关于贯彻实施《职位设定法令》（第734/政府号，2021年12月31日）的指导意见（内政部，第04/内号）
ຄຳແນະນຳ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດຳລັດວ່າດ້ວຍການກຳນົດຕຳແໜ່ງງານ ສະບັບເລກທີ 734/ລບ, ລົງວັນທີ 31 ທັນວາ 2021 (ກະຊວງພາຍໃນ, ເລກທີ 04/ພນ)
Guidelines on the Implementation of the Position Classification Decree (No. 734/Gov, December 31, 2021) (Ministry of Home Affairs, No. 04/MoHA)
简介
内政部部长发布的指导意见，对《职位设定法令》的若干条款作出细化说明，规定各部委、机关和地方设定职位的五个步骤、五个环节的具体操作方法，以及人员编制核算公式。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
The Minister of Home Affairs' Guideline elaborates on certain provisions of the Decree on Position Classification, specifying the five steps and five stages for setting positions in ministries, agencies, and localities, as well as the formula for calculating staffing quotas.
ບົດສະຫຼຸບ
ຄຳແນະນຳຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພາຍໃນ ຊີ້ແຈງລາຍລະອຽດບາງມາດຕາ ຂອງດຳລັດວ່າດ້ວຍການກຳນົດຕຳແໜ່ງ ໂດຍກຳນົດວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ 5 ຂັ້ນຕອນ ແລະ 5 ວົງຈອນ ໃນການກຳນົດຕຳແໜ່ງ ໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ອົງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ພ້ອມທັງສູດການຄິດໄລ່ອັດຕາກຳລັງຄົນ.
条文
第1条
老挝人民民主共和国。和平 独立 民主 统一 繁荣昌盛。内政部，第04/内号。万象市，2022年11月1日。指导意见，关于贯彻实施《职位设定法令》第734/政府号（2021年12月31日）。依据：内政部《组织与活动法令》第575/总号（2021年9月28日）；《职位设定法令》第734/政府号（2021年12月31日）；内政部国家行政发展司报告第310/行发号（2022年10月17日）。部长发布指导意见：
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ. ສັນຕິພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທິປະໄຕ ເອກະພາບ ວັດທະນະຖາວອນ. ກະຊວງພາຍໃນ, ເລກທີ 04/ພຍ. ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ວັນທີ 1 ພະຈິກ 2022. ຄຳແນະນຳ, ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ດຳລັດວ່າດ້ວຍການກຳນົດຕຳແໜ່ງ ເລກທີ 734/ລບ (ວັນທີ 31 ທັນວາ 2021). ໂດຍອີງໃສ່: ດຳລັດວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການດຳເນີນງານ ຂອງກະຊວງພາຍໃນ ເລກທີ 575/ລບ (ວັນທີ 28 ກັນຍາ 2021); ດຳລັດວ່າດ້ວຍການກຳນົດຕຳແໜ່ງ ເລກທີ 734/ລບ (ວັນທີ 31 ທັນວາ 2021); ບົດລາຍງານຂອງກົມພັດທະນາການປົກຄອງແຫ່ງລັດ ກະຊວງພາຍໃນ ເລກທີ 310/ພປລ (ວັນທີ 17 ຕຸລາ 2022). ລັດຖະມົນຕີ ອອກຄຳແນະນຳດັ່ງນີ້:
第2条
1. 为将《职位设定法令》若干条款的内容加以细化、明确和精炼；2. 为说明开展职位设定工作的实施方法；3. 为给各部委、机关和地方提供依据，使其在全国范围内对开展职位设定工作有统一的认识和理解。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
1. ເພື່ອຂະຫຍາຍ, ຊີ້ແຈງ ແລະ ຫຍໍ້ລົງ ເນື້ອໃນບາງມາດຕາຂອງດຳລັດວ່າດ້ວຍການກຳນົດຕຳແໜ່ງ; 2. ເພື່ອອະທິບາຍວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານການກຳນົດຕຳແໜ່ງ; 3. ເພື່ອໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ອົງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ມີເອກະສານອ້າງອີງ ໃນການມີຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະ ຮັບຮູ້ທີ່ເປັນເອກະພາບກັນ ໃນທົ່ວປະເທດ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານການກຳນົດຕຳແໜ່ງ.
第3条
各级组织机构设定职位，应依据已正确确定的职责、职能；若组织机构在职责、职能、权限范围和机构组成方面有改进、变更，必须相应重新调整职位设定使之适当，以便由一名或多名公务人员按工作的实际条件履行。2. 某一职位或某一工作组工作量大且具有复杂性的，可分拆为子职位或子工作组。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການກຳນົດຕຳແໜ່ງງານໃນອົງກອນທຸກຂັ້ນ ຕ້ອງອີງໃສ່ໜ້າທີ່ ແລະ ພາລະກິດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງ; ຖ້າອົງກອນມີການປັບປຸງ ຫຼື ປ່ຽນແປງໃນດ້ານໜ້າທີ່, ພາລະກິດ, ຂອບເຂດສິດອຳນາດ ແລະ ໂຄງສ້າງອົງກອນ ຕ້ອງປັບປຸງການກຳນົດຕຳແໜ່ງງານໃຫ້ເໝາະສົມຄືນໃໝ່ ເພື່ອໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນຄົນໜຶ່ງ ຫຼື ຫຼາຍຄົນສາມາດປະຕິບັດໄດ້ຕາມສະພາບການເຮັດວຽກຕົວຈິງ. 2. ຖ້າຕຳແໜ່ງງານ ຫຼື ກຸ່ມງານໃດໜຶ່ງມີປະລິມານວຽກຫຼາຍ ແລະ ສັບສົນ ສາມາດແບ່ງອອກເປັນຕຳແໜ່ງຍ່ອຍ ຫຼື ກຸ່ມງານຍ່ອຍໄດ້.
第4条
职位设定方法应按法令第7条所定的五个步骤系统、完整地执行，详情如下：
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ວິທີການກຳນົດຕຳແໜ່ງ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຫ້າຂັ້ນຕອນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 7 ຂອງດຳລັດ ຢ່າງເປັນລະບົບ ແລະ ຄົບຖ້ວນ, ລາຍລະອຽດດັ່ງນີ້:
第5条
即由各部委、中央级机关、省级行政机关和县级行政机关任命本单位负责职位设定的委员会，其中包括综合领导责任组、专业组以及为该委员会辅助工作的秘书处，配置适当。委员会的基本组成依据法令第8条。若上述责任委员会有变动、调离或改任他职的，应酌情并结合实际工作重新任命。任命责任委员会后，应在法令第9条所定委员会职权和职责的基础上，制定活动计划、收集资料、召开法规宣传会议并开展培训。若部委、机关和地方未任命职位设定责任委员会的，则委托从事组织工作的部门和人员主动行使法令第9条规定的职权和职责。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຄື: ໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນສູນກາງ, ອົງການປົກຄອງຂັ້ນແຂວງ ແລະ ອົງການປົກຄອງຂັ້ນເມືອງ ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະກຳມະການຮັບຜິດຊອບການກຳນົດຕຳແໜ່ງພາຍໃນຫົວໜ່ວຍງານຂອງຕົນ, ເຊິ່ງປະກອບດ້ວຍກຸ່ມຮັບຜິດຊອບນຳພາລວມ, ກຸ່ມວິຊາການ ແລະ ສຳນັກງານເລຂາທີ່ຊ່ວຍເຫຼືອຄະນະກຳມະການນີ້, ໂດຍຈັດວາງໃຫ້ເໝາະສົມ. ອົງປະກອບພື້ນຖານຂອງຄະນະກຳມະການແມ່ນອີງຕາມມາດຕາ 8 ຂອງດຳລັດ. ຖ້າຄະນະກຳມະການຮັບຜິດຊອບດັ່ງກ່າວມີການປ່ຽນແປງ, ຍ້າຍ ຫຼື ປ່ຽນໄປດຳລົງຕຳແໜ່ງອື່ນ, ໃຫ້ດຳເນີນການແຕ່ງຕັ້ງໃໝ່ຕາມຄວາມເໝາະສົມ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບວຽກງານຕົວຈິງ. ຫຼັງຈາກແຕ່ງຕັ້ງຄະນະກຳມະການຮັບຜິດຊອບແລ້ວ, ໃຫ້ຈັດທຳແຜນການເຄື່ອນໄຫວ, ເກັບກຳຂໍ້ມູນ, ຈັດກອງປະຊຸມເຜີຍແຜ່ກົດໝາຍ ແລະ ດຳເນີນການຝຶກອົບຮົມ ໂດຍອີງໃສ່ສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງຄະນະກຳມະການຕາມມາດຕາ 9 ຂອງດຳລັດ. ຖ້າກະຊວງ, ອົງການ ຫຼື ທ້ອງຖິ່ນບໍ່ໄດ້ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະກຳມະການຮັບຜິດຊອບການກຳນົດຕຳແໜ່ງ, ໃຫ້ມອບໝາຍໃຫ້ພະແນກ ແລະ ພະນັກງານທີ່ຮັບຜິດຊອບວຽກງານການຈັດຕັ້ງ ດຳເນີນການໃຊ້ສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ຕາມມາດຕາ 9 ຂອງດຳລັດດ້ວຍຕົນເອງ.
第6条
即进行实际撰写工作，由中央级和地方级各组织机构按《职位设定法令》第10条所定的5个环节统一执行，详情如下：1) 环节一 审查职责、职能并确定工作组：是撰写职位的起始环节，即审查、研究评价组织机构的职责、职能，然后将性质相近、相互关联、处于同一层级、相互交错的各项工作归并为工作组，使用数字标号作为符号，以适当方式划分工作组。例如：对内政部国家行政管理发展司、组织发展科的职责、职能进行审查并确定工作组（具体示例详见附件1）。2) 环节二 命名工作组：即取标号为1或2……的工作名称作为工作组名称。将工作组细分为详细工作，即研究、辨析该工作各项条目应做什么，或该机构职能中尚未明确列出的详细工作，加以补充撰写，以便接手该工作组者理解并能够执行，如：第4条拆分为4.1、4.2、4.3；第5条拆分为5.1、5.2、5.3……（具体示例详见附件2）。3) 环节三 将工作归并入表格并分解责任：即把环节二中确定的工作组详细工作排入表格以分解责任。该责任分解将显示管理者应执行、负责、领导的各项工作，以及专业人员须执行的各项工作，使用标号详尽明确地列入表格。表格第1栏列出工作组的序号和数量；第2栏列出工作组的名称和内容；第3栏列出各工作组的数量、职能及责任—领导。第3栏中标号1指负责人，标号2指副负责人，标号3、4、5、6……依次按所需专业人员数量。一名管理者可领导多个工作组，但不得与其他管理者重复；担任最高管理职位者须负责本组织机构的重要优先工作，并明确、不重叠地将责任分解给专业人员。一名专业人员只能负责1个工作组。管理职位数量的确定依据《职位设定法令》第24条；专业人员数量的确定则依据实际工作项数和工作量，以核算公式为基础。关于标号符号的含义：1.（-#）指：领导该工作组；2.（7）指：须完成的主要职能；3. 表格中数字标号；4. 表格人数栏中的数字1、2、3……指机构的管理者（负责人、副负责人……），数字4、5、6……指专业人员（示例表格详见附件3）。4) 环节四 将工作组数量及人数归并入表格：即把环节三的工作及责任分解归总，显示工作组数量、所需人员总数、现有数量、需增加数量或超编数量。5) 环节五 将信息填入职位设定表格：是撰写职位的最后环节，职位设定表须详尽列明岗位位置、工作概要、职能、责任、必要条件及职位确认（附件4）。具体撰写方法如下：甲、职位位置的确定：1) 职位位置：须显示该职位在某机关机构组成中的所属部门；2) 办公单位名称的确定：中央级填部委、机关名称，如内政部、总理府办公室；省级填省、首都的组织机构名称，如省内政厅……；县级填县的组织机构名称，如县内政办公室……；3) 工作单元：按各确定职位的次序填机构名称，如：司级职位填该职位所属司名，科级填所属科名，直至县级工作单元；4) 注明职位名称：明确列出所负责职位名称，如司长、科长、股长和工作单元负责人。专业人员所负责职位则注明专业方向，如机构改进工作专业人员；5) 管理职位：依据政府《公务人员管理职位法令》第203/政号（2017年7月4日）确定管理职位类别。乙、职位工作概要：1) 隶属：填该机构所隶属的领导，如司级隶属部委领导班子，科级隶属司长；2) 主要职责：撰写应简短精炼但概括性地涵盖本组所负责工作组的全部工作，避免冗长以致变成职能与权限。丙、职能、责任及工作状况：1) 撰写职能与责任：须详尽规定，宜逐条规定，每项工作须依据已详细分析的职位设定结果，按适当方式配置到各职位；2) 其他责任：按交办承担；3) 联系：各职位宜按职责、职能或交办确定其内外联系协调；4) 权限范围：须以已确定的职责为基础，避免规定超出本职责任的权限。丁、担任职位的必要条件或资历：1) 所需学历；2) 专业或专业方向；3) 知识、能力、品行与经验：依据《公务人员管理职位标准法令》第461/政号（2012年10月9日）及相关法规执行。戊、级别、薪级。己、确认：本职位设定由（撰写人姓名）撰写，职务……，日期……；由（确认人姓名）确认，确认人为本组织机构负责人，签字盖章，依法令第17—20条所定各级执行。3.3 第三步 职位设定表的认证：
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການດຳເນີນການຂຽນຕົວຈິງ ໂດຍອົງການຈັດຕັ້ງລະດັບສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດຮ່ວມກັນຕາມ 5 ຂັ້ນຕອນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 10 ແຫ່ງດຳລັດວ່າດ້ວຍການກຳນົດຕຳແໜ່ງ ລາຍລະອຽດດັ່ງນີ້: 1) ຂັ້ນຕອນທີ 1 ກວດກາໜ້າທີ່ ແລະ ພາລະບົດບາດ ແລະ ກຳນົດກຸ່ມງານ: ເປັນຂັ້ນຕອນເລີ່ມຕົ້ນຂອງການຂຽນຕຳແໜ່ງ ຄື ການກວດກາ, ສຶກສາ ແລະ ປະເມີນໜ້າທີ່ ແລະ ພາລະບົດບາດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ຈາກນັ້ນນຳເອົາວຽກງານຕ່າງໆ ທີ່ມີລັກສະນະຄ້າຍຄືກັນ, ກ່ຽວຂ້ອງກັນ, ຢູ່ໃນລະດັບດຽວກັນ ແລະ ຊ້ອນທັບກັນ ມາລວມເປັນກຸ່ມງານ ໂດຍໃຊ້ເລກລຳດັບເປັນສັນຍາລັກ ແລະ ແບ່ງກຸ່ມງານດ້ວຍວິທີທີ່ເໝາະສົມ. ຕົວຢ່າງ: ການກວດກາໜ້າທີ່ ແລະ ພາລະບົດບາດຂອງກົມຄຸ້ມຄອງພັດທະນາລັດຖະການ ແລະ ຂະແໜງພັດທະນາອົງການຈັດຕັ້ງ ກະຊວງພາຍໃນ ແລະ ກຳນົດກຸ່ມງານ (ເບິ່ງຕົວຢ່າງລະອຽດໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 1). 2) ຂັ້ນຕອນທີ 2 ຕັ້ງຊື່ກຸ່ມງານ: ຄື ການເອົາຊື່ວຽກທີ່ມີເລກລຳດັບ 1 ຫຼື 2…… ມາເປັນຊື່ກຸ່ມງານ. ແບ່ງກຸ່ມງານອອກເປັນວຽກລະອຽດ ຄື ການສຶກສາ, ວິເຄາະວ່າແຕ່ລະລາຍການວຽກຄວນເຮັດຫຍັງ ຫຼື ວຽກລະອຽດທີ່ຍັງບໍ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ຢ່າງຊັດເຈນໃນໜ້າທີ່ຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ມາເພີ່ມເຕີມຂຽນໃຫ້ສົມບູນ ເພື່ອໃຫ້ຜູ້ຮັບຜິດຊອບກຸ່ມງານນັ້ນເຂົ້າໃຈ ແລະ ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ ເຊັ່ນ: ມາດຕາ 4 ແບ່ງເປັນ 4.1, 4.2, 4.3; ມາດຕາ 5 ແບ່ງເປັນ 5.1, 5.2, 5.3…… (ເບິ່ງຕົວຢ່າງລະອຽດໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 2). 3) ຂັ້ນຕອນທີ 3 ນຳວຽກງານມາລວມໃສ່ຕາຕະລາງ ແລະ ແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບ: ຄື ການນຳເອົາວຽກລະອຽດຂອງກຸ່ມງານທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂັ້ນຕອນທີ 2 ມາຈັດໃສ່ຕາຕະລາງເພື່ອແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ການແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບນີ້ຈະສະແດງໃຫ້ເຫັນວຽກງານຕ່າງໆ ທີ່ຜູ້ບໍລິຫານຕ້ອງປະຕິບັດ, ຮັບຜິດຊອບ ແລະ ນຳພາ ພ້ອມທັງວຽກງານທີ່ຜູ້ຊ່ຽວຊານຕ້ອງປະຕິບັດ ໂດຍໃຊ້ເລກລຳດັບໃສ່ໃນຕາຕະລາງຢ່າງລະອຽດ ແລະ ຊັດເຈນ. ຖັນທີ 1 ຂອງຕາຕະລາງລະບຸເລກລຳດັບ ແລະ ຈຳນວນກຸ່ມງານ; ຖັນທີ 2 ລະບຸຊື່ ແລະ ເນື້ອໃນຂອງກຸ່ມງານ; ຖັນທີ 3 ລະບຸຈຳນວນ, ໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງແຕ່ລະກຸ່ມງານ—ການນຳພາ. ໃນຖັນທີ 3 ເລກລຳດັບ 1 ໝາຍເຖິງຜູ້ຮັບຜິດຊອບ, ເລກລຳດັບ 2 ໝາຍເຖິງຮອງຜູ້ຮັບຜິດຊອບ, ເລກລຳດັບ 3, 4, 5, 6…… ຕາມລຳດັບຕາມຈຳນວນຜູ້ຊ່ຽວຊານທີ່ຕ້ອງການ. ຜູ້ບໍລິຫານຄົນໜຶ່ງສາມາດນຳພາຫຼາຍກຸ່ມງານໄດ້ ແຕ່ຕ້ອງບໍ່ຊ້ອນກັບຜູ້ບໍລິຫານຄົນອື່ນ; ຜູ້ດຳລົງຕຳແໜ່ງບໍລິຫານສູງສຸດຕ້ອງຮັບຜິດຊອບວຽກງານສຳຄັນ ແລະ ບູລິມະສິດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຂອງຕົນ ແລະ ແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບໃຫ້ຜູ້ຊ່ຽວຊານຢ່າງຊັດເຈນ ແລະ ບໍ່ຊ້ອນກັນ. ຜູ້ຊ່ຽວຊານຄົນໜຶ່ງສາມາດຮັບຜິດຊອບໄດ້ພຽງ 1 ກຸ່ມງານ. ການກຳນົດຈຳນວນຕຳແໜ່ງບໍລິຫານແມ່ນອີງຕາມມາດຕາ 24 ແຫ່ງດຳລັດວ່າດ້ວຍການກຳນົດຕຳແໜ່ງ; ການກຳນົດຈຳນວນຜູ້ຊ່ຽວຊານແມ່ນອີງຕາມຈຳນວນວຽກຕົວຈິງ ແລະ ປະລິມານວຽກ ໂດຍອີງໃສ່ສູດການຄຳນວນ. ກ່ຽວກັບຄວາມໝາຍຂອງສັນຍາລັກເລກລຳດັບ: 1. (-#) ໝາຍເຖິງ: ນຳພາກຸ່ມງານນັ້ນ; 2. (7) ໝາຍເຖິງ: ໜ້າທີ່ຫຼັກທີ່ຕ້ອງເຮັດສຳເລັດ; 3. ເລກລຳດັບໃນຕາຕະລາງ; 4. ເລກ 1, 2, 3…… ໃນຖັນຈຳນວນຄົນຂອງຕາຕະລາງ ໝາຍເຖິງຜູ້ບໍລິຫານຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ (ຜູ້ຮັບຜິດຊອບ, ຮອງຜູ້ຮັບຜິດຊອບ……), ເລກ 4, 5, 6…… ໝາຍເຖິງຜູ້ຊ່ຽວຊານ (ເບິ່ງຕາຕະລາງຕົວຢ່າງໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 3). 4) ຂັ້ນຕອນທີ 4 ນຳຈຳນວນກຸ່ມງານ ແລະ ຈຳນວນຄົນມາລວມໃສ່ຕາຕະລາງ: ຄື ການນຳເອົາວຽກງານ ແລະ ການແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບຈາກຂັ້ນຕອນທີ 3 ມາສະຫຼຸບ ເພື່ອສະແດງຈຳນວນກຸ່ມງານ, ຈຳນວນຄົນທັງໝົດທີ່ຕ້ອງການ, ຈຳນວນທີ່ມີຢູ່, ຈຳນວນທີ່ຕ້ອງເພີ່ມ ຫຼື ຈຳນວນທີ່ເກີນ. 5) ຂັ້ນຕອນທີ 5 ຕື່ມຂໍ້ມູນໃສ່ແບບຟອມການກຳນົດຕຳແໜ່ງ: ເປັນຂັ້ນຕອນສຸດທ້າຍຂອງການຂຽນຕຳແໜ່ງ ເຊິ່ງແບບຟອມການກຳນົດຕຳແໜ່ງຕ້ອງລະບຸຕຳແໜ່ງ, ສະຫຼຸບວຽກ, ໜ້າທີ່, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ການຢັ້ງຢືນຕຳແໜ່ງ (ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 4). ວິທີການຂຽນລະອຽດດັ່ງນີ້: ກ. ການກຳນົດຕຳແໜ່ງ: 1) ຕຳແໜ່ງ: ຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຕຳແໜ່ງນັ້ນຂຶ້ນກັບພາກສ່ວນໃດໃນໂຄງສ້າງຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ; 2) ການກຳນົດຊື່ໜ່ວຍງານ: ລະດັບສູນກາງໃສ່ຊື່ກະຊວງ, ອົງການ ເຊັ່ນ ກະຊວງພາຍໃນ, ຫ້ອງວ່າການນາຍົກລັດຖະມົນຕີ; ລະດັບແຂວງໃສ່ຊື່ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ເຊັ່ນ ພະແນກພາຍໃນແຂວງ……; ລະດັບເມືອງໃສ່ຊື່ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງເມືອງ ເຊັ່ນ ຫ້ອງວ່າການພາຍໃນເມືອງ……; 3) ໜ່ວຍງານ: ໃສ່ຊື່ອົງການຈັດຕັ້ງຕາມລຳດັບຂອງແຕ່ລະຕຳແໜ່ງທີ່ກຳນົດ ເຊັ່ນ: ຕຳແໜ່ງລະດັບກົມໃສ່ຊື່ກົມທີ່ຕຳແໜ່ງນັ້ນຂຶ້ນກັບ, ລະດັບຂະແໜງໃສ່ຊື່ຂະແໜງທີ່ຂຶ້ນກັບ, ຈົນຮອດໜ່ວຍງານລະດັບເມືອງ; 4) ລະບຸຊື່ຕຳແໜ່ງ: ລະບຸຊື່ຕຳແໜ່ງທີ່ຮັບຜິດຊອບຢ່າງຊັດເຈນ ເຊັ່ນ ຫົວໜ້າກົມ, ຫົວໜ້າຂະແໜງ, ຫົວໜ້າໝວດ ແລະ ຫົວໜ້າໜ່ວຍງານ. ຕຳແໜ່ງທີ່ຜູ້ຊ່ຽວຊານຮັບຜິດຊອບໃຫ້ລະບຸທິດທາງຊ່ຽວຊານ ເຊັ່ນ ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການປັບປຸງອົງການຈັດຕັ້ງ; 5) ຕຳແໜ່ງບໍລິຫານ: ກຳນົດປະເພດຕຳແໜ່ງບໍລິຫານຕາມດຳລັດວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງຕຳແໜ່ງພະນັກງານລັດຖະການ ສະບັບເລກທີ 203/ລບ (ວັນທີ 4 ກໍລະກົດ 2017). ຂ. ສະຫຼຸບວຽກຂອງຕຳແໜ່ງ: 1) ຂຶ້ນກັບ: ໃສ່ຜູ້ບໍລິຫານທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງນັ້ນຂຶ້ນກັບ ເຊັ່ນ ລະດັບກົມຂຶ້ນກັບຄະນະນຳກະຊວງ, ລະດັບຂະແໜງຂຶ້ນກັບຫົວໜ້າກົມ; 2) ໜ້າທີ່ຫຼັກ: ຂຽນໃຫ້ສັ້ນ ແລະ ກະທັດຮັດ ແຕ່ຄອບຄຸມວຽກງານທັງໝົດຂອງກຸ່ມງານທີ່ຕຳແໜ່ງນີ້ຮັບຜິດຊອບ ຫຼີກລ່ຽງການຍາວເກີນໄປຈົນກາຍເປັນໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດ. ຄ. ໜ້າທີ່, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ສະພາບການເຮັດວຽກ: 1) ຂຽນໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ: ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງລະອຽດ ຄວນກຳນົດເປັນຂໍ້ໆ ແຕ່ລະວຽກງານຕ້ອງອີງຕາມຜົນການກຳນົດຕຳແໜ່ງທີ່ໄດ້ວິເຄາະຢ່າງລະອຽດແລ້ວ ຈັດໃສ່ແຕ່ລະຕຳແໜ່ງດ້ວຍວິທີທີ່ເໝາະສົມ; 2) ໜ້າທີ່ອື່ນ: ຕາມທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ; 3) ການຕິດຕໍ່: ແຕ່ລະຕຳແໜ່ງຄວນກຳນົດການຕິດຕໍ່ປະສານງານພາຍໃນ ແລະ ພາຍນອກຕາມໜ້າທີ່, ພາລະບົດບາດ ຫຼື ການມອບໝາຍ; 4) ຂອບເຂດອຳນາດ: ຕ້ອງອີງໃສ່ໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ແລ້ວ ຫຼີກລ່ຽງການກຳນົດອຳນາດທີ່ເກີນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕຳແໜ່ງ. ງ. ເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນ ຫຼື ຄຸນວຸດທິຂອງຜູ້ດຳລົງຕຳແໜ່ງ: 1) ລະດັບການສຶກສາທີ່ຕ້ອງການ; 2) ສາຂາວິຊາ ຫຼື ທິດທາງຊ່ຽວຊານ; 3) ຄວາມຮູ້, ຄວາມສາມາດ, ຄຸນສົມບັດ ແລະ ປະສົບການ: ປະຕິບັດຕາມດຳລັດວ່າດ້ວຍມາດຕະຖານຕຳແໜ່ງການຄຸ້ມຄອງພະນັກງານລັດຖະການ ສະບັບເລກທີ 461/ລບ (ວັນທີ 9 ຕຸລາ 2012) ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ຈ. ຊັ້ນ,
第7条
……依法令第17、18、19及第20条。省级直线部门和县级直线办公室须取得省、首都内政厅以及县、市、镇内政办公室的认证意见，方可报送相关部委、机关及内政部审议。作为党委、群众组织机构、退伍军人联合会、建国阵线及省级人民议会等参谋机关，以及其他非按行业管理的部门，由省、首都内政厅审核、认证后报省、首都行政机关及内政部审议。3.4 第四步和第五步 即职位设定的审定环节和实施环节。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
... ຕາມມາດຕາ 17, 18, 19 ແລະ 20 ຂອງດຳລັດ. ກົມກອງຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຫ້ອງການຂັ້ນເມືອງ ທີ່ຂຶ້ນກັບສາຍດ່າງ ຕ້ອງໄດ້ຮັບຄຳເຫັນຢັ້ງຢືນຈາກ ພະແນກພາຍໃນ ຂັ້ນແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ແລະ ຫ້ອງການພາຍໃນ ຂັ້ນເມືອງ, ເທດສະບານ ແລະ ນະຄອນ ກ່ອນທີ່ຈະສົ່ງໃຫ້ກະຊວງ, ອົງການ ແລະ ກະຊວງພາຍໃນ ພິຈາລະນາ. ໃນຖານະເປັນອົງການທີ່ປຶກສາ ຂອງຄະນະພັກ, ອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນ, ສະຫະພັນນັກຮົບເກົ່າ, ແນວລາວສ້າງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ເປັນຕົ້ນ, ພ້ອມທັງພາກສ່ວນອື່ນໆ ທີ່ບໍ່ໄດ້ບໍລິຫານຕາມສາຍວິຊາການ, ໃຫ້ພະແນກພາຍໃນ ຂັ້ນແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ກວດກາ ແລະ ຢັ້ງຢືນ ກ່ອນທີ່ຈະສົ່ງໃຫ້ອົງການປົກຄອງຂັ້ນແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ແລະ ກະຊວງພາຍໃນ ພິຈາລະນາ. 3.4 ຂັ້ນຕອນທີ 4 ແລະ ຂັ້ນຕອນທີ 5 ຄື ຂັ້ນຕອນການກຳນົດຕຳແໜ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
第8条
……依法令第21、22及23条。4. 职位设定完成后，由各级党委、领导班子或职位设定责任委员会配置、安排本单位人员入各职位。按工作量核算的，基础以实际工作量为准，采用人员核算公式，此种情形多用于专业、服务领域，如下：人数 = (年内全部工作量 × 单项工作标准时间) ÷ 年内标准工作时间。若核算结果出现小数则进位取整，如结果为0.01则记为1人，结果为1.01则记为2人。年内全部工作量指某机构进入的平均工作总量，按近三年文件数倒算取平均（三年文件总数相加后除以3）。单项工作标准时间指研究单项工作的平均用时，由各相关机构按实际工作时限自行确定，遵循服务快捷、高效、合法合规之导向。年内标准工作时间如下：一年365天，其中工作日239天（不含周六、周日、年假和法定假日）；每天实际工作时间7小时，自8:00至16:00（上午8:00—12:00，下午13:00—16:00，12:00—13:00为午休）；一年1673小时（239天×7小时）；一年100380分钟。示例1：2022年甲科进入工作70件，单件研究用时3天，需人员：70件×3天÷239天≈0.87≈1人，即甲科需公务员1人。示例2：2022年乙科进入工作3000件，单件用时4小时：3000×4÷1673≈7.17≈8人，即乙科需8人。示例3：2022年丙部进出文件7000件，单件登记用时3分钟：7000×3÷100380≈0.21≈1人，即丙部进出文件负责人需1人。三、实施：委托各部委、相当于部委的机关、党—国组织机构、建国阵线、退伍军人联合会、中央级群众组织机构和地方行政机关，主动宣传、贯彻本指导意见，并领导组织实施使之取得成效。本指导意见自签字之日起生效。部长 通占·马尼赛。（其后为各附件示例：附件1—第一步审查职责并标号；附件2—第二步命名工作组并细分工作；附件3—第三步归并入表并分解责任；附件4—第四步归总所需人数；附件5—职位设定表空白模板。各附件以表格列举内政部国家行政管理发展司组织发展科的工作组职责示例，含机构改进工作组、机构分析与评估工作组、职位设定工作组三类的详细职能条目，因系表格示例与空白模板，此处不逐条复录。）
ພາສາລາວ (老挝语原文)
...ຕາມມາດຕາ 21, 22 ແລະ 23 ຂອງກົດໝາຍ. 4. ຫຼັງຈາກການກຳນົດຕຳແໜ່ງສຳເລັດແລ້ວ, ຄະນະພັກ, ຄະນະນຳ ຫຼື ຄະນະກຳມະການຮັບຜິດຊອບການກຳນົດຕຳແໜ່ງ ຈະຈັດວາງ ແລະ ມອບໝາຍບຸກຄະລາກອນຂອງອົງກອນຕົນເຂົ້າໃນແຕ່ລະຕຳແໜ່ງ. ການຄຳນວນໂດຍອີງໃສ່ປະລິມານວຽກ, ພື້ນຖານແມ່ນອີງໃສ່ປະລິມານວຽກຕົວຈິງ, ໂດຍໃຊ້ສູດການຄຳນວນບຸກຄະລາກອນ, ກໍລະນີນີ້ມັກໃຊ້ໃນຂົງເຂດວິຊາຊີບ ແລະ ການບໍລິການ, ດັ່ງນີ້: ຈຳນວນຄົນ = (ປະລິມານວຽກທັງໝົດໃນປີ × ເວລາມາດຕະຖານຕໍ່ໜ່ວຍວຽກ) ÷ ເວລາເຮັດວຽກມາດຕະຖານໃນປີ. ຖ້າຜົນການຄຳນວນມີທົດສະນິຍົມ ໃຫ້ປັດຂຶ້ນເປັນຈຳນວນເຕັມ, ເຊັ່ນ: ຖ້າຜົນເປັນ 0.01 ໃຫ້ນັບເປັນ 1 ຄົນ, ຜົນເປັນ 1.01 ໃຫ້ນັບເປັນ 2 ຄົນ. ປະລິມານວຽກທັງໝົດໃນປີ ໝາຍເຖິງ ປະລິມານວຽກສະເລ່ຍທີ່ເຂົ້າມາໃນອົງກອນໃດໜຶ່ງ, ຄຳນວນໂດຍການຫາຄ່າສະເລ່ຍຈາກຈຳນວນເອກະສານໃນ 3 ປີຫຼັງ (ເອົາຈຳນວນເອກະສານທັງໝົດ 3 ປີມາບວກກັນ ແລ້ວຫານດ້ວຍ 3). ເວລາມາດຕະຖານຕໍ່ໜ່ວຍວຽກ ໝາຍເຖິງ ເວລາສະເລ່ຍໃນການສຶກສາໜ່ວຍວຽກໃດໜຶ່ງ, ກຳນົດໂດຍອົງກອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕາມເວລາເຮັດວຽກຕົວຈິງ, ໂດຍປະຕິບັດຕາມທິດທາງການບໍລິການທີ່ວ່ອງໄວ, ມີປະສິດທິພາບ, ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ. ເວລາເຮັດວຽກມາດຕະຖານໃນປີ ດັ່ງນີ້: 1 ປີມີ 365 ວັນ, ໃນນັ້ນມີວັນເຮັດວຽກ 239 ວັນ (ບໍ່ລວມວັນເສົາ, ວັນອາທິດ, ວັນພັກປະຈຳປີ ແລະ ວັນພັກຕາມກົດໝາຍ); ເວລາເຮັດວຽກຕົວຈິງຕໍ່ມື້ 7 ຊົ່ວໂມງ, ແຕ່ 8:00 ຫາ 16:00 (ເຊົ້າ 8:00—12:00, ຕອນບ່າຍ 13:00—16:00, 12:00—13:00 ເປັນເວລາພັກກາງມື້); 1 ປີມີ 1673 ຊົ່ວໂມງ (239 ວັນ × 7 ຊົ່ວໂມງ); 1 ປີມີ 100380 ນາທີ. ຕົວຢ່າງ 1: ປີ 2022 ກົມກ ມີວຽກເຂົ້າມາ 70 ເລື່ອງ, ເວລາສຶກສາຕໍ່ເລື່ອງ 3 ວັນ, ຕ້ອງການບຸກຄະລາກອນ: 70 ເລື່ອງ × 3 ວັນ ÷ 239 ວັນ ≈ 0.87 ≈ 1 ຄົນ, ຄື ກົມກ ຕ້ອງການພະນັກງານ 1 ຄົນ. ຕົວຢ່າງ 2: ປີ 2022 ກົມຂ ມີວຽກເຂົ້າມາ 3000 ເລື່ອງ, ເວລາຕໍ່ເລື່ອງ 4 ຊົ່ວໂມງ: 3000 × 4 ÷ 1673 ≈ 7.17 ≈ 8 ຄົນ, ຄື ກົມຂ ຕ້ອງການ 8 ຄົນ. ຕົວຢ່າງ 3: ປີ 2022 ກົມຄ ມີເອກະສານເຂົ້າ-ອອກ 7000 ສະບັບ, ເວລາລົງທະບຽນຕໍ່ສະບັບ 3 ນາທີ: 7000 × 3 ÷ 100380 ≈ 0.21 ≈ 1 ຄົນ, ຄື ຜູ້ຮັບຜິດຊອບເອກະສານເຂົ້າ-ອອກຂອງກົມຄ ຕ້ອງການ 1 ຄົນ. ພາກທີ 3: ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ: ມອບໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ອົງກອນທຽບເທົ່າກະຊວງ, ອົງກອນພັກ-ລັດ, ແນວລາວສ້າງຊາດ, ສະຫະພັນນັກຮົບເກົ່າ, ອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນລະດັບສູນກາງ ແລະ ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ເປັນຜູ້ປະກາດ, ເຜີຍແຜ່ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳແນະນຳນີ້ ແລະ ນຳພາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃຫ້ບັນລຸຜົນ. ຄຳແນະນຳນີ້ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ່ລົງນາມ. ລັດຖະມົນຕີ ທອງຈັນ ມະນີໄຊ. (ຕໍ່ໄປນີ້ແມ່ນຕົວຢ່າງເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ: ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 1—ຂັ້ນຕອນທີ 1 ກວດກາໜ້າທີ່ ແລະ ໃສ່ເລກກຳກັບ; ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 2—ຂັ້ນຕອນທີ 2 ຕັ້ງຊື່ກຸ່ມວຽກ ແລະ ແບ່ງວຽກຍ່ອຍ; ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 3—ຂັ້ນຕອນທີ 3 ລວບລວມໃສ່ຕາຕະລາງ ແລະ ແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບ; ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 4—ຂັ້ນຕອນທີ 4 ລວບລວມຈຳນວນຄົນທີ່ຕ້ອງການ; ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 5—ແບບຟອມຕາຕະລາງກຳນົດຕຳແໜ່ງຫວ່າງ. ແຕ່ລະເອກະສານຊ້ອນທ້າຍແມ່ນຕາຕະລາງຍົກຕົວຢ່າງໜ້າທີ່ຂອງກຸ່ມວຽກຂອງພະແນກພັດທະນາອົງກອນ ກົມພັດທະນາການປົກຄອງລັດ ກະຊວງພາຍໃນ, ປະກອບດ້ວຍລາຍລະອຽດໜ້າທີ່ຂອງ 3 ກຸ່ມຄື: ກຸ່ມປັບປຸງອົງກອນ, ກຸ່ມວິເຄາະ ແລະ ປະເມີນອົງກອນ, ກຸ່ມກຳນົດຕຳແໜ່ງ. ເນື່ອງຈາກເປັນຕົວຢ່າງຕາຕະລາງ ແລະ ແບບຟອມຫວ່າງ, ຈຶ່ງບໍ່ໄດ້ບັນທຶກເທື່ອລະຂໍ້.)