展社会与自然环境影响评估程序，并须正确、符合本指示地予以实施，且须先取得环境核准证，方可开始实施上述投资项目及各类经营活动的扩建。
第二部分 社会与自然环境影响评估程序
2.1 投资项目及各类经营活动的筛选
筛选是社会与自然环境影响评估程序的首要环节，是判断所申报的投资项目及各类经营活动是否有必要开展环境影响评估的重要环节，有关投资项目及各类经营活动筛选的具体实施如下：
——项目业主须使用投资项目及各类经营活动清单，作为筛选其所申报的投资项目及各类经营活动应归入哪一类别、须在何种程度上开展环境影响评估的依据；
——若某一投资项目及各类经营活动不在清单之内，自然资源与环境部将运用社会环境影响及自然环境影响对比标准，从投资计划中所列明的各项相关数据进行筛选，以判定所申报的投资项目及各类经营活动应归入投资项目及各类经营活动清单中须在何种程度上开展环境影响评估方为正确、适当，或并无必要开展环境影响评估；
——对于经筛选认为无须开展环境影响评估的投资项目及各类经营活动，自然资源与环境部将规定某些条件或要求，交由项目业主在社会环境影响及自然环境影响的管理与监测中予以落实。
2.2 投资项目及各类经营活动清单
投资项目及各类经营活动清单分为两组，即：
——第1组：预计对社会环境及自然环境影响较小或不严重的投资项目及各类经营活动，须开展环境影响初步研究程序；
——第2组：预计对社会环境及自然环境影响重大或严重的投资项目及各类经营活动，须开展社会与自然环境影响评估程序。
分为两组的投资项目及各类经营活动清单载于自然资源与环境部另行制定的协议（决定）之中。
2.3 研究范围与工作范围的确定
经筛选后，若认为所申报的投资项目及各类经营活动属于第2组，项目业主须开展社会与自然环境影响评估程序；在开展该评估之前，项目业主须先确定研究范围与工作范围，编制专门格式规定的报告，正确、完整地予以确定，并使之符合相关技术导则，同时确保有适当的公众参与；完成后，方报送自然资源与环境部审议并认可，之后方可继续开展社会与自然环境影响评估程序。
社会与自然环境影响评估的研究范围与工作范围确定，须注意执行下列各项：
——在确定研究范围时，项目业主须正确、明确地列明对其投资项目及各类经营活动预计将产生的社会环境影响及自然环境影响的研究范围，以及为在社会与自然环境影响评估程序中进行研究分析而须收集的各项重要数据；
——在确定工作范围时，项目业主须正确、完整、明确地确定为实现社会与自然环境影响评估程序研究范围各方面成果所须执行的全部工作。
2.4 研究范围与工作范围确定报告的审查
自然资源与环境部须在15个工作日内完成对研究范围与工作范围确定报告的审查，并以书面形式通知项目业主知悉，内容如下：
——同意认可研究范围与工作范围确定报告，并准许项目业主依照报告中所确定的研究范围与工作范围开始开展社会与自然环境影响评估程序；
——注意按意见修改后重新报送审议。
2.5 社会与自然环境影响评估报告（ESIA）
在编制社会与自然环境影响评估报告（ESIA）时，项目业主须执行下列各项：
——须正确、相符地依照本指示、技术导则及其他相关法律法规编制ESIA；
——须确保社会与自然环境管理及监测计划作为ESIA的组成部分纳入其中，并须依照本指示第二部分第2.9条所列明的详细内容及相关技术导则予以实施；
——须以老挝文编制ESIA，方能获得审查及审议，进而颁发认可该ESIA的环境核准证。
2.6 社会与自然环境影响评估报告的审查
ESIA的审查须遵循下列步骤：
——项目业主须将申请连同包含管理及监测计划在内、并已根据县/省级协商会议各项意见修改的社会与自然环境管理及监测计划最终修订版ESIA一式1套，报送自然资源与环境部，并附上每次协商会议的会议记录，会议记录须含会议记录人、项目业主代表及自然资源与环境部的签字确认；
——自然资源与环境部在10个工作日内核查ESIA的正确性与完整性，并以书面形式通知项目业主知悉，内容如下：
甲、若认为ESIA正确完整，则要求项目业主报送ESIA一式15套（或视必要可更多），并附电子文档，以供自然资源与环境部审查；
乙、若认为ESIA尚不正确完整，则要求项目业主修改后重新报送自然资源与环境部审议；
——ESIA的审查须自项目业主按上述规定内容报送齐全文件之日起95个工作日内完成，项目业主取回文件修改的期间不计入在内；审查须按下列步骤进行：
甲、自然资源与环境部须在5个工作日内将ESIA报送各相关中央周边部门及省/市自然资源与环境厅，以及视必要的其他相关参与方，以供研究提出意见；
乙、各相关中央周边部门、省/市自然资源与环境厅以及其他相关参与方，须自上述规定的ESIA文件报送各方截止日次日起50个工作日内完成研究并提出意见，并须将意见反馈送回自然资源与环境部；若某一方未按规定时间报送意见，则视为该方同意该ESIA；
丙、自然资源与环境部须协同项目业主，视必要在适当时间于审查期内组织省/中央级技术会议及协商会议，对ESIA进行说明解释，由各相关中央周边部门、省/市自然资源与环境厅、县/市自然资源与环境办公室及受影响者，以及认为有必要的其他相关方代表参加，并可视必要进行补充的现场检查；
丁、自然资源与环境部将汇总技术会议及各协商会议所得的全部书面意见，加之本部自身的研究，正式向项目业主提出意见，作为修改ESIA直至形成最终修订版的依据，之后送回自然资源与环境部重新审议；
戊、自然资源与环境部在收到项目业主最终修订版ESIA后40个工作日内，须以书面形式将审查结果通知项目业主知悉，视情形分别如下：
+ 对ESIA及社会与自然环境管理及监测计划颁发环境核准证；
+ 提出意见交项目业主修改ESIA后重新报送；
+ 拒绝ESIA：若自然资源与环境部审议认为，研究结果或审查表明，所申报的投资项目及各类经营活动将产生重大且严重危害、且无法避免和减缓的社会环境影响及自然环境影响，或该投资项目及各类经营活动不符合国家环境政策或自然资源与环境部门战略规划者。
2.7 复杂投资项目及各类经营活动的ESIA审查
对于已依照本指示第二部分第2.4条审查通过研究范围与工作范围确定报告、并经自然资源与环境部认定为复杂的投资项目及各类经营活动，其ESIA审查须按与本指示第二部分第2.6条所规定ESIA审查相同的步骤执行，但有若干步骤存在差异，须注意补充执行，即：
——自然资源与环境部须自收到项目业主正确、完整的文件后20个工作日内完成研究，组建专门领域专家组以审查ESIA；该专门领域专家组须由自然资源与环境部选聘的境内外专家及顾问组成，该等人员须与该投资项目及各类经营活动不存在直接或间接的关联及利益关系；
——专门领域专家组须自收到齐全文件后35个工作日内完成ESIA审查，并将意见报送自然资源与环境部，且须对该投资项目及各类经营活动的资料予以保密；
——自然资源与环境部须自项目业主正确、完整报送文件之日起120个工作日内，完成对复杂投资项目及各类经营活动包含社会与自然环境管理及监测计划在内的ESIA审查，项目业主取回文件修改的期间不计入在内；
——复杂投资项目及各类经营活动ESIA审查所用时间，与本指示第二部分第2.6条所列ESIA审查所用时间相同，但自然资源与环境部对复杂投资项目及各类经营活动最终修订版ESIA的审查，将有65个工作日的审议时间。
2.8 涉及损失补偿与移民安置的投资项目及各类经营活动的ESIA审查
对于已依照本指示第二部分第2.4条审查通过研究范围与工作范围确定报告、并经自然资源与环境部认定为涉及损失补偿与移民安置、属于2005年7月7日第192/总理号《关于开发项目损失补偿与移民安置的法令》（或其替代法规）所规定情形的投资项目及各类经营活动，项目业主须将ESIA分别另行编制为两份，即社会环境影响评估报告与自然环境影响评估报告。
对于包含自然环境管理及监测计划在内的自然环境影响评估报告的编制与审查程序，须按与本指示所规定ESIA编制与审查相同的步骤执行。
对于包含社会环境管理及监测计划在内的社会环境影响评估报告的编制与审查程序，须按2005年7月7日第192/总理号《关于开发项目损失补偿与移民安置的法令》（或其替代法规）所规定的各项步骤执行。
2.9 社会与自然环境管理及监测计划（ESMMP）
在编制社会与自然环境管理及监测计划（ESMMP）时，项目业主须执行下列各项：
——须编制纳入ESIA的ESMMP，但应另行单独成册，并正确、相符地依照本指示第二部分第2.9条所规定的各项步骤及相关技术导则予以实施；
——须以老挝文编制ESMMP，方能获得审查及审议，进而颁发认可上述计划的环境核准证；
——在进入项目运营期前6个月内，项目业主须对建设期内社会与自然环境管理及监测计划的落实成果进行总结评价，并修改上述计划以使之符合项目运营期，再报送自然资源与环境部审议认可后，方可实施上述计划；
——若投资项目及各类经营活动属于对社会环境及自然环境影响重大且复杂的项目，项目业主须另行补充编制专门用于建设期及项目运营期的社会与自然环境管理及监测计划，再报送自然资源与环境部审查并同意认可后，项目业主方可对该投资项目及各类经营活动进行建设及运营。
2.10 环境核准证
环境核准证系认可投资项目及各类经营活动ESIA及ESMMP的文书，由自然资源与环境部审议颁发该核准证。
环境核准证的生效及条件履行须遵循下列各项：
——环境核准证自取得该核准证之日起生效，但取得核准证者若未按既定分期项目实施计划开展任何活动，亦即自然资源与环境部总结评价认为该投资项目及各类经营活动在2年期限内对项目实施毫无进展者，该核准证即告失效。取得核准证者若有意继续开展该投资项目及各类经营活动，须向自然资源与环境部重新申请环境核准证，但不得超过一次，且须更新与已通过认可的社会与自然环境影响评估相关的各项文件，特别是各项数据，使之符合实际情况，以供审议后向项目业主颁发新的核准证；
——认可ESIA的环境核准证在该投资项目及各类经营活动的全期内有效，但若ESMMP的环境核准证被吊销或未获续期，则该环境核准证将同时被撤销；
——ESMMP的环境核准证有效期为2至5年，由自然资源与环境部视各类投资项目及各类经营活动的影响规模而定，并可分期续期，直至该投资项目及各类经营活动期限届满。项目业主须分期审查并修改ESMMP使之符合实际情况，再报送自然资源与环境部审议认可后，方可获准续展核准证。对ESMMP核准证续展申请的审议，须在30个工作日内完成，项目业主取回文件修改的期间不计入在内；
——环境核准证须含有各项条件，作为项目业主须严格落实的义务；
——若发现项目业主不履行环境核准证所规定的各项条件，并因此导致社会环境与自然环境产生重大影响，自然资源与环境部经上级同意，有权在该投资项目及各类经营活动全期内撤销或责令中止该环境核准证的生效；若因该投资项目及各类经营活动产生严重且危害性的社会环境与自然环境影响，亦有权提请投资管理机关审议撤销特许登记证或企业登记证；
——撤销或中止环境核准证生效的审议步骤须遵循下列规定：
+ 颁发核准证的自然资源与环境部将出具警告通知书，要求项目业主自通知出具之日起90日内整改完善，并与项目业主作出会谈记录；
+ 若项目业主未在上述期限内整改完善，自然资源与环境部将第二次发出警告，要求项目业主自通知出具之日起60日内整改完善，并再次与项目业主作出会谈记录；
+ 此后若项目业主仍未在上述期限内执行，自然资源与环境部方出具通知书，撤销或中止该投资项目及各类经营活动环境核准证的生效，并经相关部门及投资管理机关协同并同意，有权责令停止造成社会环境与自然环境严重影响的主要肇因经营活动。
2.11 对正在运营的投资项目及各类经营活动颁发环境核准证
对于在本指示生效前已在建设或运营、但尚未取得环境核准证的正在运营的投资项目及各类经营活动，须执行下列各项：
——省/市自然资源与环境厅须将本辖区内正在运营、归入第1组或第2组的投资项目及各类经营活动收集登记成册，并自本指示生效之日起90个工作日内报送自然资源与环境部；
——自然资源与环境部须按下列条件之一予以审议：
+ 对于不产生社会环境及自然环境影响的投资项目及各类经营活动，自然资源与环境部通知项目业主继续开展其经营活动，并就项目环境管理须注意事项给予某些相关指导意见，同时将上述通知书抄送相关投资管理机关及省/市自然资源与环境厅知悉；
+ 对于产生社会环境及自然环境影响的投资项目及各类经营活动，自然资源与环境部通知项目业主在120个工作日范围内完成社会与自然环境管理及监测计划的编制；若未按规定时间完成，该项目业主将依照《环境保护法（修订版）》第92、93、94、95、96及97条的规定，视情形受到相应措施的处理；\n+ 自然资源与环境部须协同中央及地方各相关部门，对项目业主所报送的社会与自然环境管理及监测计划进行复审，以适当的时间予以审议，并须将审议结果以书面形式通知项目业主知悉，同时将该通知书的副本抄送相关投资管理机关及省/市自然资源与环境厅知悉。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ແລະ ມາດຕາ 45; - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງຮັບປະກັນການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງມວນຊົນ ແລະ ການປຶກສາຫາລືກັບ ອົງການປົກຄອງ ທ້ອງຖິ່ນຂັນຕ່າງໆ, ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຊຶ່ງຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ເຂັມງວດ ຕາມຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ແລະ ບົດແນະນຳ ວ່າດ້ວຍການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງມວນຊົນ ລວມທັງ ລະບຽບກົດ ໜາຍອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ: - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງຮັບປະກັນ ການຈັດຕັ່ງປະຕິບັດມາດຕະການສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທຳມະຊາດ ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນ ແຜນການຄຸ້ມຄອງ ແລະຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ພ້ອມ ທັງ ຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຕັມສ່ວນ ຕໍ່ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ທີ່ ເກີດຂຶ້ນຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆຂອງຕົນ ໄປຕະຫລອດໄລຍະເວລາ ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການດຳ ເນີນໂຄງການ: - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງດຳເນີນການປະເມີນຜົນກະທົບແບບສະສົມ ເພີມເຕີມ ໃນກໍລະນີໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ຂອງຕົນ ຄາດຄະເນຈະສ້າງຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ທຳມະຊາດ ໄປສະສົມຕໍ່ກັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການອື່ນ ທີ່ຢູ່ໄກ້ຄຽງ ໂດຍປະຕິບັດໃຫ້ຖືກຕ້ອງ ຕາມບົດ ແນະນຳ ທາງດ້ານວິຊາການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໄດ້ກຳນົດໄວ້; - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງດຳເນີນການປະເມີນຜົນກະທົບຂ້າມຊາຍແດນ ເພີ່ມເຕີມ ໃນກໍລະນີໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ຂອງຕົນ ຄາດຄະເນຈະສ້າງຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ທຳມະຊາດ ຂ້າມຊາຍແດນໄປປະເທດອື່ນ ໂດຍປະຕິບັດໃຫ້ຖືກຕ້ອງ ຕາມລະບຽບຫລັກການ ຫລືບົດແນະນຳ ທາງ ດ້ານວິຊາການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໄດ້ກຳນົດໄວ້: - ໃນກໍລະນີທີ່ເຈົ້າຂອງໂດງການ ຕ້ອງການມອບເໝົາຕໍ່ໃຫ້ຜູ້ອື່ນ ດຳເນີນກິດຈະການໃດໜຶ່ງຂອງໂດງການ ລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆຂອງຕົນ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງກຳນົດເນື້ອໃນ ແລະ ເງື່ອນໄຂລະອຽດ ກ່ຽວກັບ ມາດ ຕະການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ເຂົ້າໃນສັນຍາຮັບເໝົາ ຕໍ່ ເພື່ອໃຫ້ຜູ້ຮັບເໝົາຕໍ່ ໄດ້ຈັດຕັງປະຕິບັດມາດຕະການດັ້ງກ່າວ ຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຖ້ວນ, ແຕ່ ເຈົ້າຂອງໂຄງການ 2 ຍັງຕ້ອງໄດ້ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຕັມສ່ວນ ສຳລັບການດຳເນີນການ ຫລື ການປ່ອຍປະລະເລີຍ ຕໍ່ການປະຕິບັດ ກິດຈະການໃດໜຶ່ງຂອງຜູ້ຮັບເໝົາຕໍ່ ທີເປັນສາຍເຫດ ເຮັດໃຫ້ ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບ ຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ; - ໃນໄລຍະການກໍ່ສ້າງ ຫລື ການດຳເນີນ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ, ຖ້າ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເຫັນວ່າ ແຜນການຄ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະ ຊາດ ບໍ່ໄດ້ກຳນົດບັນດາມາດຕະການ ໃນການຫລຸດຜ່ອນ ແລະ ແກ້ໄຂຜົນກະທົບຢ່າງພຽງພໍ ແລະ "ຖືກຕ້ອງກັບ ສະພາບຄວາມເປັນຈິງ ຫລືບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ຕາມຈຸດປະສົງຄາດຫາຍ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈະຕ້ອງໄດ້ແຈ້ງເປັນລາຍລັກອັກສອນ ກ່ຽວກັບບັນຫານັ້ນ ພ້ອມທັງກຳນົດເວລາ ໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ປັບປຸງແຜນການດັ່ງກ່າວ ແລ້ວສົ່ງໃຫ້ ພາກສ່ວນຕົນ ພິຈາລະນາຮັບຮອງຄືນໃຫ່; - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ທີ່ໄດ້ມອບໂອນກຳມະສິດ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ຂອງຕົນ (ເຈົ້າຂອງ ໂຄງການເກົ່າ) ໃຫ້ຜູ້ອື່ນ (ເຈົ້າຂອງໂຄງການໃຫ່) ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ ໃສ່ໃນສັນຍາມອບໂອນກຳມະສິດ ກ່ຽວກັບ ມາດຕະການດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນແຜນການຄັ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ທີ່ໄດ້ຜ່ານການຮັບຮອງເອົາໄປແລ້ວ ຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການໃບນ່ ສືບຕໍ່ນຳໄປຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຈົນສຳເລັດຕາມແຜນການກຳນົດໄວ້; - ໃນໄລຍະ 6 ເດືອນ ກ່ອນສິນສຸດໄລຍະເວລາການລົງທຶນ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງໄດ້ສະເໜີຕໍ່ ກະຊວງຊັບ ພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເພື່ອຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີນ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການ ສິງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ຂອງເຈົ່າຂອງໂຄງການ. ໃນກໍລະນີ ໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທຸກມາດ ຕະການ ແລະ ບໍ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ຄົງຄ້າງ, ກະຊວງ ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຕ້ອງໄດ້ອອກຫັງສືຢັ້ງຢືນການເຫັນດີ ໃຫ້ແກ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ແລະ ກົງກັນຂ້າມ ຖ້ຳຫາກຍັງມີບັນຫາຄົງຄ້າງຢູ່ ກໍ່ຕ້ອງໄດ້ແນະນຳໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໄປສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນຫາຄົງ ຄ້າງເຫລົ່ານັ້ນ ໃຫ້ສຳເລັດເສຍກ່ອນ ຈຶ່ງຖືວ່າເຈົ້າຂອງໂຄງການໄດ້ສິນສຸດພັນທະ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການ ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ: - ໃນກໍລະນີທີ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງການຂະຫຍາຍໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ບໍ່ວ່າໃນ ລັກສະນະຂອງການດຳເນີນການໂຄງການໃນບ່ອນໃໝ່ ເຊັນ ການສ້າງຕັ້ງບ່ອນດຳເນີນທຸລະກິດໃນບ່ອນໃໝ່ ຫລື ການຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ ແລະ ຂະໜາດຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການດັງກ່າວ ກໍ່ມີ ພັນທະ ຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໃນກໍລະນີ ຫາກ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆຂອງຕົນທີ່ກຳລັງສະເຫີການຂະຫຍາຍນັ້ນ ຈັດເຂົ້າຢູ່ໃນປະເພດໂຄງການ ກຸ່ມ 2 ໂດຍຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນການ ຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ພ້ອມທັງຕ້ອງໄດ້ຮັບ ໃບຍັງຍືນກ່ຽວ ກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ເສຍກ່ອນ ຈິ່ງຈະ ໄດ້ເລິ່ມດຳເນີນການຂະຫຍາຍໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ດັ້ງກ່າວໄດ້. ພາກທີ || ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ 2.1 ການກັນຕອງ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ການກັນຕອງ ເປັນຂັນຕອນທຳອິດ ຂອງຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ແແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະ ຊາດ ຊຶ່ງເປັນຂັນຕອນສຳຄັນໃນການພິຈາລະນາເບິ່ງວ່າ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆທີສະເຫີມານັ້ນ ມີ 3 ຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ບໍ່ ຫລືບໍ່ ຊຶ່ງລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບ ການດຳເນີນ ການກັນຕອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ມີຄືດັ້ງລຸ່ມນີ້ - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງນຳໃຊ້ບັນຊີໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ເພື່ອເປັນພື້ນຖານບ່ອນອີງ ໃນ ການກັນຕອງ ວ່າໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆຂອງຕົນ ທີ່ສະເຫີມານັ້ນ ຈະຈັດເຂົ້າຢູ່ໃນປະເພດໂຄງການ ທີ່ຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນ ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ແວດລ້ອມ ໃນລະດັບໃດ: - ໃນກໍລະນີທີ່ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆໃດໜຶ່ງ ບໍ່ມີຢູ່ໃນບັນຊີ , ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະ ຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈະນຳໃຊ້ ມາດຕະຖານສົມທຽບ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງ ແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ຈາກການນຳເອົາຂໍ້ມູນຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ທີ່ລະບຸໄວ້ໃນແຜນການລົງທຶນ ມາກັນຕອງ ວ່າ ໂຄງ ການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆທີ່ສະເຫີມານັ້ນ ຈະຕົກຢູ່ໃນບັນຊີໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ຕ້ອງ ໄດ້ດຳເນີນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ແວດລ້ອມໃນລະດັບໃດ ຈຶ່ງມີຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ເຫາະສົມ ຫລື ບໍ່ມີຄວາມ ຈຳເປັນ ຕ້ອງດຳເນີນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ; - ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ຜ່ານການກັນຕອງ ຫາກເຫັນວ່າ ບໍ່ຕ້ອງດຳເນີນການປະເມີນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈະໄດ້ກຳນົດເງື່ອນໄຂ ຫລືຂໍ້ກຳ ນົດໃດຫຶງອອກ ໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ນຳໄປຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາ ຜົນກະທົບຕໍ່ ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ. 2.2 ບັນຊີ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ບັນຊີ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ໄດ້ຈັດແບ່ງອອກເປັນ 2 ກຸ່ມ ຄື: - ກຸ່ມ 1: ເປັນໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີຄາດຄະເນຈະມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ຫ້ອຍ ຫລື ບໍ່ຮຸນແຮງ ຊຶ່ງຕ້ອງດຳເນີນຂະບວນການ ສຶກສາເບື້ອງຕົນກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ:; - ກຸ່ມ 2: ເປັນໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີຄາດຄະເນຈະມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ຢ່າງຫລວງຫລາຍ ຫລື ຮຸນແຮງ ຊຶ່ງຕ້ອງດຳເນີນ ຂະ ບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ. ບັນຊີໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ຈັດແບ່ງອອກເປັນ 2 ກຸ່ມ ແມ່ນມີໃນຂໍ້ຕົກລົງຕາງຫາກ ຂອງ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. 2.3 ການກຳນົດຂອບເຂດການສຶກສາ ແລະ ຂອບເຂດຫ້າວຽກ ພາຍຫລັງການກັນຕອງ ຫາກເຫັນວ່າ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ສະເຫີມານັ້ນ ຕົກຢູ່ໃນກຸ່ມ 2, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ແລະ ກ່ອນດຳເນີນການປະເມີນນັ້ນ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງໄດ້ກຳນົດ ຂອບເຂດການສຶກສາ ແລະ ຂອບເຂດພ້າວຽກ ເສຍ ກ່ອນ ໂດຍສ້າງເປັນບົດລາຍງານ ກຳນົດໃຫ້ຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຖ້ວນ ໄປຕາມຮູບແບບທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ສະເພາະ ທັງໃຫ້ 4 ສອດຄ່ອງກັບບົດແນະນຳທາງດ້ານວິຊາການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ພ້ອມທັງ ຮັບປະກັນໃຫ້ມີ ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງມວນຊົນ ຢ່າງເຫາະສົມ ແລະພາຍຫລັງໄດ້ສຳເລັດແລ້ວ ຈິ່ງນໍຳສະເຫືໃຫ້ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ທົບທວນ ແລະຮັບຮອງເອົາ ກ່ອນ ຈິ່ງສາມາດດຳເນີນ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຕໍ່ໄດ້. ການກຳນົດຂອບເຂດການສຶກສາ ແລະ ຂອບເຂດພ້າວຽກ ສຳລັບ ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງ ຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຕ້ອງໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ ປະຕິບັດ ດັງນີ້: - ໃນການກຳນົດຂອບເຂດການສຶກສາ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງລະບຸຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ຊັດເຈນກ່ຽວກັບຂອບ ເຂດການສຶກສາຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ທີ່ຄາດຄະເນຈະເກີດຂຶ້ນ ຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆຂອງຕົນ ພ້ອມທັງ ບັນດາຂໍ້ມູນສຳຄັນ ທີ່ຕ້ອງໄດ້ເກັບກຳ ເພື່ອນຳເອົາມາ ຄົນຄ້ວາວິເຈ ໃນຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ: - ໃນການກຳນົດຂອບເຂດໜ້າວຽກ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ຄົບຖ້ວນ ແລະ ຊັດເຈນກ່ຽວ ກັບບັນດາຫ້າວຽກທັງນົດທີ່ຕ້ອງປະຕິບັດ ເພື່ອໃຫ້ບັນລຸຜົນໃນແຕ່ລະດ້ານ ຂອງຂອບເຂດການສຶກສາ ສຳລັບຂະບວນ ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ. 2.4 ການທົບທວນ ບົດລາຍງານ ການກຳນົດຂອບເຂດການສຶກສາ ແລະ ຂອບເຂດຫ້າວຽກ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ຕ້ອງທົບທວນ ບົດລາຍງານ ການກຳນົດຂອບເຂດການ ສຶກສາ ແລະ ຂອບເຂດພ້າວຽກ ໃຫ້ສຳເລັດພາຍໃນ 15 ວັນລັດຖະການ ແລ້ວແຈ້ງເປັນລາຍລັກອັກສອນ ໃຫ້ເຈົ້າຂອງ ໂຄງການ ຮັບຊາບ ດັງນີ້: - ເຫັນດີຮັບຮອງເອົາ ບົດລາຍງານ ການກຳນົດຂອບເຂດການສຶກສາ ແລະຂອບເຂດໜ້ຳວຽກ ແລະ ອະນຸຍາດ ໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ເລີ່ມຕົ້ນດຳເນີນ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໄປ ຕາມການກຳນົດຂອບເຂດການສຶກສາ ແລະ ຂອບເຂດພ້າວຽກ ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ ໃນບົດລາຍງານ; - ໃຫ້ເອົາໃຈໃສ່ປັບປຸງຕາມຄຳເຫັນ ແລ້ວນຳສະເຫືພິຈາລະນາຄືນໃໜ. 2.5 ບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ (ບປຜສ) ການສ້າງ ບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ (ບປຜສ), ເຈົ້າຂອງ ໂຄງການ ຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດ ດັງນີ້: - ຕ້ອງສ້າງ ບປຜສ ໃຫ້ຖືກຕ້ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງ ກັບ ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ແລະ ບົດແນະນຳທາງດ້ານວິຊາການ ແລະ ລະບຽບກົດໝາຍອື່ນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; - ຕ້ອງຮັບປະກັນໃຫ້ມີ ແຜນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະທຳມະຊາດ ປະກອບ ເຂົາເປັນພາກໜຶ່ງໃນ ບປຜສ ໂດຍຕ້ອງດຳເນີນການ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບເນື້ອໃນລະອຽດທີ່ລະບຸໄວ້ ໃນພາກທີ |! ຂໍ 2.9 ຂອງຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ແລະ ບົດແນະນຳທາງດ້ານວິຊາການ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; 5 - ຕ້ອງສ້າງ ບປຜສ ເປັນພາສາລາວ ຈຶ່ງຈະໄດ້ຮັບການທົບທວນ ແລະ ການພິຈາລະນາອອກ ໃບຢັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເພື່ອຮັບຮອງເອົາ ບປຜສ ດັ່ງກ່າວ. 2.6 ການທົບທວນ ບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ການທົບທວນ ບປຜສ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນ ດັງນີ້: - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງສົ່ງຄຳຮ້ອງ ພ້ອມທັງ ບປຜສ ທີ່ປະກອບທັງ ແຜນການຄູ້ມຄອງ ແລະຕິດຕາມກວດກາ ສິງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ສະບັບປັບປຸງສຸດທ້າຍ ຈາກບັນດາຄຳເຫັນ ທີ່ໄດ້ຈາກກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື ຂັນເມືອງ/ແຂວງ ຈຳນວນ 1 ຊຸດ ໃຫ້ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ພ້ອມທັງ ຄັດຕິດບົດ ບັນທຶກກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືໃນແຕ່ລະຄັງ ທີ່ປະກອບດ້ວຍລາຍເຊັນຢັ້ງຢືນຂອງຜູ້ສ້າງ ບົດບັນທຶກ, ຜູ້ຕາງໜ້າເຈົ້າ ຂອງໂຄງການ ແລະ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ; - ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ດຳເນີນການກວດກາຄວາມຖືກຕ້ອງຄົບຖ້ວນ ຂອງ ບປຜສ ພາຍໃນ 10 ວັນລັດຖະການ ແລະ ແຈ້ງໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ເປັນລາຍລັກອັກສອນຮັບຊາບ ດັງນີ້: ກ. ໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ສົ່ງ ບປຜສ ຈຳນວນ 15 ຊຸດ ຫລືອາດຫລາຍກ່ວານັ້ນ ຫາກເຫັນວ່າມີຄວາມຈຳເປັນ ພ້ອມດ້ວຍເອກະສານໃນຮູບແບບອິເລັກໂຕຣນິກ ໃນກໍລະນີເຫັນວ່າ ບປຜສ ມີຄວາມຖືກຕ້ອງຄົບຖ້ວນ ເພື່ອໃຫ້ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທົບທວນ: ຂ. ໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການປັບປຸງ ໃນກໍລະນີທີ່ເຫັນວ່າ ບປຜສ ຍັງບໍ່ມີຄວາມຖືກຕ້ອງຄົບຖ້ວນ ແລ້ວນໍຳສະເຫີ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ພິຈາລະນາຄືນໃໝ່; - ການທົບທວນ ບປຜສ ຕ້ອງດຳເນີນການໃຫ້ສຳເລັດຢູ່ພາຍໃນ 95 ວັນລັດຖະການ ນັບຕັ້ງແຕ່ວັນທີ່ເຈົ້າຂອງ ໂຄງການ ສົ່ງ ອກະສານຄົບຖ້ວນ ຕາມເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂ້າງເທີງນີ້ ໂດຍບໍ່ນັບໄລຍະເວລງທີ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ນຳເອົາເອກະສານກັບໄປປັບປຸງຄືນໃຫ່ ຊຶ່ງການທົບທວນຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນການຕາມຂັນຕອນ ດັງນີ: ກູ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຕ້ອງສົ່ງ ບປຜສ ໃຫ້ສຳເລັດພາຍໃນ 5 ວັນລັດຖະ ການ ໃຫ້ຂະແໜງການຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ອ້ອມຂ້າງສູນກາງ ແລະພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແຂວງ/ນະຄອນ ລວມທັງ ພາກສ່ວນຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຕາມຄວາມຈຳ ເປັນ ເພື່ອຄົນຄ້ວາປະກອບຄຳເຫັນ; ຂ ຂະແໜງການຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອ້ອມຂ້າງສູນກາງ, ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ແຂວງ/ນະຄອນ ລວມທັງ ພາກສ່ວນຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຕ້ອງສຳເລັດການຄົນຄ້ວງປະກອບຄຳ ເຫັນພາຍໃນ 50 ວັນລັດຖະການ ຖັດຈາກວັນສິ້ນສຸດສົ່ງອກະສານ ບປຜສ ໃຫ້ພາກສ່ວນຕ່າງໆຕາມທີ່ ໄດ້ກຳນົດໄວ້ ໃນຂ້າງເທີງນີ້ ແລະ ຕ້ອງສົ່ງບົດປະກອບຄຳເຫັນກັບຄືນ ໃຫ້ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະ ຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຖ້າພາກສ່ວນໃດ ຫາກບໍ່ໄດ້ສົ່ງບົດປະກອບຄຳເຫັນ ຕາມວັນເວລາໄດ້ກຳ ນົດໄວ້ ຈະຖືວ່າພາກສ່ວນນັ້ນ ແມ່ນເຫັນດີ ນຳ ບປຜສ ດັງກ່າວ; ຄ. ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໂດຍປະສານສົມທົບກັບເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງ ຈັດຕັ່ງກອງປະຊຸມວິຊາການ ແລະ ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື ຂັ້ນແຂວງ/ສູນກາງ ຂຶ້ນ ຕາມຄວາມຈຳເປັນ 6 ແລະ ວັນເວລາທີ່ເນາະສົມ ໃນຊ່ວງໄລຍະທົບທວນ ເພື່ອຊື້ແຈງອະທິບາຍ ກ່ຽວກັບ ບປຜສ ໂດຍມີຕາງ ໜ້ຳບັນດາຂະແໜງການກ່ຽວຂ້ອງ ອ້ອມຂ້າງສູນກາງ, ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດ ລ້ອມ ແຂວງ/ນະຄອນ, ຫ້ອງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເມືອງ/ເທດສະບານ ແລະ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ລວມທັງ ພາກສ່ວນອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ທີ່ເຫັນວ່າມີຄວາມຈຳເປັນ ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ສາມາດລົງກວດກາ ພາກສະໜາມເພີ່ມເຕີມ :ຖ້າຫາກເຫັນວ່າມີຄວາມຈຳເປັນ; ງ. ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈະໄດ້ສັງລວມບັນດາຄຳເຫັນທັງໜົດທີ່ໄດ້ເປັນ ລາຍລັກອັກສອນ, ຈາກກອງປະຊຸມວິຊາການ ແລະກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຕ່າງໆ ບວກກັບການຄົນຄວ້າ ຂອງກະຊວງເອງ ນຳສະເຫີຄຳເຫັນຢ່າງເປັນທາງການ ຕໍ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ເພື່ອເປັນບ່ອນອີງໃນການປັບປຸງ ບປຜສ ໃຫ້ຈົນໄດ້ເປັນສະບັບປັບປຸງສຸດທ້າຍ ແລ້ວສົ່ງກັບຄືນໃຫ້ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ພິຈາລະນາຄືນໃຫ່; ຈ. ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ພາຍຫລັງ ໄດ້ຮັບ ບປຜສ ສະບັບປັບປຸງສຸດທ້າຍ ຈາກເຈົ້າຂອງໂຄງການ ພາຍໃນ 40 ວັນລັດຖະການ ຕ້ອງແຈ້ງເປັນລາຍລັກອັກສອນ ຜົນຂອງການທົບ ທວນໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການນັ້ນຮັບຊາບ ຕາມກໍລະນີໃດຫັ່ງດັງນີ້: + ອອກ ໃບຢັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ຕໍ່ ບປຜສ ແລະ ແຜນການຄັ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາ ສິງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ: + ປະກອບຄຳເຫັນໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂດງການນັ້ນ ນຳເອົາ ບປຜສ ໄປປັບປຸງ ແລ້ວນຳສະເຫີຄືນໃຫ່; + ປະຕິເສດ ບປຜສ ໃນກໍລະນີທີ່ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ພິຈາລະນາ ວ່າຜົນການສຶກສາ ຫລືການທົບທວນ ສະແດງໃຫ້ເຫັນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນ ກະທົບຕໍ່ສິ່ແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ຈະເກີດຂຶ້ນມີຢ່າງຫລວງຫລາຍ ແລະເປັນອັນຕະລາຍຮ້າຍແຮງ ຊຶ່ງ ບໍ່ສາມາດຫລືກລ້ຽງ ແລະ ຫລຸດຜ່ອນໄດ້ຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ສະເໜີມາ ນັ້ນ ຫລື ເປັນໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍສິ່ງແວດລ້ອມແຫ່ງ ຊາດ ຫລື ແຜນຍຸດທະສາດ ຂອງ ຂະແຫງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. 2.7 ການທົບທວນ ບປຜສ ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ມືຄວາມສະຫລັບສັບຊ້ອນ ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ຜ່ານການທົບທວນ ບົດລາຍງານ ການກຳນົດຂອບເຂດການ ສຶກສາ ແລະ ຂອບເຂດໜ້າວຽກ ໂດຍສອດຄ່ອງກັບ ພາກທີ |! ຂໍ 2.4 ຂອງ ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ແລະ ໄດ້ຮັບການ ພິຈາລະນາ ຈາກ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ວ່າເປັນ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການ ຕ່າງໆ ທີ່ມີຄວາມສະຫລັບສັບຊ້ອນ, ການທົບທວນ ບປຜສ ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ມີ ຄວາມສະຫລັບສັບຊ້ອນດັງກ່າວ ຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດໄປຕາມຂັນຕອນ ເຫືອນກັນກັບຂັ້ນຕອນ ການທົບທວນ ບປຜສ ທີ່ ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນ ພາກທີ |! ຂໍ້ 2.6 ຂອງຄຳແນະນຳສະບັບນີ້, ແຕ່ມີບາງຂັນຕອນທີ່ມີຄວາມແຕກຕ່າງ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ເອົາ ໃຈໃສ່ປະຕິບັດເພີ່ມເຕີມ ຄື: 7 - ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຕ້ອງສຳເລັດພາຍໃນ 20 ວັນລັດຖະການ ພາຍຫລັງ ໄດ້ຮັບເອກະສານຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຖ້ວນຈາກເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໃນການຄົນຄ້ວາແຕ່ງຕັ້ງ ຄະນະຊ່ຽວຊານສະ ເພາະດ້ານ ເພື່ອທົບທວນ ບປຜສ ຊຶ່ງຄະນະຊ່ຽວຊານສະເພາະດ້ານນີ້ ຕ້ອງປະກອບດ້ວຍ ຊ່ຽວຊານ ແລະ ທີ່ປຶກສາທັງ ພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ຕາມການຄັດເລືອກເອົາຂອງ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໂດຍ ພາກສ່ວນດັ່ງກ່າວ ຕ້ອງບໍ່ມີສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດທາງກົງ ຫລືທາງອ້ອມຕໍ່ກັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດ ຈະການຕ່າງໆນັ້ນ; - ຄະນະຊ່ຽວຊານສະເພາະດ້ານ ຕ້ອງສຳເລັດການທົບທວນ ບປຜສ ພາຍໃນ 35 ວັນລັດຖະການ ຫລັງຈາກ ໄດ້ຮັບເອກະສານຄົບຖ້ວນ ແລ້ວສົ່ງບົດປະກອບຄຳເຫັນ ໃຫ້ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໂດຍຕ້ອງຮັກສາຂໍ້ມູນຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆນັ້ນ ຢ່າງເປັນຄວາມລັບ; - ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຕ້ອງສຳເລັດການທົບທວນ ບປຜສ ທີ່ປະກອບທັງ ແຜນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະ ການຕ່າງໆທີ່ມີຄວາມສະຫລັບສັບຊ້ອນ ພາຍໃນ 120 ວັນລັດຖະການ ນັບຕັ້ງແຕ່ວັນທີ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໄດ້ສະເຫຼື ເອກະສານຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຖ້ວນ ໂດຍບໍ່ນັ້ບເອົາທັງໄລຍະເວລາທີ່ ເຈົ້າຂອງໂຄງການນັ້ນ ນຳເອົາເອກະສານໄປ ປັບປຸງ; - ການນຳໃຊ້ເວລາ ໃນການທົບທວນ ບປຜສ ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ມີຄວາມ ສະຫລັບສັບຊ້ອນ ແມ່ນໄດ້ດຳເນີນການເຫືອນກັນກັບການນຳໃຊ້ເວລາ ໃນການທົບທວນ ບປຜສ ທີ່ລະບຸໄວ້ໃນ ພາກ ທີ |! ຂໍ 2.6 ຂອງຄຳແນະນຳສະບັບນີ່, ແຕ່ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈະມີເວລາ 65 ວັນລັດຖະການ ໃນການພິຈາລະນາ ໃຫ້ສຳເລັດ ໃນການທົບທວນ ບປຜສ ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການ ຕ່າງໆທີ່ມືຄວາມສະຫລັບສັບຊ້ອນ ສະບັບປັບປຸງສຸດທ້າຍ. 2.8 ການທົບທວນ ບປຜສ ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ມີການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນປະຊາຊົນ ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ຜ່ານການທົບທວນ ບົດລາຍງານການກຳນົດ ຂອບເຂດການ ສຶກສາ ແລະ ຂອບເຂດໜ້າວຽກ ໂດຍສອດຄ່ອງກັບ ພາກທີ |! ຂໍ 2.4 ຂອງ ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ແລະ ໄດ້ຮັບການ ພິຈາລະນາ ຈາກ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ວ່າເປັນ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການ ຕ່າງໆ ທີ່ມີການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນປະຊາຊົນ ທີ່ຕົກຢູ່ພາຍໃຕ້ຂໍ້ບັນຍັດທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນ ດຳ ລັດວ່າດ້ວຍການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນປະຊາຊົນ ຈາກໂຄງການພັດທະນາ ສະບັບເລກທີ 192/ນຍ, ລົງວັນທີ 7/7/2005 ຫລື ນິຕິກຳອື່ນທີ່ປ່ຽນແທນ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງສ້າງ ບປຜສ ໂດຍແຍກອອກ ເປັນສອງສະບັບຕາງຫາກ ຄື ບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ບົດລາຍງານການປະ ເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ. 8 ສຳລັບ ຂະບວນການສ້າງ ແລະ ທົບທວນ ບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ທີ່ ປະກອບທັງ ແຜນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດໄປຕາມຂັ້ນຕອນ ເຫືອນກັນກັບຂັ້ນຕອນ ການສ້າງ ແລະ ທົບທວນ ບປຜສ ທີ່ກຳນົດໄວ້ ໃນຄຳແນະນຳສະບັບນີ້. ສຳລັບ ຂະບວນການສ້າງ ແລະ ທົບທວນ ບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ທີ່ ປະກອບທັງ ແຜນການຄູ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດໄປຕາມຂັ້ນຕອນຕ່າງໆທີ່ ກຳນົດໄວ້ໃນ ດຳລັດວ່າດ້ວຍການທົດແທນຄ່າເສຍຫາຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນປະຊາຊົນ ຈາກໂຄງການພັດທະນາ ສະບັບເລກທີ 192/ນຍ, ລົງວັນທີ 7/7/2005 ຫລື ນິຕິກຳອື່ນທີ່ປ່ຽນແທນ. 2.9 ແຜນການຄຸ້ມຄອງ ແລະຕິດຕາມກວດກາ ສິງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ (ຜຄຕສ) ການສ້າງ ແຜນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ (ຜຄຕສ), ເຈົ້າ ຂອງໂຄງການ ຕ້ອງປະຕິບັດ ດັງນີ້: - ຕ້ອງສ້າງ ຜຄຕສ ປະກອບເຂົ້າໃນ ບປຜສ ແຕ່ໃຫ້ແຍກອອກເປັນສະບັບຫຶ່ງຕາງຫາກ ໂດຍດຳເນີນການໃຫ້ ຖືກຕ້ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບຂັ້ນຕອນຕ່າງໆທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນ ພາກທີ |[, ຂໍ້ 2.9 ຂອງຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ແລະ ບົດ ແນະນຳທາງດ້ານວິຊາການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; - ຕ້ອງສ້າງ ຜຄຕສ ເປັນພາສາລາວ ຈິ່ງຈະໄດ້ຮັບການທົບທວນ ແລະ ການພິຈາລະນາອອກໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບ ສິ່ງແວດລ້ອມຮັບຮອງເອົາແຜນການດັງກ່າວ; - ໃນໄລຍະເວລາ 6 ເດືອນ ກ່ອນເຂົ້າສູ່ໄລຍະດຳເນີນໂຄງການ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງໄດ້ສະຫລຸບຕີລາຄາ ຜົນ ການຈັດຕັງປະຕິບັດ ແຜນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໃນຊ່ວງໄລຍະ ກໍສ້າງ ພ້ອມທັງ ປັບປຸງແຜນການດັ່ງກ່າວ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບໄລຍະດຳເນີນໂຄງການ ແລ້ວນຳສະເຫື ກະຊວງຊັບພະຍາ ກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເພື່ອພິຈາລະນາ ຮັບຮອງເອົາກ່ອນ ຈິ່ງດຳເນີນແຜນການດັງກ່າວໄດ້; - ໃນກໍລະນີ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ເປັນໂຄງການທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ຢ່າງຫລວງຫລາຍ ແລະ ມີຄວາມສະຫລັບສັບຊ້ອນ ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງໄດ້ ສ້າງແຜນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາ ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ເພີ່ມເຕີມ ເປັນແຜນການສະ ເພາະ ສຳລັບໄລຍະການກໍ່ສ້າງ ແລະ ໄລຍະການດຳເນີນໂຄງການ ແລ້ວນຳສະເຫີ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທົບທວນ ແລະ ເຫັນດີ ຮັບຮອງເອົາກ່ອນ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຈິ່ງສາມາດ ດຳເນີນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ດຳເນີນໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆນັ້ນໄດ້. 2.10 ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ໃບຢັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ແມ່ນຫັງສືຮັບຮອງເອົາ ບປຜສ ແລະ ຜຄຕສ ຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ໂດຍແມ່ນ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເປັນຜູ້ພິຈາລະນາອອກໃບຢັ້ງ ຢືນດັງກ່າວ. 9 ຜົນບັງຄັບໃຊ້ ແລະ ການປະຕິບັດເງື່ອນໄຂ ຂອງໃບຢັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ຕ້ອງປະຕິບັດ ດັງນີ້ - ໃບຢັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ມີຜົນໃຊ້ໄດ້ ນັບຕັ້ງແຕ່ວັນໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢຶນດັງກ່າວເປັນຕົນໄປ ເວັ້ນເສຍແຕ່ ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢຶນ ຫາກບໍ່ດຳເນີນກິດຈະການໃດໆ ໄປຕາມແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ທີ່ກຳນົດໄວ້ເປັນແຕ່ ລະໄລຍະ ກໍ່ຄື ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ສະຫລຸບຕີລາຄາວ່າ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆນັ້ນ ບໍ່ມີຄວາມຄືບພ້າແຕ່ຢ່າງໃດ ໃນການຈັດຕັ່ງປະຕິບັດໂຄງການ ພາຍໃນກຳນົດ 2 ປີ, ໃບຢັ້ງຢືນ ດັງກ່າວກໍຈະຕົກໄປ. ໃນກໍລະນີຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນ ຫາກມີຈຸດປະສົງ ສຶບຕໍ່ດຳເນີນໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆນັ້ນຕ້ອງ ໄດ້ຂໍໃບຢັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມຄືນໃຫ່ ນຳ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແຕ່ບໍ່ເກີນ ຫັງງຄັງ ໂດຍຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງເອກະສານຕ່າງໆ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳ ມະຊາດ ທີ່ໄດ້ຜ່ານການຮັບຮອງເອົາໄປແລ້ວ ໂດຍສະເພາະ ບັນດາຂໍ້ມູນຕ່າງໆ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການຕົວຈິ່ງ ເພື່ອພິຈາລະນາ ກ່ອນການອອກໃບຢັ້ງຢຶນສະບັບໃຫ່ ໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການ; - ໃບຢັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ຮັບຮອງ ບປຜສ ແມ່ນມີຜົນບັງຄັບໄຊ້ໄດ້ ຕະຫລອດໄລຍະເວລາຂອງ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆນັ້ນ ແຕ່ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມດັງກ່າວ ຈະຖືກຍົກເລີກໄປເຊັນດຽວ ກັນ ຖ້າຫາກຕົກໃນກໍລະນີ ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ຕໍ່ ຜຄຕສ ຖືກຍົກເລີກ ຫລື ບໍ່ໄດ້ຮັບການຕໍ່ອາຍຸ; - ໃບຢັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ຕໍ່ ຜຄຕສ ແມ່ນມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ ຕະຫລອດໄລຍະເວລາ 2-5 ປີ ຕາມແຕ່ ການກຳນົດ ໂດຍ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລ້ວແຕ່ລະຂະຫາດຜົນກະທົບ ຂອງແຕ່ ລະປະເພດໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ແລະ ສາມາດຕໍ່ອາຍຸໄດ້ ໄປເປັນແຕ່ລະໄລຍະ ຈົນຮອດໄລຍະສິ່ນ ສຸດ ໄລຍະເວລາຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆນັ້ນ. ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງໄດ້ທົບທວນ ແລະ ປັບປຸງ ຜຄຕສ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການຕົວຈິງໃນແຕ່ລະ ໄລຍະ ແລ້ວນຳສະເຫື ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ພິຈາລະນາຮັບຮອງເອົາ ກ່ອນ ຈິ່ງສາ ມາດໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຕໍ່ອາຍຸໃບຢັ້ງຢືນ. ການພິຈາລະນາ ຕ້ອງສຳເລັດພາຍໃນ 30 ວັນລັດຖະການ ສຳລັບຂໍ້ສະເຫີ ຂໍການອະນຸມັດຕໍ່ໃບຢັ້ງຢືນ ຕໍ່ ຜຄຕສ ໂດຍບໍ່ນັບທັງໄລຍະເວລາທີ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການນຳເອົາເອກະສານໄປປັບປຸງ; - ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ຕ້ອງປະກອບດ້ວຍເງື່ອນໄຂຕ່າງໆ ເພື່ອເປັນພັນທະໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການນໍຳ ເອົາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ:; - ໃນກໍລະນີທີ່ພົບວ່າເຈົ້າຂອງໂຄງການ ບໍ່ປະຕິບັດບັນດາຕືອນໄຂ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນ ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ເປັນຕົນເຫດພາໃຫ້ເກີດມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດຢ່າງ ຫລວງຫລາຍ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໂດຍຕາມການເຫັນດີຂອງຂັນເທີງ ມີສິດເລີກ ຖອນ ຫລື ສັ່ງລະງັບການມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຂອງ ໃບຢັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມດັງກ່າວ ໄດ້ຕະຫລອດໄລຍະເວລາ ຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆນັ້ນ ຫລື ມີສິດສະເຫື ອົງການຄູ້ມຄອງການລົງທຶນ ພິຈາລະນາ ການເລີກ ຖອນ ໃບທະບຽນສຳປະທານ ຫລືໃບທະບຽນວິສາຫະກິດ ໃນກໍລະນີ ຫາກເກີດມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ຢ່າງຮຸນແຮງ ແລະ ເປັນອັນຕະລາຍຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆນັ້ນ; 10 - ຂັນຕອນການພິຈາລະນາ ເລີກຖອນ ຫລື ສັງລະງັບການມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຂອງ ໃບຢັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ຕ້ອງປະຕິບັດ ດັງນຶ້: + ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ອອກໃບຢັ້ງຢືນ ຈະເປັນຜູ້ອອກຫັງສືແຈ້ງການ ເຕືອນເຈົ້າຂອງໂຄງການ ເພື່ອໃຫ້ແກ້ໄຂ ແລະ ປັບປຸງ ພາຍໃນກຳນົດເວລາ 90 ວັນ ນັບຕັ້ງແຕ່ວັນເວລາ ອອກແຈ້ງການເປັນຕົ້ນໄປ ພ້ອມທັງ ເຮັດບົດບັນທຶກກັບເຈົ້າຂອງໂຄງການ; + ຖ້າຫາກເຈົ້າຂອງໂຄງການ ບໍ່ໄດ້ແກ້ໄຂ ແລະ ປັບປຸງ ພາຍໃນກຳນົດເວລາດັງກ່າວແລ້ວ, ກະຊວງຊັບພະ ຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈະແຈ້ງເຕືອນເປັນຄັ້ງທີສອງ ເພື່ອໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງ ແກ້ໄຂ ແລະ ປັບປຸງ ພາຍໃນກຳນົດເວລາ 60 ວັນ ນັບຕັ່ງແຕ່ວັນເວລາອອກແຈ້ງການເປັນຕົ້ນໄປ ພ້ອມ ທັງ ເຮັດບົດບັນທຶກກັບເຈົ້າຂອງໂຄງການຕື່ມອີກ:; + ຫລັງຈາກນັ້ນ :ຖ້າຫາກເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຍັງບໍ່ປະຕິບັດພາຍໃນກຳນົດເວລາດັ້ງກ່າວແລ້ວ, ກະຊວງຊັບພະ ຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈິ່ງອອກເນັງສືແຈ້ງການ ເລີກຖອນ ຫລື ສັງລະງັບການມືຜົນ ບັງຄັບໃຊ້ຂອງ ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆນັ້ນ ພ້ອມ ທັງ ມີສິດສັງຢຸດກິດຈະການທີ່ເປັນສາຍເຫດຕົ້ນຕໍ່ ເຮັດໃຫ້ເກີດມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ປ່າງຮຸນແຮງນັ້ນ ໂດຍໄດ້ມືການປະສານສຶມທົບ ແລະ ການເຫັນດີ ຂອງຂະແໜງການ ແລະ ອົງການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. 2.11 ການອອກ ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ຕໍ່ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ກຳລັງເຄື່ອນ ໄຫວ ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ກຳລັງເຄື່ອນໄຫວ ການກໍ່ສ້າງ ຫລື ການດຳເນີນໂຄງການ ແຕ່ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບ ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ກ່ອນຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ ຕ້ອງປະຕິບັດ ຄືດັ້ງນີ້: - ໃຫ້ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແຂວງ/ນະຄອນ ເກັບກຳຂຶ້ນບັນຊີປະເພດໂຄງການ ລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ກຳລັງເຄື່ອນໄຫວ ທີ່ຈັດຢູ່ໃນ ກຸ່ມ 1 ຫລື ກຸ່ມ 2 ທີ່ຢູ່ໃນຂົງເຂດທ້ອງຖິນຕົນ ແລ້ວ ສົ່ງໃຫ້ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ພາຍໃນ 90 ວັນລັດຖະການ ຫລັງຈາກຄຳແນະນຳ ສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດໃນການໃຊ້ບັງຄັບ; - ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຕ້ອງພິຈາລະນາຕາມເງື່ອນໄຂໃດຫົ່ງ ດັ່ງລຸ່ມນີ້: + ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ບໍ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແຈ້ງໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງ ການ ສືບຕໍ່ ດຳເນີນກິດຈະການຂອງຕົນ ພ້ອມທັງ ໃຫ້ບາງຂໍ້ແນະນຳໃດຫຶ່ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ ການເອົາໃຈໃສ່ ໃນການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມໂຄງການ ໂດຍສຳເນົ່ານຳສົ່ງຫັງສືແຈ້ງການດັງກ່າວ ຫາອົງການຄູ້ມຄອງການ ລົງທຶນ ແລະພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ແຂວງ/ນະຄອນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງນັ້ນຊາບ; + ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ສ້າງຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແຈ້ງໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງ 11 ການ ສ້າງແຜນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໃຫ້ສຳເລັດ ພາຍໃນ ຂອບເຂດ 120 ວັນລັດຖະການ ແລະ ຖຖ້າຫາກບໍ່ສຳເລັດ ຕາມວັນເວລາທີ່ກຳນົດໄວ້, ເຈົ້າຂອງ
第4条
……（依《环境保护法（修订版）》第）93、94、95、96及97条，视情形而定；
+ 自然资源与环境部协同中央及地方各级相关部门，须审查项目业主报送的社会与自然环境管理及监测计划，以适当时间审议上述计划，审议结果须以书面形式通知项目业主知悉，并将上述通知书抄送相关投资管理机关及省/市自然资源与环境厅知悉。
2.12 项目业主在社会与自然环境影响评估程序中的职责
在社会与自然环境影响评估程序中，项目业主须履行下列职责：
——研究物理、生物及经济社会的总体状况，并预测其投资项目及各类经营活动可能产生的社会环境影响及自然环境影响，须运用来自各部门、地方行政机关及其他来源的数据，包括现场实地收集的数据，以及与中央和地方各级受影响者及其他参与方协商所得的数据；
——与直接负责审查其投资项目及各类经营活动ESIA的自然资源与环境部协调配合，依照本指示第二部分第2.14条、第2.15条及《关于公众参与的导则》，正确、严格地开展公众参与，不得有恐吓、胁迫、动用武力、行贿及欺诈哄骗行为；
——与直接负责审查其投资项目及各类经营活动ESIA的自然资源与环境部协调配合，按自然资源与环境部规定项目业主开展的要求，组织地方级及中央级宣传会议，对投资项目及各类经营活动开发计划、可获收益、社会环境影响及自然环境影响进行说明解释，并汇总记录协商会议上受影响者的各项意见，以纳入ESIA；
——编制含有ESMMP的ESIA，其中列明社会环境影响及自然环境影响的防范与减缓措施；
——视必要组织村/县级、县/省级、省/中央级协商会议及技术会议，与直接负责审查其投资项目及各类经营活动研究范围与工作范围确定报告及ESIA的自然资源与环境部协调配合，以通过ESIA，并使中央和地方各级所有相关方代表，如自然资源与环境部门、中央及地方周边部门、各级地方行政机关、受影响者以及认为有必要的其他参与方，每次均适当出席会议；
——修改并向直接负责审查其投资项目及各类经营活动研究范围与工作范围确定报告及ESIA的自然资源与环境部报送研究范围与工作范围确定报告、ESIA最终修订版，由其审查、审议并认可后，方可开始组织实施该投资项目及各类经营活动；
——在投资项目及各类经营活动全期内，严格落实ESMMP中所规定的社会环境影响及自然环境影响管理与监测各项措施；
——分期更新ESMMP，特别是在筹备申请续展认可ESMMP的环境核准证期间，向自然资源与环境部申请。
2.13 与社会与自然环境影响评估程序相关的国家部门的职责
与社会与自然环境影响评估程序相关的国家部门，包括自然资源与环境部门及其他相关部门，各方职责如下：
甲、自然资源与环境部职责如下：
——制定有关社会与自然环境影响评估程序的法规、技术导则及各类手册，以在全国范围内使用；
——就社会与自然环境影响评估报告的编制与审查程序，向项目业主提供技术指导；
——制定须开展环境影响评估的投资项目及各类经营活动清单、用于投资项目及各类经营活动筛选的社会环境影响及自然环境影响对比标准、用于编制ESIA的研究范围与工作范围确定报告格式；
——就与社会与自然环境影响评估程序相关的工作开展情况，分期总结报告政府知悉；
——作为协调中枢，与中央和地方各级相关方协调配合，为项目业主在项目范围内的勘测、数据收集（以编制ESIA）以及与受影响者及其他参与方的协商程序提供配合与便利，并配合开展信息宣传、动员受影响者了解可能因投资项目及各类经营活动产生的目的、可获收益及社会环境影响和自然环境影响；
——作为审查并审议认可ESIA研究范围与工作范围确定报告的主导方；
——作为审查并对ESIA及ESMMP颁发环境核准证的主导方；
——作为协商会议、宣传会议、各级公关会议及技术会议的组织主导方，与项目业主、行政机关以及相关地方各级自然资源与环境部门协调配合，以通过研究范围与工作范围确定报告、ESIA及ESMMP，并视必要参加现场检查；
——接受受影响者及参与方就ESIA及ESMMP编制与审查程序提出的诉求，并在自身职责范围内化解纠纷。
乙、省/市自然资源与环境厅职责如下：
——作为协调中枢，与各相关方协调配合，并为项目业主在本省/市范围内的勘测、数据收集（以编制ESIA）以及与受影响者及其他参与方的协商程序提供配合与便利；
——配合项目业主开展信息宣传、动员受影响者了解可能因该投资项目及各类经营活动产生的目的、可获收益及社会环境影响和自然环境影响；
——视必要提请上级设立省/市级技术工作组或专项工作组，如项目环境管理工作组、公众参与工作组、监测检查工作组等；
——研究提出意见，与自然资源与环境部共同主办县/省级协商会议，并与项目业主、地方行政机关及相关县/市、村自然资源与环境部门协调配合，以通过ESIA，并参加现场检查；
——接受受影响者及其他相关方就社会与自然环境影响评估程序提出的诉求，并在自身职责范围内化解纠纷；
——就与社会与自然环境影响评估程序相关的工作开展情况，分期总结报告省/市领导及自然资源与环境部知悉。
丙、县/市自然资源与环境办公室职责如下：
——作为协调中枢，与各相关方协调配合，并为项目业主在本县/市范围内的勘测、数据收集（以开展社会与自然环境影响评估程序）以及与受影响者及其他参与方的协商程序提供配合与便利；
——配合项目业主开展信息宣传、动员受影响者了解可能因投资项目及各类经营活动产生的目的、可获收益及社会环境影响和自然环境影响；
——参加现场检查并研究提出对ESIA的意见，并与上级自然资源与环境部门共同主办，与项目业主及相关县/市、村行政机关协调配合，以通过ESIA初版及修订版；
——视必要提请上级设立县/市级技术工作组或专项工作组，如项目环境管理工作组、公众参与工作组、监测检查工作组等；
——接受受影响者及其他相关方就社会与自然环境影响评估程序提出的诉求，并在自身职责范围内化解纠纷；
——就与社会与自然环境影响评估程序相关的工作开展情况，分期总结报告县/市领导及省/市自然资源与环境厅知悉。
丁、村自然资源与环境工作组职责如下：
——作为协调中枢，与各相关方协调配合，并为项目业主在本村范围内的勘测、数据收集（以编制ESIA）以及与受影响者及其他参与方的协商程序提供配合与便利；
——配合项目业主开展信息宣传、动员受影响者了解可能因投资项目及各类经营活动产生的目的、可获收益及社会环境影响和自然环境影响；
——参加现场检查并研究提出对ESIA的意见，积极参加各级协商会议；
——视必要提请上级设立村级技术工作组或专项工作组；
——接受受影响者及其他相关方就社会与自然环境影响评估程序提出的诉求，并在自身职责范围内化解纠纷；
——就与社会与自然环境影响评估程序相关的工作开展情况，分期总结报告村长及县/市自然资源与环境办公室知悉。
戊、中央及地方其他相关部门职责如下：
——参加现场检查并研究提出对ESIA的意见，积极参加各级技术会议及协商会议；
——按申请，向各级技术工作组或专项工作组提供技术支持；
——参加纠纷化解研究小组，化解与社会与自然环境影响评估程序相关的纠纷，依本部门职责承担。
2.14 受影响者及其他参与方的参与
与ESIA编制与审查程序相关的受影响者及其他参与方，按下列方式参与：
——获悉有关投资项目及各类经营活动开发计划、可获收益、将因投资项目及各类经营活动产生的社会环境影响及自然环境影响的信息；
——提供配合并就项目所在地及邻近区域的社会环境与自然环境状况提供信息，以为编制ESIA提供资料；
——获悉有关ESIA的信息，以及社会环境影响及自然环境影响减缓措施落实进展报告；
——参加现场检查，并主动参加各级协商会议，就ESIA的编制与审查提出意见；
——以书面形式向各级地方行政机关提出，以解决投资项目及各类经营活动的社会环境影响及自然环境影响问题；
——参与社会环境影响及自然环境影响减缓措施落实的监测检查工作，并负有职责，凡发现产生社会环境与自然环境问题时，依次向地方各级自然资源与环境部门报告知悉。
2.15 公众参与的步骤
自然资源与环境部、地方行政机关、投资管理机关及项目业主，负有共同职责，与受影响者及其他参与方开展公众参与程序，须正确、相符地依照社会与自然环境影响评估程序的步骤予以实施，如下：
——在为编制ESIA而收集数据期间，须向受影响者及其他参与方组织宣传会议，以多种形式、以老挝文及当地民族语言进行宣传，对项目开发计划及社会环境影响和自然环境影响进行说明解释，并听取受影响者及其他参与方的意见；
——在ESIA编制与审查期间，须按ESIA审查程序组织村/县级、县/省级及省/中央级协商会议，以为受影响者及其他参与方提供机会，对ESIA的初稿直至最终修订版提出意见；
——在项目开始运营期间，项目业主须将投资项目及各类经营活动中可能产生社会环境影响及自然环境影响的各项作业通知受影响者及其他参与方知悉，同时项目业主须创造条件，便利受影响者及其他参与方获取有关投资项目及各类经营活动的一般信息；
——在筹备关闭项目期间，项目业主须将关闭并恢复其投资项目及各类经营活动场地的事宜通知受影响者及其他参与方知悉，并须赋予受影响者及其他参与方就项目业主在整个投资期内社会与自然环境管理及监测计划落实的成果及遗留问题提出意见的权利，并以此作为自然资源与环境部按本指示规定审议出具项目终止同意确认书前的条件之一。
2.16 项目业主的支出义务
项目业主负有义务，为下列一切支出提供充足预算：
——社会与自然环境影响评估程序的费用，该程序由项目业主、环境服务机构及国家组织机构等各方开展，如现场检查、宣传公关会议、村/县级、县/省级、省/中央级协商会议、技术会议以及与公众参与相关的各项活动的费用；
——为协助自然资源与环境部审查复杂投资项目及各类经营活动ESIA而聘用境内和/或境外专家组的费用；
——颁发环境核准证的规费及服务费，项目业主仅在领取环境核准证时一次性缴纳；此外，项目业主申请续展ESMMP环境核准证使用期限期间，仅须缴纳规费；
——依ESMMP及环境核准证所规定各项条件，落实社会环境影响及自然环境影响减缓措施的费用，含项目业主义务及国家组织机构义务在内；
——依ESMMP及环境核准证所规定各项条件，监测检查社会环境影响及自然环境影响减缓措施落实的费用，含项目业主监测及国家组织机构监测在内，并依本指示第二部分第2.22条、第2.23条所规定内容执行，包括为中央和地方各级国家组织机构的监测检查活动提供能力建设及必要的器材设备。
2.17 规费及服务费的管理
颁发及核准续展环境核准证的自然资源与环境部，有权依《国家主席关于规费及服务费的法令》所规定费率，向项目业主收取规费及服务费。规费及服务费须全部上缴国家预算。若自然资源与环境部确有必要使用技术服务费，须编制使用计划，报送上级视情形适当审批。
2.18 信息的提供
——项目业主须保存、建立、及时更新并直接向负责审查其投资项目及各类经营活动ESIA的自然资源与环境部报送一切与社会与自然环境影响评估程序相关的数据，包括电子格式的数据；
——项目业主须对其投资项目及各类经营活动所建立的、与环境影响评估相关的全部数据的正确性、明确性、完整性及可靠性承担全部责任。
2.19 报告
项目业主在其投资项目及各类经营活动整个投资期内，须履行编制并报送报告的义务，如下：
——项目业主须分期编制并报送报告，如按月、按季及按年，依环境核准证对各投资项目及各类经营活动的规定执行；报告须含下列重要内容：
+ ESMMP及环境核准证、其他相关合同所规定各项条件下，社会环境影响及自然环境影响减缓措施落实的进展、违规或缺失，以及自我监测检查结果；
+ 项目业主在落实各项社会环境与自然环境措施期间所遇到的各种困难；以及
+ 认为有必要的其他情况。
——与ESIA相关的报告，由项目业主直接报送自然资源与环境部一式3套，若有额外要求则更多；
——对于环境事故或环境突发事件，以及项目业主发生并对环境（产生影响）的任何违规行为，（须及时通知自然资源与环境部）及相关地方各级自然资源与环境部门知悉。
2.20 信息向公众的公开
——项目业主须向公众公开下列信息：与项目业主相关的信息、社会环境影响及自然环境影响、社会环境影响及自然环境影响减缓的义务与措施、ESIA以及项目业主编制并报送国家组织机构的其他报告、各项措施落实的监测检查结果、项目业主将为环境影响评估工作提供的预算及为依ESMMP落实社会环境影响和自然环境影响减缓措施提供的预算、项目业主违反义务或某项措施的情况，以及国家组织机构规定须公开的其他信息；
——项目业主须向公众公开的信息，须以老挝文并尽可能以当地民族语言予以编制及宣传；
——自然资源与环境部有权审议，对涉及项目业主个人权利、财产权利或商业权利的信息保留公开权；
——若项目业主不愿公开上述某项信息，项目业主须提出申请，并附上该信息，报送自然资源与环境部。自然资源与环境部将在25个工作日内审议判定所报送的全部或部分信息是否属于不公开信息。若属不公开信息，须按自然资源与环境部与项目业主双方商定同意的期限予以保密。
2.21 监测检查的组织
监测检查的组织包括：
——由项目业主进行的监测检查；
——由国家组织机构进行的监测检查，包括：
+ 中央和地方各级自然资源与环境部门作为主导部门，对项目业主依ESIA所含ESMMP落实社会环境影响及自然环境影响减缓措施履行直接监测检查职责；
+ 中央和地方各级其他相关部门。
2.22 由项目业主进行的监测检查
——项目业主负有义务，先于其他方率先开展自我监测检查，对其投资项目及各类经营活动依ESMMP及环境核准证所规定落实社会环境影响及自然环境影响减缓措施的监测检查情况进行总结报告，并依环境核准证规定分期报送自然资源与环境部知悉；
——项目业主须设立项目级环境管理工作组、公众参与工作组，以确保有效履行落实、管理及监测社会环境影响和自然环境影响减缓措施、以及项目业主所受委托负责的公关等职责。
2.23 由国家组织机构进行的监测检查
国家组织机构履行直接关涉ESMMP及环境核准证所规定各项条件下社会环境影响及自然环境影响减缓措施落实的监测检查职责，有关各方监测检查职责的详情如下：
甲、自然资源与环境部监测检查职责如下：
——作为主导方，对ESIA所含ESMMP下社会环境影响及自然环境影响减缓措施的落实进行监测检查，含自行现场监测检查及对项目业主监测检查情况报告研究提出意见；
——视情形适当将监测检查工作及预算分配给省/市自然资源与环境厅、县/市自然资源与环境办公室及村自然资源与环境工作组共同负责；
——研究设立部级项目环境管理及监测工作组、公众参与工作组（若认为有必要），以履行项目环境管理及监测、公关以及社会环境与自然环境措施落实等职责；
——就项目环境监测检查情况总结报告政府，以供知悉并分期给予指导；
——按上级委托履行监测检查职责，由本部负责；
——自然资源与环境部在确有必要时，须设立专家组或专项组协助监测检查。
乙、省/市自然资源与环境厅监测检查职责如下：
——研究并提请上级设立省/市级项目环境管理工作组、公众参与工作组（若认为有必要），以履行环境管理、环境监测检查及公关职责；
——在本省/市所分配负责的范围内，监测检查ESIA所含ESMMP下社会环境影响及自然环境影响减缓措施的落实；
——就项目环境监测检查情况总结报告省/市领导及自然资源与环境部，以供知悉并分期给予指导；以及
——按上级委托履行监测检查职责，由本厅负责。
丙、县/市自然资源与环境办公室监测检查职责如下：
——在本县所分配负责的范围内，作为主导中枢，承担ESIA所含ESMMP下社会环境影响及自然环境影响减缓措施落实的监测检查工作；
——研究并提请上级设立县/市级项目环境管理工作组（若认为有必要），以履行环境管理及监测检查工作职责；
——就项目环境监测检查情况总结报告县/市领导及省/市自然资源与环境厅，以供知悉并分期给予指导；以及
——按上级委托履行监测检查职责，由本办公室负责。
丁、村自然资源与环境工作组监测检查职责如下：
——在本村所分配负责的范围内，作为主导中枢，承担ESIA所含ESMMP下社会环境影响及自然环境影响减缓措施落实的监测检查工作；
——研究并提请上级设立村级项目环境管理工作组（若认为有必要），以履行环境管理及监测检查工作职责；
——就项目环境监测检查情况总结报告村领导及县/市自然资源与环境办公室，以供知悉并分期给予指导；以及
——按上级委托履行监测检查职责，由本工作组负责。
戊、中央及地方各级其他相关部门监测检查职责如下：
——以相关自然资源与环境部门为主导组织，参加监测检查小组，开展ESIA所含ESMMP下、关涉本部门负责范围的社会环境影响及自然环境影响减缓措施落实监测检查工作；
——按申请向各级项目环境管理工作组提供技术支持；
——在本部门负责范围内，就项目环境监测检查情况总结报告本部门领导知悉，分期进行；
——对于作为投资项目及各类经营活动主导负责部门者，除以相关自然资源与环境部门为主导组织参加监测检查小组外，仍可依本部门所颁布的法律，直接自行履行监测检查职责。
2.24 国家组织机构监测检查的权限范围
国家组织机构监测检查的权限范围如下：
——有权在预先向项目业主发出通知书使其知悉后，于任何时间派遣本机构人员或顾问进入投资项目及各类经营活动场地或项目业主办公场所；但在有可能造成社会环境及自然环境严重影响的紧急情形下，有权无须预先发出通知书即进入上述场地；
——有权摄录影像及声音、提取从项目所采集的样本进行检测，核查项目业主的计算机及各类器材设备、查验全部文件、约谈员工，以及其他认为有必要且适当的事项；
——若获知项目业主不履行ESMMP及环境核准证所规定各项社会环境影响及自然环境影响减缓措施的落实义务，相关负责监测检查的国家组织机构有权向项目业主出具警告通知书，并告知项目业主须严格遵照通知书中的指导予以执行；若项目业主仍不遵照执行，则将审议撤销或中止环境核准证的生效，并须依本指示规定的各项步骤进行。
第三部分 最后条款
3.1 组织实施
自然资源与环境部委托环境与社会影响评估司作为主导中枢，与各相关部门及地方行政机关协调配合，有效开展本指示的宣传、落实推广及组织实施。
各相关个人、法人及组织机构，无论国有部门或私营部门，均应知悉并严格组织实施本指示。
作为国有投资项目业主的各部门，须确保为其投资项目或各类经营活动开展社会与自然环境影响评估程序、社会环境与自然环境管理及监测提供预算。
3.2 生效
本指示自签署之日起生效。一切与本指示相抵触的规定、条款及规章，均予废止。
自然资源与环境部部长
努林·辛本迪（Nulin Sinbandith）
ພາສາລາວ (老挝语原文)
, 93, 94; 95, 96 ແລະ 97 ຂອງ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລ້ວແຕ່ກໍລະນີ; + ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໂດຍສົມທົບກັບຂະແຫງການກ່ຽວຂ້ອງ ທັງຂັນ ສູນກາງ ແລະ ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ຕ້ອງທົບທວນ ແຜນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາ ສິ່ງແວດລ້ອມສັງ ຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ທີ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການໄດ້ສະເຫີມາ ໂດຍນຳໃຊ້ເວລາທີ່ເພາະສົມ ໃນການພິຈາລະນາ ແຜນການດັ່ງກ່າວ ແລະ ຜົນການພິຈາລະນານີ້ ຕ້ອງໄດ້ແຈ້ງໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການຊາບຢ່າງເປັນລາຍລັກອັກ ສອນ ແລະ ສຳເນົານຳສົ່ງໜັງສືແຈ້ງການດັ້ງກ່າວ ຫາ ອົງການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນ ແລະ ພະແນກຊັບພະຍາ ກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແຂວງ/ນະຄອນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງນັ້ນຊາບ. 2.12 ພ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຂອງເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໃນຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດ ລໍ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໃນຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງມີຫຼ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ດັງນີ້: - ສຶກສາສະພາບລວມດ້ານກາຍະພາບ, ຊິວະພາບ ແລະ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ພ້ອມທັງ ຄາດຄະເນຜົນກະທົບຕໍ່ ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດ ຈະ ການຕ່າງໆຂອງຕົນ ໂດຍນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນທີ່ໄດ້ຈາກຂະແຫງງການ, ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ແຫລ່ງອື່ນ ລວມທັງ ຂໍ້ມູນຈາກການເກັບກຳຢູ່ພາກສະຫາມຕົວຈິງ ແລະ ຈາກການປຶກສາຫາລືກັບຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມ ອື່ນ ທັງໃນລະດັບຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ; - ປະສານສົມທົບກັບ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທີຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງ ໃນການ ທົບທວນ ບປຜສ ຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆຂອງຕົນ ດຳເນີນການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງມວນຊົນ ໂດຍ ປະຕິບັດຕາມ ພາກທີ |!, ຂໍ້ 2.14, ຂໍ້ 2.15 ຂອງຄຳແນະນຳສະບັບນີ້, ບົດແນະນຳວ່າດ້ວຍການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງ ມວນຊົນ ຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ເຂັ້ມງວດ ໂດຍປາດສະຈາກການຂົ່ມຂ່, ການບີບບັງຄັບ, ການໃຊ້ກຳລັງ, ໃຫ້ສິນບົນ ແລະ ຕົວະຍົວະຫລອກລວງ; - ປະສານສົມທົບກັບ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທີຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງ ໃນການ ທົບທວນ ບປຜສ ຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າໆຂອງຕົນ ຈັດກອງປະຊຸມເຜີຍແຜ່ ລະດັບຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຂັ້ນສູນກາງ ຕາມທີ່ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການດຳ ເນີນການ ເພື່ອຊື່ແຈງອະທິບາຍ ກ່ຽວກັບແຜນການພັດທະນາໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ, ຜົນປະໂຫຍດ ທີ່ຈະໄດ້ຮັບ, ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ພ້ອມທັງ ສັງລວມ ແລະ ບັນທຶກຄຳເຫັນຕ່າງໆ ຈາກຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ໃນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື ເພື່ອປະກອບເຂົ້າໃນ ບປຜສ; 12 - ສ້າງ ບປຜສ ທີ່ປະກອບດ້ວຍ ຜຄຕສ ທີ່ລະບຸໄວ້ ທັງມາດຕະການປ້ອງກັນ ແລະຫລູດຜ່ອນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງ ແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແແວດລ້ອມທຳມະຊາດ: - ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື ຂັນບ້ານ/ເມືອງ, ຂັນເມືອງ/ແຂວງ, ຂັນແຂວງ/ສູນກາງ ແລະ ກອງປະຊຸມວິຊາ ການຂຶ້ນຕາມຄວາມຈຳເປັນ ໂດຍປະສານສົມທົບກັບ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ຮັບ ຜິດຊອບໂດຍກົງ ໃນການທົບທວນ ບົດລາຍງານການກຳນົດ ຂອບເຂດການສຶກສາ ແລະຂອບເຂດພ້າວຽກ ແລະ ບປຜສ ຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າໆຂອງຕົນ ເພື່ອຜ່ານ ບປຜສ ໂດຍມີຕາງພ້າທູກພາກສ່ວນທີ່ ກ່ຽວຂ້ອງ ທັງໃນລະດັບຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ໃນແຕ່ລະຂັ້ນ ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ ໃນແຕ່ລະຄັ້ງຢ່າງເໜ າະສົມ, ເຊັນ: ຂະແໜງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຂະແຫງການອ້ອມຂ້າງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິນ, ອົງການປົກຄອງຂັນທ້ອງຖິ່ນໃນແຕ່ລະຂັ້ນ ແລະ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ລວມທັງ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນ ທີ່ເຫັນ ວ່າມິຄວາມຈຳເປັນ; - ປັບປຸງ ແລະ ນ້ຳສະເຫົື ບົດລາຍງານການກຳນົດ ຂອບເຂດການສຶກສາ ແລະຂອບເຂດພ້າວຽກ, ບປຜສ ສະບັບປັບປຸງສຸດທ້າຍ ໃຫ້ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງ ໃນການ ທົບທວນ ບົດລາຍງານການກຳນົດ ຂອບເຂດການສຶກສາ ແລະ ຂອບເຂດພ້າວຽກ ແລະ ບປຜສ ຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າໆຂອງຕົນ ທົບທວນ ແລະ ພິຈາລະນາ ຮັບຮອງເອົາ ກ່ອນເລີ່ມລົງມືການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ໂຄງການ ລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆນັ້ນ; - ຈັດຕັ່ງປະຕິບັດຢ່າງເຂັມງວດ ຕໍ່ກັບບັນດາມາດຕະການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດ ລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນ ຜຄຕສ ຕະຫລອດໄລຍະເວລາຂອງ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ; - ປັບປຸງຄືນ ຜຄຕສ ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ ໂດຍສະເພາະ ໃນໄລຍະກະກຽມຂໍອະນູມັດການຕໍ່ອາຍຸ ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວ ກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ຮັບຮອງ ຜຄຕສ ນຳ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ. 2.13 ຫ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຂອງຂະແໜງການລັດ ທີ່ຕິດພັນກັບ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຂະແໜງການລັດ ທີ່ຕິດພັນກັບ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ປະກອບມີ ຂະແໜງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຂະແຫງການອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຊຶ່ງໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຂອງແຕ່ລະພາກສ່ວນ ມີຄື: ກ. ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ມີໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ດັງນີ້: - ສ້າງນິຕິກຳ, ບົດແນະນຳທາງດ້ານວິຊາການ ລວມທັງປື້ມຄູ່ມືຕ່າງໆ ກ່ຽວກັບ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ເພື່ອນຳໃຊ້ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ: - ໃຫ້ຄຳແນະນຳທາງດ້ານວິຊາການ ກ່ຽວກັບ ຂະບວນການສ້າງ ແລະ ທົບທວນ ບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນ ກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ແກ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ; 13 - ສ້າງບັນຊີໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ທີ່ຕ້ອງດຳເນີນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ, ມາດຕະຖານ ໃນການສົມທຽບຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ສຳລັບ ການກັນຕອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ, ຮູບແບບບົດລາຍງານ ການກຳນົດຂອບເຂດການສຶກສາ ແລະ ຂອບເຂດໜ້າວຽກ ສຳລັບການສ້າງ ບປຜສ; - ສະຫລຸບ ແລະ ລາຍງານ ກ່ຽວກັບສະພາບການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ ຂະບວນການປະເມີນຜົນ ກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໃຫ້ລັດຖະບານຮັບຊາບ ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ: - ເປັນໃຈກາງປະສານສົມທົບ ກັບພາກສ່ວນຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ທັງໃນລະດັບຂັ້ນສູນກາງ ແລະຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ໃນ ການໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມື ແລະອຳນວຍຄວາມສະດວກ ໃຫ້ແກ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການໃນການລົງສຳຫລວດ, ການເກັບກຳຂໍ້ ມູນໃນຂອບເຂດໂຄງການ ເພື່ອສ້າງ ບປຜສ ແລະດຳເນີນຂະບວນການປຶກສາຫາລືກັບຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະຜູ້ມີ ສ່ວນຮ່ວມອື່ນທັງໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມື ໃນການຈັດຕັ່ງໂດສະນາເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ປູກລະດົມ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ໃຫ້ເຂົ່າໃຈເຖີງຈຸດປະສົງ, ຜົນປະໂຫຍດທີຈະໄດ້ຮັບ ແລະຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງ ແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ; - ເປັນເຈົ້າການຫລັກ ໃນການທົບທວນ ແລະ ພິຈາລະນາຮັບຮອງເອົາ ບົດລາຍງານການກຳນົດ ຂອບເຂດການ ສຶກສາ ແລະຂອບເຂດໜ້າວຽກສຳລັບ ບປຜສ; - ເປັນເຈົ້າການຫລັກ ໃນການທົບທວນ ແລະ ອອກໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ຕໍ່ ບປຜສ ແລະ ຝຄຕຜ; - ເປັນເຈົ້າການຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື, ກອງປະຊຸມເຜີຍແຜ່ ແລະປະຊາສຳພັນ ໃນແຕ່ລະຂັ້ນ ແລະກອງ ປະຊຸມວິຊາການ ໂດຍປະສານສົມທົບກັບເຈົ້າຂອງໂຄງການ ແລະ ອົງການປົກຄອງ ລວມທັງຂະແໜງການຊັບພະຍາ ກອນທຳມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ຂັນທ້ອງຖິນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຜ່ານ ບົດລາຍງານການກຳນົດຂອບເຂດການສຶກ ສາ ແລະ ຂອບເຂດໜ້າວຽກ, ບປຜສ ແລະ ຜຄຕສ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມລົງກວດກາພາກສະໜາມ ຕາມຄວາມຈຳເປັນ; - ຮັບຄຳສະເຫື ຈາກຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂະບວນການສ້າງ ແລະ ທົບ ທວນ ບປຜສ ລວມທັງ ຜຄຕສ ພ້ອມທັງ ແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ຕາມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນ. ຂ. ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ແຂວງ/ນະຄອນ ມີຫ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ດັງນີ: - ເປັນໃຈກາງປະສານສົມທົບກັບ ພາກສ່ວນຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ພ້ອມທັງ ໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມື ແລະອຳນວຍ ຄວາມສະດວກແກ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໃນການລົງສຳຫລວດ, ການເກັບກຳຂໍ້ມູນໃນຂອບເຂດ ແຂວງ/ນະຄອນ ຂອງຕົນ ເພື່ອສ້າງ ບປຜສ ແລະ ດຳເນີນຂະບວນການປຶກສາຫາລືກັບຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນ; - ໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມື ແກ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໃນການຈັດຕັ່ງໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ປູກລະດົມ ຜູ້ໄດ້ຮັບ ຜົນກະທົບ ໃຫ້ເຂົ່າໃຈເຖິງຈຸດປະສົງ, ຜົນປະໂຫຍດທີ່ຈະໄດ້ຮັບ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະ ທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ທີ່ອາດຈະເກີດຂຶນຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆນັ້ນ; 14 - ສະເຫີຂັນເທີງ ແຕ່ງຕັ້ງຫ່ວຍງານວິຊາການ ຫລື ຫ່ວຍງານສະເພາະກິດ ຂັ້ນແຂວງ/ນະຄອນ ຂຶນຕາມຄວາມ ຈຳເປັນ, ເປັນຕົ້ນ ຫ່ວຍງານດຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມໂຄງການ, ປ່່ວຍງານການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງມວນຊົນ, ຫ່ວຍງານ ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ອື່ນໆ; - ຄົນຄວ້າປະກອບຄຳເຫັນ, ເປັນເຈົ້າພາບຮ່ວມກັບ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຈັດ ຕັ້ງກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື ຂັນເມືອງ/ແຂວງ ໂດຍປະສານສົມທົບກັບເຈົ້າຂອງໂຄງການ, ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຂະແໜງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ຂັນເມືອງ/ເທດສະບານ ແລະບ້ານ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອຜ່ານ ບປຜສ ພ້ອມທັງ ເຂົ້າຮ່ວມລົງກວດກາພາກສະໜາມ;: - ຮັບຄຳສະເຫື ຈາກຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ພາກສ່ວນອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ກັບຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບ ຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ພ້ອມທັງ ແກ້ໄຂຂໍຂັດແຍ່ງຕາມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນ: - ສະຫລຸບ ແລະ ລາຍງານ ກ່ຽວກັບສະພາບການເຄື່ອນໄຫວວຽກງງານ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ ຂະບວນການປະເມີນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໃຫ້ການນຳແຂວງ/ນະຄອນ ແລະ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະ ຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຮັບຊາບເປັນແຕ່ລະໄລຍະ. ຄ. ຫ້ອງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເມືອງ/ເທດສະບານ ມີໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດ ຊອບ ດັງນີ: - ເປັນໃຈກາງປະສານສົມທົບ ກັບພາກສ່ວນຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ພ້ອມທັງໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມື ແລະອຳນວຍຄວາມ ສະດວກ ແກ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໃນການລົງສຳຫລວດ, ເກັບກຳຂໍ້ມູນ ໃນຂອບເຂດເມືອງ/ເທດສະບານຂອງຕົນ ເພື່ອ ດຳເນີນຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ແລະ ດຳເນີນຂະບວນການປຶກສາ ຫາລື ກັບ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນ; - ໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມື ແກ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໃນການຈັດຕັ້ງໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ປຸກລະດົມຜູ້ໄດ້ຮັບ ຜົນກະທົບ ໃຫ້ເຂົາໃຈເຖິງຈຸດປະສົງ, ຜົນປະໂຫຍດທີຈະໄດ້ຮັບ ແລະຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະ ທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ທີ່ອາດຈະເກີດຂຶນຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ; - ເຂົ້າຮ່ວມລົງກວດກາພາກສະຫາມ ແລະຄົນຄວ້າປະກອບຄຳເຫັນຕໍ່ ບປຜສ ພ້ອມທັງ ເປັນເຈົ້າພາບຮ່ວມນຳຂະ ແໜງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຂັ້ນເທີງ ຈັດກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຂັ້ນຕ່າງໆ ໂດຍປະສານ ສົມທົບກັບເຈົ້າຂອງໂຄງການ ແລະ ອົງການປົກຄອງ ເມືອງ/ເທດສະບານ ແລະ ບ້ານ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອ ຜ່ານ ບປຜສ ສະບັບທຳອິດ ແລະ ສະບັບປັບປຸງ; - ສະເພີຂັນເທີງ ແຕ່ງຕັ້ງຫ່ວຍງານວິຊາການ ຫລື ຫ່ວຍງານສະເພາະກິດ ຂັ້ນເມືອງ/ເທດສະບານ ຂຶ້ນຕາມ ຄວາມຈຳເປັນ, ເປັນຕົ້ນ ຫ່ວຍງານດຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມໂຄງການ, ປນ່ວຍງານການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງມວນຊົນ, ຫ່ວຍ ງານຕິດຕາມກວດກາ, ອື່ນໆ; - ຮັບຄຳສະເຫື ຈາກຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ພາກສ່ວນອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ກັບຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບ ຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ພ້ອມທັງ ແກ້ໄຂຂໍຂັດແຍ່ງຕາມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນ: 15 - ສະຫລຸບ ແລະ ລາຍງານ ກ່ຽວກັບສະພາບການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ ຂະບວນການປະເມີນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໃຫ້ການນຳ ເມືອງ/ເທດສະບານ ແລະ ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳ ມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ແຂວງ/ນະຄອນ ຮັບຊາບ ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ. ງ. ຫ່ວຍງານຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຂອງບ້ານ ມີຫ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບດັງນີ່: - ເປັນໃຈກາງປະສານສົມທົບ ກັບພາກສ່ວນຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ພ້ອມທັງ ໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມື ແລະອຳນວຍຄວາມ ສະດວກແກ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໃນການລົງສຳຫລວດ, ການເກັບກຳຂໍ້ມູນໃນຂອບເຂດບ້ານ ຂອງຕົນ ເພື່ອສ້າງ ບປຜສ ແລະ ດຳເນີນຂະບວນການປຶກສາຫາລືກັບ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນ; - ໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມື ແກ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໃນການຈັດຕັ້ງໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ປຸກລະດົມຜູ້ໄດ້ຮັບ ຜົນກະທົບ ໃຫ້ເຂົ່າໃຈເຖິງຈຸດປະສົງ, ຜົນປະໂຫຍດທີ່ຈະໄດ້ຮັບ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະ ທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ທີ່ອາດຈະເກີດຂຶນຈາກໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ; - ເຂົາຮ່ວມລົງກວດກາພາກສະຫາມ ແລະ ຄົ້ນຄ້ວາປະກອບຄຳເຫັນຕໍ່ ບປຜສ ແລະ ຕັ້ງໜ້າເຂົ້າຮ່ວມກອງປະ ຊຸມປຶກສາຫາລືໃນແຕ່ລະຂັນ; - ສະເຫີຂັນເທີງແຕ່ງຕັ້ງຫ່ວຍງານວິຊາການ ຫລືຫ່ວຍງານສະເພາະກິດ ຂັ້ນບ້ານຂຶ້ນ ຕາມຄວາມຈຳເປັນ; - ຮັບຄຳສະເຫື ຈາກຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະພາກສ່ວນອື່ນທີກ່ຽວຂ້ອງກັບ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ພ້ອມທັງ ແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງຕາມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນ; - ສະຫລຸບ ແລະ ລາຍງານ ກ່ຽວກັບສະພາບການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ ຂະບວນການປະເມີນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໃຫ້ ປະທານບ້ານ ແລະ ຫ້ອງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເມືອງ/ເທດສະບານ ຮັບຊາບ ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ. ຈ. ຂະແໜງການອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ທັງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ມີຫ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ດັງນີ: - ເຂົ່າຮ່ວມລົງກວດກາພາກສະຫາມ ແລະ ຄົນຄ້ວາປະກອບຄຳເຫັນ ຕໍ່ ບປຜສ ແລະ ຕັ້ງພ້າເຂົ້າຮ່ວມກອງ ປະຊຸມວິຊາການ ແລະ ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື ໃນຂັ້ນຕ່າງໆ; - ປະກອບວິຊາການ ເຂົ້າໃນຫ່ວຍງານວິຊາການ ຫລື ຫ່ວຍງານສະເພາະກິດ ຂັ້ນຕ່າງໆຕາມການສະເຫີ; - ເຂົ່າຮ່ວມນຳຄະນະຄົນຄ້ວາ ແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ທີ່ຕິດພັນກັບ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຕາມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຂະແຫງງການຕົນ. 16 2.14 ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນ ທີ່ຕິດພັນກັບຂະບວນການສ້າງ ແລະທົບທວນ ບປຜສ ມີສ່ວນ ຮ່ວມ ດັງນີ້: - ໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ກ່ຽວກັບ ແຜນການພັດທະນາໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ, ຜົນປະໂຫຍດທີ່ ຈະໄດ້ຮັບ, ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ທີ່ຈະເກີດຈາກໂຄງການ ລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ; - ໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມື ແລະ ສະໜອງຂໍມູນຂ່າວສານ ກ່ຽວກັບສະພາບສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທຳມະຊາດ ຂອງທ້ອງຖິ່ນ ໃນບໍລິເວນໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ແລະ ເຂດໃກ້ຄຽງ ເພື່ອປະກອບຂໍ້ມູນ ສ້າງ ບປຜສ; - ໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ກ່ຽວກັບ ບປຜສ ລວມທັງ ບົດລາຍງານຄວາມຄືບໜ້າ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ມາດຕະ ການຫລຸດຜ່ອນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ: - ເຂົາຮ່ວມລົງກວດກາພາກສະໜາມ ພ້ອມທັງເປັນເຈົ້າການ ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືໃນຂັ້ນຕ່າງໆ ເພື່ອ ປະກອບຄຳເຫັນຕໍ່ການສ້າງ ແລະ ທົບທວນ ບປຜສ; - ສະເໜີເປັນລາຍລັກອັກສອນ ຕໍ່ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນແຕ່ລະຂັ້ນ ເພື່ອດຳເນີນການແກ້ໄຂບັນຫາ ຜົນກະທົບ ຕໍ່ສິ່ແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ; - ປະກອບສ່ວນ ໃນວຽກງານຕິດຕາມກວດກາ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການຫລຸດຜ່ອນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງ ແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ແລະ ມີຫ້າທີ່ລາຍງານ ໃຫ້ຂະແຫງການຊັບພະຍາ ກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຂັນທ້ອງຖິ່ນຕາມລຳດັບ ຮັບຊາບ ໃນເມື່ອຫາກເຫັນວ່າ ມີບັນຫາທາງດ້ານສິ່ງ ແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ເກີດຂຶ້ນ. 2.15 ຂັ້ນຕອນການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງມວນຊົນ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິນ, ອົງການຄຸ້ມຄອງການລົງ ທຶນ ແລະ ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຮ່ວມກັນ ໃນການດຳເນີນ ຂະບວນການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງມວນຊົນ ກັບຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນ ໂດຍປະຕິບັດໃຫ້ຖືກຕ້ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງ ກັບຂັນຕອນຂອງ ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ດັງນີ້: - ໃນໄລຍະເກັບກຳຂໍ້ມູນເພື່ອສ້າງ ບປຜສ, ຕ້ອງມີການຈັດກອງປະຊຸມເຜີຍແຜ່ໃຫ້ແກ່ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນ ໂດຍການໂດສະນາເຜີຍແຜ່ດ້ວຍຫລາຍຮູບການ ທັງເປັນ ພາສາລາວ ແລະ ພາສາທ້ອງຖິນ ເພື່ອຊື້ ແຈງອະທິບາຍ ກ່ຽວກັບແຜນການພັດທະນາໂຄງການ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງ ແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ພ້ອມທັງ ຮັບຟັງຄຳເຫັນຂອງຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນ; - ໃນໄລຍະການສ້າງ ແລະ ທົບທວນ ບປຜສ, ຕ້ອງມີການຈັດກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື ຂັນ ບ້ານ/ເມືອງ, ຂັນ ເມືອງ/ແຂວງ ແລະ ຂັນແຂວງ/ສູນກາງ ຕາມຂະບວນການທົບທວນ ບປຜສ ເພື່ອເປີດໂອກາດໃຫ້ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນ ໄດ້ປະກອບຄຳຄິດເຫັນໃສ່ ຮ່າງສະບັບທຳອິດ ຈົນເຖີງສະບັບປັບປຸງຂັນສູດທ້າຍ ຂອງ ບປຜສ; 17 - ໃນໄລຍະເລີ່ມຕົ້ນດຳເນີນການໂຄງການ, ເຈົ້າຂອງໂດງການຕ້ອງແຈ້ງໃຫ້ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນ ຮ່ວມອື່ນຮັບຊາບ ກ່ຽວກັບການຕຳເນີນການຕ່າງໆໃນໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ຊຶ່ງອາດຈະມີຜົນກະທົບ ຕໍ່ສິ່ແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ພ້ອມນີ້ ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງສ້າງເງື່ອນໄຂເພື່ອ ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນ ສາມາດເຂົ້າເຖີງຂໍ້ມູນທົ່ວໄປ ກ່ຽວກັບ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ; - ໃນໄລຍະກະກຽມປິດໂຄງການ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງແຈ້ງໃຫ້ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນ ຮັບຊາບ ກ່ຽວກັບ ການຈະດຳເນີນການປຶດ ແລະຟື້ນຟູພື້ນທີ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆຂອງຕົນ ພ້ອມທັງ ຕ້ອງໃຫ້ສິດ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນ ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນ ກ່ຽວກັບ ຜົນສຳເລັດ ແລະ ບັນຫາຄົງ ຄ້າງ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແຜນການຄັມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຂອງ ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕະຫລອດໄລຍະເວລາການລົງທຶນ, ໂດຍຖືເປັນເືອນໄຂໜຶ່ງ ກ່ອນ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະ ຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ພິຈາລະນາການອອກຫັງສືຢັ້ງຢືນການເຫັນດີ ການສິ່ນສຸດໂຄງການ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນ ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້. 2.16 ພັນທະໃຊ້ຈ່າຍຂອງເຈົ້າຂອງໂຄງການ ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ມີພັນທະ ໃນການສະໜອງງົບປະມານທີພຽງພໍ ສຳລັບທຸກການໃຊ້ຈ່າຍ ດັງນີ້: - ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ສຳລັບຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ຊຶ່ງດຳເນີນການ ໂດຍທັງຝ່າຍເຈົ້າຂອງໂຄງການ, ຜູ້ບໍລິການດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງລັດ ເປັນຕົ້ນ: ການໃຊ້ຈ່າຍສຳລັບ ການລົງກວດກາພາກສະຫາມ, ກອງປະຊຸມເຜີຍແຜ່ປະຊາສຳພັນ, ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຂັນບ້ານ/ເມືອງ, ຂັນເມືອງ/ ແຂວງ, ຂັນແຂວງ/ສູນກາງ, ກອງປະຊຸມວິຊາການ ແລະ ການປະຕິບັດກິດຈະກຳຕ່າງໆທີ່ຕິດພັນກັບການມີສ່ວນຮ່ວມ ຂອງມວນຊົນ; - ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ສຳລັບການວ່າຈ້າງຄະນະຊ່ຽວຊານພາຍໃນ ແລະ/ຫລື ຕ່າງປະເທດ ເພື່ອຊ່ວຍ ກະຊວງຊັບພະຍາ ກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃນການທົບທວນ ບປຜສ ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆທີ່ມີ ຄວາມສະຫລັບສັບຊ້ອນ; - ຈ່າຍຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການ ສຳລັບການອອກໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ຊຶ່ງເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງຈ່າຍພຽງຄັງດຽວ ໃນເວລາຮັບເອົາໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ. ນອກນີ້ ຕ້ອງຈ່າຍພຽງແຕ່ຄ່າທຳນຽມ ໃນ ຊ່ວງໄລຍະເຈົ່າຂອງໂຄງການ ຂໍຕໍ່ອາຍຸນຳໃຊ້ຂອງ ໃບປັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ຕໍ່ ຜຄຕສ; - ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ມາດຕະການຫລຸດຜ່ອນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະຜົນ ກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ພາຍໃຕ້ ຜຄຕສ ແລະ ເງື່ອນໄຂຕ່າງໆ ທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດ ລ້ອມ ໂດຍລວມເອົາທັງ ພັນທະຂອງເຈົ້າຂອງໂຄງການ ແລະ ພັນທະຂອງອົງການຈັດຕັ້ງລັດ; - ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ສຳລັບການຕິດຕາມກວດກາ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການຫລຸດຜ່ອນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແແວດ ລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ພາຍໃຕ້ ຜຄຕສ ແລະ ເງື່ອນໄຂຕ່າງໆທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນໃບ ຢັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ໂດຍລວມເອົາທັງ ການຕິດຕາມກວດກາ ໂດຍເຈົ້າຂອງໂຄງການ, ການຕິດຕາມກວດກາ 18 ໂດຍອົງການຈັດຕັ້ງລັດ ຕາມເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນ ພາກທີ |!, ຂໍ 2.22, ຂໍ 2.23 ຂອງຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ຊຶງລວມເຖິງການສ້າງຄວາມເຂັມແຂງ ແລະ ສະຫອງອຸປະກອນ, ພາຫະນະທີ່ຈຳເປັນ ໃນການເຄື່ອນໄຫວຕິດຕາມ ກວດກາໃຫ້ແກ່ອົງການຈັດຕັ້ງລັດ ໃນລະດັບຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ. 2.17 ການຄຸ້ມຄອງຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ອອກ ແລະ ອະນຸມັດການຕໍ່ອາຍຸ ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວ ກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ມີຫ້ຳທີ່ເກັບຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການ ນຳເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕາມອັດຕາທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນ ລັດຖະບັນຍັດຂອງປະທານປະເທດ ວ່າດ້ວຍຄ່າທຳນຽມ ແລະຄ່າບໍລິການ. ຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການ ຕ້ອງໄດ້ມອບເຂົ້າງົບປະມານແຫ່ງລັດທັງທນົດ. ຖ້າ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳ ມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ມີຄວາມຈຳເປັນ ຕ້ອງການໃຊ້ຄ່າບໍລິການທາງດ້ານວິຊາການ ຕ້ອງໄດ້ຂຶ້ນແຜນການນຳໃຊ້ ເພື່ອນຳສະເຫືຂັນເທີງ ພິຈາລະນາອະນຸມັດຕາມຄວາມເໜາະສົມ. 2.18 ການສະໜອງຂໍ້ມູນ - ເຈົາຂອງໂຄງການ ຕ້ອງຮັກສາ, ສ້າງ, ປັບປຸງຄືນໃຫ້ທັນສະໄໝ ແລະ ນຳສິ່ງໂດຍກົງທຸກຂໍ້ມູນທີ່ຕິດພັນກັບຂະ ບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ ໃຫ້ແກ່ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ຮັບຜິດຊອບຫລັກໃນການທົບທວນ ບປຜສ ຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ຂອງ ຕົນ ລວມທັງ ຂໍ້ມູນໃນຮູບແບບເອເລັກໂຕຣນິກ. - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຕັມສ່ວນ ສຳລັບຄວາມຖືກຕ້ອງ, ຄວາມຊັດເຈນ, ຄວາມຄົບຖ້ວນ ແລະ ຄວາມພ້າເຊື່ອຖືຂອງຂໍ້ມູນທີ່ຕິດພັນກັບ ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທັງໝົດ ທີ່ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆຂອງຕົນ ເປັນຜູ້ສ້າງຂຶນ. 2.19 ການລາຍງານ ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕະຫລອດໄລຍະເວລາການລົງທຶນຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ຕ້ອງໄດ້ ປະຕິບັດພັນທະ ໃນການສ້າງ ແລະ ນຳສົ່ງບົດລາຍງານ ດັງນີ້: - ເຈົາຂອງໂຄງການ ຕ້ອງໄດ້ສ້າງ ແລະນຳສົ່ງ ບົດລາຍງານເປັນແຕ່ລະໄລຍະເວລາ, ເຊັ້ນ: ເປັນປະຈຳເດືອນ, ປະ ຈຳໄຕມາດ ແລະ ປະຈຳປີ ຕາມທີ່ ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ກຳນົດໄວ້ກັບແຕ່ລະໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດ ຈະການຕ່າງໆ ຊຶ່ງໃນບົດລາຍງານ ຕ້ອງປະກອບດ້ວຍເນື້ອໃນສຳຄັນດັງນີ້: + ຄວາມຄືບໜ້າ, ການລະເມີດ ຫລື ຄວາມບົກຜ່ອງ ລວມທັງ ຜົນການຕິດຕາມກວດກາດ້ວຍຕົນເອງ ໃນ ການຈັດຕັງປະຕິບັດ ມາດຕະການຫລຸດຜ່ອນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ແວດ ລ້ອມທຳມະຊາດ ພາຍໃຕ້ ຜຄຕສ ລວມທັງ ບັນດາເງື່ອນໄຂທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນໃບຢັ້ງ ຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ໃນສັນຍາອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; 19 + ຄວາມຫຍັ້ງຍາກຕ່າງໆ ທີ່ເຈົ້າຂອງໂດງການໄດ້ພົບພໍ ໃນຊ່ວງໄລຍະເວລາທີ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ມາດຕະການສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດຕ່າງໆ; ແລະ + ສະພາບການອື່ນທີ່ເຫັນວ່າມີຄວາມຈຳເປັນ. - ສຳລັບບົດລາຍງານທີ່ຕິດພັນກັບ ບປຜສ ແມ່ນໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ນຳສົ່ງໂດຍກົງເຖີງ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ທຳມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ໃນຈຳນວນ 3 ຊຸດ ຫລືຫລາຍກວ່ານັ້ນ ຫາກມີການຮ້ອງຂໍເພິ່ມເຕີມ. - ສຳລັບເຫດການອຸປະຕິເຫດ ຫລືເຫດການສຸກເສີນທາງດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ລວມທັງ ການລະເມີດໃດໜຶ່ງຂອງ ເຈົ້າຂອງໂຄງການທີ່ເກີດຂຶ້ນ ແລະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດຢ່າງ ຮຸນແຮງ, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງສ້າງ ແລະນຳສົ່ງບົດລາຍງານ ພາຍໃນ 24 ຊົວໂມງ ນັບຕັ້ງແຕ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໄດ້ ຮັບຮູ້ເຫດການເຫລົານັ້ນເກີດຂຶນ ໃຫ້ທັງ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຂະແຫງການ ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຂັ້ນທ້ອງຖິນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຮັບຊາບຢ່າງທັນການ. 2.20 ການເປີດເຜຍຂໍ້ມູນ ສູ່ ສາທາລະນະ - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງເປິດເຜຍຂໍ້ມູນສູ່ສາທາລະນະ ສຳລັບຂໍ້ມູນທີ່ຕິດພັນກັບເຈົ້າຂອງໂຄງການ, ຜົນກະທົບ ຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ, ພັນທະ ແລະມາດຕະການຫລຸດຜ່ອນຜົນກະທົບ ຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ, ບປຜສ ລວມທັງ ບົດລາຍງານອື່ນ ທີ່ເຈົ້າຂອງ ໂຄງການໄດ້ສ້າງ ແລະ ນຳສົ່ງອົງການຈັດຕັ້ງລັດ, ຜົນການຕິດຕາມກວດກາ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການຕ່າງໆ, ງົບປະມານທີ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຈະສະໜອງ ສຳລັບວຽກງານ ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະງົບປະ ມານ ສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການ ຫລຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດ ລ້ອມທຳມະຊາດ ພາຍໃຕ້ ຜຄຕສ, ການລະເມີດພັນທະ ຫລື ມາດຕະການໃດໜຶ່ງໂດຍເຈົ້າຂອງໂຄງການ ແລະ ຂໍ້ມູນ ອື່ນ ທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງລັດ ກຳນົດໃຫ້ຕ້ອງເປີດເຜີຍ. - ຂໍ້ມູນທີເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງເປິດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະ ແມ່ນຕ້ອງໄດ້ກະກຽມ ແລະ ເຜີຍແຜ່ເປັນພາສາລາວ ແລະ ອາດເປັນທັງພາສາທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ໄດ້ຫລາຍທີ່ສຸດ. - ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ມີສິດພິຈາລະນາ ໃນການສະຫງວນສິດເປີດເຜີຍຂໍ ມູນຂ່າວສານ ທີ່ຕິດພັນກັບ ສິດສ່ວນບຸກຄົນ, ສິດທາງດ້ານຊັບສິນ ຫລື ສິດທາງດ້ານການຄ້າຂອງເຈົ້າຂອງໂຄງການ. - ໃນກໍລະນີທີ່ເຈົາຂອງໂດງການ ບໍ່ຕ້ອງການເປິດເຜີຍຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃດໜຶ່ງ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂ້າງເທິງນີ່, ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງເຮັດຄຳຮ້ອງ ພ້ອມທັງ ຄັດຕິດຂໍ້ມູນຂ່າວສານດັງກ່າວ ສະເໜີເຖີງ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳ ມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ພາຍໃນ 25 ວັນລັດຖະການ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງ ແວດລ້ອມ ຈະພິຈາລະນາວ່າ ຂໍ້ມູນຂ່າວສານທັງໝົດ ຫລືສ່ວນໃດສ່ວນໜຶ່ງ ທີ່ສະເໜີມານັ້ນ ຖືເປັນຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ບໍ່ເປີດ ເຜີຍ ຫລືບໍ່. ຖ້າຫາກຕົກໃນກໍລະນີຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ບໍ່ເປິດເຜີຍ ຕ້ອງໄດ້ເກັບຮັກສາໄວ້ ເປັນຄວາມລັບຕາມກຳນົດເວ ລາທີ່ໄດ້ຕົກລົງເຫັນດີນຳກັນ ລະຫວ່າງ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ກັບເຈົ້າຂອງໂຄງການ. 20 2.21 ການຈັດຕັ້ງ ການຕິດຕາມກວດກາ ການຈັດຕັ້ງ ການຕິດຕາມກວດກາ ປະກອບດ້ວຍ: - ການຕິດຕາມກວດກາ ໂດຍເຈົ້າຂອງໂຄງການ; - ການຕິດຕາມກວດກາ ໂດຍອົງການຈັດຕັ້ງລັດ ຊຶ່ງປະກອບມີ: + ຂະແຫງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມຂັ້ນສູນກາງ ແລະຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ທີ່ເປັນຂະ ແໜງການຫລັກ ເຮັດພ້າທີ່ໃນການຕິດຕາມກວດກາໂດຍກົງ ຕໍ່ກັບເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໃນການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດມາດຕະການຫລຸດຜ່ອນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳ ມະຊາດ ພາຍໃຕ້ ຜຄຕສ ທີປະກອບໃນ ບປຜສ: + ຂະແຫງການອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ທັງໃນລະດັບ ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ. 2.22 ການຕິດຕາມກວດກາ ໂດຍເຈົ້າຂອງໂຄງການ - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ມີພັນທະເປັນເຈົ້າການຫລັກກ່ອນພາກສ່ວນອື່ນປົດ ໃນການຕິດຕາມກວດກາດ້ວຍຕົນເອງ ໂດຍມີການສະຫລຸບ ແລະ ລາຍງານກ່ຽວກັບສະພາບການຕິດຕາມກວດກາ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການຫລຸດ ຜ່ອນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ຂອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ຕາມທີ່ລະບຸໄວ້ໃນ ຜຄຕສ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳ ມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຮັບຊາບເປັນແຕ່ລະໄລຍະ ຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນ ໃບຢັ້ງຢຶນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ. - ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງສ້າງຕັ້ງ ຫ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມ, ຫ່ວຍງານການມືສ່ວນຮ່ວມຂອງມວນຊົນ ຂັນໂຄງການຂຶ້ນ ເພື່ອຮັບປະກັນການເຮັດພ້າທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາ ມາດຕະການ ຫລຸດຜ່ອນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ, ການເຮັດປະຊາສຳ ພັນຕາມທີ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການຕົນ ຖືກມອບຫາຍຮັບຜິດຊອບ ໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. 2.23 ການຕິດຕາມກວດກາ ໂດຍອົງການຈັດຕັ້ງລັດ ອົງການຈັດຕັ້ງລັດ ແມ່ນເຮັດພ້າທີ່ຕິດຕາມກວດກາ ທີ່ຕິດພັນໂດຍກົງກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການ ຫລຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ພາຍໃຕ້ ຜຄຕສ ແລະ ເຖືອນໄຂຕ່າງໆທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນ ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ, ຊຶ່ງລາຍລະອຽດ ກ່ຽວກັບພ້າທີ່ຂອງແຕ່ລະພາກສ່ວນ ໃນການຕິດຕາມກວດກາ ມີຄື: ກ. ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ມີຫ້າທີ່ຕິດຕາມກວດກາ ດັງນີ້: - ເປັນເຈົ້າການຫລັກ ໃນການຕິດຕາມກວດກາ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການຫລຸດຜ່ອນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງ ແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ພາຍໃຕ້ ຜຄຕສ ທີ່ປະກອບໃນ ບປຜສ ໂດຍລວມເອົາ ທັງ ການລົງພາກສະໜາມຕິດຕາມກວດກາດ້ວຍຕົນເອງ ແລະ ການຄົ້ນຄ້ວາປະກອບຄຳເຫັນ ຕໍ່ບົດລາຍງານສະພາບ ການຕິດຕາມກວດກາ ຂອງເຈົ່າຂອງໂຄງການ; 21 - ແບ່ງຂັນການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ງົບປະມານ ຕາມຄວາມເໜາະສົມໃຫ້ ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະ ຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ແຂວງ/ນະຄອນ; ຫ້ອງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ເມືອງ/ເທດສະ ບານ ແລະ ຫ່ວຍງານຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຂອງບ້ານຮັບຜິດຊອບຮ່ວມ; - ຄົນຄ້ວາ ແຕ່ງຕັ້ງຫ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມ ປະຈຳໂຄງການ, ຫ່ວຍງານການມີ ສ່ວນຮ່ວມກັບມວນຊົນ ຂັ້ນກະຊວງຂຶນ ຖຖ້າເຫັນວ່າມືຄວາມຈຳເປັນ ເພື່ອເຮັດພ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງ ແລະຕິດຕາມກວດກາສິ່ງ ແວດລ້ອມໂຄງການ, ການເຮັດປະຊາສຳພັນ ລວມທັງ ການປະຕິບັດມາດຕະການສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດ ລ້ອມທຳມະຊາດ; - ສະຫລຸບ ແລະ ລາຍງານ ກ່ຽວກັບ ສະພາບການຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມໂຄງການ ໃຫ້ລັດຖະບານ ເພື່ອຮັບຊາບ ແລະ ໃຫ້ທິດຊື້ນຳ ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ: - ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ໃນການຕິດຕາມກວດກາ ຕາມທີ່ໄດ້ຮັບການມອບຫາຍຈາກຂັ້ນເທີງ ໃຫ້ກະຊວງຕົນຮັບຜິດ ຊອບ; - ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃນກໍລະນີມີຄວາມຈຳເປັນ ຕ້ອງໄດ້ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະ ຊ່ຽວຊານ ຫລື ຄະນະສະເພາະກິດ ຊ່ວຍໃນການຕິດຕາມກວດກາ. ຂ. ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ແຂວງ/ນະຄອນ ມີຫ້າທີ່ຕິດຕາມກວດກາ ດັງນີ້: - ຄົນຄ້ວາ ແລະ ນຳສະເຫີຂັນເທີງ ແຕ່ງຕັງພ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມໂຄງການ, ຫ່ວຍງານການມືສ່ວນ ຮ່ວມກັບມວນຊົນ ຂັ້ນແຂວງ/ນະຄອນ ຂຶ້ນຖ້າເຫັນວ່າມີຄວາມຈຳເປັນ ເພື່ອເຮັດພ້າທີ່ຄັ້ມດອງສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມ, ການເຮັດປະຊາສຳພັນ; - ຕິດຕາມກວດກາ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການຫລຸດຜ່ອນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນ ກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ພາຍໃຕ້ ຜຄຕສ ທີ່ປະກອບໃນ ບປຜສ ຕາມຂອບເຂດແຂວງ/ນະຄອນຕົນ ຖືກ ແບ່ງປັນຮັບຜິດຊອບ; - ສະຫລຸບ ແລະ ລາຍງານ ກ່ຽວກັບສະພາບການຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມໂຄງການ ໃຫ້ການນໍຳແຂວງ/ ນະຄອນ ແລະ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເພື່ອຮັບຊາບ ແລະ ໃຫ້ທິດຊື້ນຳ ເປັນແຕ່ລະ ໄລຍະ; ແລະ - ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ໃນການຕິດຕາມກວດກາ ຕາມທີ່ໄດ້ຮັບການມອບໜາຍຈາກຂັ້ນເທີງ ໃຫ້ພະແນກຕົນຮັບ ຜິດຊອບ. ຄ. ຫ້ອງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເມືອງ/ເທດສະບານ ມີພ້າທີ່ຕິດຕາມກວດກາ ດັງນີ: - ເປັນໃຈກາງຫລັກ ໃນວຽກງານຕິດຕາມກວດກາ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການຫລູດຜ່ອນ ຜົນກະທົບຕໍ່ ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ພາຍໃຕ້ ຜຄຕສ ທີ່ປະກອບໃນ ບປຜສ ໃນຂອບ ເຂດເມືອງຕົນຖືກແບ່ງປັນຮັບຜິດຊອບ; 22 - ຄົນຄ້ວາ ແລະນຳສະເຫີຂັນເທີງ ແຕ່ງຕັ້ງພ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມໂຄງການ ຂັ້ນເມືອງ/ເທດສະບານຂຶ້ນ ຖ້າເຫັນວ່າມືຄວາມຈຳເປັນ ເພື່ອເຮັດພ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມ ລວມທັງ ວຽກງານການຕິດຕາມກວດກາ; - ສະຫລຸບ ແລະ ລາຍງານ ກ່ຽວກັບ ສະພາບການຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມໂດຄງການ ໃຫ້ການນຳເມືອງ/ ເທດສະບານ ແລະ ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແຂວງ/ນະຄອນ ເພື່ອຮັບຊາບ ແລະ ໃຫ້ ທິດຊຶ່ນຳ ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ; ແລະ - ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ໃນການຕິດຕາມກວດກາ ຕາມທີ່ໄດ້ຮັບການມອບຫາຍຈາກຂັນເທີງ ໃຫ້ຫ້ອງການຕົນຮັບ ຜິດຊອບ. ງ. ຫ໋ວຍງານຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຂອງບ້ານ ມີຫ້າທີ່ຕິດຕາມກວດກາ ດັງນີ້: - ເປັນໃຈກາງຫລັກ ໃນວຽກງານຕິດຕາມກວດກາ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການຫລູດຜ່ອນຜົນກະທົບຕໍ່ ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ພາຍໃຕ້ ຜຄຕສ ທີ່ປະກອບໃນ ບປຜສ ໃນຂອບ ເຂດບ້ານຕົນຖືກແບ່ງປັນຮັບຜິດຊອບ; - ຄົນຄ້ວາ ແລະນຳສະເຫີຂັນເທີງ ແຕ່ງຕັງພ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມໂຄງການຂັ້ນບ້ານ ຂຶນຖ້າເຫັນວ່າມີ ຄວາມຈຳເປັນ ເພື່ອເຮັດພ້າທີ່ຄູ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມ ລວມທັງວຽກງານຕິດຕາມກວດກາ; - ສະຫລຸບ ແລະ ລາຍງານ ກ່ຽວກັບ ສະພາບການຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມໂຄງການ ໃຫ້ການນຳບ້ານ ແລະ ຫ້ອງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເມືອງ/ເທດສະບານ ເພື່ອຮັບຊາບ ແລະ ໃຫ້ທິດຊື່ນຳ ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ; ແລະ - ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ໃນການຕິດຕາມກວດກາ ຕາມທີ່ໄດ້ຮັບການມອບໜາຍຈາກຂັ້ນເທີງ ໃຫ້ໜ່ວຍງານຕົນ ຮັບຜິດຊອບ. ຈ. ຂະແຫງງການອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ທັງໃນລະດັບ ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ມີຫ້າທີ່ຕິດຕາມກວດກາ ດັງນີ: - ເຂົ້າຮ່ວມນຳຄະນະຕິດຕາມກວດກາ ໂດຍມີຂະແຫງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ ກ່ຽວຂ້ອງ ເປັນການຈັດຕັ້ງຫລັກ ໃນການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານຕິດຕາມກວດກາ ການຈັດຕັ່ງປະຕິບັດມາດຕະການ ຫລຸດຜ່ອນ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ພາຍໃຕ້ ຜຄຕສ ທີ່ປະ ກອບໃນ ບປຜສ ທີ່ຕິດພັນກັບຂອບເຂດຂະແຫງການຕົນຮັບຜິດຊອບ: - ຄົນຄ້ວງປະກອບວິຊາການ ເຂົ້າໃນຫ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມໂຄງການຂັ້ນຕ່າງໆ ຕາມການສະເຫີ; - ສະຫລຸບ ແລະ ລາຍງານ ກ່ຽວກັບ ສະພາບການຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແແວດລ້ອມໂຄງການ ໃນຂອບເຂດ ຂະ ແປນງການຕົນຮັບຜິດຊອບ ໃຫ້ການນຳຂະແຫງງກການຕົນຮັບຊາບ ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ: - ສຳລັບຂະແຫງການທີຮັບຜິດຊອບຫລັກ ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ນອກຈາກ ມີຫຼ້າທີ່ເຂົ້າ ຮ່ວມນຳຄະນະຕິດຕາມກວດກາ ໂດຍມີຂະແຫງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເປັນ ການຈັດຕັ້ງຫລັກ ໃນການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານຕິດຕາມກວດກາ ແມ່ນຍັງສາມາດເຮັດພ້າທີ່ຕິດຕາມກວດກາດ້ວຍຕົນ ເອງໂດຍກົງ ບົນພື້ນຖານໄປຕາມກົດໝາຍຂອງຂະແໜງການຕົນວາງອອກ. 23 2.24 ຂອບເຂດສິດຂອງ ອົງການຈັດຕັ້ງລັດ ໃນການຕິດຕາມກວດກາ ອົງການຈັດຕັ້ງລັດ ໃນການຕິດຕາມກວດກາ ມີຂອບເຂດສິດ ດັງນີ້: - ມີສິດສົ່ງມະນັກງານ ຫລື ທີ່ປຶກສາຂອງຕົນ ເຂົາໃນພື້ນທີ່ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະການຕ່າງໆ ຫລື ຫ້ອງການເຮັດວຽກຂອງເຈົ້າຂອງໂຄງການ ໃນເວລາໃດກໍ່ໄດ້ ໃນເມື່ອໄດ້ສົ່ງຫຼັງສືແຈ້ງການເຖີງເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຮັບ ຊາບໄວ້ກ່ອນພ້າແລ້ວ, ຍົກເວັ້ນໃນກໍລະນີສຸກເສີນ ທີ່ມີທ່າອ່ຽງຈະສ້າງຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນ ກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ຢ່າງຮຸນແຮງ ແມ່ນມີສິດເຂົາໃນພື້ນທີ່ດັງກ່າວໄດ້ໂດຍບໍ່ຈຳເປັນ ຕ້ອງໄດ້ສົ່ງໜັງສື ແຈ້ງການລ່ວງໜ້າ; - ມີສິດບັນທຶກພາບ ແລະ ສຽງ, ນຳຕົວຢ່າງທີ່ເກັບໄດ້ຈາກໂຄງການ ເພື່ອນຳເອົາມາທົດສອບ, ກວດສອບຄອມ ພິວເຕີ ແລະ ອຸປະກອນເຄື່ອງມືຕ່າງໆຂອງເຈົ້າຂອງໂຄງການ, ກວດກາເອກະສານທັງໝົດ, ສຳພາດພະນັກງານ ແລະ ອື່ນໆ ທີ່ເຫັນວ່າມີຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ເໝາະສົມ; - ໃນກໍລະນີຮັບຮູ້ວ່າ ເຈົ້າຂອງໂຄງການບໍ່ປະຕິບັດພັນທະ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ມາດຕະການຫລຸດຜ່ອນຜົນກະ ທົບຕໍ່ສິ່ແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດຕ່າງໆ ທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນ ຜຄຕສ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນ ກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ອົງການຈັດຕັ້ງລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໃນການຕິດຕາມກວດກາ ແມ່ນມີສິດ ໃນການອອກຫັງສືແຈ້ງ ການເຕືອນໄປຍັງເຈົາຂອງໂຄງການ ແລະ ແຈ້ງບອກໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມການແນະນຳທີ່ມີໃນໜັງສື ແຈ້ງການເຕືອນ ຢ່າງເຄັງຄັດ ແລະ ຖ້າຫາກເຈົ້າຂອງໂຄງການ ຍັງບໍ່ປະຕິບັດຕາມ ແມ່ນ ຈະໄດ້ພິຈາລະນາເລີກຖອນ ຫລື ສັງລະງັບການມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຂອງ ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ໂດຍຈະຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນໄປຕາມຂັນຕອນ ຕ່າງໆ ທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນ ຄຳແນະນຳສະບັບນີ່. ພາກທີ || ບົດບັນຍັດສຸດທ້າຍ 3.1 ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ມອບຫາຍໃຫ້ ກອງປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດ ລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ ເປັນໃຈກາງຫລັກ ໂດຍການປະສານສົມທົບ ກັບບັນດາຂະແໜງການຕ່າງໆ ແລະອົງການປົກຄອງ ທ້ອງຖິ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໃນການເຄື່ອນໄຫວໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ທັງພາກລັດ ແລະ ພາກເອກະຊົນ ຈົງຮັບຮູ້ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ຢ່າງເຂັມງວດ. ຂະແໜງການ ທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ຕ້ອງຮັບປະກັນໃຫ້ມິງົບປະມານ ໃນການດຳເນີນຂະ ບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາ ສິ່ງແວດ ລ້ອມສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ ຫລື ກິດຈະການຕ່າງໆຂອງຕົນ. 24 3.2 ຜົນສັກສິດ ວ ວ < ຈ້ ແຫ່ ເວ່ ບ ຮ໌ < ຫ ວມ ງ ຮູ້ວ ຫ ຫ ພ ພ ຄຳແນະນຳສະບັບນີ ມີຜົນສັກສໍດນັບຕັ່ງແຕ່ວັນລົງລາຍເຊັນເປັນຕົນໄປ. ຂໍກຳນົດ, ບົດບັນຍັດ ແລະ ລະບຽບ ເ <, . 0 ວ < ຈ້ ມ . ລ ຫ ວ ການໃດ ທີ່ຂັດກັບຄຳແນະນຳສະບັບນີ ລ້ວນແຕ່ຖືກຍົກເລີກ. ລັດຖະມົນຕີ ວ່າການ .”. ວ ວລ 2” ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ນຸລິນ ສິນບັນດິດ 25