关于餐馆的决定（新闻、文化与旅游部）

ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ. ສັນຕິພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທິປະໄຕ ເອກະພາບ ວັດທະນະຖາວອນ. ກະຊວງ ຖະແຫຼງຂ່າວ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ. ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ. ຄຳຕັດສິນໃຈ ກ່ຽວກັບ ຮ້ານອາຫານ. ອີງຕາມ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການທ່ອງທ່ຽວ (ສະບັບປັບປຸງ) ສະບັບເລກທີ 32/ສພຊ (ວັນທີ 24 ກໍລະກົດ 2013); ດຳລັດວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວ ຂອງ ກະຊວງ ຖະແຫຼງຂ່າວ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ ສະບັບເລກທີ 95/ກສ (ວັນທີ 9 ມີນາ 2017); ຄຳສັ່ງ ຂອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກ່ຽວກັບ ການປັບປຸງວຽກງານການອອກໃບອະນຸຍາດການລົງທຶນ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດ ສະບັບເລກທີ 03/ກສ.

ຈຸດປະສົງ ຂໍຕົກລົງສະບັບນີ ກຳນົດຫຼັກການ, ລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະການ ກຽວກັບການສົ່ງເສີມ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຮ່ານ ອາຫານ ໃຫ້ມີຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ສະຫງົບ, ປອດໄພ, ມີຄວາມສະດວກ, ວອງໄວ, ໂປ່ງໃສ, ຍຸຕິທຳ, ຖືກ ຕ້ອງ, ສະອາດ, ມີຄຸນນະພາບ ແລະ ມາດຕະຖານ ເພື່ອປົກປ້ອງສິດ ຜົນປະໂຫຍດ ຂອງບຸກຄົນ ແລະ ນິຕິບຸກຄົນ ແນ : ເ ຈ“ ເ ! ຈ > > ໃມ ດ 656 .ມ ຕະ ຈະ ແ ຫ ໃສ ດຶງດຸດນັກທ້ອງທ່ຽວ ແລະ ນັກລົງທຶນ, ສົ່ງເສີມການຜະລິດສິນຄຳພາຍໃນ ເຊືອມໂຍງກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ, ສ້າງລາຍຮັບ, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ, ກະຈາຍລາຍໄດ໋ສູສັງຄົມ ປະກອບສວນພັດທະນາປະເທດຊາດໃຫ້ຂະຫຍາຍຕົວ ຕາມທິດສີຂຽວ ແລະ ຍືນຍົງ.

ຮ້ານອາຫານ ແມ່ນ ສະຖານທີ່ບໍລິການອາຫານ ສຳລັບ ນັກທ່ອງທ່ຽວ, ນັກເດີນທາງ ແລະ ບຸກຄົນທົ່ວໄປ ທີ່ມີ ຄວາມສົນໃຈ ຊຶ່ງມີລະບົບໂຄງສ້າງ ເປັນຕຶກ, ອາຄານ, ຮ້ານ, ຫ້ອງ, ສວນອາຫານ, ພັດຕາຄານ, ຮ້ານອາຫານປະຈຳ ເຮືອ-ແພ, ລົດ ຫຼື ພາຫະນະ ແລະ ອື່ນໆ ຊຶ່ງມີການຕົບແຕ່ງສວຍງາມຕາມຍຸກສະໄໝຂອງຄານິຍົມ ຄວາມຕ້ອງການ, ມີຫຼາກຫຼາຍຮູບແບບ ແລະ ລະດັບ ທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ມີລະບົບບໍລິຫານຈັດການ ແລະ ການບໍລິການໃນຮູບແບບທຸລະກິດ, ມີສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານການບໍລິການອາຫານ ທີ່ມີຄຸນນະພາບ, ມາດຕະຖານ, ສະອາດ ແລະ ປອດໄພ.

ການອະທິບາຍຄຳສັບ ຄຳສັບທີນຳໃຊ້ໃນຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ ມີຄວາມໜາຍ ດັ່ງນີ້: 1. ອາຫານ ໜາຍເຖິງ ວັດຖຸ ຫຼື ສານໃດໜຶ່ງ ຊິງຢູ່ໃນຮູບແບບສຳເລັດຮູບ, ເຄິ່ງສຳເລັດຮູບ ຫຼື ບໍ່ທັນໄດ້ປຸງ ແຕງ ເຊັ່ນ: ອາຫານສົດ ຫຼື ດິບ ເພືອການບໍລິໂພກຂອງຄົນ ລວມທັງເຄືອງດືມ, ຜະລິດຕະພັນອືນ ແລະ ສານໃດໜຶ່ງ ທີນຳໃຊ້ໃນການຜະລິດ, ການກະກຽມປຸງແຕ່ງ ຫຼື ການບຳບັດອາຫານ; 2. ຜູ້ປະກອບການທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ ບນາຍເຖິງ ຊຈົສວດກິດຫຫາກນນຸລະຕິດຮາຍອາຍານໄ ດ ໄດ 2. ຜູ້ປະກອບການທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ ບນາຍເຖິງ ເຈົ້າຂອງກິດຈະການທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ; 3. ທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ ໜາຍເຖິງ ຫົວໜຼ່ວຍທຸລະກິດທີໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນວິສາຫະກິດ ແລະ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ ດຳເນີນທຸລະກິດກຽວກັບການບໍລິການອາຫານ ຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ລະບຽບການກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້; 4. ການບໍລິການອາຫານ ນອກສະຖານທີ່ ໜາຍເຖິງ ການບໍລິການຂອງຫົວຫຟ່ວຍທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ ທີ ບໍລິການ ແລະ ຈັດສິ່ງອາຫານ ໃຫ້ແກເທດສະການ ຫຼື ນິທັດສະການ, ງານວາງສະແດງສິນຄ້າ, ງານບຸນ ປະເພນີ, ງານສະເຫຼີມສະຫຼອງປະຈຳຊາດ ຫຼື ທ້ອງຖິ່ນ, ງານສະເຫຼີມສະຫຼອງບຸນປີໃບຟ, ງານດອງ, ງານ ລ້ຽງ, ງານສ້າງສັນ ແລະ ອືນໆ ທີຈັດຂຶ້ນຢູ່ທຕາມສະຖານທີຕາງໆ; 5. ການບໍລິການອາຫານ ໃນສະຖານທີ່ ໜາຍເຖິງ ການບໍລິການອາຫານ ຢູ່ ພາຍໃນສະຖານທີຮ້ານອາຫານ ຂອງຫົວຫວຍທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ; 6. ພັດຕາຄານ ໜາຍເຖິງ ຕຶກ ຫຼື ອາຄານ ຂອງສະຖານທີບໍລິການອາຫານ ທີ່ສາມາດບັນຈຸຜູ້ໃຊ້ບໍລິການ 100 ປອນນັງຂຶ້ນໄປ ຕາມມາດຕະຖານຂອງພັດຕາຄານ; 7. ສວນອາຫານ ບນາຍເຖິງ ສະຖານທີບໍລິການອາຫານ ທີມີລະບົບໂຄງສ້າງເປັນຕຶກ ຫຼື ອາຄານ, ຮ້ານ, ຕຸບ ແລະ ອືນໆ ທີສາມາດບັນຈຸຜູ້ໃຊ້ບໍລິການ 50 ປອນນັ່ງຂຶ້ນໄປ ຕາມມາດຕະຖານຂອງສວນອາຫານ ໂດຍ ທົ່ວໄປຈະສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຢູ່ຕາາມສະຖານທີທ່ອງທ່ຽວທຳມະຊາດ ຫຼື ຢູ່ໃນເຂດທີປົກຫຸ້ມໄປດ້ວຍທຳມະຊາດ ທີ່ມີເນື້ອທີກວ້າງຂວາງ ແລະ ສະອາດງາມຕາ; 8. ຫ້ອງອາຫານ ບນາຍເຖິງ ສ່ວນໃດສວນໜຶ່ງ, ຫ້ອງໃດຫ້ອງໜຶ໊ງຂອງຕຶກ, ອາຄານ, ເຮືອ-ແພ, ລົດ ຫຼື ພາ ຫານະ ທີມີການອອກແບບ ແລະ ຕົບແຕ່ງເປັນສະຖານທີບໍລິການອາຫານ ທີສາມາດບັນຈຸຜູ້ໃຊ້ບໍລິການ . 20 ປອນນັ່ງຂຶ້ນໄປ ຕາມມາດຕະຖານຂອງຫ້ອງອາຫານ; 9. ຮ້ານອາຫານທົ່ວໄປ ໜາຍເຖິງ ຮ້ານອາຫານທີມີຖານະເປັນນິຕິບຸກຄົນ, ມີເອກະລາດໃນການດຳເນີນທຸ ລະກິດ ໂດຍບໍ່ຂຶ້ນກັບລະບົບກົງຈັກການຈັດຕັ່ງ ແລະ ສະຖານທີຂອງທຸລະກິດພັກແຮມ, ທຸລະກິດບັນ ເທີງ ຫຼື ນິຕິບຸກຄົນ ໃນເຄືອຂອງຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດດ້ານການທອງທ່ຽວ; 10. ຮ້ານອາຫານໃນເຄືອຂອງຫົວຫຟ່ວຍທຸລະກິດທ້ອງທ່ຽວ ບນາຍເຖິງ ຮ້ານອາຫານທີຂຶ້ນກັບລະບົບກົງຈັກ ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ສະຖານທີຂອງນິຕິບຸກຄົນໃນເຄືອຂອງຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດດ້ານການທອງທຽວ ເຊັ່ນ ຮ້ານອາຫານຂອງສະຖານທີພັກແຮມ, ສະຖານທີບັນເທິງ, ໂຄງການລົງທຶນພັດທະນາແຫຼ້ງທອງທ່ຽວ, ໂຄງການລົງທຶນພັດທະນາແຫຼງທ້ອງທ່ຽວຄົບວົງຈອນ (1015ກ6)ໄໂອກຜ) ແລະ ອືນໆ ຊຶ່ງຮ້ານອາຫານໃນ ເຄືອຂອງທົວຫຟວຍທຸລະກິດດັ່ງກາວ ບໍ່ຈຳເປັນຂຶ້ນທະບຽນວິສາຫະກິດ ແລະ ຖືໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸ ລະກິດ ເບັນນິຕິບຸກຄົນໃໜ.

ນະໂຍບາຍຂອງລັດ ກຽວກັບທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ ລັດ ສົ່ງເສີມ ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ, ການຈັດຕັ່ງພາຍໃນ ແລະ ຕາງປະເທດ ດຳເນີນທຸລະກິດບໍລິການອາຫານ ດ້ວຍການວາງນະໂຍບາຍ ເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານຕ່າງໆ ເຊັ່ນ: ການສ້າງພື້ນຖານ ໂຄງລາງ, ການສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ທີ່ເປັນປະໂຫຍດ, ນະໂຍບາຍດ້ານພາສີ, ສ່ວຍສາອາກອນ, ແຮງງານ, ສິດນຳ ໃຊ້ທີດິນ, ການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນ, ຄວາມສະເໜີພາບທາງດ້ານກົດໝາຍ, ການປົກປ້ອງສິດຜົນປະໂຫຍດ, ນະໂຍບາຍ ຕາມເຂດ ແລະ ນະໂຍບາຍອືນ ຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.

ຫຼັກການ ກຽວກັບການດຳເນີນທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ ການດຳເນີນທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມຫຼັກການ ດັ່ງນີ້: 1. ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງຊາດ, ຄວາມສະຫງົບ, ປອດໄພ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງສັງຄົມ; 2. ສອດຄ້ອງກັບແນວທາງນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍ, ລະບຽບການ, ຍຸດທະສາດການທ່ອງທ່ຽວ, ແຜນພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ, ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການຍົກລະດັບຊີວິດການ ເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນໃຫ້ດີຂຶ້ນ; 3. ຮັບປະກັນຄວາມສະອາດ ແລະ ປອດໄພ ດ້ານອາຫານ, ການບໍລິການ ແລະ ການຜະລິດ-ປຸງແຕ່ງອາຫານ; 4. ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ ຕໍ່ສຸຂະພາບ ແລະ ຊັບສິນຂອງຜູ້ບໍລິໂພກ; 5. ປະສານສົມທົບກັບພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງລັດ ຄຸ້ມຄອງສັງຄົມ ຢ່າງລວມສູນ ແລະ ເປັນເອກະພາບທົ່ວປະເທດ; 6. ປົກປ້ອງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດ ຂອງ ລັດ, ລວມໝູ່, ປະຊາຊົນ, ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ, ການຈັດຕັ້ງ, ນັກ ທ່ອງທ່ຽວ, ນັກລົງທຶນ ແລະ ຜູ້ປະກອບການ ທີ່ມີສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ; 7. ຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມຫຼັກສຸຂະອະນາໄມ, ສະອາດ, ປອດໄພ, ສະດວກ, ວ່ອງໄວ, ໂປ່ງໃສ, ຍຸຕິທຳ ແລະ ຖືກຕ້ອງ; 8. ຮັບປະກັນການອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດໃຫ້ມີຄວາມສະດວກ ກະທັດຮັດ, ວ່ອງໄວ, ໂປ່ງໃສ, ຍຸຕິທຳ, ຖືກ ຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ; 9. ຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບຕໍ່ໜ້າກົດໝາຍ ແລະ ການແຂ່ງຂັນດ້ານທຸລະກິດ ທີ່ເປັນທຳ; 10. ເສີມຂະຫຍາຍ ແລະ ພັດທະນາສີມືແຮງງານ, ການບໍລິການ, ການປຸງແຕ່ງອາຫານ, ອາຫານລາວ, ການຊົມ ໃຊ້ຜະລິດຕະພັນພາຍໃນ ແລະ ໂຄສະນາສົ່ງເສີມອາຫານລາວ ສູ່ສາກົນ; 11. ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ວັດທະນະທຳອັນດີງາມຂອງຊາດ.

ຂອບເຂດການນຳໃຊ້ຂໍ້ຕົກລົງ ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ ນຳໃຊ້ສຳລັບບຸກຄົນ ແລະ ນິຕິບຸກຄົນ ທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການ ດຳເນີນທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ ແລະ ການບໍລິການອາຫານນອກສະຖານທີ່ ເພື່ອຫວັງຜົນກຳໄລໃນຮູບແບບທຸລະກິດ. ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ ບໍ່ກວມເອົາການຂາຍອາຫານ ຢູ່ຕາມແຜງລອຍແຄມທາງ, ຢູ່ຕະຫຼາດສົດ, ລໍຍູ້ຕ້າງອາຫານ, ລົດຖີບ-ລົດຈັກຕ້າງອາຫານ, ການຂາຍອາຫານແບບຫັ້ວ-ຫາບ ຂອງບຸກຄົນ, ຮ້ານອາຫານ ແລະ ການບໍລິການອາ ຫານໃຫ້ທາງລັດຖະການ ຫຼື ສາສະນະສະຖານ ທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ ເພື່ອສາທາລະນະປະໂຫຍດ, ການກຸສົນ, ການຊ່ວຍເຫຼືອ ສັງຄົມ ທີ່ບໍ່ຫວັງຜົນກຳໄລ ແລະ ບໍ່ມີການເຄື່ອນໄຫວ ທີ່ມີລັກສະນະປະຈຳ ເພື່ອຫວັງຜົນທາງທຸລະກິດ ແລະ ການຄ້າ.

ການຮ່ວມມືສາກົນ ລັດ ສົ່ງເສີມການພົວພັນຮ່ວມມືກັບຕ່າງປະເທດ, ພາກພື້ນ, ອານຸພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ກ່ຽວກັບວຽກງານສົ່ງເສີມ, ພັດທະນາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ, ສີມືແຮງງານ, ການປຸງແຕ່ງອາຫານ ແລະ ການບໍລິການອາຫານ ດ້ວຍການແລກປ່ຽນບົດຮຽນ, ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ປະສົບການ, ການຝຶກອົບຮົມ, ການທັດສະນະສຶກສາ, ການຮຽນ-ການສອນ ແລະ ອື່ນໆ ທີ່ເປັນປະໂຫຍດຕໍ່ວຽກງານທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ ຢູ່ ສປປ ລາວ. ໝວດທີ 2 ນະໂຍບາຍສົ່ງເສີມທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ

ນະໂຍບາຍ ສົ່ງເສີມຕາມເຂດ ເພືອຜັນຂະຫຍາຍ ນະໂຍບາຍຂອງລັດ ກຽວກັບການສົ່ງເສິມກິດຈະການຕາມຂະແບນງການ ແລະ ຕາມເຂດ, ຫົວຫຟ່ວຍທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ ທີໄດ້ຮັບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນມາດຕະ ຖານຮ້ານອາຫານສະອາດ ແລະ ປອດໄພ ຈະໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ ນະໂຍບາຍສົ່ງເສີມ ຕາມເຂດ ດັງນີ້: > ເຂດ 1 ຫຼາຍເຖິງ ເຂດທຸກຍາກ, ຫາງໄກສອກຫຼີກ, ພື້ນຖານໂຄງລາງເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ບໍ່ເອື້ອອຳນວຍແກ ການລົງທຶນ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດ. ຫົວຫຟ່ວຍທຸລະກົດຮ້ານອາຫານ ທີສ້າງຕັ່ງຂຶ້ນຢູ່ເຂດດັ່ງກາວ ຈະໄດ້ ທ”, 3

ຂອງຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ແລ້ວ ຍັງຈະໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍຍົກເວັ້ນພາສີ ແລະ ອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ເປັນ 0% ພາຍໃນ 5 ປີ ນັບແຕ່ມື້ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ການຢັ້ງຢືນມາດຕະຖານຮ້ານອາຫານສະອາດ ແລະ ປອດໄພ ເປັນ ຕົ້ນໄປ ສຳລັບການນຳເຂົ້າວັດຖຸປະກອນ, ເຄື່ອງຈັກຜະລິດ ແລະ ປຸງແຕ່ງອາຫານ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຜະລິດທຸລະກິດ ໂດຍກົງ ທີ່ບໍ່ສາມາດຜະລິດ ຫຼື ສະໜອງຢູ່ພາຍໃນ ສປປ ລາວ. ໝວດທີ 3 ປະເພດ ແລະ ຮູບແບບທຸລະກິດຮ້ານອາຫານ ມາດຕາ 11 ປະເພດຮ້ານອາຫານ ຮ້ານອາຫານ ທີ່ກຳນົດຢູ່ໃນຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ ມີ 2 ປະເພດ ດັ່ງນີ້: 1. ຮ້ານອາຫານທົ່ວໄປ; 2. ຮ້ານອາຫານໃນເຄືອຂ່າຍທຸລະກິດການທ່ອງທ່ຽວ.

ນະໂຍບາຍຢຍົກເວັນພາສີ ແລະ ອາກອນມຸນຄາເຟີ໊ມ ຫົວຫປ່ວຍທຸລະກິດຮ້ານອາຫານທີໄດ້ຮັບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ໄດ້ຮັບການຍັງຢືນມາດ

ປະເພດຮ້ານອາຫານ. ຮ້ານອາຫານຕາມຄຳສັ່ງນີ້ມີ 2 ປະເພດ: 1. ຮ້ານອາຫານທົ່ວໄປ; 2. ຮ້ານອາຫານພາຍໃຕ້ທຸລະກິດການທ່ອງທ່ຽວ.