甘蒙省林地管理与开发协议
ຂໍ້ຕົກລົງວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການພັດທະນາທີ່ດິນປ່າໄມ້ທົ່ວແຂວງ ຄຳມ່ວນ
Agreement on Management and Development of Forest Land in Khammouane Province
简介
该法规调整甘蒙省林地管理与开发活动，核心内容为规范林地调查、分类、租赁、转换及保护原则，确保森林可持续利用与生态平衡。
条文
第ມາດຕາ 1条
第2条 林地管理与开发
林地管理与开发是指对林地进行调查、分配、划定区域、规划管理和使用，使其与地理位置相协调，在省级各部门和县级行政机构统一的基础上，确保林地管理和使用能够满足预算收入，同时符合森林管理、保护、使用和开发的政策、方法和措施，并与森林生态系统保持平衡。
第ມາດຕາ 2条
第2条 术语解释
本协议中使用的术语定义如下：
1. 退化林地 指森林土地遭受严重破坏，连续多年，需要数十年才能自然恢复，树冠覆盖度不超过10%，且胸径10厘米以上的立木蓄积量不超过每公顷20立方米（20立方米/公顷）；
2. 林地 指所有有森林或无森林覆盖的土地，由国家确定为林地；
3. 林地租赁或特许 指使用林地开展林业活动，如：恢复森林、植树造林及林产品、自然旅游、矿产勘探、建设水电站、水库以及森林生态系统服务；
4. 防护林地、保护林地和生产林地 指所有有森林或无森林覆盖的土地，由国家确定为防护林地、保护林地和生产林地；
5. 裸露林地 指森林土地遭受严重破坏，连续多年，导致该区域覆盖着茅草、蕨类、灌木，树木无法自然恢复成森林；
6. 森林开发 指恢复退化森林、采伐或破坏后重新造林以及使用其他科学技术提高森林质量、面积和覆盖度；
7. 林地开发 指改善土壤质量，从退化土壤变为肥沃土壤；
8. 林地转换 指从林地类型转换为其他土地类型和用途；
9. 永久性林地转换 指将林地转换为其他土地类型，用于长期用途，如建设水电站、水库、输电塔基、电信信号塔基或土地分配；
10. 临时性林地转换 指将林地转换为其他土地类型，用于某项活动，活动结束后，转换的土地必须恢复为原有林地，如矿区、通往建设区的道路、临时施工场地；
11. 使用管理区 指国家分配给位于保护区内或毗邻保护区的村庄管理的林地区域，可持续地保护和维护森林及生物多样性，获得合理回报，该区域可开展自然旅游业务、从天然林中采集林产品、农业生产、种植树木和林产品，按照国家分配用于家庭经济商品化，但不允许砍伐天然林用于商业；
12. 旱生林 指不茂密的天然林，具有特定的森林生态系统，保持地下水、表土层，地表有岩石。生长的树种主要为树皮厚、树干不大的树种，耐旱和耐火，此外还是人民的食物库、药材等；
13. 生态系统 指自然中存在的生物与非生物之间的关系；
14. 森林生态系统服务付费 指个人、法人或组织因获得森林生态系统服务而履行的义务，可以是实物、金钱或其他形式，用于可持续管理和保护森林及森林资源；
15. 森林发展村 指在村庄管理范围内，按照绿色和可持续方向，在森林管理、保护和开发方面具有实力和主动性的村庄。
第ມາດຕາ 3条
第4条 森林土地区域管理和开发的原则
森林土地的管理、保护和开发应遵循以下原则：
1. 确保在全省范围内集中统一管理；
2. 确保与社会经济发展计划、国防安全、森林战略、总体规划以及省森林土地利用计划相一致；
3. 确保森林土地、水源、生物多样性和环境的保护、恢复和发展，使其丰富，并让社会各阶层参与；
4. 确保国家、组织和个人的利益，依法保护和开发森林土地；
5. 确保森林土地利用高效、节约、可持续且不影响环境；
6. 将省及国家的森林土地发展战略与区域和国际相协调。
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