关于紧急救助的法令（第257/政府办号）
Decree on Emergency Relief (ດຳລັດ ວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ) ເລກທີ 257/ລບ
Decree on Emergency Relief (No. 257/GO)
简介
本件为英文版《关于紧急救助的法令》（第257/政府办号，2025年8月23日）的扫描OCR，原文系拉丁字母排版，OCR严重乱码，仅条文标题与少量内容可辨。法令规定紧急救助的原则、规程及措施，含定义、资金来源、申请与拨付、救助机构组织架构、监察等共27条。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
This document is an OCR scan of the English version of the Decree on Emergency Relief (No. 257/Government Office, August 23, 2025), with severe OCR errors due to Latin script layout, where only article titles and limited content are discernible; the decree stipulates principles, procedures, and measures for emergency relief, including definitions, funding sources, application and disbursement, organizational structure of relief agencies, supervision, etc., in 27 articles.
ບົດສະຫຼຸບ
ເອກະສານສະບັບນີ້ແມ່ນສະບັບພາສາອັງກິດຂອງດຳລັດວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ (ເລກທີ 257/ຫສນ, ວັນທີ 23 ສິງຫາ 2025) ທີ່ຜ່ານການສະແກນ OCR, ຕົ້ນສະບັບເປັນຕົວອັກສອນລາຕິນ, OCR ຜິດພາດຢ່າງຮ້າຍແຮງ, ມີພຽງຫົວຂໍ້ມາດຕາ ແລະ ເນື້ອໃນບາງສ່ວນເທົ່ານັ້ນທີ່ສາມາດອ່ານໄດ້. ດຳລັດກຳນົດຫຼັກການ, ຂັ້ນຕອນ ແລະ ມາດຕະການກ່ຽວກັບການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ, ລວມທັງຄຳນິຍາມ, ແຫຼ່ງທຶນ, ການຂໍ ແລະ ການຈ່າຍ, ໂຄງສ້າງອົງການຊ່ວຍເຫຼືອ, ການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ອື່ນໆ ລວມ 27 ມາດຕາ.
条文
第1条
目的。本法令规定有关紧急救助的管理、发放与监察的原则及规程，旨在保障紧急救助及时、富有成效，使受灾群众及时获得人道主义救助。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຈຸດປະສົງ. ກົດໝາຍສະບັບນີ້ກຳນົດຫຼັກການ, ລະບຽບການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຄຸ້ມຄອງ, ການຈ່າຍ ແລະ ການກວດກາການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນເປັນໄປຢ່າງທັນການ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອໃຫ້ຜູ້ປະສົບໄພໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານມະນຸດສະທຳຢ່າງທັນການ.
第2条
紧急救助（定义）。本法令所称「紧急救助」，是指从各方来源（含境内外）筹集、并以救助资金形式拨付的人道主义救助，以向受灾者提供包括物资、款项、心理及医疗方面的紧急救助。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ (ຄຳນິຍາມ). ໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້, "ການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ" ໝາຍເຖິງ ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານມະນຸດສະທຳ ທີ່ລະດົມມາຈາກແຫຼ່ງຕ່າງໆ (ລວມທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ) ແລະ ຈ່າຍອອກໃນຮູບແບບເງິນຊ່ວຍເຫຼືອ ເພື່ອສະໜອງການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ ແກ່ຜູ້ປະສົບໄພ ລວມທັງດ້ານວັດຖຸ, ເງິນ, ຈິດໃຈ ແລະ ການແພດ.
第3条
术语含义。本法令所用术语含义如下：1. 「灾害」指因人为或非人为因素造成、在物资、心理及医疗方面带来损害的事件；2. 「紧急救助」指为缓解灾害对受灾者的初步影响而提供的救助；3. 「人道主义救助资源」指拨付给受灾群众用于救济、援助及提供医疗、住房等所需的物资和资金资源，如食品、水、医疗用品、住所、衣物、卫生用品、临时安置场所及其他必需品。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຄວາມໝາຍຂອງຄຳສັບ. ຄຳສັບທີ່ໃຊ້ໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້ ມີຄວາມໝາຍດັ່ງນີ້: 1. "ໄພພິບັດ" ໝາຍເຖິງ ເຫດການທີ່ເກີດຈາກປັດໄຈມະນຸດ ຫຼື ບໍ່ແມ່ນມະນຸດ ທີ່ກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍທາງດ້ານວັດຖຸ, ຈິດໃຈ ແລະ ການແພດ; 2. "ການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ" ໝາຍເຖິງ ການຊ່ວຍເຫຼືອທີ່ສະໜອງໃຫ້ແກ່ຜູ້ປະສົບໄພ ເພື່ອບັນເທົາຜົນກະທົບເບື້ອງຕົ້ນຈາກໄພພິບັດ; 3. "ຊັບພະຍາກອນການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານມະນຸດສະທຳ" ໝາຍເຖິງ ຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານວັດຖຸ ແລະ ເງິນ ທີ່ຈັດສັນໃຫ້ແກ່ຜູ້ປະສົບໄພ ເພື່ອການຊ່ວຍເຫຼືອ, ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການສະໜອງສິ່ງຈຳເປັນທາງການແພດ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ອື່ນໆ ເຊັ່ນ: ອາຫານ, ນ້ຳ, ອຸປະກອນການແພດ, ທີ່ພັກອາໄສ, ເຄື່ອງນຸ່ງຫົ່ມ, ອຸປະກອນອະນາໄມ, ສະຖານທີ່ພັກຊົ່ວຄາວ ແລະ ສິ່ງຈຳເປັນອື່ນໆ.
第4条
管理与拨付的原则。紧急救助的管理与拨付应遵循下列原则：1. 集中、统一于政府会计制度；2. 确保救助与目标、经济、有效及可持续相一致；3. 迅速、透明、公正、可核查、公开且负责；4. 全部收入与支出依法纳入会计制度，并接受有效的监察、检查。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຫຼັກການການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຈ່າຍເງິນ. ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຈ່າຍເງິນຂອງການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການດັ່ງນີ້: 1. ສຸມໃສ່ ແລະ ເປັນເອກະພາບຕາມລະບົບບັນຊີຂອງລັດ; 2. ຮັບປະກັນວ່າການຊ່ວຍເຫຼືອສອດຄ່ອງກັບເປົ້າໝາຍ, ເສດຖະກິດ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ຍືນຍົງ; 3. ວ່ອງໄວ, ໂປ່ງໃສ, ຍຸຕິທຳ, ກວດສອບໄດ້, ເປີດເຜີຍ ແລະ ຮັບຜິດຊອບ; 4. ລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍທັງໝົດຕ້ອງຖືກນຳເຂົ້າສູ່ລະບົບບັນຊີຕາມກົດໝາຍ ແລະ ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ກວດສອບຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
第5条
适用范围。本法适用于境内外个人、法人或组织，含公共与私营部门，凡在老挝人民民主共和国开展并参与紧急救助活动者。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຂອບເຂດການນຳໃຊ້. ກົດໝາຍສະບັບນີ້ໃຊ້ບັງຄັບກັບບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ອົງກອນທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ, ລວມທັງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ, ທີ່ດຳເນີນ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມກິດຈະການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ ໃນ ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ.
第6条
紧急救助资金来源。本法令所称紧急救助资金来源于：1. 政府拨款；2. 境内外个人、法人或组织、外交使团及国际组织的自愿捐助；3. 合法的相关募捐活动；4. 来自国库预算及紧急救助管理的利息收入；5. 依法律和规章的其他合法资金来源。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ແຫຼ່ງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ. ແຫຼ່ງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນຕາມພຣະລາຊະບັນຍັດນີ້ ມາຈາກ: 1. ງົບປະມານຂອງລັດຖະບານ; 2. ການບໍລິຈາກໂດຍສະໝັກໃຈຈາກບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ອົງການຈັດຕັ້ງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ, ຄະນະຜູ້ຕາງໜ້າທາງການທູດ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນ; 3. ການລະດົມທຶນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕາມກົດໝາຍ; 4. ລາຍຮັບຈາກດອກເບ້ຍຂອງງົບປະມານຄັງເງິນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ; 5. ແຫຼ່ງທຶນທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍອື່ນໆ ຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.
第7条
紧急救助拨付的目标。紧急救助资金应拨付用于下列目标：1. 紧急救济；2. 紧急救助；3. 紧急援助援建；4. 含医疗援助的相关紧急救助；5. 紧急救助的管理与行政；6. 依紧急救助管理机构决定的其他相关目标。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ເປົ້າໝາຍຂອງການຈ່າຍເງິນຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ. ເງິນຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນຄວນຈ່າຍໃຫ້ແກ່ເປົ້າໝາຍດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: 1. ການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ; 2. ການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ; 3. ການຊ່ວຍເຫຼືອສ້າງສາສຸກເສີນ; 4. ການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານການແພດ; 5. ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ບໍລິຫານການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ; 6. ເປົ້າໝາຍອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕາມການຕັດສິນໃຈຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ.
第8条
紧急救助专用存款账户的开立。须依照财政管理法律，在国库及/或商业银行开立紧急救助专用存款账户。全部救助资金来源须转入该专用存款账户。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການເປີດບັນຊີເງິນຝາກພິເສດ ສຳລັບການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ. ຕ້ອງເປີດບັນຊີເງິນຝາກພິເສດ ສຳລັບການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ ຢູ່ຄັງເງິນແຫ່ງຊາດ ແລະ/ຫຼື ທະນາຄານການຄ້າ ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເງິນ. ແຫຼ່ງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອທັງໝົດ ຕ້ອງໂອນເຂົ້າບັນຊີເງິນຝາກພິເສດນີ້.
第9条
紧急救助资金的拨付。紧急救助资金的拨付应依据其目标和对象，通过紧急救助管理机构与国库及商业银行之间的协调，并由经核定的相关单位依政府会计及相关规章配合拨付。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຈ່າຍເງິນຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ. ການຈ່າຍເງິນຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ ຕ້ອງດຳເນີນໄປຕາມເປົ້າໝາຍ ແລະ ກຸ່ມເປົ້າໝາຍ ໂດຍຜ່ານການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການຄຸ້ມຄອງການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ ກັບ ຄັງເງິນແຫ່ງຊາດ ແລະ ທະນາຄານການຄ້າ, ແລະ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮ່ວມມືຈ່າຍເງິນຈາກໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບັນຊີຂອງລັດ ແລະ ລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
第10条
申请使用紧急援助基金。当发生紧急事件时，LNRCS秘书处可以批准使用LNRCS资金，以便办公室、省级红十字会、首都或县级红十字会、市、镇等事发地收集数据、评估损失并汇总初步援助需求，在收集数据后24小时内提交给LNRCS秘书处。LNRCS秘书处在收到信息后24小时内制定初步援助计划，提交给LNRCS理事会审议。关于申请使用LNRCS的步骤和方法的详细规定另行制定。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຂໍນຳໃຊ້ກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ. ເມື່ອມີເຫດສຸກເສີນເກີດຂຶ້ນ ກອງເລຂາ ກທຊສ ສາມາດອະນຸມັດນຳໃຊ້ເງິນ ກທຊສ ເພື່ອໃຫ້ຫ້ອງການ, ອົງການກາແດງ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຫຼື ຫ້ອງການກາແດງ ເມືອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ ບ່ອນທີ່ເກີດເຫດການສຸກເສີນ ລົງເກັບກຳຂໍ້ມູນ, ປະເມີນຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ສັງລວມຄວາມຈຳເປັນ ໃນການຊ່ວຍເຫຼືອເບື້ອງຕົ້ນ ເພື່ອສະເໜີໃຫ້ກອງເລຂາ ກທຊສ ພາຍໃນ ຊາວສີ່ ຊົ່ວໂມງ ນັບແຕ່ນັບລົງເກັບກຳຂໍ້ມູນ. ກອງເລຂາ ກທຊສ ສ້າງແຜນຊ່ວຍເຫຼືອເບື້ອງຕົ້ນ ພາຍໃນ ຊາວສີ່ ຊົ່ວໂມງ ນັບແຕ່ວັນໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນເປັນຕົ້ນໄປ ເພື່ອສະເໜີສະພາບໍລິຫານ ກທຊສ ຂັ້ນຂອງຕົນ ພິຈາລະນາ. ລາຍລະອຽດ ກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນ ແລະ ວິທີການຂໍນຳໃຊ້ ກທຊສ ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນລະບຽບການຕ່າງຫາກ.
第11条
批准使用紧急援助基金。各级国家社会保障基金管理委员会负责批准使用国家社会保障基金，在收到初步援助计划之日起二十四小时内，若认为申请使用国家社会保障基金的提议符合本政令规定的条件和目标。若县级或省级国家社会保障基金在发生灾害时没有足够的紧急援助资金，则该级国家社会保障基金管理委员会应提请省级或中央国家社会保障基金管理委员会审议批准。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການອະນຸມັດນຳໃຊ້ກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ. ສະພາບໍລິຫານ ກທຊສ ແຕ່ລະຂັ້ນ ເປັນຜູ້ອະນຸມັດການນຳໃຊ້ ກທຊສ ພາຍໃນ ຊາວສີ່ ຊົ່ວໂມງ ນັບແຕ່ວັນໄດ້ຮັບແຜນການຊ່ວຍເຫຼືອເບື້ອງຕົ້ນ ເປັນຕົ້ນໄປ, ຖ້າເຫັນວ່າ ການສະເໜີຂໍນຳໃຊ້ ກທຊສ ນັ້ນ ຫາກຖືກຕ້ອງ ຕາມເງື່ອນໄຂ ແລະ ເປົ້າໝາຍ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນດຳລັດສະບັບນີ້. ໃນກໍລະນີ ກທຊສ ຂັ້ນເມືອງ ຫຼື ຂັ້ນແຂວງ ຫາກບໍ່ມີທຶນພຽງພໍໃນການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ ເວລາເກີດໄພພິບັດ ໃຫ້ສະພາບໍລິຫານ ກທຊສ ຂັ້ນດັ່ງກ່າວ ສະເໜີສະພາບໍລິຫານ ກທຊສ ຂັ້ນແຂວງ ຫຼື ຂັ້ນສູນກາງ ພິຈາລະນາອະນຸມັດ.
第12条
紧急援助基金的提款。从GTHSS存款账户提款必须有两名经GTHSS董事会授权的付款人的签名，且仅限于已批准的活动计划。从存款账户提款不得超过GTHSS每个预算年度的总收入。GTHSS的资金不能全部提取，必须至少保留GTHSS存款账户金额的百分之十（10%）。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຖອນເງິນກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ. ການຖອນເງິນຈາກບັນຊີເງິນຝາກຂອງ ກທຊສ ຕ້ອງມີສອງລາຍເຊັນ ຂອງຜູ້ສັ່ງຈ່າຍ ທີ່ໄດ້ຮັບມອບສິດຈາກສະພາບໍລິຫານ ກທຊສ ແລະ ຕ້ອງຢູ່ໃນແຜນກິດຈະກໍາທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸມັດ ເທົ່ານັ້ນ. ການຖອນເງິນຈາກບັນຊີເງິນຝາກ ບໍ່ໃຫ້ເກີນລາຍຮັບທັງຫມົດຂອງ ກທຊສ ໃນແຕ່ລະປີງົບປະມານ. ເງິນຂອງ ກທຊສ ບໍ່ສາມາດຖອນໄດ້ທັງຫມົດ ແລະ ຕ້ອງຮັກສາໄວ້ ຢ່າງຫນ້ອຍ ສິບສ່ວນຮ້ອຍ (10%) ຂອງຈໍານວນເງິນໃນບັນຊີເງິນຝາກ ກທຊສ.
本页展示前 12 条，全文共 27 条。查看三语全文请打开老法智 APP 页面。
在老法智 APP 中查看三语全文与 AI 解读