关于在县、市、城（市）司法办公室调解纠纷的指示
ຄຳແນະນຳ ກ່ຽວກັບ ການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງຢູ່ ຫ້ອງການຍຸຕິທຳເມືອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ
Instruction on Dispute Mediation at District, Municipal, and City Judicial Offices
简介
司法部就在县（市、城）一级司法办公室开展纠纷调解工作发布指示，明确县级调解委员会的组建、可调解的纠纷种类、调解程序、调解结果的执行以及收费标准等内容，以统一全国调解工作。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
This instruction, issued by the Ministry of Justice on carrying out dispute mediation work at district (municipality, city) justice offices, specifies the establishment of district mediation committees, types of disputes eligible for mediation, mediation procedures, enforcement of mediation results, and fee standards, to unify mediation work nationwide.
ບົດສະຫຼຸບ
ກະຊວງຍຸຕິທຳອອກຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບການດຳເນີນງານໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງຢູ່ຫ້ອງການຍຸຕິທຳຂັ້ນເມືອງ (ນະຄອນ, ເທດສະບານ), ກຳນົດການຈັດຕັ້ງຄະນະກຳມະການໄກ່ເກ່ຍຂັ້ນເມືອງ, ປະເພດຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ສາມາດໄກ່ເກ່ຍໄດ້, ຂັ້ນຕອນການໄກ່ເກ່ຍ, ການປະຕິບັດຕາມຜົນການໄກ່ເກ່ຍ ແລະ ອັດຕາຄ່າທຳນຽມ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ວຽກງານໄກ່ເກ່ຍທົ່ວປະເທດເປັນເອກະພາບ. [ການຮັບຮູ້ OCR·ການແປເຄື່ອງຈັກ, ຍັງບໍ່ທັນຜ່ານການກວດສອບຂັ້ນສຸດທ້າຍຂອງທະນາຍຄວາມ, ໃຫ້ຖືຕາມ PDF ທາງການ]
条文
第1条
目的：一、为将第626/政府令号《关于村级纠纷调解的政令》（2021年10月22日）的内容贯彻落实到实际工作中；二、为使在县、市、城（即县级）司法办公室开展的纠纷调解工作高效、有实效，并在全国范围内保持统一；三、为使村级纠纷调解工作得以系统、持续且可持续地组织实施。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຈຸດປະສົງ: ໜຶ່ງ, ເພື່ອນຳເນື້ອໃນຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 626/ລບ ວ່າດ້ວຍການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງໃນລະດັບບ້ານ (ວັນທີ 22 ຕຸລາ 2021) ໄປຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນຕົວຈິງ; ສອງ, ເພື່ອໃຫ້ວຽກງານການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ດຳເນີນຢູ່ຫ້ອງການຍຸຕິທຳເມືອງ, ເທດສະບານ ແລະ ນະຄອນ (ລະດັບເມືອງ) ມີປະສິດທິພາບ, ເກີດຜົນດີ ແລະ ມີຄວາມເປັນເອກະພາບໃນທົ່ວປະເທດ; ສາມ, ເພື່ອໃຫ້ວຽກງານການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງໃນລະດັບບ້ານ ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ຢ່າງເປັນລະບົບ, ຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ຍືນຍົງ.
第2条
内容：
一、县级纠纷调解委员会的组建
由县级司法办公室主任在本办公室内部任命3名人员，其中由1名司法办公室副主任担任组长，另2名工作人员组成纠纷调解委员会，须经省、首都司法厅一致同意，并获得县长、市长、城长批准。
二、县级可调解的纠纷种类
县级纠纷调解委员会有权调解以下种类的纠纷：1) 涉及民事关系的纠纷；2) 涉及商事关系的纠纷；3) 涉及家庭关系的纠纷；4) 涉及环境的纠纷；5) 涉及劳动的纠纷；6) 刑事违法行为；7) 未成年人违法行为。纠纷调解须以当事人的请求或申请为基础。对于数额不大、不复杂的轻微纠纷，县级纠纷调解委员会须建议当事人先向村级纠纷调解单位提出，由其先行调解。
三、县级纠纷调解的程序
县级纠纷调解按以下程序进行：—提交请求书；—受理请求书；—研究请求书；—调解的准备工作；—进行调解；—总结并结束调解会议。各步骤的环节与内容，按村级纠纷调解的做法执行，详见《村级纠纷调解手册》中的说明。
四、调解结果的执行
—调解结果即当事人达成或未达成一致，须记录于调解笔录中；当事人的约定不得违反法律和国家优良风俗习惯；—若当事人能够达成一致，由县级调解委员会督促双方相互履行义务。若无法执行或仅能部分执行，由调解委员会出具书面意见，供当事人提交其他部门解决；—若当事人无法达成一致，由调解委员会建议其行使自身权利，以其他方式解决。
五、费用的收取
县级纠纷调解费用的收取，用于服务调解工作，如送达邀请函、复印文件及其他必要开支；收费每宗纠纷不得超过200,000基普（贰拾万基普），由当事人双方各承担一半。若该纠纷已经过村级纠纷调解单位调解，则不再收取费用。在调解达成或未达成一致、调解委员会已制作笔录并已建议当事人行使自身权利以其他方式解决之后，当事人又向调解委员会提交请求书要求重新调解该纠纷的，此情形视为新提交的纠纷，须再缴纳200,000基普（贰拾万基普）。若当事人双方或任何一方因贫困拮据无法缴纳上述规定费用，经村政权证明，则免除上述费用的收取。
三、组织实施
一、责成司法工作管理与促进司局对纠纷调解工作进行指导、技术指引、举办培训，并按其职责定期总结归纳该项工作的开展情况；二、责成省、首都司法厅按其职责，对县、市、城司法办公室的纠纷调解工作进行推动、跟踪、技术指引并定期总结其开展情况；三、责成县、市、城司法办公室严格组织实施本指示，若实际实施中发现仍有困难问题，应定期向本级上级报告请示。
本指示自签署之日起生效。
（签署人）派维·西宝拉帕
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ເນື້ອໃນ:
ກ. ການສ້າງຕັ້ງຄະນະກຳມະການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂັ້ນເມືອງ
ໃຫ້ຫົວໜ້າຫ້ອງການຍຸຕິທຳຂັ້ນເມືອງ ແຕ່ງຕັ້ງພະນັກງານພາຍໃນຫ້ອງການຂອງຕົນ ຈຳນວນ 3 ຄົນ, ໃນນັ້ນ ໃຫ້ຮອງຫົວໜ້າຫ້ອງການຍຸຕິທຳ 1 ຄົນ ເປັນຫົວໜ້າຄະນະ, ແລະ ພະນັກງານອີກ 2 ຄົນ ເປັນຄະນະກຳມະການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງ, ໂດຍຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກກົມຍຸຕິທຳແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ແລະ ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກເຈົ້າເມືອງ, ເຈົ້າຄອງນະຄອນ, ເຈົ້າເມືອງເຂດ.
ຂ. ປະເພດຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ສາມາດໄກ່ເກ່ຍໄດ້ໃນຂັ້ນເມືອງ
ຄະນະກຳມະການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂັ້ນເມືອງ ມີສິດໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງປະເພດດັ່ງນີ້: 1) ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສາຍພົວພັນທາງແພ່ງ; 2) ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສາຍພົວພັນທາງການຄ້າ; 3) ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສາຍພົວພັນຄອບຄົວ; 4) ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສິ່ງແວດລ້ອມ; 5) ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບແຮງງານ; 6) ການກະທຳຜິດທາງອາຍາ; 7) ການກະທຳຜິດຂອງຜູ້ດ້ອຍໂອກາດ. ການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງຕ້ອງອີງໃສ່ຄຳຮ້ອງຂໍ ຫຼື ຄຳສະເໜີຂອງຄູ່ກໍລະນີ. ສຳລັບຂໍ້ຂັດແຍ່ງເລັກນ້ອຍ ທີ່ມີມູນຄ່າບໍ່ສູງ ແລະ ບໍ່ສັບສົນ, ຄະນະກຳມະການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂັ້ນເມືອງ ຕ້ອງແນະນຳໃຫ້ຄູ່ກໍລະນີ ຍື່ນຕໍ່ໜ່ວຍງານໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂັ້ນບ້ານກ່ອນ ເພື່ອໃຫ້ດຳເນີນການໄກ່ເກ່ຍເບື້ອງຕົ້ນ.
ຄ. ຂັ້ນຕອນການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂັ້ນເມືອງ
ການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂັ້ນເມືອງ ດຳເນີນຕາມຂັ້ນຕອນດັ່ງນີ້: —ຍື່ນໃບຄຳຮ້ອງ; —ຮັບໃບຄຳຮ້ອງ; —ສຶກສາໃບຄຳຮ້ອງ; —ກະກຽມການໄກ່ເກ່ຍ; —ດຳເນີນການໄກ່ເກ່ຍ; —ສະຫຼຸບ ແລະ ປິດກອງປະຊຸມໄກ່ເກ່ຍ. ຂັ້ນຕອນ ແລະ ເນື້ອໃນຂອງແຕ່ລະຂັ້ນຕອນ ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມແບບຢ່າງການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂັ້ນບ້ານ, ລາຍລະອຽດໃຫ້ເບິ່ງຄຳອະທິບາຍໃນ "ຄູ່ມືການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂັ້ນບ້ານ".
ງ. ການປະຕິບັດຜົນການໄກ່ເກ່ຍ
—ຜົນການໄກ່ເກ່ຍ ຄື ການຕົກລົງ ຫຼື ບໍ່ຕົກລົງກັນຂອງຄູ່ກໍລະນີ, ຕ້ອງບັນທຶກໄວ້ໃນບົດບັນທຶກການໄກ່ເກ່ຍ; ຂໍ້ຕົກລົງຂອງຄູ່ກໍລະນີຕ້ອງບໍ່ຂັດກັບກົດໝາຍ ແລະ ຮີດຄອງປະເພນີອັນດີງາມຂອງຊາດ; —ຖ້າຄູ່ກໍລະນີສາມາດຕົກລົງກັນໄດ້, ໃຫ້ຄະນະກຳມະການໄກ່ເກ່ຍຂັ້ນເມືອງ ຕິດຕາມຊຸກຍູ້ໃຫ້ທັງສອງຝ່າຍປະຕິບັດໜ້າທີ່ເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນ. ຖ້າບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ ຫຼື ປະຕິບັດໄດ້ພຽງບາງສ່ວນ, ໃຫ້ຄະນະກຳມະການໄກ່ເກ່ຍ ອອກຄຳເຫັນເປັນລາຍລັກອັກສອນ ເພື່ອໃຫ້ຄູ່ກໍລະນີນຳໄປຍື່ນຕໍ່ພາກສ່ວນອື່ນແກ້ໄຂ; —ຖ້າຄູ່ກໍລະນີບໍ່ສາມາດຕົກລົງກັນໄດ້, ໃຫ້ຄະນະກຳມະການໄກ່ເກ່ຍ ແນະນຳໃຫ້ຄູ່ກໍລະນີໃຊ້ສິດຂອງຕົນ ເພື່ອແກ້ໄຂດ້ວຍວິທີການອື່ນ.
ຈ. ການເກັບຄ່າທຳນຽມ
ການເກັບຄ່າທຳນຽມການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂັ້ນເມືອງ ແມ່ນເພື່ອນຳໃຊ້ໃນການບໍລິການວຽກງານໄກ່ເກ່ຍ ເຊັ່ນ: ການສົ່ງໃບເຊີນ, ການສຳເນົາເອກະສານ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ຈຳເປັນອື່ນໆ; ຄ່າທຳນຽມຕໍ່ຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ຕ້ອງບໍ່ເກີນ 200,000 ກີບ (ສອງແສນກີບ), ໂດຍໃຫ້ຄູ່ກໍລະນີທັງສອງຝ່າຍຮັບຜິດຊອບຄົນລະເຄິ່ງ. ຖ້າຂໍ້ຂັດແຍ່ງນັ້ນ ໄດ້ຜ່ານການໄກ່ເກ່ຍຈາກໜ່ວຍງານໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂັ້ນບ້ານມາແລ້ວ, ຈະບໍ່ເກັບຄ່າທຳນຽມອີກ. ຫຼັງຈາກການໄກ່ເກ່ຍ ບັນລຸ ຫຼື ບໍ່ບັນລຸຂໍ້ຕົກລົງ, ຄະນະກຳມະການໄກ່ເກ່ຍໄດ້ຈັດທຳບົດບັນທຶກ ແລະ ໄດ້ແນະນຳໃຫ້ຄູ່ກໍລະນີໃຊ້ສິດຂອງຕົນແກ້ໄຂດ້ວຍວິທີການອື່ນແລ້ວ, ຖ້າຄູ່ກໍລະນີຍື່ນໃບຄຳຮ້ອງຕໍ່ຄະນະກຳມະການໄກ່ເກ່ຍ ເພື່ອຂໍໃຫ້ໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງນັ້ນອີກ, ໃຫ້ຖືວ່າເປັນຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ຍື່ນໃໝ່ ແລະ ຕ້ອງຊຳລະຄ່າທຳນຽມອີກ 200,000 ກີບ (ສອງແສນກີບ). ຖ້າຄູ່ກໍລະນີທັງສອງຝ່າຍ ຫຼື ຝ່າຍໃດໜຶ່ງ ມີຄວາມທຸກຍາກລຳບາກ ບໍ່ສາມາດຊຳລະຄ່າທຳນຽມຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ຂ້າງເທິງນີ້ໄດ້, ໂດຍໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນຈາກອຳນາດການປົກຄອງບ້ານ, ໃຫ້ຍົກເວັ້ນການເກັບຄ່າທຳນຽມດັ່ງກ່າວ.
ສາມ. ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ
ກ. ມອບໃຫ້ກົມຄຸ້ມຄອງ ແລະ ສົ່ງເສີມວຽກງານຍຸຕິທຳ ເປັນຜູ້ຊີ້ນຳ, ໃຫ້ຄຳແນະນຳດ້ານວິຊາການ, ຈັດຝຶກອົບຮົມ ແລະ ສະຫຼຸບຕີລາຄາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານນີ້ ຕາມໜ້າທີ່ຂອງຕົນ ເປັນໄລຍະ; ຂ. ມອບໃຫ້ກົມຍຸຕິທຳແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ເປັນຜູ້ຊຸກຍູ້, ຕິດຕາມ, ໃຫ້ຄຳແນະນຳດ້ານວິຊາການ ແລະ ສະຫຼຸບຕີລາຄາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານການໄກ່ເກ່ຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ຂອງຫ້ອງການຍຸຕິທຳເມືອງ, ນະຄອນ, ເຂດ ຕາມໜ້າທີ່ຂອງຕົນ ເປັນໄລຍະ; ຄ. ມອບໃຫ້ຫ້ອງການຍຸຕິທຳເມືອງ, ນະຄອນ, ເຂດ ເປັນຜູ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳສັ່ງນີ້ ຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຖ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງ ຍັງພົບບັນຫາທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ໃຫ້ລາຍງານຕໍ່ຂັ້ນເທິງຂອງຕົນ ເປັນໄລຍະ.
ຄຳສັ່ງນີ້ ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ່ລົງນາມ.
(ຜູ້ລົງນາມ) ໄພວິນ ສີບົວລະພາ