关于在乌多姆赛省实施增值税的命令
ຄຳສັ່ງວ່າດ້ວຍ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ຢູ່ແຂວງ ອຸດົມໄຊ
Order on Implementation of Value Added Tax in Oudomxay Province
简介
该命令要求乌多姆赛省内的酒店、餐厅等企业实体自2025年7月1日起纳入增值税系统，规范记账、开票和申报，并对违规者采取暂停经营或吊销执照等处罚。
Summary
This order requires business entities such as hotels and restaurants in Oudomxay Province to be included in the VAT system from July 1, 2025, standardizing bookkeeping, invoicing, and declaration, with penalties including suspension of operations or license revocation for violators.
ບົດສະຫຼຸບ
ຄຳສັ່ງນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ວິສາຫະກິດເຊັ່ນໂຮງແຮມ ແລະ ຮ້ານອາຫານໃນແຂວງອຸດົມໄຊ ເຂົ້າສູ່ລະບົບພາສີມູນຄ່າເພີ່ມຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ເປັນຕົ້ນໄປ, ຄຸ້ມຄອງການບັນທຶກບັນຊີ, ການອອກໃບເກັບເງິນ ແລະ ການຍື່ນແຈ້ງພາສີໃຫ້ຖືກຕ້ອງ, ແລະ ລົງໂທດຜູ້ລະເມີດໂດຍການພັກໃບອະນຸຍາດ ຫຼື ຖອນໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ.
条文
第条
老挝人民民主共和国
和平、独立、民主、统一、繁荣
乌多姆赛省 第0877号/乌省
2025年5月5日
命令
第0877号/乌省
关于在乌多姆赛省实施增值税
- 依据《地方治理法（修订版）》第68号/国会，2015年12月14日；
- 依据《增值税法》第60号/国会，2024年6月28日；
- 依据省财政厅第528号/省财函，2025年4月10日。
为使经各阶段批准的法律法规的执行具有效力，并成为公正、统一管理国家和管理社会的工具，在框架内
乌多姆赛全省范围内，特别是执行增值税法，以管理企业实体履行义务，正确、完整地纳入国家预算，依法加强预算和公共财政。
省长发布命令：
1. 个人、法人或组织，已注册企业并获得纳税人识别号，以及获得相关部门许可在全省范围内经营业务的，应纳入增值税系统并执行有关增值税（VAT）的法律法规，从以下开始：酒店、宾馆、度假村、餐厅、娱乐场所、食堂、咖啡店、汽车修理店、迷你超市、建材店、日用品店
办公室、金店或贵重物品店、当铺及其他群体；
2. 个人、法人或组织，作为旧增值税纳税人以及微型企业纳入增值税新系统，必须正确记账并及时反映情况，必须使用收据并开具增值税收据给买方或服务使用者，按规定正确操作，自2025年7月1日起开始计算和征收增值税，并在次月20日前向所属税务机关申报缴纳该增值税；
二、从未在老挝注册的外国经营者征收增值税
老挝人民民主共和国，并要求索取增值税发票
纸质或电子形式，由在增值税系统中的商品供应商或服务提供者提供
每次购买商品或使用服务时，都必须按照法律规定正确执行
并作为记账凭证；
禁止个人、法人和组织违反增值税法规定的禁令，否则将严格按照规定措施处理；
在增值税系统中经营业务的个人、法人或组织，如果违反法律
关于增值税的命令和规定，应根据《税收管理法》和《增值税法》按个案采取措施。
此外，还应采取以下补充措施：
13
未完全履行或不符合增值税纳税人权利和义务的情形，例如：不记账或记账不正确，未向买方或服务使用者开具正确的收款凭证，计算征收或扣除增值税
加征不正确、申报表填写不正确、不提交申报表、延迟缴纳增值税，在做出记录后仍然继续违反或不履行等；
- 在做出记录后15天，但企业仍未进行整改，相关部门将暂停其经营活动，以便企业在30天内进行整改；
- 如果在暂停经营活动进行整改的30天内，该企业仍未进行整改，将被吊销企业登记证、吊销营业执照，或根据情节轻重依法处罚。
各相关部门应推动并采取措施，对旧的增值税纳税人
微型企业必须加入增值税系统，才能续办营业执照。
此外，必须配合并便利对违反增值税法的增值税纳税人采取措施；
责成省级财政部门跟踪、检查和指导旧增值税纳税人和新加入增值税系统的微型企业的会计记账工作，通过培训、指导使各企业单位能够自行组织企业会计记账，此外，明确规定时间，确保增值税退税的批准；
责成省级税务部门研究规章制度并培训税务工作人员。
从省到县的税务部门，为了加强增值税工作的管理，高效且富有成效；省县税务机关必须确定目标和方向，收集、扣除、申报、移交、退税的方法以及增值税系统的各种程序，向旧的增值税纳税人和需要进入增值税系统的新微型企业，在其管辖范围内全面覆盖，并能够自行正确、顺利地组织实施。同时，要定期跟踪、检查和指导与增值税管理相关的各项工作的实施；
9. 责成省预算和国库司考虑审批与增值税退税相关的款项，确保按时支付；
10. 责成老挝人民银行北部地区分行推动商业银行和其他金融机构根据税务机关在增值税法中规定的要求，提供纳税人、增值税扣缴义务人的金融交易信息；
11. 责成财政厅主动与相关部门协调，组织宣传增值税法和本命令，使社会广泛知晓，并扩大增值税税基，在全省范围内依法依规完成；
12. 本命令自签署之日起生效；
本通·塔朱伊布蓬
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ
ສັນຕິພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທິປະໄຕ ເອກະພາບ ວັດທະນະຖາວອນ
ແຂວງອຸດົມໄຊ ເລກທີ 0877/ອຊ
ວັນທີ 5 ພຶດສະພາ 2025
ຄຳສັ່ງ
ເລກທີ 0877/ອຊ
ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ຢູ່ແຂວງອຸດົມໄຊ
- ອີງຕາມ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ (ສະບັບປັບປຸງ) ເລກທີ 68/ສພຊ, ລົງວັນທີ 14 ທັນວາ 2015;
- ອີງຕາມ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ສະບັບເລກທີ 60/ສພຊ, ລົງວັນທີ 28 ມິຖຸນາ 2024;
- ອີງຕາມ ພັງສືສະເໜີຂອງພະແນກການເງິນປະຈຳແຂວງ ສະບັບເລກທີ 528/ກາຂ, ລົງວັນທີ 10 ເມສາ 2025.
ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ທີ່ຜ່ານການຮັບຮອງໃນແຕ່ລະໄລຍະມີຜົນສັກສິດ ແລະ ເປັນເຄື່ອງມືໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ, ຄຸ້ມຄອງສັງຄົມ ຢ່າງມີຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະ ເປັນເອກະພາບ ໃນຂອບ
ເຂດທົ່ວແຂວງ ອຸດົມໄຊ ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງການປະຕິບັດພັນທະຂອງຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດ ເຂົ້າງົບປະມານແຫ່ງລັດໃຫ້ຖືກຕ້ອງ, ຄົບຖ້ວນ ຕາມກົດໝາຍ ເພື່ອສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ງົບປະມານ ແລະ ການເງິນພາກລັດ.
ເຈົ້າແຂວງ ອອກຄຳສັ່ງ:
1. ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງ ທີ່ໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນວິສາຫະກິດ ພ້ອມທັງໄດ້ຮັບເລກປະຈຳຕົວຜູ້ເສຍອາກອນ ແລະ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ ຈາກຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໃນຂອບເຂດທົ່ວແຂວງອຸດົມໄຊ ໃຫ້ເຂົ້າໃນລະບົບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ແລະ ປະຕິບັດລະບຽບການ ກ່ຽວກັບ ອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ (ອມພ) ຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການກຳນົດ ໂດຍເລີ່ມຈາກ: ໂຮງແຮມ, ເຮືອນພັກ, ລີສອດ, ຮ້ານອາຫານ, ຮ້ານບັນເທີງ, ພັດຕະຄານ, ຮ້ານກາເຟ, ຮ້ານສ້ອມແປງລົດ, ຮ້ານມີນີມາກ, ຮ້ານຂາຍເຄື່ອງກໍ່ສ້າງ, ຮ້ານຂາຍເຄື່ອງໃຊ້
ຫ້ອງການ, ຮ້ານຂາຍຄຳ ຫຼື ວັດຖຸມີຄ່າ, ຮ້ານອາລູຊິງ ແລະ ກຸ່ມອື່ນໆ;
2. ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງ ທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດເປັນຜູ້ມອບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ເກົ່າ ແລະ ຈຸນລະວິສາຫະກິດ ເຂົ້າໃນລະບົບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ໃໝ່ ຕ້ອງຖືບັນຊີໃຫ້ຖືກຕ້ອງ ແລະ ທັນກັບສະພາບ, ຕ້ອງນຳໃຊ້ໃບເກັບເງິນ ແລະ ອອກໃບເກັບເງິນອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ໃຫ້ແກ່ຜູ້ຊື້ ຫຼື ຜູ້ໃຊ້ບໍລິການ ໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບການ, ໂດຍໃຫ້ເລີ່ມຄິດໄລ່ ແລະ ຈັດເກັບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ນັບແຕ່ ວັນທີ 01 ກໍລະກົດ 2025 ເປັນຕົ້ນໄປ ແລ້ວແຈ້ງ-ມອບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມດັ່ງກ່າວ ຢູ່ທີ່ສ່ວຍສາອາກອນບ່ອນທີ່ຕົນຂຶ້ນກັບ ກ່ອນວັນທີ 20 ຂອງເດືອນຖັດໄປ;
ຂ ການຈັດເກັບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ຈາກ ຜູ້ປະກອບການຕ່າງປະເທດ ທີ່ບໍ່ໄດ້ຈົດທະບຽນ ຢູ່ ສປປ ລາວ
ສປປ ລາວ ແລະ ໃຫ້ທວງຖາມເອົາໃບເກັບເງິນ ອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ
ແບບເປັນເຈັ້ຍ ຫຼື ແບບເອເລັກໂຕຼນິກ ນຳຜູ້ສະບນອງສິນຄ້າ ຫຼື ໃຫ້ບໍລິການ ທີ່ຢູ່ໃນລະບົບອາກອນມູນຄ່າ
ເພີ່ມ ທຸກຄັ້ງທີ່ໄດ້ມີການຊື້ສິນຄ້າ ຫຼື ຊົມໃຊ້ການບໍລິການ ເພື່ອປະຕິບັດໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມກົດບນາຍກຳນົດ
ແລະ ເປັນຫຼັກຖານໃຫໍ້ແກ່ການລົງບັນຊີລາຍຈ່າຍ;
ຫ້າມບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງ ມີການກະທຳທີ່ເປັນການລະເມີດຂໍ້ຫ້າມ ທີ່ກຳນົດໄວ້ຢູ່ໃນກົດ
ໜາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມຢ່າງເດັດຂາດ ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ ຈະຖືກປະຕິບັດຕາມມາດຕະການທີ່ກຳນົດໄວ້
ໃນລະບຽບການ ຢ່າງເຂັ້ມງວດ:
ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງ ທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດ ຢູ່ໃນລະບົບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ຫາກລະເມີດກົດ
ບັນດາຄຳສັ່ງ ແລະ ລະບຽບການ ກ່ຽວກັບ ອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ໃຫ້ປະຕິບັດມາດຕະການ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງສ່ວຍສາອາກອນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ຕາມແຕ່ລະກໍລະນີ,
ນອກຈາກນີ້ ຍັງຈະຕ້ອງປະຕິບັດມາດຕະການເພີ່ມເຕີມ ດັ່ງນີ້:
13
ກໍລະນີປະຕິບັດບໍ່ຄົບຖ້ວນ ຫຼື ບໍ່ສອດຄ່ອງຕາມສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ ຂອງຜູ້ມອບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ເປັນຕົ້ນ: ບໍ່ຖືບັນຊີ ຫຼື ຖືບັນຊີບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ບໍ່ອອກໃບເກັບເງິນທີ່ຖືກຕ້ອງໃຫ້ຜູ້ຊື້ ຫຼື ໃຊ້ບໍລິການ, ການຄິດໄລ່ເກັບ-ຫັກອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ
ເພີ່ມ ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ການປະກອບຂໍ້ມູນໃສ່ໃບແຈ້ງບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ບໍ່ຍືນໃບແຈ້ງ, ການມອບເງິນອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມຊັກຊ້າ, ພາຍຫຼັງທີ່ເຮັດບົດບັນທຶກ ຍັງສືບຕໍ່ເມີນເສີຍ ຫຼື ບໍ່ປະຕິບັດ ແລະ ອື່ນໆ;
- ພາຍຫຼັງທີ່ເຮັດບົດບັນທຶກ 15 ວັນ ແຕ່ຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດຍັງບໍ່ມີການປັບປຸງແກ້ໄຂ ຂະແໜງການກ່ຽວຂ້ອງ ຈະສັງເກດກິດຈະການຊົ່ວຄາວ ເພື່ອໃຫ້ຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດມີການປັບປຸງ ໃນໄລຍະເວລາ 30 ວັນ;
- ກໍລະນີ ໃນໄລຍະເວລາ 30 ວັນ ທີ່ສັງເກດກິດຈະການຊົ່ວຄາວ ເພື່ອປັບປຸງ ແຕ່ຫົວໜ່ວຍດັ່ງກ່າວ ຍັງບໍ່ມີການປັບປຸງແກ້ໄຂ ແມ່ນຈະຖືກຖອນໃບທະບຽນວິສາຫະກິດ, ຖອນໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ ຫຼື ຖືກລົງໂທດຕາມກົດໝາຍ ຕາມກໍລະນີເບົາ ຫຼື ໜັກ.
ບັນດາຂະແໜງການກ່ຽວຂ້ອງ ຊ່ວຍຊຸກຍູ້ ແລະ ນຳໃຊ້ມາດຕະການ ຕໍ່ ຜູ້ມອບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ເກົ່າ ແລະ
ຈຸນລະວິສາຫະກິດ ທີ່ຕ້ອງເຂົ້າໃນລະບົບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ໃໝ່ ໃນການຕໍ່ໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ.
ນອກຈາກນີ້ ຕ້ອງໃຫ້ການຮ່ວມມື ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກ ໃນການດຳເນີນມາດຕະການ ຕໍ່ຜູ້ມອບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ທີ່ລະເມີດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ;
ໃຫ້ພະແນກການເງິນແຂວງ ຕິດຕາມ, ກວດກາ ແລະ ນຳພາ ປະຕິບັດການຖືບັນຊີ ຂອງຜູ້ມອບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ເກົ່າ ແລະ ຈຸນລະວິສາຫະກິດ ທີ່ຕ້ອງເຂົ້າໃນລະບົບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ໃໝ່ ໂດຍການຝຶກອົບຮົມ, ປະຖົມນິເທດ ໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດ ໃຫ້ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຖືບັນຊີວິສາຫະກິດດ້ວຍຕົນເອງ, ນອກຈາກນີ້ ໃຫ້ກຳນົດເວລາຊັດເຈນ ຮັບປະກັນ ການອະນຸມັດການສົ່ງຄືນເງິນອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ;
ໃຫ້ສ່ວຍສາອາກອນປະຈຳແຂວງ ຄົ້ນຄວ້າລະບຽບການ ແລະ ຝຶກອົບຮົມ ໃຫ້ແກ່ພະນັກງານສ່ວຍສາ
ອາກອນແຕ່ແຂວງຮອດເມືອງ ເພື່ອສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນສູງ; ສ່ວຍສາອາກອນປະຈຳແຂວງ ແລະ ເມືອງ ຕ້ອງກຳນົດເປົ້າໝາຍ ແລະ ປະຖົມນິເທດ ວິທີການຈັດເກັບ, ການຫັກ, ການແຈ້ງ, ການມອບ, ການຂໍຄືນ ແລະ ຂັ້ນຕອນຕ່າງໆ ຂອງລະບົບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ໃຫ້ຜູ້ມອບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ເກົ່າ ແລະ ຈຸນລະວິສາຫະກິດ ທີ່ຕ້ອງເຂົ້າໃນລະບົບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ໃໝ່ ທີ່ຂຶ້ນກັບການຄຸ້ມຄອງຂອງຕົນ ໃຫ້ທົ່ວເຖິງ ແລະ ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດ້ວຍຕົນເອງ ຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄ່ອງແຄ້ວດີ. ພ້ອມທັງ ໃຫ້ມີການຕິດຕາມ, ກວດກາ ແລະ ແນະນຳ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ບັນດາຫ້າວຽກທີ່ຕິດພັນກັບການຄຸ້ມຄອງອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ຢ່າງເປັນປົກກະຕິ;
9. ໃຫ້ຂະແບນງງົບປະມານ ແລະ ຄັງເງິນປະຈຳແຂວງ ພິຈາລະນາ ໃນການອະນຸມັດ-ເບີກຈ່າຍເງິນ ທີ່ຕິດພັນກັບການສົ່ງຄືນ ເງິນອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ໃຫ້ທັນຕາມກຳນົດເວລາ;
10. ໃຫ້ທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ສາຂາພາກເຫືອ ຊ່ວຍຊຸກຍູ້ ທະນາຄານທຸລະກິດ ແລະ ສະຖາບັນການເງິນອື່ນ ສະຫອງຂໍ້ມູນທຸລະກຳດ້ານການເງິນ ຂອງ ຜູ້ເສຍ, ຜູ້ມອບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ຕາມການສະເຫຼີຂອງຂະແຫງສ່ວຍສາອາກອນ ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດບນາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ;
11. ໃຫ້ຂະແບນງການເງິນ ເປັນເຈົ້າການ ສົມທົບກັບ ຂະແບນງການກ່ຽວຂ້ອງ ຈັດຕັ້ງການເຜີຍແຜ່ກົດບນາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ແລະ ຄຳສັ່ງສະບັບນີ້ ໃຫ້ສັງຄົມຮັບຮູ້ຢ່າງທົ່ວເຖິງ ແລະ ຂະຫຍ່າຍຖານອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ໃຫ້ສຳເລັດໃນຂອບເຂດທົ່ວແຂວງ ຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການກຳນົດ;
12. ຄຳສັ່ງສະບັບນີ້ ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ ນທີລົງລາຍເຊັນເປັນຕົ້ນໄປ;
ບຸນຕຸ້ງ ທຼາຈູຽບພອນ