关于在乌多姆塞省打击和防范人口贩卖的指导命令

ແຂວງອຸດົມໄຊ, ເລກທີ:.../ອຂ. ອຸດົມໄຊ, ເດືອນ 8 (ວັນທີບໍ່ຄົບຖ້ວນ) ປີ 2023. ຄຳສັ່ງຊີ້ນຳ. ກ່ຽວກັບການສະກັດກັ້ນ ແລະ ປ້ອງກັນການຄ້າມະນຸດ ໃນແຂວງອຸດົມໄຊ. ເຖິງ: ສອງກອງບັນຊາການ ປກສ-ປກຊ ແຂວງ, ບັນດາພະແນກການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ເຈົ້າເມືອງທັງ 7 ເມືອງ, ອົງການປົກຄອງບ້ານ ແລະ ປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າໃນທົ່ວແຂວງ. - ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການຄ້າມະນຸດ ສະບັບເລກທີ 73/ສພຊ, ລົງວັນທີ (ວັນທີບໍ່ຄົບຖ້ວນ) ທັນວາ 2015; - ອີງຕາມດຳລັດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ສະບັບເລກທີ 245/ນຍ, ລົງວັນທີ 3 ກໍລະກົດ 2008 ວ່າດ້ວຍການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຄະນະກຳມະການຕ້ານການຄ້າມະນຸດ; - ອີງຕາມສະພາບການຄ້າມະນຸດທີ່ຮ້າຍແຮງ ແລະ ສັບສົນເພີ່ມຂຶ້ນ ໃນ ສປປ ລາວ ແລະ ແຂວງອຸດົມໄຊ; - ອີງຕາມໃບສະເໜີຂອງກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ ສະບັບເລກທີ 6548/ປກສ.ອຊ, ລົງວັນທີ (ວັນທີບໍ່ຄົບຖ້ວນ) ກໍລະກົດ 2023. ແຂວງອຸດົມໄຊ ຕັ້ງຢູ່ໃນຈຸດຍຸດທະສາດສູນກາງຂອງພາກເໜືອ, ເປັນທາງຜ່ານໄປຍັງປະເທດເພື່ອນບ້ານ ເຊັ່ນ: ຈີນ, ຫວຽດນາມ, ຣາຊະອານາຈັກໄທ ແລະ ສະຫະພາບມຽນມາ. ເນື່ອງຈາກທີ່ຕັ້ງພິເສດນີ້, ຈຶ່ງມີຊາວຕ່າງປະເທດເຂົ້າມາເຄື່ອນໄຫວເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ; ດັ່ງນັ້ນ, ແຂວງອຸດົມໄຊ ຈຶ່ງຖືເອົາວຽກງານຕ້ານການຄ້າມະນຸດເປັນວຽກງານສຳຄັນ, ເພື່ອຮັບປະກັນວຽກງານດັ່ງກ່າວ, ໄດ້ມີການສ້າງຕັ້ງຄະນະກຳມະການຂັ້ນແຂວງ, ຄະນະກຳມະການຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຫ້ອງການເລຂາທີ່ຊ່ວຍເຫຼືອ, ໄດ້ດຳເນີນການໂຄສະນາປຸກລະດົມສະຕິຄວາມຮັບຮູ້ໃຫ້ແກ່ສັງຄົມໃນຫຼາຍຮູບແບບ, ຫຼາຍວິທີການ, ໄດ້ດຳເນີນມາດຕະການທາງກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ຜູ້ກະທຳຜິດ, ແລະ ສາມາດໃຫ້ການປົກປ້ອງຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍ ແລະ ກຸ່ມສ່ຽງຈາກການຄ້າມະນຸດທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດໄດ້ໃນລະດັບໜຶ່ງ; ພ້ອມທັງໄດ້ຮ່ວມມືຢ່າງຕັ້ງໜ້າກັບບັນດາປະເທດເພື່ອນບ້ານທີ່ເປັນມິດ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນຕ່າງໆ, ເຮັດໃຫ້ວຽກງານຕ້ານການຄ້າມະນຸດໃນໄລຍະຜ່ານມາໄດ້ຮັບຜົນສຳເລັດດີ. ນອກຈາກຜົນສຳເລັດແລ້ວ, ອາດຊະຍາກອນຄ້າມະນຸດຍັງສືບຕໍ່ເຄື່ອນໄຫວໃນຫຼາຍຮູບແບບ, ຫຼາຍວິທີການ, ຫຼາຍອຸບາຍ, ເຮັດໃຫ້ເກີດປະກົດການຄ້າມະນຸດໃນສັງຄົມ, ໂດຍສະເພາະໃນແຂວງອຸດົມໄຊ, ສະແດງອອກໃນຮູບແບບການຂູດຮີດທາງເພດ, ການຂູດຮີດແຮງງານ, ການແຕ່ງງານຊື້ຂາຍແບບລັບໆ, ການຈ້າງອຸ້ມທ້ອງແທນທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ການເຜີຍແຜ່ສື່ລາມົກ ແລະ ອື່ນໆ; ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ວຽກງານການປ້ອງກັນ, ການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ ແລະ ການປົກປ້ອງຊ່ວຍເຫຼືອຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍຂອງບາງພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອຍຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຜົນດີເທົ່າທີ່ຄວນ, ຍັງມີບາງຄົນກາຍເປັນຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍ. ເນື່ອງຈາກສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບ ແລະ ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ຄວາມສະຫງົບທາງສັງຄົມ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງສັງຄົມ ແລະ ຊີວິດຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າໃນທົ່ວປະເທດ ແລະ ແຂວງ, ປະຊາຊົນແຂວງອຸດົມໄຊ ຍັງຄົງປະເຊີນກັບບັນຫາທີ່ທ້າທາຍນີ້. ເຈົ້າແຂວງອຸດົມໄຊ ອອກຄຳສັ່ງຊີ້ນຳ:

ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງພັກ-ລັດ, ອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນ, ສອງກຳລັງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ-ປ້ອງກັນຊາດ, ພະນັກງານສ້າງຮາກຖານການເມືອງລົງສູ່ທ້ອງຖິ່ນຂັ້ນແຂວງ-ເມືອງ, ແລະ ອົງການປົກຄອງບ້ານ, ຕ້ອງເປັນເຈົ້າການໃນການດຳເນີນວຽກງານສຶກສາອົບຮົມການເມືອງ-ນຳພາແນວຄິດ, ເຜີຍແຜ່ບັນດາລະບຽບການ, ກົດໝາຍ, ມະຕິ, ຄຳສັ່ງຂອງຂັ້ນເທິງ, ໂດຍສະເພາະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການຄ້າມະນຸດ, ເຜີຍແຜ່ໃຫ້ປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າ ຮູ້ເຖິງໄພອັນຕະລາຍ ແລະ ຜົນກະທົບຂອງການຄ້າມະນຸດ, ເພື່ອໃຫ້ເຂົາເຈົ້າຮູ້ຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ແລະ ເຂົ້າໃຈ, ເພື່ອຄ່ອຍໆສະກັດກັ້ນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ຂອງການຄ້າມະນຸດ;

ປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າທົ່ວແຂວງ, ນັບແຕ່ຕົວເມືອງຮອດຊົນນະບົດ, ຕ້ອງເພີ່ມທະວີຄວາມລະມັດລະວັງ, ຕອບສະໜອງຢ່າງຕັ້ງໜ້າຕໍ່ນະໂຍບາຍ ແລະ ແນວທາງຂອງພັກ ແລະ ລັດ, ເຄົາລົບລະບຽບການ-ກົດໝາຍ, ຮັກສາຮີດຄອງປະເພນີອັນດີງາມຂອງບັນດາເຜົ່າ, ແຍກແຍະໃຫ້ຊັດເຈນລະຫວ່າງສັດຕູ ແລະ ພວກເຮົາ, ຮ່ວມກັນຕິດຕາມສັງເກດການເຄື່ອນໄຫວຂອງບຸກຄົນທີ່ບໍ່ດີຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ໂດຍສະເພາະຊາວຕ່າງປະເທດທີ່ເຂົ້າມາຊື້ຂາຍ, ປະກອບການ, ທ່ອງທ່ຽວ, ເຮັດວຽກ ແລະ ອື່ນໆ ໃນແຂວງ; ຖ້າພົບເຫັນກິດຈະກຳທີ່ໜ້າສົງໄສ ເຊັ່ນ: ການຄ້າມະນຸດ, ການຊື້ຂາຍແຮງງານ, ການລໍ້ລວງ, ການຫຼອກລວງ, ການອ້າງຊື່ວ່າເປັນຄົນຮັກ ຫຼື ຄົນຮັກ, ການສະເໜີແຕ່ງງານກັບຄົນລາວ, ຕ້ອງຮີບຮ້ອນລາຍງານຕໍ່ອົງການຈັດຕັ້ງບ້ານ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ຜູ້ມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບ ເພື່ອກວດກາ ແລະ ດຳເນີນມາດຕະການທາງກົດໝາຍຢ່າງເດັດຂາດ;

ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນງານແຫ່ງຊາດຕ້ານການຄ້າມະນຸດ (ໄລຍະທີສາມ ປີ 2021-2025) ຢ່າງເປັນຂະບວນການ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍ ໂດຍຄະນະກຳມະການຕ້ານການຄ້າມະນຸດແຕ່ລະຂະແໜງການຕ້ອງປ່ຽນແປງແຜນງານດັ່ງກ່າວໃຫ້ເປັນແຜນງານ, ໂຄງການ ແລະ ກິດຈະກຳຂອງຂະແໜງການຕົນ; ຈັດຕັ້ງປັບປຸງໂຄງສ້າງອົງກອນ ແລະ ເສີມສ້າງຄວາມສາມາດໃຫ້ແກ່ບຸກຄະລາກອນທີ່ຮັບຜິດຊອບວຽກງານນີ້;

ການປັບປຸງລວມສຸມບັນຫາທີ່ບໍ່ດີ ແລະ ອາຊະຍາກຳຕ່າງໆ, ໂດຍສະເພາະໃນເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຕໍ່ການຄ້າມະນຸດ; ຄະນະກຳມະການຕ້ານການຄ້າມະນຸດຂັ້ນແຂວງຕ້ອງຮ່ວມມືຢ່າງໃກ້ຊິດກັບຂັ້ນເມືອງ ເພື່ອດຳເນີນການປາບປາມຢ່າງເດັດດ່ຽວຕໍ່ທຸກກໍລະນີທີ່ຖືວ່າເປັນການຄ້າມະນຸດ; ສະກັດກັ້ນ ແລະ ປາບປາມການກະທຳທຸກຮູບແບບ ທີ່ໃຊ້ສື່ສັງຄົມອອນລາຍ ເພື່ອຫຼອກລວງ ແລະ ຊັກຊວນເຍົາວະຊົນ, ໄວໜຸ່ມ, ແມ່ຍິງໄວໜຸ່ມ ໃຫ້ໄປເຮັດວຽກຢູ່ເຂດສາມຫຼ່ຽມຄຳ ເມືອງຟ້າສົງ ແຂວງບໍ່ແກ້ວ;

ດຳເນີນການໂຄສະນາປຸກລະດົມສະຕິລະວັງຕົວຢ່າງເຂັ້ມຂຸ້ນ, ໂຄສະນາຄວາມສຳຄັນ ແລະ ໄພອັນຕະລາຍຂອງການຄ້າມະນຸດ, ໂດຍໃຫ້ການປ້ອງກັນ ແລະ ສະກັດກັ້ນເປັນສຳຄັນທຳອິດ, ເພື່ອໃຫ້ວຽກງານນີ້ກາຍເປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສັງຄົມທັງໝົດ;

ໃນໄລຍະຜ່ານມາ ຍັງເຫັນວ່າມີຊ່ອງຫວ່າງໃນການດຳເນີນຄະດີ, ສ່ວນຫຼາຍພຽງແຕ່ສຶກສາອົບຮົມແກ້ໄຂທາງບໍລິຫານ, ບໍ່ໄດ້ລົງໂທດຈຳຄຸກຜູ້ກະທຳຜິດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄ້າມະນຸດ, ເຮັດໃຫ້ຄະດີໜັກກາຍເປັນຄະດີເບົາ, ເຮັດໃຫ້ເປົ້າໝາຍບໍ່ໄດ້ຮັບການລົງໂທດຕາມການກະທຳຄວາມຜິດ, ຍັງຄົງເປັນການທ້າທາຍຕໍ່ກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ; ດັ່ງນັ້ນ, ຕ້ອງດຳເນີນຄະດີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄ້າມະນຸດ ຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ເດັດດ່ຽວ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ສະກັດກັ້ນຫົວໜ້າ, ຂ່າຍ ແລະ ຕົ້ນຕໍຂອງອາດຊະຍາກຳ; ການແກ້ໄຂຕ້ອງເປັນໄປຕາມກົດໝາຍ, ລະບຽບການ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງ;

ສຳລັບບຸກຄົນທຳມະດາ, ນິຕິບຸກຄົນ ທັງຊາວລາວ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ທີ່ດຳເນີນກິດຈະກຳ, ປຸກລະດົມ, ໂຄສະນາຊວນເຊື່ອ, ລໍ້ລວງ, ຫຼອກລວງ, ລະເມີດລະບຽບການ ແລະ ກົດໝາຍ, ຕ້ອງດຳເນີນການຕາມມາດຕາ 215 ວ່າດ້ວຍ "ການຄ້າມະນຸດ" ຂອງປະມວນກົດໝາຍອາຍາ ສະບັບເລກທີ 26/ສພຊ, ປີ 2017 (ວັນທີບໍ່ຄົບຖ້ວນ);

ກົມແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ, ສະຫະພັນແມ່ຍິງ, ສະຫະພັນກຳມະບານ, ກົມສາທາລະນະສຸກ ຕ້ອງປະສານງານຢ່າງໃກ້ຊິດ ເພື່ອປົກປ້ອງ, ຊ່ວຍເຫຼືອຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍ ແລະ ກຸ່ມສ່ຽງ, ໂດຍສະເພາະການປິ່ນປົວຟື້ນຟູຈິດໃຈ, ຊ່ວຍເຫຼືອການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບ, ຊອກຫາວຽກເຮັດງານທຳ, ຈາກນັ້ນສົ່ງກັບຄືນສູ່ຄອບຄົວ ແລະ ສັງຄົມ ເພື່ອປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ພວກເຂົາກາຍເປັນຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍອີກ;

ບົດຮຽນໃນການແກ້ໄຂບັນຫາການຄ້າມະນຸດໃນໄລຍະຜ່ານມາ ແມ່ນພວກເຮົາມີການປະສານງານຮ່ວມມື; ແຕ່ລະຂະແໜງການຕ່າງກໍເຂົ້າໃຈເຖິງຄວາມສຳຄັນ ແລະ ເຂົ້າໃຈເຖິງໜ້າທີ່ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນ ຈຶ່ງສາມາດສະກັດກັ້ນ ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາດັ່ງກ່າວໄດ້; ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງມອບໃຫ້ບັນດາຫ້ອງການ ແລະ ກົມກອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເອົາໃຈໃສ່ໃນການປະສານງານຮ່ວມມືຕາມລະບົບສາຍຕັ້ງຂອງຂະແໜງການ ແລະ ກັບຂະແໜງການອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຂອງການຄ້າມະນຸດ;

ບັນຫາການຄ້າມະນຸດແມ່ນອາຊະຍາກຳຂ້າມຊາດ; ດັ່ງນັ້ນ ຕ້ອງມີການປະສານງານ ແລະ ຮ່ວມມື, ໂດຍສະເພາະກັບປະເທດເພື່ອນບ້ານທີ່ມີຊາຍແດນຕິດຈອດ, ເພື່ອປົກປ້ອງ ແລະ ຊ່ວຍເຫຼືອຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍຢ່າງທັນການ ແລະ ປອດໄພ;

ມອບໃຫ້ຄະນະກຳມະການຕ້ານການຄ້າມະນຸດຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ຈັດງານລະນຶກວັນຕ້ານການຄ້າມະນຸດສາກົນ ໃນວັນທີ 30 ກໍລະກົດ ຂອງທຸກໆປີ, ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນວົງກ້ວາງເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ກາຍເປັນຂະບວນການຮາກຖານ;