工厂分级管理协议
ຂໍ້ຕົກລົງວ່າດ້ວຍ ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໂຮງງານ
Factory Classification and Management Agreement
简介
该法规将工厂管理分为中央、省、县三级，并分别规定了工业和手工业司、省级商业厅及县级商业办公室在许可证颁发、监督、认证等方面的具体权利与义务。
Summary
This regulation divides factory management into central, provincial, and district levels, and specifies the respective rights and obligations of the Department of Industry and Handicrafts, provincial Departments of Commerce, and district Commerce Offices in license issuance, supervision, and certification.
ບົດສະຫຼຸບ
ກົດໝາຍນີ້ແບ່ງການຄຸ້ມຄອງໂຮງງານອອກເປັນສາມລະດັບ: ສູນກາງ, ແຂວງ ແລະ ເມືອງ, ແລະ ກຳນົດສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ສະເພາະຂອງກົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັດຖະກຳ, ພະແນກການຄ້າແຂວງ ແລະ ຫ້ອງການການຄ້າເມືອງ ໃນການອອກໃບອະນຸຍາດ, ການຕິດຕາມ ແລະ ການຮັບຮອງ.
条文
第ມາດຕາ 1条
第2条 工厂管理级别的划分
工厂管理级别的划分包括以下3级：
1. 中央级：工业和手工业局；
2. 省级：省、首都的工业和商业厅；
3. 县级：县、市的工业和商业办公室。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ມາດຕາ 2 ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໂຮງງານ
ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໂຮງງານ ປະກອບມີ 3 ຂັ້ນ ດັ່ງນີ້:
1. ຂັ້ນສູນກາງ ແມ່ນ ກົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັດຖະກຳ;
2. ຂັ້ນແຂວງ ແມ່ນ ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ;
3. ຂັ້ນເມືອງ ແມ່ນ ຫ້ອງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເມືອງ, ນະຄອນ.
第ມາດຕາ 2条
第2条 工业和手工业司的权利和义务
工业和手工业司有下列权利和义务：
1. 研究制定和完善关于工厂管理工作的政策、法规，提交上级审议；
2. 宣传、普及本协议、与工厂管理工作相关的政策和法规，使全社会在全国范围内广泛知晓；
3. 颁发和撤销属于必须申请设立工厂清单中的大型工厂的设立许可证，包括工业园区和经济特区的工厂；
4. 颁发、暂停和撤销经营许可证，续期和扩大大型工厂，包括工业园区和经济特区的工厂；
5. 颁发、暂停和撤销工厂设立许可证、生产工厂和/或组装各种尺寸陆路车辆的经营许可证，包括工业园区和经济特区的工厂；
6. 认证大型工厂和组装各种尺寸陆路车辆工厂的年度运营计划；
7. 颁发大型工厂产品认证和各种尺寸陆路车辆产品认证；
8. 根据相关法律法规的规定，颁发大型工厂废物处理系统和排放物的认证；
9. 在全国范围内管理、监督和检查所有规模工厂的技术标准、原材料、产品、安全与卫生、环境、化学品和经营状况；
10. 评估、汇总和报告运营状况、工厂技术标准、年度运营计划、工厂环境、化学品以及工业和手工业工厂的半年和年度统计数据；
11. 行使法律和法规规定的其他权利和义务。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ມາດຕາ 2 ສິດ ແລະ ຫ້າທີ ຂອງກົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັດຖະກຳ
ກົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັດຖະກຳ ມີສິດ ແລະ ໜ້າທີ ດັ່ງນີ້:
1. ຄົ້ນຄວ້າສ້າງ ແລະ ປັບປຸງ ນະໂຍບາຍ, ນິຕິກຳ ກຽວກັບວຽກງານຄຸ້ມຄອງໂຮງງານ ເພື່ອນຳສະເຫີ ຂັ້ນເທິງພິຈາລະນາ;
2. ໂຄສະນາເຜີຍແຜ, ແນະນຳ ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້, ນະໂຍບາຍ ແລະ ນິຕິກຳ ທີກຽວຂ້ອງກັບວຽກງານຄຸ່ມ ຄອງໂຮງງານ ໃຫ້ສັງຄົມຮັບຊາບຢ່າງທົ່ວເຖິງ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ;
3. ອອກ ແລະ ລົບລ້າງ ໃບອະນຸຍາດສ້າງຕັ່ງໂຮງງານຂະໜາດໃຫຢ ທີຢູ່ໃນບັນຊີຕ້ອງຂໍອະນຸຍາດສຳງ ຕັ່ງໂຮງງານ ລວມທັງໂຮງງານທີຢູ່ໃນນິຄົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຂດເສດຖະກິດພິເສດ;
4. ອອກ, ໂຈະ ແລະ ຖອນ ໃບຢັ້ງຢືນດຳເນີນກິດຈະການ, ຕໍ່ອາຍຸ ແລະ ຂະຫຍາຍ ໂຮງງານຂະໜາດ ໃຫຢ ລວມທັງໂຮງງານທີຢູ່ໃນນິຄົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຂດເສດຖະກິດພິເສດ;
5. ອອກ, ໂຈະ ແລະ ຖອນ ໃບອະນຸຍາດສ່າງຕັ້ງໂຮງງານ, ໃບຢັ້ງຢືນດ້າເນີນກິດຈະການໂຮງງານຜະລິດ ແລະ/ຫຼື ປະກອບຍານພາຫະນະທາງບົກທຸກຂະໜາດ ລວມທັງໂຮງງານທີຢູ່ໃນນິຄົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຂດ ເສດຖະກິດພິເສດ;
6. ຢັ້ງຢືນແຜນການເຄືອນໄຫວປະຈຳປີ ຂອງໂຮງງານຂະໜາດໃຫຢ ແລະ ໂຮງງານປະກອບຍານພາຫະ ນະທາງບົກທຸກຂະໜາດ;
7. ອອກໃບຢັ້ງຢືນຜະລິດຕະພັນຂອງໂຮງງານຂະໜາດໃຫຢ ແລະ ຜະລິດຕະພັນຍານພາຫະນະທາງບົກ ທຸກຂະໜາດ;
8. ອອກໃບຢັ້ງຢືນລະບົບປາບັດ ແລະ ການປ່ອຍສິງເສດເຫຼືອ ອອກຈາກໂຮງງານຂະບນາດໃຫຢ ຕາມທີ ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທີກຽວຂ້ອງ;
9. ຄຸ້ມຄອງ, ຕິດຕາມ ກວດກາ ມາດຕະຖານເຕັກນິກ, ວັດຖຸດິບ, ຜະລິດຕະພັນ, ຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຸຂານາໄມ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ໂຮງງານ, ເຄມີ ແລະ ສະພາບການດຳເນີນກິດຈະການໂຮງງານທຸກຂະໜາດ ໃນຂອບ ເຂດທົ່ວປະເທດ;
10. ປະເມີນຜົນ, ສັງລວມ ແລະ ລາຍງານ ສະພາບການເຄືອນໄຫວ ການດຳເນີນກິດຈະການ, ມາດຕະ ຖານເຕັກນິກໂຮງງານ, ແຜນການເຄືອນໄຫວປະຈຳປີ, ສິ່ງແວດລ້ອມໂຮງງານ, ເຄມີ ແລະ ສະຖິຕິ ໂຮງງານອຸດ ສາຫະກຳ ແລະ ຫັດຖະກຳ ປະຈຳ ຫົກເດືອນ ແລະ ໜຶ່ງປີ;
11. ນຳໃຊ້ສິດ ແລະ ປະຕິບັດຫ້າທີອືນ ຕາມທີໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.
第ມາດຕາ 3条
第4条 省、首都工业与商业厅的权利和义务
省、首都工业与商业厅具有以下权利和义务：
1. 宣传、普及本协议、与工厂管理工作相关的政策和法规，使其在其省、首都范围内为社会广泛知晓；
2. 颁发和撤销在其省、首都范围内属于必须申请设立许可证的工厂清单中的中型和小型工厂的设立许可证，包括工业园区和经济特区的工厂；
3. 颁发、暂停和撤销经营许可证，续期和扩大中型工厂，包括其省、首都范围内工业园区和经济特区的工厂，但所有尺寸的陆路车辆制造和/或组装工厂除外；
4. 颁发中型工厂的产品证书，但所有类型的陆路车辆产品除外；
5. 认证中型工厂的年度运营计划，但所有尺寸的陆路车辆组装工厂除外；
6. 根据相关法律法规的规定，颁发中型工厂的废物处理和处理系统证书；
7. 管理、监督其省、首都范围内所有尺寸工厂的技术标准、原材料、产品、安全、卫生、工厂环境、化学品和经营状况；
8. 评估、总结和报告经营状况、工厂技术标准、年度运营计划、工厂环境、化学品和工厂统计数据，每半年和每年提交给工业和手工业司；
9. 行使法律和法规规定的其他权利和义务。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ມາດຕາ 4 ສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ ຂອງພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ
ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ມີສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ ດັ່ງນີ້:
1. ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ແນະນຳ ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້, ນະໂຍບາຍ ແລະ ນິຕິກຳ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບວຽກງານຄຸ້ມຄອງໂຮງງານ ໃຫ້ສັງຄົມຮັບຊາບຢ່າງທົ່ວເຖິງ ໃນຂອບເຂດແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຂອງຕົນ;
2. ອອກ ແລະ ລົບລ້າງ ໃບອະນຸຍາດສ້າງຕັ້ງໂຮງງານຂະໜາດກາງ ແລະ ຂະໜາດນ້ອຍ ທີ່ຢູ່ໃນບັນຊີຕ້ອງຂໍອະນຸຍາດສ້າງຕັ້ງໂຮງງານ ລວມທັງໂຮງງານທີ່ຢູ່ໃນນິຄົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ໃນຂອບເຂດແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຂອງຕົນ;
3. ອອກ, ໂຈະ ແລະ ຖອນ ໃບຢັ້ງຢືນດຳເນີນກິດຈະການ, ຕໍ່ອາຍຸ ແລະ ຂະຫຍາຍ ໂຮງງານຂະໜາດກາງ, ລວມທັງໂຮງງານທີ່ຢູ່ໃນນິຄົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ໃນຂອບເຂດແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຂອງຕົນ, ຍົກເວັ້ນ ໂຮງງານຜະລິດ ແລະ/ຫຼື ປະກອບຍານພາຫະນະທາງບົກທຸກຂະໜາດ;
4. ອອກໃບຢັ້ງຢືນຜະລິດຕະພັນຂອງໂຮງງານຂະໜາດກາງ, ຍົກເວັ້ນ ຜະລິດຕະພັນຍານພາຫະນະທາງບົກທຸກປະເພດ;
5. ຢັ້ງຢືນແຜນການເຄື່ອນໄຫວປະຈຳປີ ຂອງໂຮງງານຂະໜາດກາງ, ຍົກເວັ້ນ ໂຮງງານປະກອບຍານພາຫະນະທາງບົກທຸກຂະໜາດ;
6. ອອກໃບຢັ້ງຢືນລະບົບບຳບັດ ແລະ ການປ່ອຍສິ່ງເສດເຫຼືອ ອອກຈາກໂຮງງານຂະໜາດກາງ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ;
7. ຄຸ້ມຄອງ, ຕິດຕາມກວດກາ ມາດຕະຖານເຕັກນິກໂຮງງານ, ວັດຖຸດິບ, ຜະລິດຕະພັນ, ຄວາມປອດໄພ, ສຸຂານາໄມ, ສິ່ງແວດລ້ອມໂຮງງານ, ເຄມີ ແລະ ສະພາບການດຳເນີນກິດຈະການໂຮງງານທຸກຂະໜາດ ໃນຂອບເຂດ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ;
8. ປະເມີນຜົນ, ສະຫຼຸບ ແລະ ລາຍງານ ສະພາບການເຄື່ອນໄຫວ ການດຳເນີນກິດຈະການ, ມາດຕະຖານເຕັກນິກໂຮງງານ, ແຜນການເຄື່ອນໄຫວປະຈຳປີ, ສິ່ງແວດລ້ອມໂຮງງານ, ເຄມີ ແລະ ສະຖິຕິໂຮງງານ ແລ້ວສົ່ງໃຫ້ກົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັດຖະກຳ ປະຈຳ ຫົກເດືອນ ແລະ ປະຈຳປີ;
9. ນຳໃຊ້ສິດ ແລະ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ອື່ນ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.
第ມາດຕາ 4条
第4条 县、市工业与商业办公室的权利和义务
县、市工业与商业办公室具有以下权利和义务：
1. 宣传、普及本协议、与工厂管理工作相关的政策和法规，使其在社会中广泛知晓，在其县、市范围内；
2. 颁发、暂停和撤销经营许可证，续期和扩建小型工厂；认可家庭式工厂经营，包括位于工业园、经济特区的工厂，在其县、市范围内，但生产和/或组装各种尺寸陆路车辆的工厂除外；
3. 颁发小型工厂产品证书，但各类车辆产品除外；
4. 认证小型工厂的年度运营计划；
5. 根据相关法律法规的规定，颁发小型工厂的废物处理系统和排放证书；
6. 管理、监督其县、市范围内所有规模工厂的技术标准、原材料、产品、安全与卫生、工厂环境、化学品及经营状况；
7. 评估、总结并报告经营状况、工厂技术标准、年度运营计划、工厂环境、化学品及工厂统计数据，每半年和每年提交给省、首都工业与商业厅；
8. 行使省、首都工业与商业厅委托的其他权利和义务，以及法律法规规定的其他权利和义务。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ມາດຕາ 4 ສິດ ແລະ ຫ້າທີ ຂອງຫ້ອງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເມືອງ, ນະຄອນ
ຫ້ອງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເມືອງ, ນະຄອນ ມີສິດ ແລະ ຫ້າທີ ດັ່ງນີ້:
1. ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ແນະນຳ ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້, ນະໂຍບາຍ ແລະ ນິຕິກຳ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບວຽກງານຄຸ້ມຄອງໂຮງງານ ໃຫ້ສັງຄົມຮັບຊາບຢ່າງທົ່ວເຖິງ ໃນຂອບເຂດເມືອງ, ນະຄອນ ຂອງຕົນ;
2. ອອກ, ໂຈະ ແລະ ຖອນ ໃບຢັ້ງຢືນດຳເນີນກິດຈະການ, ຕໍ່ອາຍຸ ແລະ ຂະຫຍາຍ ໂຮງງານຂະໜາດນ້ອຍ; ຮັບຮູ້ການດຳເນີນກິດຈະການໂຮງງານແບບຄອບຄົວ ລວມທັງໂຮງງານທີ່ຢູ່ໃນນິຄົມອຸດສາຫະກຳ, ເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ໃນຂອບເຂດເມືອງ, ນະຄອນ ຂອງຕົນ, ຍົກເວັ້ນ ໂຮງງານຜະລິດ ແລະ/ຫຼື ປະກອບຍານພາຫະນະທາງບົກທຸກຂະໜາດ;
3. ອອກໃບຢັ້ງຢືນຜະລິດຕະພັນໂຮງງານຂະໜາດນ້ອຍ, ຍົກເວັ້ນ ຜະລິດຕະພັນຍານພາຫະນະທຸກປະເພດ;
4. ຢັ້ງຢືນແຜນການເຄື່ອນໄຫວປະຈຳປີ ຂອງໂຮງງານຂະໜາດນ້ອຍ;
5. ອອກໃບຢັ້ງຢືນລະບົບບຳບັດ ແລະ ການປ່ອຍສິ່ງເສດເຫຼືອ ອອກຈາກໂຮງງານຂະໜາດນ້ອຍ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ;
6. ຄຸ້ມຄອງ, ຕິດຕາມກວດກາ ມາດຕະຖານເຕັກນິກໂຮງງານ, ວັດຖຸດິບ, ຜະລິດຕະພັນ, ຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຸຂານາໄມ, ສິ່ງແວດລ້ອມໂຮງງານ, ເຄມີ ແລະ ສະພາບການດຳເນີນກິດຈະການໂຮງງານທຸກຂະໜາດ ທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນຂອບເຂດ ເມືອງ, ນະຄອນ ຂອງຕົນ;
7. ປະເມີນຜົນ, ສະຫຼຸບ ແລະ ລາຍງານ ສະພາບການເຄື່ອນໄຫວ ການດຳເນີນກິດຈະການ, ມາດຕະຖານເຕັກນິກໂຮງງານ, ແຜນການເຄື່ອນໄຫວປະຈຳປີ, ສິ່ງແວດລ້ອມໂຮງງານ, ເຄມີ ແລະ ສະຖິຕິໂຮງງານ ແລ້ວສົ່ງໃຫ້ ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ປະຈຳ ຫົກ ເດືອນ ແລະ ໜຶ່ງປີ;
8. ນຳໃຊ້ສິດ ແລະ ປະຕິບັດຫ້າທີອື່ນ ຕາມການມອບໝາຍຂອງພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ແລະ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.
第ມາດຕາ 5条
第5条 组织实施
交由工业与手工业司、省和首都的工业与商业厅、县和市的工业与商业办公室，与相关部门协调，组织实施本协议，以取得良好效果。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ມາດຕາ 5 ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ
ມອບໃຫ້ ກົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັດຖະກຳ, ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ, ຫ້ອງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເມືອງ, ນະຄອນ ປະສານສົມທົບກັບພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ ໃຫ້ໄດ້ຮັບຜົນດີ.
第ມາດຕາ 6条
第6条 效力
本协议自签署之日起生效，并取代2019年3月15日第0265/ອຄ号关于加工工业和手工业工厂管理级别的协议。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ມາດຕາ 6 ຜົນສັກສິດ
ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດ ນັບແຕ່ວັນທີລົງລາຍເຊັນເປັນຕົ້ນໄປ ແລະ ປ່ຽນແທນຂໍ້ຕົກລົງວ່າດ້ວຍການແປງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ແລະ ຫັດຖະກຳ ສະບັບເລກທີ 0265/ອຄ, ລົງວັນທີ 15 ມີນາ 2019.