关于土地价格评估的指导意见
ຄຳແນະນຳ ວ່າດ້ວຍການປະເມີນລາຄາທີດິນ
Guideline on Land Price Valuation
简介
老挝自然资源与环境部部长发布的关于土地价格评估的指导意见,统一规定全国范围内土地价格评估的制度、方法与程序,适用于土地使用权登记费、土地收入税、土地征收补偿、买卖交换、入股担保等用途;明确按计算法(估价区图＋估价表)与专项评估两种方式开展,并规定评估区划设、收费计算、报告管理、复评申诉及组织实施等。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
This Guidance on Land Price Valuation issued by the Minister of Natural Resources and Environment of Laos uniformly stipulates the system, methods, and procedures for land price valuation nationwide, applicable to land use registration fees, land income tax, land acquisition compensation, sale and exchange, shareholding, and guarantees; specifies two methods: calculation method (valuation zone map + valuation table) and special assessment, and provides for valuation zone delineation, fee calculation, report management, review and appeal, and implementation organization.
ບົດສະຫຼຸບ
ຄຳແນະນຳຂອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ວ່າດ້ວຍການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ, ກຳນົດລະບົບ, ວິທີການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນໃນທົ່ວປະເທດຢ່າງເປັນເອກະພາບ, ນຳໃຊ້ສຳລັບຄ່າທຳນຽມການຈົດທະບຽນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ພາສີລາຍໄດ້ຈາກທີ່ດິນ, ຄ່າຊົດເຊີຍການຍຶດທີ່ດິນ, ການຊື້ຂາຍ, ແລກປ່ຽນ, ຈຳນຳ ແລະ ຄ້ຳປະກັນ; ກຳນົດສອງວິທີຄື: ວິທີຄຳນວນ (ແຜນທີ່ເຂດປະເມີນ + ຕາຕະລາງລາຄາ) ແລະ ການປະເມີນສະເພາະ, ພ້ອມທັງກຳນົດການແບ່ງເຂດປະເມີນ, ການຄິດໄລ່ຄ່າທຳນຽມ, ການຄຸ້ມຄອງລາຍງານ, ການອຸທອນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
条文
第1条
老挝人民民主共和国。和平、独立、民主、统一、繁荣昌盛。自然资源与环境部 第……/资环 号。万象市，日期：2023年。指导意见。关于土地价格评估。依据：编号70/国会、2019年6月21日颁布的《土地法》第109条和第110条；依据：编号002/国家主席令、2021年6月17日颁布的国家主席关于规费与服务费的法令；依据：编号0030/资环·地籍局、2023年1月4日土地局的请示函。部长发布指导意见：
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ. ສັນຕິພາບ, ເອກະລາດ, ປະຊາທິປະໄຕ, ເອກະພາບ, ວັດທະນາຖາວອນ. ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເລກທີ...../ຊສສ. ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ວັນທີ: 2023. ຄຳແນະນຳ. ກ່ຽວກັບການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ. ອີງຕາມ: ມາດຕາ 109 ແລະ ມາດຕາ 110 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບເລກທີ 70/ສພຊ, ປະກາດໃຊ້ໃນວັນທີ 21 ມິຖຸນາ 2019; ອີງຕາມ: ດຳລັດຂອງປະທານປະເທດ ສະບັບເລກທີ 002/ປປ, ປະກາດໃຊ້ໃນວັນທີ 17 ມິຖຸນາ 2021 ກ່ຽວກັບຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການ; ອີງຕາມ: ໜັງສືສະເໜີຂໍຂອງກົມທີ່ດິນ ສະບັບເລກທີ 0030/ຊສສ-ທດ, ວັນທີ 4 ມັງກອນ 2023. ລັດຖະມົນຕີ ອອກຄຳແນະນຳດັ່ງນີ້:
第2条
目的。本指导意见规定有关土地价格评估的制度、方法与程序，使其在全国范围内统一，以用于计算土地使用权变动登记与变更的规费、土地收入税，执行国家土地使用权移转政策，土地使用权收回移转的损失补偿，依法院裁决出售土地使用权，土地使用权的买卖与交换，以土地入股及/或作为担保抵押品，以及国家有期限划拨地使用权的买卖，旨在便利包括土地市场在内的不动产市场依市场经济机制发展，保障公开、公正、可监督检查，并使社会各方均能获取有关土地价格的信息资料，从而促进财政增收和国家经济社会发展。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຈຸດປະສົງ. ຄຳແນະນຳນີ້ກຳນົດລະບົບ, ວິທີການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ເພື່ອໃຫ້ເປັນເອກະພາບໃນທົ່ວປະເທດ ເພື່ອນຳໃຊ້ໃນການຄິດໄລ່ຄ່າທຳນຽມການຈົດທະບຽນ ແລະ ການປ່ຽນແປງສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ພາສີລາຍໄດ້ຈາກທີ່ດິນ, ການປະຕິບັດນະໂຍບາຍການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງລັດ, ການຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍຈາກການເກັບຄືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ການຂາຍສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມຄຳຕັດສິນຂອງສານ, ການຊື້ຂາຍ ແລະ ແລກປ່ຽນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ການນຳທີ່ດິນເຂົ້າຮ່ວມທຶນ ແລະ/ຫຼື ເປັນຫຼັກຊັບຄ້ຳປະກັນ, ຕະຫຼອດຮອດການຊື້ຂາຍສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ລັດຈັດສັນໄວ້ຕາມໄລຍະເວລາ ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ລວມທັງຕະຫຼາດທີ່ດິນ ຕາມກົນໄກເສດຖະກິດຕະຫຼາດ, ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ຍຸຕິທຳ, ສາມາດກວດສອບໄດ້ ແລະ ເຮັດໃຫ້ທຸກພາກສ່ວນໃນສັງຄົມສາມາດເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານກ່ຽວກັບລາຄາທີ່ດິນ ເຊິ່ງຈະຊ່ວຍເພີ່ມລາຍຮັບດ້ານການເງິນ ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງຊາດ.
第3条
土地价格评估。土地价格评估是指依据地理区位、基础设施及经济社会发展水平等特殊因素，确定各地方各时期土地价格。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ. ການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ໝາຍເຖິງ ການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ແຕ່ລະໄລຍະ ໂດຍອີງໃສ່ປັດໄຈສະເພາະ ເຊັ່ນ: ທີ່ຕັ້ງພູມສາດ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ລະດັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.
第4条
术语解释。本指导意见所用术语含义如下：（1）土地价格评估区图,是指为评估各该区域土地价格而划定土地价格评估区的地图,每份地图涵盖经过勘测、划区并以国际字母（如A、B、C……）标定符号的县、市镇、城市辖区范围,该范围将被分划为多个子区,称为土地价格评估区;（2）土地价格评估区,是指县、市镇、城市的土地价格评估区图中的区域,依据区域特征与特殊性分划为多个区,如城区、城中心区、城市扩展区、城郊区与农村区,其中包括商贸服务区、居住区、农业区、工业区、待开发区及其他区。各土地价格评估区均设有区域代码,如A1、A2、A3……或B1、B2、B3……或C1、C2、C3……,代码视各县、市镇、城市的区域数量而定;（3）土地评估价格表,是指通过采集按市场价格实际买卖土地使用权的数据,经技术资料研究分析并取得省级人民议会批准后,按各类道路、各土地价格评估区确定列入土地评估价格表的土地价格单价;（4）道路类别,是指列入土地价格表与土地价格评估区图确定土地价格的道路类别,包括一类道路、二类道路、三类道路和四类道路;（5）国家公路,是指连接首都至各省市镇、省与省之间的道路,服务国家整体利益、国防与维稳工作及国际利益的主干战略道路,兼具重要经济社会意义并连接国际口岸的道路;（6）省公路,是指从省、首都市镇连接至国家公路,从省市镇连接至县、市镇、城市,从一县连接至相邻省的另一县,从省市镇连接至重要经济社会发展区（如港口、旅游地、历史遗址）及省、首都的国防维稳区的道路;（7）县公路,是指从县、市镇、城市连接至村,从一村连接至相邻县、市镇、城市的村,从县、市镇、城市连接至重要经济社会发展区（如港口、旅游地、历史遗址）及县、市镇、城市的国防维稳区的道路;（8）城区道路,是指位于省、首都、县、城市市镇内、按城市规划划定的道路,主要包括五类街道,即大街、大道、中街、小街和巷;（9）农村道路,是指位于县、市镇、城市以外、通行量较低的道路,系连接村与村、生产地、服务点及自然资源地的道路;（10）专用道路,是指连接专门区域的道路,如农业生产区、工业区、保护区、旅游区、部门科研服务区、国防维稳区;（11）原始道路,是指尚未开发的自然形成道路,该道路在土地价格评估区图中未划定为任何颜色,其土地评估单价低于该评估区内的支线街道或巷;（12）公共设施,是指为民众日常生活提供便利的设施,如电力系统、自来水、通信、交通;（13）公共建设,是指为民众建造提供便利并创造利益的设施,如学校、医院、公园、百货商店、市场、服务场所。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຄຳອະທິບາຍຄຳສັບ. ຄວາມໝາຍຂອງຄຳສັບທີ່ໃຊ້ໃນຄຳແນະນຳນີ້ ມີດັ່ງນີ້: (1) ແຜນທີ່ເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ໝາຍເຖິງ ແຜນທີ່ທີ່ກຳນົດເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ເພື່ອປະເມີນລາຄາທີ່ດິນໃນແຕ່ລະເຂດ, ແຕ່ລະແຜນທີ່ກວມເອົາຂອບເຂດເມືອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ ທີ່ຜ່ານການສຳຫຼວດ, ກຳນົດເຂດ ແລະ ກຳນົດສັນຍາລັກດ້ວຍຕົວອັກສອນສາກົນ (ເຊັ່ນ A, B, C……), ຂອບເຂດດັ່ງກ່າວຈະຖືກແບ່ງອອກເປັນຫຼາຍເຂດຍ່ອຍ ເອີ້ນວ່າ ເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ; (2) ເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ໝາຍເຖິງ ເຂດໃນແຜນທີ່ເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນຂອງເມືອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ ທີ່ຖືກແບ່ງອອກເປັນຫຼາຍເຂດ ຕາມລັກສະນະ ແລະ ຄວາມພິເສດຂອງເຂດ ເຊັ່ນ ເຂດຕົວເມືອງ, ເຂດໃຈກາງເມືອງ, ເຂດຂະຫຍາຍຕົວເມືອງ, ເຂດຊານເມືອງ ແລະ ເຂດຊົນນະບົດ, ລວມທັງເຂດການຄ້າ-ບໍລິການ, ເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ, ເຂດກະສິກຳ, ເຂດອຸດສາຫະກຳ, ເຂດທີ່ຍັງບໍ່ທັນພັດທະນາ ແລະ ເຂດອື່ນໆ. ແຕ່ລະເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ມີລະຫັດເຂດ ເຊັ່ນ A1, A2, A3…… ຫຼື B1, B2, B3…… ຫຼື C1, C2, C3……, ລະຫັດຂຶ້ນກັບຈຳນວນເຂດຂອງແຕ່ລະເມືອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ; (3) ຕາຕະລາງລາຄາປະເມີນທີ່ດິນ ໝາຍເຖິງ ລາຄາຕໍ່ໜ່ວຍຂອງທີ່ດິນ ທີ່ກຳນົດໃນຕາຕະລາງລາຄາປະເມີນທີ່ດິນ ຕາມແຕ່ລະປະເພດເສັ້ນທາງ ແລະ ແຕ່ລະເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ໂດຍຜ່ານການເກັບກຳຂໍ້ມູນການຊື້-ຂາຍສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມລາຄາຕະຫຼາດຕົວຈິງ, ການສຶກສາ ແລະ ວິເຄາະຂໍ້ມູນທາງວິຊາການ ແລະ ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກສະພາປະຊາຊົນແຂວງ; (4) ປະເພດເສັ້ນທາງ ໝາຍເຖິງ ປະເພດເສັ້ນທາງທີ່ກຳນົດໃນຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນ ແລະ ແຜນທີ່ເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ເພື່ອກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ, ລວມທັງເສັ້ນທາງປະເພດ 1, ເສັ້ນທາງປະເພດ 2, ເສັ້ນທາງປະເພດ 3 ແລະ ເສັ້ນທາງປະເພດ 4; (5) ທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ ໝາຍເຖິງ ເສັ້ນທາງທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ນະຄອນຫຼວງໄປຍັງແຂວງ ແລະ ເທດສະບານຕ່າງໆ, ເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງແຂວງ, ເປັນເສັ້ນທາງຍຸດທະສາດຫຼັກ ທີ່ຮັບໃຊ້ຜົນປະໂຫຍດລວມຂອງຊາດ, ວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ຮັກສາຄວາມສະຫງົບ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດສາກົນ, ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ເຊື່ອມຕໍ່ດ່ານຊາຍແດນສາກົນ; (6) ທາງຫຼວງແຂວງ ໝາຍເຖິງ ເສັ້ນທາງທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ຈາກແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ, ເທດສະບານ ໄປຍັງທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ, ຈາກແຂວງ, ເທດສະບານ ໄປຍັງເມືອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ, ຈາກເມືອງໜຶ່ງໄປຍັງເມືອງອື່ນຂອງແຂວງໃກ້ຄຽງ, ຈາກແຂວງ, ເທດສະບານ ໄປຍັງເຂດພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທີ່ສຳຄັນ (ເຊັ່ນ ທ່າເຮືອ, ແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວ, ແຫຼ່ງປະຫວັດສາດ) ແລະ ເຂດປ້ອງກັນຊາດ-ຮັກສາຄວາມສະຫງົບຂອງແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ; (7) ທາງຫຼວງເມືອງ ໝາຍເຖິງ ເສັ້ນທາງທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ຈາກເມືອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ ໄປຍັງບ້ານ, ຈາກບ້ານໜຶ່ງໄປຍັງບ້ານຂອງເມືອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນໃກ້ຄຽງ, ຈາກເມືອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ ໄປຍັງເຂດພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທີ່ສຳຄັນ (ເຊັ່ນ ທ່າເຮືອ, ແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວ, ແຫຼ່ງປະຫວັດສາດ) ແລະ ເຂດປ້ອງກັນຊາດ-ຮັກສາຄວາມສະຫງົບຂອງເມືອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ; (8) ເສັ້ນທາງໃນຕົວເມືອງ ໝາຍເຖິງ ເສັ້ນທາງທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ, ເມືອງ, ນະຄອນ, ເທດສະບານ ທີ່ກຳນົດຕາມຜັງເມືອງ, ລວມທັງ 5 ປະເພດຖະໜົນ ຄື: ຖະໜົນໃຫຍ່, ຖະໜົນສາຍສຳຄັນ, ຖະໜົນກາງ, ຖະໜົນນ້ອຍ ແລະ ຊອຍ; (9) ເສັ້ນທາງຊົນນະບົດ ໝາຍເຖິງ ເສັ້ນທາງທີ່ຕັ້ງຢູ່ນອກເມືອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ ທີ່ມີການສັນຈອນໜ້ອຍ, ເປັນເສັ້ນທາງທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ບ້ານກັບບ້ານ, ແຫຼ່ງຜະລິດ, ສະຖານທີ່ບໍລິການ ແລະ ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ; (10) ເສັ້ນທາງສະເພາະ ໝາຍເຖິງ ເສັ້ນທາງທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ໄປຍັງເຂດສະເພາະ ເຊັ່ນ ເຂດຜະລິດກະສິກຳ, ເຂດອຸດສາຫະກຳ, ເຂດສະຫງວນ, ເຂດທ່ອງທ່ຽວ, ເຂດບໍລິການວິໄຈຂອງຂະແໜງການ, ເຂດປ້ອງກັນຊາດ-ຮັກສາຄວາມສະຫງົບ; (11) ເສັ້ນທາງດັ້ງເດີມ ໝາຍເຖິງ ເສັ້ນທາງທີ່ເກີດຂຶ້ນຕາມທຳມະຊາດ ທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ພັດທະນາ, ເສັ້ນທາງນີ້ບໍ່ໄດ້ຖືກກຳນົດສີໃດໆໃນແຜນທີ່ເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ, ລາຄາປະເມີນທີ່ດິນຕໍ່ໜ່ວຍຂອງມັນ ຕ່ຳກວ່າຖະໜົນສາຍຍ່ອຍ ຫຼື ຊອຍ ໃນເຂດປະເມີນນັ້ນ; (12) ສາທາລະນູປະໂພກ ໝາຍເຖິງ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ຊີວິດປະຈຳວັນຂອງປະຊາຊົນ ເຊັ່ນ ລະບົບໄຟຟ້າ, ນ້ຳປະປາ, ການສື່ສານ, ການຄົມມະນາຄົມ; (13) ສາທາລະນະສະຖານ ໝາຍເຖິງ ສິ່ງກໍ່ສ້າງທີ່ໃຫ້ຄວາມສະດວກ ແລະ ສ້າງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ເຊັ່ນ ໂຮງຮຽນ, ໂຮງໝໍ, ສວນສາທາລະນະ, ຫ້າງສັບພະສິນຄ້າ, ຕະຫຼາດ, ສະຖານທີ່ບໍລິການ.
第5条
适用范围。本指导意见适用于在老挝人民民主共和国生活与活动的个人、法人或组织，包括外侨、无国籍人、外国人、具老挝血统的外国人及上述人员的组织。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຂອບເຂດການນຳໃຊ້. ຄຳແນະນຳນີ້ໃຊ້ກັບບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ອົງກອນທີ່ດຳລົງຊີວິດ ແລະ ປະຕິບັດກິດຈະກຳຢູ່ໃນ ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ, ລວມທັງຊາວຕ່າງດ້າວ, ບຸກຄົນທີ່ບໍ່ມີສັນຊາດ, ຊາວຕ່າງປະເທດ, ຊາວຕ່າງປະເທດທີ່ມີເຊື້ອສາຍລາວ ແລະ ອົງກອນຂອງບຸກຄົນດັ່ງກ່າວ.
第6条
土地价格评估的目标。土地价格评估用于以下目标：（1）计算土地使用权变动登记与变更的规费、土地收入税;（2）执行国家土地使用权移转政策;（3）土地使用权收回移转的损失补偿;（4）依法院裁决出售土地使用权;（5）土地使用权的买卖、交换;（6）以土地入股及/或作为担保抵押品。省长、万象市长应提请省级人民议会批准第1、2、3项所定目标用途的土地价格评估方案。其中第3项,若为公益事业及投资项目土地使用权收回移转的损失补偿评估,经认定评估区内确定的土地价格与市场土地价格不相符或差距过大,应依规定成立委员会,并经省级人民议会审议批准补偿价格。至于为第4、5、6项所定目标的土地价格评估,由省长、万象市长成立土地价格评估委员会,该委员会成员包括省级自然资源与环境厅厅长或副厅长、财政厅代表、其他相关省级厅代表及相关县级行政机关。经营土地业务的法人,可依第5、6项所定开展土地价格评估,即依《土地法》第156条进行买卖、交换土地使用权及以土地入股和/或作为担保抵押品。至于第3、4、5、6项所定由中央负责的专项土地价格评估委员会,委托土地局研究提请自然资源与环境部部长成立土地价格评估委员会,该委员会成员包括局长或副局长、财政部及其他部相关司局代表、相关地方行政机关。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ເປົ້າໝາຍຂອງການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ. ການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນຖືກນຳໃຊ້ເພື່ອເປົ້າໝາຍດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: (1) ຄຳນວນຄ່າທຳນຽມ ແລະ ພາສີລາຍໄດ້ຈາກທີ່ດິນ ສຳລັບການຈົດທະບຽນ ແລະ ການປ່ຽນແປງສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; (2) ປະຕິບັດນະໂຍບາຍການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງລັດ; (3) ການຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍຈາກການເກັບຄືນ ແລະ ການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; (4) ການຂາຍສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມຄຳຕັດສິນຂອງສານ; (5) ການຊື້ຂາຍ ແລະ ແລກປ່ຽນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; (6) ການນຳທີ່ດິນເຂົ້າຮ່ວມທຶນ ແລະ/ຫຼື ເປັນຫຼັກຊັບຄ້ຳປະກັນ. ເຈົ້າແຂວງ ແລະ ເຈົ້ານະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ຕ້ອງສະເໜີໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນແຂວງອະນຸມັດແຜນການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນສຳລັບເປົ້າໝາຍທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, 2 ແລະ 3. ສຳລັບຂໍ້ 3, ຖ້າເປັນການປະເມີນຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍຈາກການເກັບຄືນ ແລະ ການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການສາທາລະນະປະໂຫຍດ ແລະ ໂຄງການລົງທຶນ, ເມື່ອພົບວ່າລາຄາທີ່ດິນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນເຂດປະເມີນບໍ່ສອດຄ່ອງ ຫຼື ແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍກັບລາຄາທີ່ດິນໃນຕະຫຼາດ, ຕ້ອງຕັ້ງຄະນະກຳມະການຕາມລະບຽບການ ແລະ ໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນແຂວງພິຈາລະນາອະນຸມັດລາຄາຊົດເຊີຍ. ສຳລັບການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນສຳລັບເປົ້າໝາຍທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 4, 5 ແລະ 6, ເຈົ້າແຂວງ ແລະ ເຈົ້ານະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ຕັ້ງຄະນະກຳມະການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ, ເຊິ່ງສະມາຊິກປະກອບດ້ວຍ ຫົວໜ້າ ຫຼື ຮອງຫົວໜ້າກົມຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຂວງ, ຜູ້ຕາງໜ້າກົມການເງິນ, ຜູ້ຕາງໜ້າກົມອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງແຂວງ ແລະ ອົງການປົກຄອງເມືອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ນິຕິບຸກຄົນທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ດິນ ສາມາດດຳເນີນການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 5 ແລະ 6, ຄື ການຊື້ຂາຍ ແລະ ແລກປ່ຽນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ການນຳທີ່ດິນເຂົ້າຮ່ວມທຶນ ແລະ/ຫຼື ເປັນຫຼັກຊັບຄ້ຳປະກັນ ຕາມມາດຕາ 156 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ. ສຳລັບຄະນະກຳມະການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນສະເພາະກິດທີ່ຂຶ້ນກັບສູນກາງຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 3, 4, 5 ແລະ 6, ໃຫ້ມອບໃຫ້ກົມທີ່ດິນສຶກສາ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຕັ້ງຄະນະກຳມະການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ, ເຊິ່ງສະມາຊິກປະກອບດ້ວຍ ຫົວໜ້າ ຫຼື ຮອງຫົວໜ້າກົມ, ຜູ້ຕາງໜ້າກົມການເງິນ ແລະ ກົມອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງກະຊວງ, ແລະ ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
第7条
关于国家有期限划拨地使用权买卖的土地价格评估。关于国家有期限划拨地使用权买卖的土地价格评估，按以下办法执行：（1）土地局协同中央有关部、司、局、机关及相关方，对超过一百五十公顷的面积开展专项土地价格评估，然后提请自然资源与环境部部长审议，再提请政府总理成立土地价格评估委员会，以买卖国家有期限划拨地使用权；（2）省级自然资源与环境厅协同各省级厅及相关省级方，对不超过一百五十公顷的面积开展专项土地价格评估，然后提请省级自然资源与环境厅厅长审议，再提请省长、首都市长成立土地价格评估委员会，以买卖国家有期限划拨地使用权。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ກ່ຽວກັບການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ສຳລັບການຊື້-ຂາຍສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ລັດຈັດສັນແບບມີກຳນົດເວລາ. ກ່ຽວກັບການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ສຳລັບການຊື້-ຂາຍສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ລັດຈັດສັນແບບມີກຳນົດເວລາ, ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມວິທີການດັ່ງນີ້: (1) ກົມທີ່ດິນ ຮ່ວມກັບກົມ, ອົງການ, ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ດຳເນີນການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນແບບສະເພາະ ສຳລັບເນື້ອທີ່ເກີນ 150 ເຮັກຕາ, ຈາກນັ້ນ ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ພິຈາລະນາ, ຈາກນັ້ນ ສະເໜີໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະກຳມະການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ເພື່ອຊື້-ຂາຍສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ລັດຈັດສັນແບບມີກຳນົດເວລາ; (2) ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຂັ້ນແຂວງ ຮ່ວມກັບພະແນກການຂັ້ນແຂວງ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂັ້ນແຂວງ, ດຳເນີນການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນແບບສະເພາະ ສຳລັບເນື້ອທີ່ບໍ່ເກີນ 150 ເຮັກຕາ, ຈາກນັ້ນ ສະເໜີໃຫ້ຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຂັ້ນແຂວງ ພິຈາລະນາ, ຈາກນັ້ນ ສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າແຂວງ, ເຈົ້າຄອງນະຄອນຫຼວງ ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະກຳມະການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ເພື່ອຊື້-ຂາຍສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ລັດຈັດສັນແບບມີກຳນົດເວລາ.
第8条
土地价格评估的重要因素。土地价格评估有以下重要因素：（1）地块的地理区位特殊性;（2）该土地具备的基础设施、便利设施;（3）经济社会发展水平;（4）土地质量。地块的地理区位特殊性,是指地块所在位置的特殊性,以及地块地表特征范围,如平地、坡地、低地、高地、形状、景观、环境等。土地具备的基础设施、便利设施,是指由国家划拨建造、为该地块范围提供进出地块便利、公共设施及公共建设的条件。经济社会发展水平,是指经济社会的成长发展,系使土地增值的因素,如城市开发、商贸服务区、工业区、工业园、农业生产、特别经济区、居住区等。土地质量,是指各类土地用于各种目标的丰沃程度,如用于农业生产的土地的属性与特征,用于各种建设的土地的质量与密实度水平。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ປັດໄຈສຳຄັນໃນການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ. ການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນມີປັດໄຈສຳຄັນດັ່ງນີ້: (1) ຄວາມເປັນພິເສດທາງດ້ານທີ່ຕັ້ງພູມສາດຂອງແປງທີ່ດິນ; (2) ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກທີ່ທີ່ດິນມີ; (3) ລະດັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ; (4) ຄຸນນະພາບຂອງທີ່ດິນ. ຄວາມເປັນພິເສດທາງດ້ານທີ່ຕັ້ງພູມສາດຂອງແປງທີ່ດິນ ໝາຍເຖິງ ຄວາມເປັນພິເສດຂອງທີ່ຕັ້ງຂອງແປງທີ່ດິນ ແລະ ລັກສະນະພື້ນຜິວຂອງແປງທີ່ດິນ ເຊັ່ນ: ທີ່ຮາບພຽງ, ທີ່ລາດ, ທີ່ຕ່ຳ, ທີ່ສູງ, ຮູບຮ່າງ, ທິວທັດ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ເປັນຕົ້ນ. ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກທີ່ທີ່ດິນມີ ໝາຍເຖິງ ເງື່ອນໄຂທີ່ລັດຈັດສັນກໍ່ສ້າງ ເພື່ອໃຫ້ການເຂົ້າເຖິງແປງທີ່ດິນ, ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກສາທາລະນະ ແລະ ການກໍ່ສ້າງສາທາລະນະ. ລະດັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ໝາຍເຖິງ ການເຕີບໂຕ ແລະ ການພັດທະນາດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ເຊິ່ງເປັນປັດໄຈທີ່ເຮັດໃຫ້ທີ່ດິນມີມູນຄ່າເພີ່ມຂຶ້ນ ເຊັ່ນ: ການພັດທະນາຕົວເມືອງ, ເຂດການຄ້າ-ບໍລິການ, ເຂດອຸດສາຫະກຳ, ນິຄົມອຸດສາຫະກຳ, ການຜະລິດກະສິກຳ, ເຂດເສດຖະກິດພິເສດ, ເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ ເປັນຕົ້ນ. ຄຸນນະພາບຂອງທີ່ດິນ ໝາຍເຖິງ ຄວາມອຸດົມສົມບູນຂອງທີ່ດິນແຕ່ລະປະເພດ ສຳລັບການນຳໃຊ້ຕ່າງໆ ເຊັ່ນ: ຄຸນລັກສະນະ ແລະ ຄຸນສົມບັດຂອງທີ່ດິນສຳລັບການຜະລິດກະສິກຳ, ລະດັບຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມແໜ້ນໜາຂອງທີ່ດິນສຳລັບການກໍ່ສ້າງຕ່າງໆ.
第9条
土地价格评估方法。土地价格评估有两种方法，即按计算法评估土地价格和专项评估土地价格。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ວິທີການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ. ການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນມີສອງວິທີຄື: ການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນຕາມວິທີຄຳນວນ ແລະ ການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນແບບສະເພາະ.
第10条
按计算法评估土地价格的方法。按计算法评估土地价格,是一种广域式的土地价格评估方法,建立在采集土地市场动态数据、形成广域受控体系的基础上;此种土地价格评估方式简便易行,设计用于作为计算土地使用权变动登记与变更的规费、土地收入税及执行国家土地使用权移转政策的参照依据。按计算法评估土地价格包含两个组成部分,即土地价格评估区图和土地评估价格表。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ວິທີການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນແບບຄຳນວນ. ການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນແບບຄຳນວນ ແມ່ນວິທີການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນແບບກວ້າງ ເຊິ່ງອີງໃສ່ການເກັບກຳຂໍ້ມູນການເໜັງຕີງຂອງຕະຫຼາດທີ່ດິນ ແລະ ສ້າງລະບົບຄວບຄຸມແບບກວ້າງ; ວິທີການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນແບບນີ້ ງ່າຍດາຍ ແລະ ສະດວກໃນການປະຕິບັດ, ຖືກອອກແບບໃຫ້ເປັນເອກະສານອ້າງອີງ ສຳລັບການຄິດໄລ່ຄ່າທຳນຽມການຈົດທະບຽນ ແລະ ການປ່ຽນແປງສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ພາສີລາຍໄດ້ຈາກທີ່ດິນ ແລະ ການປະຕິບັດນະໂຍບາຍການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງລັດ. ການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນແບບຄຳນວນ ປະກອບດ້ວຍ 2 ສ່ວນຄື: ແຜນທີ່ເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ ແລະ ຕາຕະລາງລາຄາປະເມີນທີ່ດິນ.
第11条
专项评估土地价格的方法。专项评估土地价格,是用于以下目标的土地价格评估方法：土地使用权收回移转的损失补偿、依法院裁决出售土地使用权、土地使用权的买卖与交换、以土地入股及/或作为担保抵押品、国家有期限划拨地使用权的买卖及其他目标。对单一地块或多个地块的专项土地价格评估,须在各时期市场土地买卖价格的基础上开展,并依据本指导意见第三章第1条所定地块评估的四项基本因素。专项土地价格评估须由相关机关负责人依法律法规成立土地价格评估委员会。专项评估土地价格时,可采用诸如比较法、成本法和收益法等评估方法,选用何种方法取决于数据资料和土地价格评估的目标。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ວິທີການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນແບບສະເພາະ. ການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນແບບສະເພາະ ແມ່ນວິທີການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ສຳລັບເປົ້າໝາຍດັ່ງນີ້: ການຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍຈາກການຖອນຄືນ ແລະ ໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ການຂາຍສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມຄຳຕັດສິນຂອງສານ, ການຊື້-ຂາຍ ແລະ ແລກປ່ຽນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ການນຳທີ່ດິນເຂົ້າຮ່ວມທຶນ ແລະ/ຫຼື ເປັນຫຼັກຊັບຄ້ຳປະກັນ, ການຊື້-ຂາຍສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ລັດຈັດສັນແບບມີກຳນົດເວລາ ແລະ ເປົ້າໝາຍອື່ນໆ. ການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນແບບສະເພາະສຳລັບແປງດຽວ ຫຼື ຫຼາຍແປງ ຕ້ອງດຳເນີນບົນພື້ນຖານລາຄາຊື້-ຂາຍທີ່ດິນໃນຕະຫຼາດແຕ່ລະໄລຍະ ແລະ ອີງຕາມປັດໄຈພື້ນຖານສີ່ປະການຂອງການປະເມີນແປງທີ່ດິນຕາມມາດຕາ 1 ຂອງພາກທີ 3 ແຫ່ງຄຳແນະນຳນີ້. ການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນແບບສະເພາະ ຕ້ອງໃຫ້ຜູ້ຮັບຜິດຊອບຂອງອົງກອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສ້າງຕັ້ງຄະນະກຳມະການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ. ເມື່ອປະເມີນລາຄາທີ່ດິນແບບສະເພາະ, ສາມາດນຳໃຊ້ວິທີການປະເມີນເຊັ່ນ: ວິທີປຽບທຽບ, ວິທີຕົ້ນທຶນ ແລະ ວິທີລາຍຮັບ, ການເລືອກໃຊ້ວິທີໃດແມ່ນຂຶ້ນກັບຂໍ້ມູນ ແລະ ເປົ້າໝາຍຂອງການປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ.
第12条
划入土地价格评估区图的道路类别。划设土地价格评估区图须按四类道路确定,如下：（1）一类道路,指划入土地价格评估区的各主干道路,如国家公路、省公路、县公路,以及属城区大街、大道、城内通行量大并含进出城通行的道路,在土地价格评估区图中划为红色,其土地评估单价高于该评估区内其他类别道路;（2）二类道路,指从主干街道连接的各连接性道路,如属城区中街、小街、通行量次于城区主干街道的道路,在土地价格评估区图中划为蓝色,其土地评估单价次于该评估区内的主干街道;（3）三类道路,指从主干街道、连接街道分出的支线道路,如农村道路、城区划为巷的道路、已开发且通行量次于连接街道的专用道路,系连接村与村、生产地、服务点及自然资源地的道路,在土地价格评估区图中划为绿色,其土地评估单价次于该评估区内的连接街道;（4）四类道路,指原始道路,即尚未开发的自然形成道路及专用道路,该道路在土地价格评估区图中未划定为任何颜色,其土地评估单价低于该评估区内的支线街道。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ປະເພດເສັ້ນທາງທີ່ກຳນົດໃນແຜນທີ່ເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ. ການກຳນົດແຜນທີ່ເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນຕ້ອງກຳນົດຕາມເສັ້ນທາງສີ່ປະເພດດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: (1) ເສັ້ນທາງປະເພດ 1, ໝາຍເຖິງ ເສັ້ນທາງຫຼັກຕ່າງໆທີ່ກຳນົດໃນເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນ, ເຊັ່ນ ທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ, ທາງແຂວງ, ທາງເມືອງ, ຕະຫຼອດຮອດຖະໜົນໃຫຍ່ ແລະ ທາງສາຍຫຼັກໃນເຂດຕົວເມືອງ ທີ່ມີການຈະລາຈອນຫຼາຍ ແລະ ລວມເຖິງເສັ້ນທາງເຂົ້າ-ອອກຕົວເມືອງ, ໃນແຜນທີ່ເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນກຳນົດເປັນສີແດງ, ລາຄາປະເມີນຕໍ່ຕາແມັດຂອງທີ່ດິນສູງກວ່າເສັ້ນທາງປະເພດອື່ນໆໃນເຂດປະເມີນນັ້ນ; (2) ເສັ້ນທາງປະເພດ 2, ໝາຍເຖິງ ເສັ້ນທາງທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ຈາກຖະໜົນຫຼັກ, ເຊັ່ນ ຖະໜົນກາງ ແລະ ຖະໜົນນ້ອຍໃນເຂດຕົວເມືອງ ທີ່ມີການຈະລາຈອນໜ້ອຍກວ່າຖະໜົນຫຼັກ, ໃນແຜນທີ່ເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນກຳນົດເປັນສີຟ້າ, ລາຄາປະເມີນຕໍ່ຕາແມັດຂອງທີ່ດິນຕ່ຳກວ່າຖະໜົນຫຼັກໃນເຂດປະເມີນນັ້ນ; (3) ເສັ້ນທາງປະເພດ 3, ໝາຍເຖິງ ເສັ້ນທາງສາຍຍ່ອຍທີ່ແຍກອອກຈາກຖະໜົນຫຼັກ ແລະ ຖະໜົນເຊື່ອມຕໍ່, ເຊັ່ນ ທາງຊົນນະບົດ, ທາງທີ່ກຳນົດເປັນຊອຍໃນເຂດຕົວເມືອງ, ທາງສະເພາະທີ່ໄດ້ພັດທະນາແລ້ວ ແລະ ມີການຈະລາຈອນໜ້ອຍກວ່າຖະໜົນເຊື່ອມຕໍ່, ເປັນເສັ້ນທາງທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງບ້ານກັບບ້ານ, ແຫຼ່ງຜະລິດ, ຈຸດບໍລິການ ແລະ ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ, ໃນແຜນທີ່ເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນກຳນົດເປັນສີຂຽວ, ລາຄາປະເມີນຕໍ່ຕາແມັດຂອງທີ່ດິນຕ່ຳກວ່າຖະໜົນເຊື່ອມຕໍ່ໃນເຂດປະເມີນນັ້ນ; (4) ເສັ້ນທາງປະເພດ 4, ໝາຍເຖິງ ເສັ້ນທາງດັ້ງເດີມ, ຄື ເສັ້ນທາງທີ່ເກີດຂຶ້ນຕາມທຳມະຊາດ ແລະ ທາງສະເພາະທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ພັດທະນາ, ເສັ້ນທາງນີ້ໃນແຜນທີ່ເຂດປະເມີນລາຄາທີ່ດິນບໍ່ໄດ້ກຳນົດເປັນສີໃດໆ, ລາຄາປະເມີນຕໍ່ຕາແມັດຂອງທີ່ດິນຕ່ຳກວ່າເສັ້ນທາງສາຍຍ່ອຍໃນເຂດປະເມີນນັ້ນ.
本页展示前 12 条，全文共 36 条。查看三语全文请打开老法智 APP 页面。
在老法智 APP 中查看三语全文与 AI 解读