关于加强解决沙耶武里省内经济金融突出问题、通货膨胀问题、汇率及物价问题的指导意见
ຄຳແນະນຳ ວ່າດ້ວຍການເພີ່ມທະວີແກ້ໄຂບັນຫາເຄັ່ງຮ້ອນຂອງເສດຖະກິດ-ການເງິນ, ບັນຫາເງິນເຟີ, ອັດຕາແລກປ່ຽນ ແລະ ລາຄາສິນຄ້າ ຢູ່ພາຍໃນແຂວງ ໄຊຍະບູລີ
Guidelines on Strengthening Resolution of Acute Economic and Financial Issues, Inflation, Exchange Rate, and Price Problems in Xayaboury Province
简介
沙耶武里省省长依据党中央政治局决议和总理指示，发布加强解决省内经济金融紧迫问题、通胀、汇率及物价的指导意见，对省内各厅局、央行北部分行及相关部门部署治理通胀、汇率与物价的具体措施及组织实施要求。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
Based on the Central Party Politburo resolution and the Prime Minister's directive, the Governor of Xayaboury Province issued guidelines to strengthen the resolution of urgent economic and financial issues, inflation, exchange rates, and prices within the province, deploying specific measures and organizational implementation requirements to provincial departments, the central bank's northern branch, and relevant agencies.
ບົດສະຫຼຸບ
ເຈົ້າແຂວງໄຊຍະບູລີ ອອກຄຳແນະນຳເພື່ອເພີ່ມທະວີການແກ້ໄຂບັນຫາເສດຖະກິດ-ການເງິນທີ່ຮີບດ່ວນ, ໄພເງິນເຟີ້, ອັດຕາແລກປ່ຽນ ແລະ ລາຄາສິນຄ້າ ໃນແຂວງ ໂດຍອີງໃສ່ມະຕິກົມການເມືອງສູນກາງພັກ ແລະ ຄຳສັ່ງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ມອບໃຫ້ພະແນກການ, ທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ສາຂາພາກເໜືອ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການສະກັດກັ້ນໄພເງິນເຟີ້, ອັດຕາແລກປ່ຽນ ແລະ ລາຄາສິນຄ້າ.
条文
第1条
为贯彻落实党中央政治局关于加大力度解决经济金融困难、紧迫局势、通货膨胀问题、汇率、物价及外债问题的决议（2023年6月30日第19/党中央政治局号），落实党中央政治局及党中央书记处的指示（依2023年7月13日第48/党中央办公厅号通知），以及国会第八届第五次例会通过的各项决议和第13/政府办号命令，使之与实际情况相适应、有效且富有成效地组织实施，并为省级各厅局、相关机关及县行政机关加大力度落实解决通胀、汇率和物价问题的措施、灵活并取得良好成效提供基础依据，省长发布指导意见。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິຂອງຄະນະກຳມະການການເມືອງສູນກາງພັກ ກ່ຽວກັບການເພີ່ມທະວີການແກ້ໄຂບັນຫາເສດຖະກິດ-ການເງິນທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຮີບດ່ວນ, ບັນຫາເງິນເຟີ້, ອັດຕາແລກປ່ຽນ, ລາຄາສິນຄ້າ ແລະ ໜີ້ສິນຕ່າງປະເທດ (ສະບັບເລກທີ 19/ຄກສພ, ວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2023), ປະຕິບັດຕາມຄຳສັ່ງຊີ້ນຳຂອງຄະນະກຳມະການການເມືອງສູນກາງພັກ ແລະ ຄະນະເລຂາທິການສູນກາງພັກ (ຕາມໜັງສືສະບັບເລກທີ 48/ສພສ, ວັນທີ 13 ກໍລະກົດ 2023), ພ້ອມທັງມະຕິຕ່າງໆທີ່ຜ່ານກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 5 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄຳສັ່ງເລກທີ 13/ສພລ, ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ເກີດຜົນດີ, ພ້ອມທັງເປັນພື້ນຖານໃຫ້ບັນດາຂະແໜງການຂັ້ນແຂວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ອົງການປົກຄອງຂັ້ນເມືອງ ເພີ່ມທະວີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການແກ້ໄຂບັນຫາເງິນເຟີ້, ອັດຕາແລກປ່ຽນ ແລະ ລາຄາສິນຄ້າ ຢ່າງຍືດຫຍຸ່ນ ແລະ ໄດ້ຮັບຜົນດີ, ເຈົ້າແຂວງຈຶ່ງອອກຄຳແນະນຳ.
第2条
责成省属各厅局、机关、处室，老挝人民民主共和国银行北部（琅勃拉邦）分行及县行政机关，连同各经济部门，加强主动性履行自身职责，结合解决通胀、汇率和物价问题，聚焦若干全局性、重要工作，具体如下：
（1）加强对干部、军人、警察、个人、法人、经营者及各族人民的政治思想教育工作，使其度过经济金融困难；继续组织领会党的第十一次代表大会决议、省党委第八次代表大会决议、国家五年（2021—2025）社会经济发展规划，继续坚实有力地落实国家两大议程并取得更多实际成效，聚焦发动全社会参与解决紧迫经济金融问题的活动，将该项工作视为头等战场，必须同心协力切实组织实施并实现明显转变；同时推动农村发展、扶贫并提高人民生活质量，使之富有成效，使人民积极参与从基层解决各类突出问题。要与负责解决经济金融困难、通胀、汇率、物价及债务问题的责任组配合、提供便利、提供信息并共同协商，使工作切实有效、富有成效地取得成果；
（2）遏制并解决与经济金融困难相关的各类突出现象——通胀、汇率、物价问题，以及解决生活困难、拮据，生产经营和各类服务活动方面的困难，这些都影响政治稳定、社会经济发展、环境、社会治安秩序与安宁；
（3）积极落实节约、反铺张浪费政策，削减公共部门和家庭的不必要开支，以遏制通胀水平上升；为此要严格、坚决落实2023年7月22日第205/政府办号《关于厉行节约、反铺张浪费的法令》；并按2021年10月4日第08/政府办号政府决议推广使用电动汽车，以减少燃料进口、即减少外汇外流，推广使用我国有潜力的电力能源。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ກຳຊັບໃຫ້ບັນດາກົມກອງ, ຫ້ອງການ, ຂະແໜງການຂຶ້ນກັບແຂວງ, ທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ສາຂາພາກເໜືອ (ຫຼວງພະບາງ) ແລະ ອົງການປົກຄອງເມືອງ, ພ້ອມດ້ວຍຂະແໜງເສດຖະກິດຕ່າງໆ, ເພີ່ມທະວີການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ, ປະສານສົມທົບກັບການແກ້ໄຂບັນຫາເງິນເຟີ້, ອັດຕາແລກປ່ຽນ ແລະ ລາຄາສິນຄ້າ, ເນັ້ນໃສ່ວຽກງານລວມ ແລະ ສຳຄັນຈຳນວນໜຶ່ງ, ດັ່ງນີ້:
(1) ເພີ່ມທະວີການສຶກສາອົບຮົມການເມືອງ-ແນວຄິດໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ, ທະຫານ, ຕຳຫຼວດ, ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ, ຜູ້ປະກອບການ ແລະ ປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າ, ເພື່ອໃຫ້ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານເສດຖະກິດ-ການເງິນ; ສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງເຂົ້າໃຈມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ ຄັ້ງທີ XI ຂອງພັກ, ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ ຄັ້ງທີ VIII ຂອງຄະນະພັກແຂວງ, ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ (2021-2025) ຂອງຊາດ, ສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສອງວາລະແຫ່ງຊາດຢ່າງໜັກແໜ້ນ ແລະ ເຂັ້ມແຂງ ໃຫ້ໄດ້ຮັບຜົນສຳເລັດຕົວຈິງຫຼາຍຂຶ້ນ, ເນັ້ນໃສ່ການລະດົມທົ່ວສັງຄົມເຂົ້າຮ່ວມກິດຈະກຳແກ້ໄຂບັນຫາເສດຖະກິດ-ການເງິນທີ່ຮີບດ່ວນ, ຖືເອົາວຽກງານນີ້ເປັນສະໜາມຮົບອັນດັບໜຶ່ງ, ຕ້ອງຮ່ວມແຮງຮ່ວມໃຈຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເປັນຮູບປະທຳ ແລະ ໃຫ້ເກີດການປ່ຽນແປງຢ່າງຈະແຈ້ງ; ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຊົນນະບົດ, ແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ, ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການແກ້ໄຂບັນຫາຕ່າງໆທີ່ສຳຄັນຈາກຮາກຖານ. ຕ້ອງປະສານງານ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກ, ໃຫ້ຂໍ້ມູນ ແລະ ຮ່ວມປຶກສາຫາລືກັບຄະນະຮັບຜິດຊອບແກ້ໄຂບັນຫາເສດຖະກິດ-ການເງິນ, ເງິນເຟີ້, ອັດຕາແລກປ່ຽນ, ລາຄາສິນຄ້າ ແລະ ໜີ້ສິນ, ເພື່ອໃຫ້ວຽກງານດຳເນີນໄປຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ໄດ້ຮັບຜົນສຳເລັດຕົວຈິງ;
(2) ສະກັດກັ້ນ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາປະກົດການທີ່ພົ້ນເດັ່ນຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານເສດຖະກິດ-ການເງິນ ຄື: ບັນຫາເງິນເຟີ້, ອັດຕາແລກປ່ຽນ, ລາຄາສິນຄ້າ, ພ້ອມທັງແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການດຳລົງຊີວິດ, ຄວາມຂາດເຂີນ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຜະລິດ-ດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ການບໍລິການຕ່າງໆ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສະຖຽນລະພາບທາງດ້ານການເມືອງ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມສະຫງົບທາງສັງຄົມ;
(3) ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະຢັດມັດທະຍັດ ແລະ ຕ້ານການຟຸ່ມເຟືອຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ຕັດທອນລາຍຈ່າຍທີ່ບໍ່ຈຳເປັນຂອງພາກລັດ ແລະ ຄອບຄົວ, ເພື່ອສະກັດກັ້ນການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລະດັບເງິນເຟີ້; ເພື່ອຈຸດປະສົງດັ່ງກ່າວ, ຕ້ອງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ເດັດຂາດຕາມດຳລັດ ສະບັບເລກທີ 205/ຫສນ ລົງວັນທີ 22 ກໍລະກົດ 2023 ວ່າດ້ວຍການປະຢັດມັດທະຍັດ ແລະ ຕ້ານການຟຸ່ມເຟືອຍ; ແລະ ຕາມມະຕິຂອງລັດຖະບານ ສະບັບເລກທີ 08/ຫສນ ລົງວັນທີ 4 ຕຸລາ 2021 ເພື່ອສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ລົດໄຟຟ້າ, ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການນຳເຂົ້ານ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ, ຄືການຫຼຸດຜ່ອນການໄຫຼອອກຂອງເງິນຕາຕ່າງປະເທດ, ແລະ ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ພະລັງງານໄຟຟ້າທີ່ເປັນທ່າແຮງຂອງປະເທດເຮົາ.
第3条
责成省党委常委会责任组成员（依第280/省党委·沙号决议）主导，会同省级相关厅局、央行北部分行、县行政机关及各部门，集中研究并采用下列措施：
甲、治理通货膨胀的措施：
1. 责成老挝人民民主共和国银行北部琅勃拉邦分行：
1）将货币供应量（M2）控制在可控范围内；管理、跟踪并限制通胀率上升使其下降；同时集中控制对老挝通胀及人民生活影响迅速的物价；
2）密切管理各商业银行的金融活动，确保不发生违法货币兑换与扰乱；同时对违法者、违反法律者及滥用职权谋取不正当和违法利益者采取坚决措施，不予例外；
3）管理、跟踪、检查并纠正不正确的货币兑换，对仍以散乱方式兑换货币、制造混乱的个人、法人立案查处；同时盯紧使用个人账户进行违法货币兑换的对象，若发现工作人员滥用职权提供便利，须依法严格立案查处。
2. 责成财政厅加强领导并落实如下：
1）遏制违法车辆走私进口及边境商品走私，或政府认定为奢侈品、境内可生产的商品的走私；所有商品进口须经国际口岸或具备完备基础设施条件（扫描仪系统、ASYCUDA报关单跟踪系统等现代化系统）的口岸；严格检查边境口岸进出的商品和货币，包括随身物品；解决体制外贸易（即人人皆可进口的）问题；保证报关价值的正确性（不应由进口商自行制作报价单，须由原产地工厂或卖方出具）以避免逃税；抓紧研究通过线上系统购销商品的收入征收措施和办法，其中从境外购买的商品须经口岸或运输公司仓库系统管理，以保证正确、完整地纳税；
2）会同财政部抓紧从现有税源完整征收收入，使用现代化工具实现集中统一的系统，尤其征收税收义务收入；研究将增值税税率由7%上调至10%，以及消费税、利润税、对省内外国投资项目（电力和矿产行业）商品及服务供应商的所得税；同时研究为经营单位创造激励机制，使更多单位转入增值税系统；以严格执行相关法律的方式完善各类商品进出口管理机制。
3. 责成工业和商业厅落实如下：
1）加强重视研究对通胀及人民生活影响迅速的物价结构，使之形成完整体系，作为各阶段管理商品及服务价格的工具；
2）确定奢侈品清单以削减并限制进口；同时研究并实施适当的进口商品管理措施，以限制并减少境内可自产的商品及奢侈品进口，但不违反老挝作为缔约方的国际规章，主要是非关税措施且不影响境内制造业。
乙、治理汇率及管理外汇的措施：
1）责成老挝人民民主共和国银行北部琅勃拉邦分行严格、坚决落实2023年7月14日第10/政府办号《关于组织实施外汇管理的命令》；
2）责成省安全保卫司令部：加强对不正确货币兑换的管理、跟踪、检查与纠正；加强责任，对仍以散乱方式兑换货币、制造混乱的个人、法人开展行动、检查并严格、坚决立案查处；盯紧使用个人账户进行违法货币兑换的对象，并跟踪，若发现工作人员滥用职权在违法货币兑换中提供便利，须依法严格查处；跟踪省内各地现金进出，使之合法合规，并依自身职责对违规者采取坚决措施，与央行北部琅勃拉邦分行定期交换信息；
3）责成工业和商业厅：加强跟踪各公司燃料的进口与供应，作为审议调配外汇的信息，以保障境内燃料的进口与充足供应；加强对进出口公司的管理，对其进行注册登记，所有正常流转的商品种类尽快办妥，要求该等公司在省内及外省设有办事处的银行开立存款账户，购销、服务及进出口和履行各类义务的结算须经银行系统进行；同时抓紧建立信息对接机制并发展信息系统，使之与相关部门对接以实行共同管理措施；
4）责成计划与投资厅：加强重视吸引更多外国直接投资（FDI）进入；提供便利并加快项目审批程序，复核省内全部投资资金结构；同时完善跟踪机制以管理资本（含外国借款及官方发展援助ODA等交给省里管理的资本）进入银行系统；建立信息对接机制，以电子系统跟踪向投资者核实资本；重视严查并重新评估省里管理的境内外私营投资项目，对无进展的项目按程序发出警告，进而予以取消或宣告终止谅解备忘录或合同并撤销项目，同时抓紧催缴公司尚欠的义务，并检查实际资本投入、各项合同义务的履行，避免占而不建，尤其针对获得多项特许经营合同的公司；
5）责成省财政厅：推动促进在地方使用基普货币，尤其以基普收取商品款和服务费；严格检查不合法的外汇交易；管理国家预算中的外汇收入并经财政部往来，集中存入银行；跟踪检查境内外私营投资项目的注册资本、其他资本及外汇收入的进入，使之符合合同及外汇管理法律；要求负责管理签发商品进出口许可的各单位，将企业出示经省内银行结算进出口商品的清算文件作为签发许可前的一项条件；抓紧推动收入征收，尤其各边境关口，更多推动促进边境贸易，并完善口岸管理使之统一、按现代化、透明、便利、迅速的方向发展，减少不必要环节，减少仍构成阻碍促进合同框架下边境贸易潜力的环节，按各国际口岸和地方口岸的特点确定适当管理措施；公办机关单位采购车辆、配件、办公用品、物资设备及制服，须本着节约原则办理确有必要者，并优先采用省内生产的产品；使用国家预算赴外省、外县及国外开展公务活动，须细致研究，仅选择相关且必要的会议、研讨会和培训主题，并限定参加对象数量；使用国家预算接待境内外宾客须本着节俭精神，禁止采购从境外进口的高价款待用品，转而采用省内产品，且不准购买境外产品的礼品赠予境内外宾客；
6）责成工业和商业厅、省公共工程与运输厅重视如下：抓紧落实贸易和运输便利化措施，为商品进出口创造便利使之迅速并减少商业部门的耗费；改善运输服务环节使之便利、迅速且收费合理；
7）责成省农林厅、省工业和商业厅落实如下：抓紧推动促进并实施植物及动物卫生检疫措施，以为我省有潜力且获准出口的商品打开市场，同时向生产者、经营者普遍宣传植物动物卫生检疫的各项规定与条件，以便更多出口农产品；
8）责成老挝人民民主共和国银行北部琅勃拉邦分行会同新闻文化旅游厅、劳动与社会福利厅：落实跟踪机制以管理旅游业外汇收入及老挝赴外务工人员汇回国内的外汇收入；
9）责成新闻文化旅游厅会同相关部门：推动恢复并改善基础设施，同时加强管理接待旅游的服务质量，开发省内有潜力的旅游景点以迎接即将到来的旅游年。
丙、管理物价的措施：
1）责成省工业和商业厅会同相关部门落实如下：继续研究、确定生活必需商品的价格结构，使之纳入汇率因素，以体现生产和进口成本，深入收集数据，分析研究稻米、肉、鱼、蛋等的生产成本和价格结构；同时抓紧平衡各地方自给自足的生产供应能力，使比以往更好地外销商品；抓紧研究并实施进口商品管理措施，依法建立境内可自产商品及不必要商品的清单以调控进口；会同省农林厅、省能源矿产厅着力将矿产和农产品转化为商品，减少原料出口、扩大加工基础，以在出口前创造增值；着力管理、扶持并发展农产品加工厂，以创造供应境内市场的生产要素，例如形成一批饲料厂、化肥厂能满足境内需求，并实施进口管理措施，同时扶持境内生产，以降低各中心和农场的生产成本；生产稻种、猪、鸡（蛋鸡和肉鸡品种）、鱼及若干优先作物的良种，使之能与进口商品竞争，并基本（60—70%）满足境内良种供应；
2）责成老挝人民民主共和国银行北部琅勃拉邦分行落实如下：会同省级信贷分配责任委员会、商业银行，推动促进、研究提供信贷以替代进口及面向出口的生产；着力落实2023年7月14日第93/政府办号《关于组织实施信贷政策以刺激经济及信贷政策以向地方分散资金》的协议，使之精准且富有成效，其中抓紧确定生产销往境内及出口商品、具有良好生产苗头、已有承接市场的经营单位名单，以及将依所定名单履行价格干预职能的经营单位名单。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ມອບໝາຍໃຫ້ຄະນະສະມາຊິກຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ (ຕາມມະຕິເລກທີ 280/ຄພຂ·ສຂ) ເປັນຜູ້ນຳພາ, ຮ່ວມກັບບັນດາກົມກອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂັ້ນແຂວງ, ທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ສາຂາພາກເໜືອ, ອຳນາດການປົກຄອງເມືອງ ແລະ ບັນດາຂະແໜງການ, ສຸມໃສ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ນຳໃຊ້ມາດຕະການດັ່ງລຸ່ມນີ້:
ກ. ມາດຕະການແກ້ໄຂສະພາບເງິນເຟີ້:
1. ມອບໝາຍໃຫ້ທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ສາຂາຫຼວງພະບາງ ພາກເໜືອ:
1) ຄວບຄຸມປະລິມານເງິນຕາຕະຫຼາດ (M2) ໃຫ້ຢູ່ໃນຂອບເຂດທີ່ສາມາດຄວບຄຸມໄດ້; ບໍລິຫານ, ຕິດຕາມ ແລະ ຈຳກັດອັດຕາເງິນເຟີ້ໃຫ້ຫຼຸດລົງ; ພ້ອມທັງສຸມໃສ່ຄວບຄຸມລາຄາສິນຄ້າທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ເງິນເຟີ້ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນຢ່າງວ່ອງໄວ;
2) ຄຸ້ມຄອງຢ່າງໃກ້ຊິດກິດຈະການດ້ານການເງິນຂອງບັນດາທະນາຄານການຄ້າ, ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ເກີດການແລກປ່ຽນເງິນຕາທີ່ຜິດກົດໝາຍ ແລະ ສ້າງຄວາມວຸ່ນວາຍ; ພ້ອມທັງດຳເນີນມາດຕະການຢ່າງເດັດຂາດຕໍ່ຜູ້ກະທຳຜິດ, ຜູ້ລະເມີດກົດໝາຍ ແລະ ຜູ້ໃຊ້ອຳນາດໂດຍມີຊອບເພື່ອຫາຜົນປະໂຫຍດທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ຜິດກົດໝາຍ, ໂດຍບໍ່ມີຂໍ້ຍົກເວັ້ນ;
3) ບໍລິຫານ, ຕິດຕາມ, ກວດກາ ແລະ ແກ້ໄຂການແລກປ່ຽນເງິນຕາທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ດຳເນີນຄະດີຕໍ່ບຸກຄົນ ແລະ ນິຕິບຸກຄົນທີ່ຍັງແລກປ່ຽນເງິນຕາແບບກະຈັດກະຈາຍ ແລະ ສ້າງຄວາມວຸ່ນວາຍ; ພ້ອມທັງຕິດຕາມເບິ່ງຜູ້ທີ່ໃຊ້ບັນຊີສ່ວນບຸກຄົນເພື່ອແລກປ່ຽນເງິນຕາທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ຖ້າພົບເຫັນພະນັກງານໃຊ້ອຳນາດໂດຍມີຊອບໃຫ້ຄວາມສະດວກ, ຕ້ອງດຳເນີນຄະດີຢ່າງເຂັ້ມງວດຕາມກົດໝາຍ.
2. ມອບໝາຍໃຫ້ກົມການເງິນ ເພີ່ມທະວີການນຳພາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດັ່ງນີ້:
1) ສະກັດກັ້ນການລັກລອບນຳເຂົ້າລົດທີ່ຜິດກົດໝາຍ ແລະ ການລັກລອບນຳເຂົ້າສິນຄ້າຕາມຊາຍແດນ, ຫຼື ສິນຄ້າທີ່ລັດຖະບານກຳນົດວ່າເປັນສິນຄ້າຟຸ່ມເຟືອຍ ຫຼື ສິນຄ້າທີ່ສາມາດຜະລິດໄດ້ພາຍໃນປະເທດ; ການນຳເຂົ້າສິນຄ້າທັງໝົດຕ້ອງຜ່ານດ່ານຊາຍແດນສາກົນ ຫຼື ດ່ານທີ່ມີໂຄງສ້າງພື້ນຖານທີ່ຄົບຖ້ວນ (ລະບົບສະແກນ, ລະບົບຕິດຕາມໃບສິນຄ້າ ASYCUDA ແລະ ລະບົບທັນສະໄໝອື່ນໆ); ກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດສິນຄ້າ ແລະ ເງິນຕາທີ່ນຳເຂົ້າ-ອອກຕາມດ່ານຊາຍແດນ, ລວມທັງສິ່ງຂອງຕິດຕົວ; ແກ້ໄຂບັນຫາການຄ້ານອກລະບົບ (ຄືທຸກຄົນສາມາດນຳເຂົ້າໄດ້); ຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງມູນຄ່າສິນຄ້າທີ່ແຈ້ງ (ບໍ່ຄວນໃຫ້ຜູ້ນຳເຂົ້າເຮັດໃບສະເໜີລາຄາເອງ, ຕ້ອງມາຈາກໂຮງງານຕົ້ນກຳເນີດ ຫຼື ຜູ້ຂາຍ) ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຫຼົບຫຼີກພາສີ; ເລັ່ງຄົ້ນຄວ້າມາດຕະການ ແລະ ວິທີການເກັບລາຍຮັບຈາກການຊື້-ຂາຍສິນຄ້າຜ່ານລະບົບອອນລາຍ, ເຊິ່ງສິນຄ້າທີ່ຊື້ຈາກຕ່າງປະເທດຕ້ອງຜ່ານດ່ານ ຫຼື ລະບົບການຄຸ້ມຄອງສາງຂອງບໍລິສັດຂົນສົ່ງ ເພື່ອຮັບປະກັນການຊຳລະພາສີທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຖ້ວນ;
2) ຮ່ວມກັບກະຊວງການເງິນ ເລັ່ງລັດເກັບລາຍຮັບຈາກແຫຼ່ງພາສີທີ່ມີຢູ່ໃນປະຈຸບັນໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ໂດຍນຳໃຊ້ເຄື່ອງມືທີ່ທັນສະໄໝ ເພື່ອບັນລຸລະບົບທີ່ເປັນເອກະພາບ ແລະ ສຸມໃສ່ການເກັບລາຍຮັບພັນທະພາສີ; ສຶກສາການປັບອັດຕາພາສີມູນຄ່າເພີ່ມຈາກ 7% ຂຶ້ນເປັນ 10% ພ້ອມທັງພາສີບໍລິໂພກ ພາສີກຳໄລ ແລະ ພາສີລາຍໄດ້ຂອງຜູ້ສະໜອງສິນຄ້າ ແລະ ບໍລິການໃຫ້ແກ່ໂຄງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດພາຍໃນແຂວງ (ຂະແໜງໄຟຟ້າ ແລະ ບໍ່ແຮ່); ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ ກໍ່ສຶກສາການສ້າງແຮງຈູງໃຈໃຫ້ແກ່ຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດ ເພື່ອໃຫ້ຫຼາຍກວ່າເກົ່າເຂົ້າສູ່ລະບົບພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ; ປັບປຸງກົນໄກການຄຸ້ມຄອງການນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກສິນຄ້າທຸກປະເພດ ໂດຍການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ.
3. ມອບໃຫ້ຫ້ອງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ປະຕິບັດດັ່ງນີ້:
1) ເພີ່ມທະວີການເອົາໃຈໃສ່ສຶກສາໂຄງສ້າງລາຄາທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສະພາບເງິນເຟີ້ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ ໃຫ້ເປັນລະບົບທີ່ສົມບູນ ເພື່ອໃຊ້ເປັນເຄື່ອງມືໃນການຄຸ້ມຄອງລາຄາສິນຄ້າ ແລະ ບໍລິການໃນແຕ່ລະໄລຍະ;
2) ກຳນົດບັນຊີລາຍການສິນຄ້າຟຸ່ມເຟືອຍ ເພື່ອຕັດທອນ ແລະ ຈຳກັດການນຳເຂົ້າ; ພ້ອມທັງສຶກສາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການຄຸ້ມຄອງການນຳເຂົ້າສິນຄ້າທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອຈຳກັດ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການນຳເຂົ້າສິນຄ້າທີ່ສາມາດຜະລິດໄດ້ພາຍໃນປະເທດ ແລະ ສິນຄ້າຟຸ່ມເຟືອຍ ໂດຍບໍ່ຂັດກັບລະບຽບການສາກົນທີ່ ສປປ ລາວ ເປັນພາຄີ ເຊິ່ງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນມາດຕະການທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ ແລະ ບໍ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການຜະລິດພາຍໃນປະເທດ.
ຂ. ມາດຕະການຄຸ້ມຄອງອັດຕາແລກປ່ຽນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງເງິນຕາຕ່າງປະເທດ:
1) ມອບໃຫ້ທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ສາຂາຫຼວງພະບາງເໜືອ ປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ເດັດຂາດ ຕາມຄຳສັ່ງສະບັບເລກທີ 10/ຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານ ລົງວັນທີ 14 ກໍລະກົດ 2023 ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງເງິນຕາຕ່າງປະເທດ;
2) ມອບໃຫ້ກອງບັນຊາການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຂວງ: ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງ ຕິດຕາມ ກວດກາ ແລະ ແກ້ໄຂການແລກປ່ຽນເງິນຕາທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ; ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ດຳເນີນການ ກວດກາ ແລະ ດຳເນີນຄະດີຕໍ່ບຸກຄົນ ນິຕິບຸກຄົນ ທີ່ຍັງຄົງແລກປ່ຽນເງິນຕາແບບກະຈັດກະຈາຍ ສ້າງຄວາມວຸ່ນວາຍ ຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ເດັດຂາດ; ຕິດຕາມເບິ່ງກຸ່ມເປົ້າໝາຍທີ່ນຳໃຊ້ບັນຊີສ່ວນບຸກຄົນໃນການແລກປ່ຽນເງິນຕາທີ່ຜິດກົດໝາຍ ແລະ ຕິດຕາມ ຖ້າພົບເຫັນພະນັກງານທີ່ໃຊ້ອຳນາດໃນການອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການແລກປ່ຽນເງິນຕາທີ່ຜິດກົດໝາຍ ຕ້ອງດຳເນີນການຕາມກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ; ຕິດຕາມການເຄື່ອນໄຫວຂອງເງິນສົດເຂົ້າ-ອອກພາຍໃນແຂວງ ໃຫ້ເປັນໄປຕາມກົດໝາຍ ແລະ ດຳເນີນມາດຕະການຢ່າງເດັດຂາດຕໍ່ຜູ້ລະເມີດ ຕາມໜ້າທີ່ຂອງຕົນ ພ້ອມທັງແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນກັບທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ສາຂາຫຼວງພະບາງເໜືອ ເປັນປະຈຳ.
3) ມອບໃຫ້ຫ້ອງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ: ເພີ່ມທະວີການຕິດຕາມການນຳເຂົ້າ ແລະ ການສະໜອງນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟຂອງບໍລິສັດຕ່າງໆ ເພື່ອເປັນຂໍ້ມູນໃນການພິຈາລະນາຈັດສັນເງິນຕາຕ່າງປະເທດ ເພື່ອຮັບປະກັນການນຳເຂົ້າ ແລະ ການສະໜອງນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟຢ່າງພຽງພໍພາຍໃນປະເທດ; ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງບໍລິສັດນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ ໂດຍການຈົດທະບຽນ ແລະ ໃຫ້ສຳເລັດການດຳເນີນການສຳລັບສິນຄ້າທຸກປະເພດທີ່ມີການໝູນວຽນຕາມປົກກະຕິໂດຍໄວ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບໍລິສັດເຫຼົ່ານັ້ນເປີດບັນຊີເງິນຝາກທີ່ທະນາຄານທີ່ມີສາຂາຢູ່ພາຍໃນແຂວງ ແລະ ຕ່າງແຂວງ, ການຊຳລະສະສາງການຊື້-ຂາຍ, ການບໍລິການ, ການນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ ແລະ ການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຕ່າງໆ ຕ້ອງດຳເນີນຜ່ານລະບົບທະນາຄານ; ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ເລັ່ງສ້າງກົນໄກການເຊື່ອມຕໍ່ຂໍ້ມູນ ແລະ ພັດທະນາລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ກັບພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຈັດຕັ້ງມາດຕະການຄຸ້ມຄອງຮ່ວມກັນ;
4) ມອບໃຫ້ຫ້ອງການແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ: ເພີ່ມທະວີການເອົາໃຈໃສ່ດຶງດູດການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດ (FDI) ໃຫ້ເຂົ້າມາຫຼາຍຂຶ້ນ; ອຳນວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ເລັ່ງຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດໂຄງການ, ກວດສອບຄືນໂຄງສ້າງທຶນການລົງທຶນທັງໝົດພາຍໃນແຂວງ; ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ປັບປຸງກົນໄກການຕິດຕາມ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງທຶນ (ລວມທັງເງິນກູ້ຢືມຈາກຕ່າງປະເທດ ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອພັດທະນາຢ່າງເປັນທາງການ ODA ແລະ ອື່ນໆ ທີ່ມອບໃຫ້ແຂວງຄຸ້ມຄອງ) ເຂົ້າສູ່ລະບົບທະນາຄານ; ສ້າງກົນໄກການເຊື່ອມຕໍ່ຂໍ້ມູນ ເພື່ອຕິດຕາມການກວດສອບທຶນຂອງນັກລົງທຶນຜ່ານລະບົບເອເລັກໂຕຣນິກ; ເອົາໃຈໃສ່ກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ປະເມີນຄືນໂຄງການລົງທຶນພາກເອກະຊົນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດທີ່ແຂວງຄຸ້ມຄອງ, ສຳລັບໂຄງການທີ່ບໍ່ມີຄວາມຄືບໜ້າ ໃຫ້ອອກຄຳເຕືອນຕາມຂັ້ນຕອນ, ຈາກນັ້ນດຳເນີນການຍົກເລີກ ຫຼື ປະກາດສິ້ນສຸດບົດບັນທຶກຄວາມເຂົ້າໃຈ ຫຼື ສັນຍາ ແລະ ຖອນໂຄງການ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ເລັ່ງຕິດຕາມເກັບກູ້ໜີ້ສິນທີ່ບໍລິສັດຍັງຄ້າງຊຳລະ ແລະ ກວດສອບການນຳໃຊ້ທຶນຕົວຈິງ, ການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຕາມສັນຍາຕ່າງໆ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຖືຄອງໂດຍບໍ່ສ້າງ, ໂດຍສະເພາະຕໍ່ບໍລິສັດທີ່ໄດ້ຮັບສັນຍາສຳປະທານຫຼາຍສະບັບ;
5) ມອບໃຫ້ຫ້ອງການຄັງເງິນແຂວງ: ຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ສະກຸນເງິນກີບໃນທ້ອງຖິ່ນ, ໂດຍສະເພາະການເກັບຄ່າສິນຄ້າ ແລະ ຄ່າບໍລິການເປັນສະກຸນເງິນກີບ; ກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ການຊື້-ຂາຍເງິນຕາຕ່າງປະເທດທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ; ຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບເງິນຕາຕ່າງປະເທດໃນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ຜ່ານກະຊວງການເງິນ ເພື່ອຝາກລວມຢູ່ທະນາຄານ; ຕິດຕາມ ແລະ ກວດກາການນຳເຂົ້າຂອງທຶນຈົດທະບຽນ, ທຶນອື່ນໆ ແລະ ລາຍຮັບເງິນຕາຕ່າງປະເທດຂອງໂຄງການລົງທຶນເອກະຊົນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສັນຍາ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງເງິນຕາຕ່າງປະເທດ; ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ຮັບຜິດຊອບການອອກໃບອະນຸຍາດນຳເຂົ້າ-ນຳອອກສິນຄ້າ ໃຫ້ຖືເອົາເອກະສານການຊຳລະສະສາງສິນຄ້ານຳເຂົ້າ-ນຳອອກທີ່ຜ່ານການຊຳລະຜ່ານທະນາຄານພາຍໃນແຂວງ ເປັນເງື່ອນໄຂໜຶ່ງກ່ອນການອອກໃບອະນຸຍາດ; ເລັ່ງຊຸກຍູ້ການເກັບລາຍຮັບ, ໂດຍສະເພາະຕາມດ່ານຊາຍແດນຕ່າງໆ, ຊຸກຍູ້ການຄ້າຊາຍແດນໃຫ້ຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະ ປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງດ່ານຊາຍແດນໃຫ້ເປັນເອກະພາບ, ທັນສະໄໝ, ໂປ່ງໃສ, ສະດວກ ແລະ ວ່ອງໄວ, ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ, ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນທີ່ຍັງເປັນອຸປະສັກຕໍ່ການຊຸກຍູ້ທ່າແຮງການຄ້າຊາຍແດນພາຍໃຕ້ກອບສັນຍາ, ກຳນົດມາດຕະການຄຸ້ມຄອງທີ່ເໝາະສົມຕາມລັກສະນະສະເພາະຂອງແຕ່ລະດ່ານຊາຍແດນສາກົນ ແລະ ດ່ານຊາຍແດນທ້ອງຖິ່ນ; ການຈັດຊື້ພາຫະນະ, ອາໄຫຼ່, ອຸປະກອນຫ້ອງການ, ວັດຖຸອຸປະກອນ ແລະ ເຄື່ອງແບບຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍລັດຖະການ ຕ້ອງດຳເນີນຕາມຫຼັກການປະຢັດ ສະເພາະສິ່ງທີ່ຈຳເປັນແທ້ໆ ແລະ ໃຫ້ບຸລິມະສິດນຳໃຊ້ຜະລິດຕະພັນທີ່ຜະລິດພາຍໃນແຂວງ; ການນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດເພື່ອເດີນທາງໄປປະຕິບັດວຽກງານລັດຖະການຕ່າງແຂວງ, ຕ່າງເມືອງ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ຕ້ອງສຶກສາຢ່າງລະອຽດ, ເລືອກເອົາສະເພາະກອງປະຊຸມ, ສຳມະນາ ແລະ ຫົວຂໍ້ຝຶກອົບຮົມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ຈຳເປັນ ແລະ ຈຳກັດຈຳນວນຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ; ການນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດເພື່ອຕ້ອນຮັບແຂກພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ຕ້ອງດຳເນີນດ້ວຍຈິດໃຈປະຢັດ, ຫ້າມຊື້ສິນຄ້າຮັບຮອງທີ່ມີລາຄາແພງທີ່ນຳເຂົ້າຈາກຕ່າງປະເທດ, ໃຫ້ຫັນມາໃຊ້ຜະລິດຕະພັນພາຍໃນແຂວງ ແລະ ຫ້າມຊື້ຂອງຂວັນທີ່ເປັນຜະລິດຕະພັນຕ່າງປະເທດໃຫ້ແກ່ແຂກພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ;
6) ມອບໃຫ້ຫ້ອງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ຫ້ອງການຂົນສົ່ງ ແລະ ສື່ສານແຂວງ ເອົາໃຈໃສ່ດັ່ງນີ້: ເລັ່ງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການອຳນວຍຄວາມສະດວກທາງດ້ານການຄ້າ ແລະ ການຂົນສົ່ງ, ສ້າງຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການນຳເຂົ້າ-ນຳອອກສິນຄ້າໃຫ້ວ່ອງໄວ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງຂະແໜງການຄ້າ; ປັບປຸງຂັ້ນຕອນການບໍລິການຂົນສົ່ງໃຫ້ສະດວກ, ວ່ອງໄວ ແລະ ມີອັດຕາຄ່າບໍລິການທີ່ເໝາະສົມ;
7) ມອບໃຫ້ຫ້ອງການກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ແຂວງ, ຫ້ອງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແຂວງ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດັ່ງນີ້: ເລັ່ງຊຸກຍູ້ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການກັກກັນພືດ ແລະ ສັດ ເພື່ອເປີດຕະຫຼາດໃຫ້ແກ່ສິນຄ້າທີ່ມີທ່າແຮງ ແລະ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດສົ່ງອອກຂອງແຂວງ, ພ້ອມທັງເຜີຍແຜ່ຂໍ້ກຳນົດ ແລະ ເງື່ອນໄຂຕ່າງໆ ກ່ຽວກັບການກັກກັນພືດ ແລະ ສັດ ໃຫ້ແກ່ຜູ້ຜະລິດ ແລະ ຜູ້ປະກອບການຢ່າງທົ່ວເຖິງ ເພື່ອໃຫ້ສາມາດສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນກະສິກຳໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນ;
8) ມອບໃຫ້ທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ສາຂາແຂວງຫຼວງພະບາງ ພ້ອມດ້ວຍຫ້ອງການຖະແຫຼງຂ່າວ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ, ຫ້ອງການແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ: ຈັດຕັ້ງກົນໄກຕິດຕາມກວດກາ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບເງິນຕາຕ່າງປະເທດຈາກການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ລາຍຮັບເງິນຕາຕ່າງປະເທດທີ່ຄົນງານລາວໄປເຮັດວຽກຢູ່ຕ່າງປະເທດສົ່ງກັບມາປະເທດ;
9) ມອບໃຫ້ຫ້ອງການຖະແຫຼງຂ່າວ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ ພ້ອມດ້ວຍຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ: ຊຸກຍູ້ການຟື້ນຟູ ແລະ ປັບປຸງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ພ້ອມທັງເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບການບໍລິການຕ້ອນຮັບນັກທ່ອງທ່ຽວ, ພັດທະນາແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວທີ່ມີທ່າແຮງໃນແຂວງ ເພື່ອຕ້ອນຮັບປີທ່ອງທ່ຽວທີ່ຈະມາເຖິງ.
ຄ. ມາດຕະການຄຸ້ມຄອງລາຄາສິນຄ້າ:
1) ມອບໃຫ້ຫ້ອງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແຂວງ ພ້ອມດ້ວຍຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດັ່ງນີ້: ສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ, ກຳນົດໂຄງສ້າງລາຄາສິນຄ້າທີ່ຈຳເປັນຕໍ່ການດຳລົງຊີວິດ ໃຫ້ລວມເອົາປັດໄຈອັດຕາແລກປ່ຽນເງິນຕາ ເພື່ອສະທ້ອນຕົ້ນທຶນການຜະລິດ ແລະ ການນຳເຂົ້າ, ເກັບກຳຂໍ້ມູນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ວິເຄາະຄົ້ນຄວ້າຕົ້ນທຶນການຜະລິດ ແລະ ໂຄງສ້າງລາຄາຂອງເຂົ້າ, ຊີ້ນ, ປາ, ໄຂ່ ແລະ ອື່ນໆ; ພ້ອມທັງເລັ່ງສ້າງຄວາມສົມດຸນດ້ານກຳລັງການຜະລິດ ແລະ ການສະໜອງແບບພຽງພໍດ້ວຍຕົນເອງໃນທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອໃຫ້ສາມາດຈຳໜ່າຍສິນຄ້າອອກສູ່ຕະຫຼາດນອກໄດ້ດີກວ່າເກົ່າ; ເລັ່ງຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຈັດຕັ້ງມາດຕະການຄຸ້ມຄອງສິນຄ້ານຳເຂົ້າ, ສ້າງບັນຊີລາຍການສິນຄ້າທີ່ສາມາດຜະລິດໄດ້ພາຍໃນປະເທດ ແລະ ສິນຄ້າທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ ເພື່ອຄວບຄຸມການນຳເຂົ້າຕາມກົດໝາຍ; ພ້ອມດ້ວຍຫ້ອງການກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ແຂວງ, ຫ້ອງການພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ແຂວງ ເອົາໃຈໃສ່ປ່ຽນແຮ່ທາດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນກະສິກຳໃຫ້ເປັນສິນຄ້າ, ຫຼຸດຜ່ອນການສົ່ງອອກວັດຖຸດິບ, ຂະຫຍາຍພື້ນຖານການປຸງແຕ່ງ ເພື່ອສ້າງມູນຄ່າເພີ່ມກ່ອນການສົ່ງອອກ; ເອົາໃຈໃສ່ຄຸ້ມຄອງ, ຊຸກຍູ້ ແລະ ພັດທະນາໂຮງງານປຸງແຕ່ງຜະລິດຕະພັນກະສິກຳ ເພື່ອສ້າງປັດໄຈການຜະລິດສະໜອງຕະຫຼາດພາຍໃນ, ເຊັ່ນ: ສ້າງໂຮງງານຜະລິດອາຫານສັດ, ໂຮງງານຜະລິດປຸ໋ຍ ໃຫ້ສາມາດຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພາຍໃນປະເທດ ແລະ ຈັດຕັ້ງມາດຕະການຄຸ້ມຄອງການນຳເຂົ້າ, ພ້ອມທັງຊຸກຍູ້ການຜະລິດພາຍໃນ ເພື່ອຫຼຸດຕົ້ນທຶນການຜະລິດຂອງສູນກາງ ແລະ ຟາມຕ່າງໆ; ຜະລິດແນວພັນເຂົ້າ, ໝູ, ໄກ່ (ສາຍພັນໄຂ່ ແລະ ສາຍພັນເນື້ອ), ປາ ແລະ ແນວພັນພືດທີ່ມີບູລິມະສິດບາງຊະນິດ ທີ່ມີຄຸນນະພາບດີ ເພື່ອໃຫ້ສາມາດແຂ່ງຂັນກັບສິນຄ້ານຳເຂົ້າ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການແນວພັນດີພາຍໃນປະເທດໄດ້ປະມານ 60-70%.
2) ມອບໃຫ້ທະນາຄານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ສາຂາຫຼວງພະບາງ ພາກເໜືອ ປະຕິບັດດັ່ງນີ້: ຮ່ວມກັບຄະນະຮັບຜິດຊອບການປະກັນໄພສິນເຊື່ອຂັ້ນແຂວງ ແລະ ທະນາຄານການຄ້າ ຊຸກຍູ້ ແລະ ສົ່ງເສີມ ການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະໜອງສິນເຊື່ອ ເພື່ອທົດແທນການນຳເຂົ້າ ແລະ ການຜະລິດເພື່ອສົ່ງອອກ; ເອົາໃຈໃສ່ປະຕິບັດຂໍ້ຕົກລົງ ສະບັບເລກທີ 93/ຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານ ລົງວັນທີ 14 ກໍລະກົດ 2023 ວ່າດ້ວຍ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍສິນເຊື່ອ ເພື່ອກະຕຸ້ນເສດຖະກິດ ແລະ ນະໂຍບາຍສິນເຊື່ອ ເພື່ອກະຈາຍທຶນຮອນໄປສູ່ທ້ອງຖິ່ນ ໃຫ້ມີຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ໂດຍເລັ່ງກຳນົດບັນຊີລາຍຊື່ຜູ້ປະກອບການ ທີ່ຜະລິດສິນຄ້າຈຳໜ່າຍພາຍໃນ ແລະ ສົ່ງອອກ ທີ່ມີທ່າແຮງໃນການຜະລິດດີ ແລະ ມີຕະຫຼາດຮອງຮັບແລ້ວ, ພ້ອມທັງບັນຊີລາຍຊື່ຜູ້ປະກອບການ ທີ່ຈະປະຕິບັດໜ້າທີ່ແຊກແຊງລາຄາ ຕາມບັນຊີລາຍຊື່ທີ່ກຳນົດໄວ້.
第4条
组织实施措施：
1. 责成省属各厅局、机关、处室，老挝人民民主共和国银行琅勃拉邦分行，各商业银行分行、分支及服务单位，县行政机关在全省范围内细致组织实施，系统完整地收集归其管理的经济活动信息数据；同时宣传普及、领会并指导归其负责的部门、商人、经营者及社会各界正确理解，使之能获取资金来源并严格组织实施，每周向省办公厅总结报告；
2. 省级责任组、各厅局、机关、处室、县行政机关及相关部门，应知悉并配合组织实施本指导意见，务求取得良好成效；
3. 本指导意见自签署之日起生效。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ມາດຕະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ:
1. ມອບໃຫ້ບັນດາກົມ, ອົງການ, ຫ້ອງການ ຂຶ້ນກັບແຂວງ, ທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ສາຂາຫຼວງພະບາງ, ບັນດາສາຂາ, ສາຂາຍ່ອຍ ແລະ ໜ່ວຍບໍລິການຂອງທະນາຄານການຄ້າ, ອົງການປົກຄອງເມືອງ ດຳເນີນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງລະອຽດໃນທົ່ວແຂວງ, ເກັບກຳຂໍ້ມູນຂ່າວສານກິດຈະກຳທາງເສດຖະກິດທີ່ຢູ່ໃນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນຢ່າງເປັນລະບົບ ແລະ ຄົບຖ້ວນ; ພ້ອມທັງເຜີຍແຜ່, ເຂົ້າໃຈ ແລະ ຊີ້ນຳໃຫ້ຂະແໜງການ, ພໍ່ຄ້າ, ຜູ້ປະກອບການ ແລະ ສັງຄົມທີ່ຢູ່ໃນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນ ໃຫ້ເຂົ້າໃຈຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ເພື່ອໃຫ້ສາມາດເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ແລະ ລາຍງານສະຫຼຸບໃຫ້ຫ້ອງການແຂວງທຸກອາທິດ;
2. ຄະນະຮັບຜິດຊອບຂັ້ນແຂວງ, ບັນດາກົມ, ອົງການ, ຫ້ອງການ, ອົງການປົກຄອງເມືອງ ແລະ ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຄວນຮັບຮູ້ ແລະ ຮ່ວມມືຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳແນະນຳນີ້ ເພື່ອໃຫ້ໄດ້ຜົນດີ;
3. ຄຳແນະນຳນີ້ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ່ລົງນາມ.