命令关于乌多姆赛省一站式服务机制实施

第条

老挝人民民主共和国
和平、独立、民主、统一、繁荣

乌多姆赛省 第9 2号：../奥赛
乌多姆赛，2023年4月14日

命令
关于在乌多姆赛省实施一站式服务机制

致：各厅局负责人、省级同等机构、省公安指挥长及7个县的县长。

——根据2015年12月14日第68/国会号《地方治理法》；

——根据2007年8月3日第86/总理号《关于在国家行政机关实施一站式服务机制的协议》及关于加强实施该机制的指令
全国范围内的一站式服务，第09/总理令号，2013年1月28日；

——根据关于方向、目标和标准建设省份为战略单位、建设县为全面坚强单位、建设村为发展单位的第34/总理令号，2016年8月23日；

> 根据内政厅的提议书，编号.../内政厅，日期2023年5月。

自2021年以来，省政府集中组织实施和贯彻落实省党代表大会第六次决议和2021-2025年五年经济社会发展规划，以突破精神在四个方面大力推进，这与实施一站式服务机制密切相关。
03建设任务即：将省建设为战略单位，将县建设为全面坚强单位，将村建设为发展单位，在乌多姆赛省切实取得成效；已将其转化为计划、项目和各类行动计划，系统合理地涵盖所有工作领域，从省、县到村各级，在改进国家行政管理的分级管理中，使省与县之间以及县与村之间的部门授权、责任和利益分配更加清晰明确，基层的主动性和责任感有所提高。然而，通过实际执行仍发现：对实施一站式服务机制和03建设工作的认识理解
省级各部门和县级各部门的国家行政管理分级还不够深入、不统一，尚未切实组织实施；表现为：省级各部门在向县级适当下放权力、任务和责任以建立一站式服务中心，使其成为全面强大的单位方面，履行宏观管理职责还不够有力且缺乏连续性；各部门在县级完善机制、协调制度和规章，使其符合03建设方向方面，做得还不够好。因此，为了继续发扬初步成果，纠正过去的弱点和不足，
旨在确保在乌多姆赛省落实与“03建设”工作相关的一站式服务，以实现省党代表大会第一次会议决议的精神和内容，以及已批准的2021-2025年五年经济社会发展计划和既定目标。

省长下令：
1. 请各部门厅长、省级同级机构、省公安指挥长和7个县的县长继续加强落实与自身负责的“03建设”工作相关的一站式服务机制；并紧急任命部门、省级同级机构、省公安和县级负责委员会，由各部门厅长、机构
省级：省公安指挥长和县长担任该委员会主任；
2. 请各厅局长、省级同等机构、省公安指挥长和07个县的县长组织宣传、普及和深入领会关于通过单一窗口服务机制实施的各种法规，使其负责的组织和公务员-官员有深刻的认识和理解，达成共识；同时，注重领导和指导其负责的各组织单位改进被认为阻碍、拖延、给组织造成困难的各类许可证发放的系统、机制、规章和程序。
使企业家或人民感到精简、紧凑、透明、便捷、快速，确保正确。符合法律法规；
3. 让各部门、省级同等机构、省级公安指挥部加强和提高省级宏观管理作用，注重分级管理，详细、明确、具体地规定；哪些工作由省长或部门、省级同等机构、省级公安指挥部负责管理、决定许可或批准；哪些工作由县长或办公室、县级同等机构、县级公安指挥部负责管理、决定许可或批准；
4. 请各部门、省级同等机构、省公安指挥中心以及办公室、县级同等机构、县公安指挥中心，凡涉及服务、各类许可的工作，必须通过一站式服务引入，基于明确的分级管理和责任范围，例如：
4.1 省级：
> 国内外投资许可；
> 签发通行证和身份证；
< 企业登记、税务登记；
< 运输管理、车辆-驾驶及建设管理；
-- 报关服务、税务；
-- 土地管理和使用；
-- 森林资源管理和使用；
-- 环境管理；
劳动力管理、职业培训、技能发展、促进就业和社会保障；
公务员管理工作；
协会、基金会的设立；
家庭登记工作；
文化与旅游工作（酒店、宾馆、餐厅等业务）；
教育与体育工作（学校、私营小型体育场等）；
其他根据各省情况和特点确定的工作。
4.2 县级：
批准企业注册、税务登记；
运输、车辆驾驶和建设管理；
税务申报服务；
土地管理和使用；
森林资源管理和使用；
环境管理；
劳动管理、职业培训、技能发展、促进就业和社会保障；
公务员管理工作；
家庭登记工作；
人口普查工作；
文化与旅游工作（酒店、宾馆、餐厅等业务）；
教育与体育工作（学校、私营小型体育场馆等）；
其他根据各县实际情况和特点确定的工作。
5. 责成各厅局、省级同等机构、省公安指挥部及7个县广泛组织实施和落实本命令，最迟于2025年10月底前在省和7个县开设一站式服务中心；初期阶段必须确定纳入中心的五项工作。
一站式服务要详细、清晰、明确。在此，责成各级领导层密切关注、指导，并制定计划、年度上半年和下半年六个月的工作计划，以正确、有重点、优先地组织实施上述工作，并与三项建设工作挂钩，同时作为衡量各级组织工作人员-公务员责任和绩效的标尺；6. 责成内政厅作为省长的参谋和协调中心，协调、跟踪、推动、指导和评估各部门、省级同等机构、省级公安指挥部及07个县在一站式服务机制实施方面的工作，分别在五月和十一月进行。
每年；同时，总结并通过单一窗口服务机制的实施结果报告，定期向省长报告；
7. 请各部门负责人、省级同等机构、省公安指挥部以及07个县的县长，认真认识并主动严格执行本命令，并取得良好效果；
8. 本命令自签署之日起生效。>

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