关于能源与矿产部门国家投资项目审议的指导（能源与矿产部，万象市，2021年12月）
ຄຳແນະນຳ ກ່ຽວກັບ ການພິຈາລະນາໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ຂອງຂະແໜງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ (ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ທັນວາ 2021)
Guidance on the Review of State Investment Projects in the Energy and Mining Sector (Ministry of Energy and Mines, Vientiane, December 2021)
简介
本指导细化落实《国家投资法》《电力法》《国家资金采购法》中若干条款，专门用于审议能源与矿产部门使用67类国家预算开展的基础设施建设、修缮及设备供应国家投资项目，规定术语解释、项目分类、项目申报与确定。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
This guideline details the implementation of certain provisions of the Law on State Investment, Law on Electricity, and Law on State Procurement, specifically for reviewing national investment projects in the energy and mining sector using 67 categories of state budget for infrastructure construction, repair, and equipment supply, defining terminology, project classification, project application, and determination.
ບົດສະຫຼຸບ
ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ໄດ້ກຳນົດລາຍລະອຽດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼາຍມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຊື້-ຈັດຈ້າງດ້ວຍທຶນຂອງລັດ, ເພື່ອນຳໃຊ້ໃນການພິຈາລະນາໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດໃນຂະແໜງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ທີ່ນຳໃຊ້ງົບປະມານລັດ 67 ປະເພດ ໃນການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ສ້ອມແປງ ແລະ ສະໜອງອຸປະກອນ, ກຳນົດຄຳອະທິບາຍສັບ, ການຈັດປະເພດໂຄງການ, ການສະເໜີ ແລະ ກຳນົດໂຄງການ.
条文
第1条
依据：第72/国会号《国家投资法》（2015年12月15日）；第19/国会号《电力法》（2017年5月9日）；第30/国会号《国家资金采购法》（2017年11月2日）；第0889/计投号《关于实施国家投资法的指导》（2021年6月9日）；第624/政办号《关于能源与矿产部活动的法令》（2021年10月22日）；计划与合作司第1520号呈文（2021年12月28日）。能源与矿产部部长发布本指导。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ອີງຕາມ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ ສະບັບເລກທີ 72/ສພຊ (ວັນທີ 15 ທັນວາ 2015); ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ ສະບັບເລກທີ 19/ສພຊ (ວັນທີ 9 ພຶດສະພາ 2017); ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຊື້ຈັດຈ້າງດ້ວຍທຶນຂອງລັດ ສະບັບເລກທີ 30/ສພຊ (ວັນທີ 2 ພະຈິກ 2017); ຄຳແນະນຳ ສະບັບເລກທີ 0889/ຜທ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ (ວັນທີ 9 ມິຖຸນາ 2021); ດຳລັດ ສະບັບເລກທີ 624/ຫສນ ກ່ຽວກັບການດຳເນີນງານຂອງກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ (ວັນທີ 22 ຕຸລາ 2021); ໃບສະເໜີ ສະບັບເລກທີ 1520 ຂອງກົມແຜນການ ແລະ ຮ່ວມມື (ວັນທີ 28 ທັນວາ 2021). ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ອອກຄຳແນະນຳສະບັບນີ້.
第2条
目的。本指导细化落实第72/国会号《国家投资法》（2015年12月15日）、第19/国会号《电力法》（2017年5月9日）及第30/国会号《国家资金采购法》（2017年11月2日）中若干条款，作为审议能源与矿产部门国家投资项目的专门指导。旨在为审议使用67类国家预算用于能源与矿产部门基础设施建设、修缮及设备供应的国家投资项目提供原则和依据；使全部门理解一致，使项目实施透明、公正、可审计，确保效率、成效，并符合相关法律法规。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຈຸດປະສົງ. ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ ໄດ້ກຳນົດລາຍລະອຽດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບາງມາດຕາໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ ສະບັບເລກທີ 72/ສພຊ (ວັນທີ 15 ທັນວາ 2015), ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ ສະບັບເລກທີ 19/ສພຊ (ວັນທີ 9 ພຶດສະພາ 2017) ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຊື້ຈັດຈ້າງດ້ວຍທຶນຂອງລັດ ສະບັບເລກທີ 30/ສພຊ (ວັນທີ 2 ພະຈິກ 2017), ເພື່ອເປັນຄຳແນະນຳສະເພາະໃນການພິຈາລະນາໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດໃນຂະແໜງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່. ມີຈຸດປະສົງເພື່ອສະໜອງຫຼັກການ ແລະ ພື້ນຖານໃນການພິຈາລະນາໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດທີ່ນຳໃຊ້ງົບປະມານ 67 ປະເພດຂອງລັດ ສຳລັບການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການສ້ອມແປງ ແລະ ການສະໜອງອຸປະກອນໃນຂະແໜງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່; ເພື່ອໃຫ້ທົ່ວຂະແໜງມີຄວາມເຂົ້າໃຈທີ່ເປັນເອກະພາບ, ເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ຍຸຕິທຳ, ສາມາດກວດສອບໄດ້, ຮັບປະກັນປະສິດທິພາບ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
第3条
术语解释。本指导所使用的术语含义如下：1. 能源与矿产部门国家投资项目，指使用67类国家预算用于能源与矿产部门基础设施建设、修缮及设备供应、并经国会或省/首都人民议会核准的各项目；2. 项目评估，指对项目的契合性、效率、成效、影响、可持续性进行评价，在审议将项目列入国家投资计划前核查项目文件的准确性与完整性；3. 第Ⅰ类国家投资项目，指造价超过4,000亿（四千亿）基普以上的项目，实施期不超过七年；4. 第Ⅱ类国家投资项目，指造价超过2,000亿（两千亿）基普至4,000亿（四千亿）基普的项目，实施期不超过六年；5. 第Ⅲ类国家投资项目，指造价超过1,000亿（一千亿）基普至2,000亿（两千亿）基普的项目，实施期不超过五年；6. 第Ⅳ类国家投资项目，指造价超过200亿（二百亿）基普至1,000亿（一千亿）基普的项目，实施期不超过四年；7. 第Ⅴ类国家投资项目，指造价为200亿（二百亿）基普及以下的项目，实施期不超过三年；8. 与建设相关的技术促进项目，指项目管理项目、勘测设计项目、咨询费、障碍物征拆补偿费及可行性研究项目（FS）；9. 与建设无关的技术促进项目，指培训、科技研究、生产促进项目及经济社会发展总体规划编制项目；10. 基础设施建设与修缮项目，指中压、低压电网建设与改造及变压器安装项目、楼宇建设与修缮项目等；11. 设备供应项目，指车辆、技术专业设备及资产、专业用设备及必要家具等与新建项目直接相关者的采购项目。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຄຳອະທິບາຍຄຳສັບ. ຄວາມໝາຍຂອງຄຳສັບທີ່ໃຊ້ໃນຄຳແນະນຳນີ້ ມີດັ່ງນີ້: 1. ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ຂະແໜງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ໝາຍເຖິງ ບັນດາໂຄງການທີ່ນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ປະເພດ 67 ສຳລັບການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ສ້ອມແປງ ແລະ ສະໜອງອຸປະກອນ ໃນຂະແໜງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ເຊິ່ງໄດ້ຮັບອະນຸມັດຈາກສະພາແຫ່ງຊາດ ຫຼື ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ/ນະຄອນຫຼວງ; 2. ການປະເມີນໂຄງການ ໝາຍເຖິງ ການປະເມີນຄວາມເໝາະສົມ, ປະສິດທິພາບ, ຜົນສຳເລັດ, ຜົນກະທົບ, ຄວາມຍືນຍົງຂອງໂຄງການ ແລະ ກວດສອບຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຖ້ວນຂອງເອກະສານໂຄງການ ກ່ອນການພິຈາລະນາບັນຈຸໂຄງການເຂົ້າໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດ; 3. ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ປະເພດ I ໝາຍເຖິງ ໂຄງການທີ່ມີມູນຄ່າກໍ່ສ້າງຫຼາຍກວ່າ 400 ຕື້ (ສີ່ຮ້ອຍຕື້) ກີບຂຶ້ນໄປ, ໄລຍະເວລາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບໍ່ເກີນ 7 ປີ; 4. ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ປະເພດ II ໝາຍເຖິງ ໂຄງການທີ່ມີມູນຄ່າກໍ່ສ້າງຫຼາຍກວ່າ 200 ຕື້ (ສອງຮ້ອຍຕື້) ກີບ ຫາ 400 ຕື້ (ສີ່ຮ້ອຍຕື້) ກີບ, ໄລຍະເວລາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບໍ່ເກີນ 6 ປີ; 5. ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ປະເພດ III ໝາຍເຖິງ ໂຄງການທີ່ມີມູນຄ່າກໍ່ສ້າງຫຼາຍກວ່າ 100 ຕື້ (ໜຶ່ງຮ້ອຍຕື້) ກີບ ຫາ 200 ຕື້ (ສອງຮ້ອຍຕື້) ກີບ, ໄລຍະເວລາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບໍ່ເກີນ 5 ປີ; 6. ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ປະເພດ IV ໝາຍເຖິງ ໂຄງການທີ່ມີມູນຄ່າກໍ່ສ້າງຫຼາຍກວ່າ 20 ຕື້ (ຊາວຕື້) ກີບ ຫາ 100 ຕື້ (ໜຶ່ງຮ້ອຍຕື້) ກີບ, ໄລຍະເວລາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບໍ່ເກີນ 4 ປີ; 7. ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ປະເພດ V ໝາຍເຖິງ ໂຄງການທີ່ມີມູນຄ່າກໍ່ສ້າງ 20 ຕື້ (ຊາວຕື້) ກີບ ແລະ ຕ່ຳກວ່າ, ໄລຍະເວລາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບໍ່ເກີນ 3 ປີ; 8. ໂຄງການສົ່ງເສີມດ້ານເຕັກນິກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການກໍ່ສ້າງ ໝາຍເຖິງ ໂຄງການຄຸ້ມຄອງໂຄງການ, ໂຄງການສຳຫຼວດອອກແບບ, ຄ່າທີ່ປຶກສາ, ຄ່າຊົດເຊີຍການຍົກຍ້າຍສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ໂຄງການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ (FS); 9. ໂຄງການສົ່ງເສີມດ້ານເຕັກນິກທີ່ບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການກໍ່ສ້າງ ໝາຍເຖິງ ໂຄງການຝຶກອົບຮົມ, ການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ໂຄງການສົ່ງເສີມການຜະລິດ ແລະ ໂຄງການຈັດທຳແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມລວມ; 10. ໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ສ້ອມແປງ ໝາຍເຖິງ ໂຄງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງສາຍສົ່ງໄຟຟ້າແຮງກາງ, ແຮງຕ່ຳ ແລະ ການຕິດຕັ້ງໝໍ້ແປງໄຟຟ້າ, ໂຄງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງອາຄານ ເປັນຕົ້ນ; 11. ໂຄງການສະໜອງອຸປະກອນ ໝາຍເຖິງ ໂຄງການຈັດຊື້ພາຫະນະ, ອຸປະກອນ ແລະ ຊັບສິນທາງດ້ານເຕັກນິກສະເພາະ, ອຸປະກອນສະເພາະວຽກ ແລະ ເຄື່ອງເຟີນີເຈີທີ່ຈຳເປັນ ເຊິ່ງກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບໂຄງການກໍ່ສ້າງໃໝ່.
第4条
部门国家投资项目的申报与确定。3.1 项目申报。3.1.1 项目申报方：包括部办公室、能源与矿产部各司及研究院；各省、首都能源与矿产厅。3.1.2 可计入国家投资项目的实施活动费用如下：1）基础设施建设、修缮及住房，包括：项目筹备费（数据收集、数据分析研究及编制项目可行性报告、勘测设计、环境社会影响研究、项目实施中的障碍物补偿与征用费）；项目实施费（材料、设备及人工费）；环境社会影响评估费；试用费；项目管理费；项目咨询费；税费；借款项目的贷款利息。2）设备供应，包括：生产用车辆及设备购置费；技术专业设备及资产购置费；与新建项目直接相关的专业用设备及必要家具购置费。3.1.3 部门国家投资项目的确定：1）基础设施建设与修缮项目须按下列执行：项目造价的确定应依据建设、修缮图纸、技术标准、单价，并经相关技术部门按管理分级正式核准；各基础设施建设与修缮项目须按第30/国会号《国家资金采购法》（2017年11月2日）进行招标。2）与建设相关的技术促进项目须按下列执行：项目管理项目（中央、省级领导及现场专业人员的项目监测，各阶段项目负责小组的检查与竣工成效评估）应按2018年12月12日第4000/财号《财政部部长关于国家行政支出标准协定》第4条计算，如有修订则以修订版替代；勘测设计、咨询费、障碍物征拆补偿费及可行性研究项目（FS）的造价计算须依据工作量及单价正式核准，按相关方的职责、权利与职责确定，并须按第30/国会号《国家资金采购法》（2017年11月2日）进行招标。3）设备供应项目须按下列执行：项目造价计算应依据设备的技术标准与质量，按有价格证明的市场实价，至少比价三处并取合理的平均价作为列入计划的价格；设备使用培训费（如有）计入设备造价。各设备供应项目须按第30/国会号《国家资金采购法》（2017年11月2日）进行招标。3.1.4 部门国家投资项目申报文件的编制：新申报项目的国家投资项目申报文件须按下列执行：1）基础设施建设与修缮项目须备齐下列文件：1. 部长／部级机关首长／省长／首都市长批准开展可行性研究或勘测设计项目的协定；2. 项目建议书（按计划与投资部表格）；3. 项目可行性研究报告；4. 项目勘测设计报告；5. 相关部门出具的图纸及项目造价核准书（项目造价评估证明文件）；6. 项目评估核准书（由计划与投资部门按管理分级出具）；7. 土地使用权转让书（使用民众土地的情形）。对于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类采用高技术的项目，须另补充下列文件：1. 项目开发报告或经济技术论证报告；2. 环境社会及自然影响评估报告（按自然资源部门法律法规）。2）与建设相关的技术促进项目须备齐下列文件：1. 项目建议书；2. 实施计划；3. 项目造价评估书；4. 项目评估核准书（由计划与投资部门按管理分级出具）。3）设备供应项目须备齐下列文件：1. 项目建议书；2. 价格评估书；3. 设备技术规格说明书；4. 项目评估核准书（由计划与投资部门按管理分级出具）。3.2 部门国家投资项目的审议。将投资项目列入国家投资计划的基本审议条件如下：1. 符合部门五年发展规划、经济社会规划、国家预算规划及国防安全工作；2. 系经济社会效益高的项目；3. 系确保以可持续方式保护环境、不触动名胜古迹、文物、保护林、防护林或已批准用于公益的土地的项目；4. 备有本指导第3.1.4项规定的配套文件；5. 经相关部委、部级机关或地方行政机构按管理分级同意。对于使用官方发展援助资金的项目，须先明确核实资金来源，方可将该项目列入国家投资计划。计划与合作司作为中枢，负责汇总项目申报文件并与本部相关方、直属厅及相关部委协调；召集相关方会议磋商，研究、评估项目造价并按职责、职能及所定权限范围、依据相关法律法规提出意见，然后向部领导报告以知悉并予以指导。对于所申报项目涉及多个问题并与其他部门关联的情形，须协调并按规定征求意见，以便从源头解决问题并规避日后产生问题的风险。3.3 部门国家投资项目申报的程序与期限。对于将使用本部预算的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类项目申报，项目申报方须按第3.1.4项或其他相关规定备齐文件，于每年4月（四月）底前申报至能源与矿产部，以便按相关法律法规程序研究并提请审议。如属将使用省或首都预算的省或首都能源与矿产厅，其Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类项目须申报至省或首都计划与投资厅，按相关法律法规程序研究并提请审议。对于基础设施建设与修缮项目的申报，申报方须先开展可行性研究及勘测设计；确认具备可行性后方可申报为项目，或须先申报与建设相关的技术促进项目，然后再申报为基础设施建设与修缮项目。但如已完成可行性研究及勘测设计，则可按法律法规程序直接申报为基础设施建设与修缮项目。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
3.1 ການສະເໜີໂຄງການ
3.1.1 ຜູ້ສະເໜີໂຄງການ: ປະກອບດ້ວຍ ຫ້ອງການກະຊວງ, ກົມຕ່າງໆ ແລະ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າຂອງກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່; ພະແນກພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ.
3.1.2 ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກິດຈະກຳທີ່ສາມາດນັບເຂົ້າໃນໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ຂະແໜງການ ມີດັ່ງນີ້:
1) ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ລວມທັງ: ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການກະກຽມໂຄງການ (ການເກັບກຳຂໍ້ມູນ, ການວິເຄາະຂໍ້ມູນ ແລະ ການຈັດທຳລາຍງານຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການ, ການສຳຫຼວດ ແລະ ອອກແບບ, ການສຶກສາຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ, ຄ່າຊົດເຊີຍ ແລະ ການຍຶດຄືນສິ່ງກີດຂວາງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ); ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ (ວັດສະດຸ, ອຸປະກອນ ແລະ ຄ່າແຮງງານ); ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະເມີນຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ; ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການທົດລອງ; ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງໂຄງການ; ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປຶກສາຫາລືໂຄງການ; ພາສີ; ດອກເບ້ຍເງິນກູ້ຂອງໂຄງການທີ່ກູ້ຢືມ.
2) ການສະໜອງອຸປະກອນ, ລວມທັງ: ຄ່າຊື້ພາຫະນະ ແລະ ອຸປະກອນການຜະລິດ; ຄ່າຊື້ອຸປະກອນ ແລະ ຊັບສິນທາງດ້ານເຕັກນິກສະເພາະ; ຄ່າຊື້ອຸປະກອນສະເພາະທາງດ້ານວິຊາການ ແລະ ເຄື່ອງເຟີນີເຈີທີ່ຈຳເປັນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບໂຄງການກໍ່ສ້າງໃໝ່.
3.1.3 ການກຳນົດໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ຂະແໜງການ:
1) ໂຄງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມດັ່ງນີ້: ການກຳນົດມູນຄ່າໂຄງການຕ້ອງອີງໃສ່ແຜນກໍ່ສ້າງ, ແຜນສ້ອມແປງ, ມາດຕະຖານດ້ານເຕັກນິກ, ລາຄາຕໍ່ຫົວໜ່ວຍ, ແລະ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຢ່າງເປັນທາງການຈາກຫົວໜ່ວຍງານດ້ານເຕັກນິກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຕາມລະດັບການຄຸ້ມຄອງ; ໂຄງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງພື້ນຖານໂຄງລ່າງແຕ່ລະໂຄງການ ຕ້ອງດຳເນີນການປະມູນ ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຊື້ຈັດຈ້າງດ້ວຍທຶນຂອງລັດ ສະບັບເລກທີ 30/ສພຊ (ວັນທີ 2 ພະຈິກ 2017).
2) ໂຄງການສົ່ງເສີມດ້ານເຕັກນິກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການກໍ່ສ້າງ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມດັ່ງນີ້: ໂຄງການຄຸ້ມຄອງໂຄງການ (ການຕິດຕາມກວດກາໂຄງການຂອງຜູ້ນຳສູນກາງ, ຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຜູ້ຊ່ຽວຊານພາກສະໜາມ, ການກວດກາຂອງຄະນະຮັບຜິດຊອບໂຄງການໃນແຕ່ລະໄລຍະ ແລະ ການປະເມີນຜົນສຳເລັດ) ຕ້ອງຄິດໄລ່ ຕາມມາດຕາ 4 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງວ່າດ້ວຍມາດຕະຖານການໃຊ້ຈ່າຍດ້ານການບໍລິຫານຂອງລັດ ສະບັບເລກທີ 4000/ກຄ (ວັນທີ 12 ທັນວາ 2018) ຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ, ຖ້າມີການແກ້ໄຂໃຫ້ໃຊ້ສະບັບທີ່ແກ້ໄຂແລ້ວ; ການຄິດໄລ່ມູນຄ່າໂຄງການສຳຫຼວດ ແລະ ອອກແບບ, ຄ່າປຶກສາຫາລື, ຄ່າຊົດເຊີຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ໂຄງການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ (FS) ຕ້ອງອີງໃສ່ປະລິມານວຽກ ແລະ ລາຄາຕໍ່ຫົວໜ່ວຍ ທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຢ່າງເປັນທາງການ, ກຳນົດຕາມໜ້າທີ່, ສິດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ກ່ຽວຂ້ອງ, ແລະ ຕ້ອງດຳເນີນການປະມູນ ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຊື້ຈັດຈ້າງດ້ວຍທຶນຂອງລັດ ສະບັບເລກທີ 30/ສພຊ (ວັນທີ 2 ພະຈິກ 2017).
3) ໂຄງການສະໜອງອຸປະກອນ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມດັ່ງນີ້: ການຄິດໄລ່ມູນຄ່າໂຄງການຕ້ອງອີງໃສ່ມາດຕະຖານດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງອຸປະກອນ, ໂດຍໃຊ້ລາຄາຕົວຈິງໃນຕະຫຼາດທີ່ມີຫຼັກຖານລາຄາ, ຢ່າງໜ້ອຍຕ້ອງປຽບທຽບລາຄາຈາກສາມແຫຼ່ງ ແລະ ເອົາລາຄາສະເລ່ຍທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ ເປັນລາຄາທີ່ຈະນຳເຂົ້າແຜນ; ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຝຶກອົບຮົມການນຳໃຊ້ອຸປະກອນ (ຖ້າມີ) ໃຫ້ນັບເຂົ້າໃນມູນຄ່າອຸປະກອນ. ໂຄງການສະໜອງອຸປະກອນແຕ່ລະໂຄງການ ຕ້ອງດຳເນີນການປະມູນ ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຊື້ຈັດຈ້າງດ້ວຍທຶນຂອງລັດ ສະບັບເລກທີ 30/ສພຊ (ວັນທີ 2 ພະຈິກ 2017).
3.1.4 ການຈັດທຳເອກະສານການສະເໜີໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ຂະແໜງການ: ການຈັດທຳເອກະສານການສະເໜີໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ສຳລັບໂຄງການທີ່ສະເໜີໃໝ່ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມດັ່ງນີ້:
1) ໂຄງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ຕ້ອງກະກຽມເອກະສານດັ່ງນີ້: 1. ຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີ / ຫົວໜ້າອົງການທຽບເທົ່າກະຊວງ / ເຈົ້າແຂວງ / ເຈົ້າຄອງນະຄອນຫຼວງ ທີ່ອະນຸມັດໃຫ້ດຳເນີນການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ ຫຼື ໂຄງການສຳຫຼວດ ແລະ ອອກແບບ; 2. ບົດສະເໜີໂຄງການ (ຕາມແບບຟອມຂອງກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ); 3. ລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການ; 4. ລາຍງານການສຳຫຼວດ ແລະ ອອກແບບໂຄງການ; 5. ແຜນກໍ່ສ້າງ ແລະ ໃບອະນຸມັດມູນຄ່າໂຄງການ (ເອກະສານຢັ້ງຢືນການປະເມີນມູນຄ່າໂຄງການ) ທີ່ອອກໂດຍຫົວໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; 6. ໃບອະນຸມັດການປະເມີນໂຄງການ (ອອກໂດຍຫົວໜ່ວຍງານແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕາມລະດັບການຄຸ້ມຄອງ); 7. ໃບຢັ້ງຢືນການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ (ໃນກໍລະນີທີ່ໃຊ້ທີ່ດິນຂອງປະຊາຊົນ). ສຳລັບໂຄງການປະເພດ I, II, III ທີ່ໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ຕ້ອງເພີ່ມເອກະສານຕໍ່ໄປນີ້: 1. ລາຍງານການພັດທະນາໂຄງການ ຫຼື ລາຍງານການໂຕ້ຖຽງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ເຕັກນິກ; 2. ລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ (ຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການຂອງຫົວໜ່ວຍງານດ້ານຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ).
2) ໂຄງການສົ່ງເສີມດ້ານເຕັກນິກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການກໍ່ສ້າງ ຕ້ອງກະກຽມເອກະສານດັ່ງນີ້: 1. ບົດສະເໜີໂຄງການ; 2. ແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; 3. ໃບປະເມີນມູນຄ່າໂຄງການ; 4. ໃບອະນຸມັດການປະເມີນໂຄງການ (ອອກໂດຍຫົວໜ່ວຍງານແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕາມລະດັບການຄຸ້ມຄອງ).
3) ໂຄງການສະໜອງອຸປະກອນ ຕ້ອງກະກຽມເອກະສານດັ່ງນີ້: 1. ບົດສະເໜີໂຄງການ; 2. ໃບປະເມີນລາຄາ; 3. ເອກະສານກຳນົດຂໍ້ມູນດ້ານເຕັກນິກຂອງອຸປະກອນ; 4. ໃບອະນຸມັດການປະເມີນໂຄງການ (ອອກໂດຍຫົວໜ່ວຍງານແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕາມລະດັບການຄຸ້ມຄອງ).
3.2 ການພິຈາລະນາໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ຂະແໜງການ. ເງື່ອນໄຂພື້ນຖານໃນການພິຈາລະນາບັນຈຸໂຄງການລົງທຶນເຂົ້າໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດ ມີດັ່ງນີ້:
1. ສອດຄ່ອງກັບແຜນພັດທະນາ 5 ປີ ຂະແໜງການ, ແຜນເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ຄວາມສະຫງົບ;
2. ເປັນໂຄງການທີ່ມີຜົນປະໂຫຍດດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມສູງ;
3. ເປັນໂຄງການທີ່ຮັບປະກັນການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມແບບຍືນຍົງ, ບໍ່ກະທົບຕໍ່ສະຖານທີ່ທ່ອງທ່ຽວທາງປະຫວັດສາດ, ວັດຖຸບູຮານ, ປ່າສະຫງວນ, ປ່າປ້ອງກັນ ຫຼື ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸມັດໃຫ້ໃຊ້ປະໂຫຍດສາທາລະນະ;
4. ມີເອກະສານປະກອບຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 3.1.4 ຂອງຄຳແນະນຳສະບັບນີ້;
5. ໄດ້ຮັບການຕົກລົງຈາກກະຊວງ, ອົງການທຽບເທົ່າກະຊວງ ຫຼື ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຕາມລະດັບການຄຸ້ມຄອງ.
ສຳລັບໂຄງການທີ່ໃຊ້ແຫ
第5条
实施。1. 责成能源与矿产部计划与合作司协调相关方及地方行政机构，组织宣传、传播、指导并实施本指导，使之取得良好成效。2. 在实施本指导过程中如发现问题／困难，应报告部领导以知悉并指导，及时研究改进。3. 生效。本指导自签署之日起及刊登于政府公报十五日后生效。部长 巴博士 道翁·蓬科（签发）。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຂອງຂໍ້ຕົກລົງລັດຖະມົນເີກະຊວງການເງິນ ວາຕ້ວຍກຳນົດຫາຍການໃຊ້ຈາຍ ງົບປະມານບໍລິຫານຂອງລັດ ສະບັບເລກທີ 4000/ກງ. ລົງວັນທີ 12 ທັນວາ 2018 ໃນກໍລະນີ ມືການປັບປຸງໃໜ່ກໍ່ໃຫ້ຖືເອົາສະບັບປັບປຸງໃໜນັ້ນປ່ຽນແທນ. - ໂຄງການສຳຫຼວດ-ອອກແບບ, ຄາວາຈ້າງທີປຶກສາ. ຄາຊົດເຊີຍເວນຄືນສິງກິດຂວາງ ແລະ ໂຄງ ຈ ການສຶກສາຄວາມເບັນໄປໄດ້ (85 ການຄິດໄລມູນຄາໂຄງການ ແມນຕ໋ອງໄດ້ຢັ້ງຢືນເປັນທາງ ການ ໂດຍອີງໃສ່ໜ້າວຽກ ແລະ ລາຄາຫົວຫ່ວຍ ຕາມພາລະບົດບາດ. ສິດ ແລະ ໜ້າທີ ຂອງ ພາກສວນທີກຽວຂ້ອງ. ຕ້ອງຜ່ານການປະມຸນຕາມກົດໝາຍວາດ້ວຍການຈັດຊື່-ຈັດຈ້າງດ້ວຍ ທຶນຂອງລັດ ສະບັບເລກ ທີ 30/ສພຊ ລົງວັນທີ 2 ພະຈິກ 2017. 3) .ໂຄງການສະໜອງວັດຖຸປະກອນ ຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດ ດັງນີ້: - ການຄິດໄລມຸນຄາໂຄງການ ແມນໃຫ້ອີງໃສມາດຖານເຕັກນິກ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງວັດຖ ປະກອນ ຕາມລາຄາຕົວຈຶງໃນທ້ອງຕະຫຼາດທີມີໃບຢັ້ງຢຶນລາຄາ ໂດຍໃຫ້ມືການສົມທຽບ ລາຄາຢ່າງຫ້້ອຍ 3 ແຫ່ງ ແລະ ຖືເອົາລາຄາສະເລຍທີສົມເຫດສົມຜົນ ເປັນລາຄາຂຶ້ນແຜນ. - ຄາໃຊ້ຈາຍໃນການຝຶກອົບຮົມການນ້າໃຊ້ອຸປະກອນ (ຖ້າມຶ) ໃຫ້ລວມຢູ່ໃນມຸນຄາຂອງ ອຸປະກອນ. ບັນດາໂຄງການສະຫອງວັດຖປະກອນ ຕ້ອງຜ່ານການປະມຸນຕາມກົດໝາຍວາດ່້ວຍຈັດຊື່-ຈັດ ຈ້າງດ້ວຍທຶນຂອງລັດ ສະບັບເລກທີ 30/ສພຊ. ລົງວັນທີ 02/11/2017. 3.1.4 ການປະກອບເອກະສານສະເໜີໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດຂອງຂະແໜງການ ການປະກອບເອກະສານສະເໜີໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ສຳລັບໂຄງການສະເໜີໃໜ່ ຕ້ອງປະຕິບັດ ດັງນີ້: 1) ໂຄງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງພື້ນຖານໂຄງລາງ ຕ້ອງປະກອບເອກະສານ ດັງນີ້: ] . ຂໍຕົກລົງຂອງ ລັດຖະມົນຕີ/ຫົວໜ້າອົງການລັດທຽບເທົ່າກະຊວງ/ເຈົ້າແຂວງ/ເຈົ່າຄອງນະຄອນ ຫີອະນຸມັດໃຫ້ສຶກສາຄວາມເຜັນໄປໄດ້ ຫຼື ສຳຫຼວດ-ອອກແບບໂຄງການ: 2. ບົດສະເຫີໂຄງການ (ອີງຕາມແບບຟອມ ຂອງກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ): 3. ບົດສຶກສາຄວາມເບັ້ນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການ: 4. ບົດສຳຫຼວດ-ອອກແບບໂຄງການ: 5. ໃບຢັ້ງຢຶນແບບແຕ໋ມ ແລະ ມູນຄາໂຄງການ ຂອງຂະແໜງການທີກຽວຂ້ອງ (ເອກະສານຢັ້ງຢືນ ການປະເມີນມຸນຄາໂຄງການ): 6. ໃບຢັ້ງຢຶນການປະເມີນໂຄງການ (ອອກໂດຍ ຂະແໜງການແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕາມ ການແປງຂັນຄຸ້ມຄອງ): 7. ໃບໂອນສຶດນຳໃຊ້ທີດິນ (ໃນກໍລະນີນຳໃຊ້ທີດິນຂອງປະຊາຊົນ). ສຳລັບໂຄງການ ປະເພດ ]. [[ ແລະ 1ນ້ ທີນຳໃຊ້ເຕັກນຶກສູງ ຕ້ອງປະກອບເອກະສານເພີມ ຕື່ມ ດັ່ງນີ້: ] ບົດພັດທະນາໂຄງການ ຫຼື ບົດວິພາກເສດຖະກິດ-ເຕັກນິກ: 2 ບົດປະເມິນຜົນກະທົບຕໍ່ລິງແວດລ໋ອມ-ສັງຄົມ ແລະ ທຳມະຊາດ (ຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການຂອງຂະແຫງການຊັບພະຍາກອນ ແລະ ທຳມະຊາດ). 2) ໂຄງການສົ່ງເສິມວຊາການທ໌ຕົດພັນກັບການກໍ່ສຳງ ຕ໋ອງປະກອບເອກະສານ ດັ່ງນີ້: ] . ບົດສະເຫັໂຄງການ: 2. ແຜນດຳເນິນງານ: 3. ໃບປະເມີນມູນຄຳໂຄງການ: 4. ໃບຢັ້ງຢືນການປະເມີນໂຄງການ (ອອກໂດຍ ຂະແຫງງການແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕາມ ການແປງຂັນຄໍມຄອງ). 4 3) ໂຄງການສະໜອງວັດຖຸປະກອນ. ຕ໋ອງປະກອບເອກະສານ ດັງນີ້: ] . ບົດສະເໜີໂຄງການ: 2. ໃບປະເມີນລາຄາ: 3. ໃບກຳນົດຂໍ້ມູນສະເພາະຂອງວັດຖປະກອນ: 4. ໃບຢັ້ງຢຶນການປະເມີນໂຄງການ (ອອກໂດຍ ຂະແໜງການແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຕາມ ການແປງຂັນຄູ້ມຄອງ). [ໄ/. ການພິຈາລະນາໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດຂອງຂະແຫງງການ - ເງື່ອນໄຂຜື້ນຖານໃນການພິຈາລະນາຮັບເອົາໂຄງການລົງທຶນເຂົ້າໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດ ມີດັງນີ້: ] . ສອດຄອງກັບແຜນພັດທະນາ 5 ປີ ຂອງຂະແຫງການ, ແຜນເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ແຜນງົບປະມານ ແຫ່ງລັດ ແລະ ວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ: 2. ເປັນໂຄງການທີຮັບປະກັນໃຫ້ມືປະສິດທິຜົນສູງທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ; 3. ເປັນໂຄງການທີຮັບປະກັນການປົກບັກຮັກສາສິງແວດລ້ອມ ແບບຍືນຍົງ. ບໍ່ແຕະຕ້ອງປຸຊະນິຍະສະ ຖານ. ວັດຖຸບູຮານ. ປ່າສະຫງວນ. ປາປ໋ອງກັນ ຫຼື ທີ່ດິນ ຊຶ່ງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ ເພື່ອ ສາທາລະນະປະໂຫຍດແລ້ວ: 4. ມີເອກະສານປະກອບຕາມທີໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 3.[ .4 ຂອງຄຳແນະງຳສະບັບນີ້; 5. ໄດ້ຮັບການເຫັນດີຈາກກະຊວງ, ອົງການລັດທຽບເທົ່າກະຊວງ ຫຼື ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິນ ທີ ກ່ຽວຂ້ອງ ຕາມການແປງຂັ້ນຄູ້ມຄອງ: ສຳລັບໂຄງການທີນຳໃຊ້ທຶນຊ່ວຍເຫຼືອທາງການ ເພື່ອການພັດທະນາ ຕ້ອງມືການຢັ້ງຢືນແຫຼງທຶນ ຈະແຈ້ງກອນ ຈຶງສາມາດກຳນົດເອົາໂຄງການນັ້ນເຂົ້າໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດ. - ກົມແຜນການ ແລະ ການຮວມມື ເປັນໃຈກາງໃນການສັງລວມເອກະສານການສະເຫີໂຄງການ ແລະ ປະສານງານກັບພາກສ່ວນທີກຽວຂ້ອງ ຂອງກະຊວງ, ພະແນກສາຍຕັ່ງ ແລະ ກະຊວງກ່ຽວຂ້ອງ: ຈັດກອງ ປະຊມຮວມກັບພາກສວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອປຶກສາຫາລື. ຄົນຄວຳ, ປະເມີນມຸນຄາໂຄງການ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນ ຕາມພາລະບົດບາດ. ໜ້າທີ ແລະ ຂອບເຂດສຶດທີກຳນົດໄວ້ ບົນພື້ນຖານຂອງກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທີກຽວຂ້ອງ ແລ້ວລາຍງານການນຳກະຊວງ ເພື່ອຊາບ ແລະ ມີທິດຊື່ນຳ. - ໃນກໍລະນີໂຄງການທີນຳສະເຫຼື ກວມລວມເອົາຫຼາຍບັນຫາ ແລະ ຕິດພັນກັບຂະແໜງການອື່ນ ແມ່ນຕ້ອງ ໄດ້ປະສານງານ ແລະ ຂໍຄຳເຫັນຕາມລະບຽບການ ເພືອເປັນການແກ້ໄຂບັນຫາແຕຫົວທີ ແລະ ຫຼືກລ໋ຽງ ຄວາມສຽງການເກີດບັນຫາຕາມມາໃນພາຍຫຼັງ. ພ. ຂັ້ນຕອນ ແລະ ກຳນົດເວລາຂອງການສະເຫີໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດຂອງຂະແຫງງການ ການສະເໜີໂຄງການທີຈະນຳໃຊ້ຽບປະມານແຫງລັດ ບ້ວງຂອງກະຊວງ ປະເພດ |, !]. [1], 1% ແລະ ໄ/, ພາກສວນຜູ້ສະເຫີໂຄງການ ເ້ອງປະກອບເອກະສານໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ຕາມຂໍ້ 3.1.4 ຫຼື ລະບຽບການອືນທີກຽວຂ້ອງ ແລ້ວນຳສະເໜີມາຍັງ ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ ຢ່າງຊ້າບໍ່ໃຫ້ກາຍຕົນເດືອນ 4 (ເມສາ) ຂອງແຕ່ລະປີ ເພື່ອ ຄົນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີພິຈາລະນາ ຕາມຂັ້ນຕອນຂອງກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທີກ່ຽວຂ້ອງ. ໃນກໍລະນີ ພະແນກພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ ແຂວງ ຫຼື ນະຄອນຫຼວງ ທີຈະນຳໃຊ້ງບປະມານແຫ່ງລັດ ບ່ວງ ຂອງແຂວງ ຫຼື ນະຄອນຫຼວງ ໂຄງການປະເພດ 1]. ]1, 1. ]ຢູ ແລະ ໄ ແມ່ນໃຫ້ນຳສະເຫີໄປຍັງ ພະແນກ 5 ແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນແຂວງ ຫຼື ນະຄອນຫຼວງ ເພືອຄົນຄວ້າ ແລະ ສະເຫືພິຈາລະນາຕາມຂັນຕອນ ຂອງກົດ ໜາຍ ແລະ ລະບຽບການທີກຽວຂ້ອງ. ສຳລັບການສະເໜີໂຄງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງພື້ນຖານໂຄງລາງ ພາກສວນສະເຫີີ ຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນການ ສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ສຳຫຼວດ-ອອກແບບ ເສຍກ່ອນ. ເມື່ອເຫັນວ່າມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລ້ວຈິງສາມາດສະ ເຫີເປັນໂຄງການໄດ້ ຫາຍວາ ຕ້ອງໄດ້ສະເຫີໂຄງການສົາເສີມວິຊາການທີຕິດພັນກັບການກໍ່ສ້າງ ເສຍກອນ. ແລ້ວ ຈຶ່ງສະເຫີເປັ້ນໂຄງການກໍສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງພື້ນຖານໂຄງລາງ. ແຕ່ໃນກໍລະນີ ໄດ້ດຳເນີນການສຶກສາຄວາມເປັນໄປ ໄດ້ ແລະ ສຳຫຼວດ-ອອກແບບ ສຳເລັດແລ້ວ ແມນສາມາດສະເໜີເປັນໂຄງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງພື້ນຖານໂຄງ ລາງ ເາາມຂັນຕອນຂອງກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ. 1. ການຈັດຕັງປະຕິບັດ ]. ມອບໃຫ້ ກົມແຜນການ ແລະ ການຮວມມື, ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ປະສານສົມທົບກັບພາກສວນ ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິນ ຈັດຕັງໂຄສະນາ. ເຜີຍແຜ່. ແນະນຳ ແລະ ປະຕິບັດຄຳແນະນຳ ສະບັບນີ ໃຫ້ໄດ້ຮັບຜົນດີ. 9.” <້້ <? ຈ.” 9 ວ 9.” ຈ້ .2” ສາ ຈ.” . ຈ.” .3” 3” 9 2. ການຈົດຕົ່ງປະຕົບຸດຄຳແນະນ້າສະບຸບນີ້ ຖ້າຫາກພົບເຫັນບັນຫາ/ຄວາມຫຍູ່ງຍາກ ໃຫ້ລາຍງານການນຳ < ວລວ ວ້າ. ມ່ຈ” ມ ມ ຈ, ກະຊວງ ເພື່ອຊາບ ແລະ ມີທິດຊີນຳຄນຄວ່າປັບປຸງແກ້ໄຂໃຫ້ທັນເວລາ. 1. ຜົນສັກສິດ ວ ວ າ.” ຈ້ “1 ຫາ. ຈ.” ແ] .ຈ.7 ວ້ຈ ຈ.” ຈມ ຫາ ຈ.” <“? 1” ແ” ຄ້າແນະນຳສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດນັບເາມີລົງລາຍເຊັນ ແລະ ພາຍຫຼັງຈົດໜາຍເຫດທາງລັດຖະການສຶບຫ້າວັນ. ງງານ ເືະ-ລັດຖະມົນຕີ 7”. ໃາ າງ 2) ໃຼ | ໄມຈ ວ້ 1/ < ເຂຖ<ຖ ນີ) - າສູ ນ // 37 +" ຈີນ ປອ. ດາວວງ ພອນແກວ 6