关于加工工业工厂环境影响风险分级的决定
ຂໍຕົກລົງ ວ່າດ້ວຍ ການຈັດລະດັບຄວາມສ່ຽງຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ຂອງໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ
Decision on Environmental Impact Risk Classification of Processing Industry Factories
简介
工贸部依据《加工工业法》第24条制定本决定，按对环境影响风险高、中、低三级对加工工业工厂进行分类，并以附表列明中、高两级风险工厂的认定标准。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
This decision, issued by the Ministry of Industry and Commerce under Article 24 of the Law on Processing Industry, classifies processing industry factories into three categories based on environmental risk (high, medium, low) and lists the criteria for identifying medium- and high-risk factories in an annex.
ບົດສະຫຼຸບ
ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ອອກຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ ໂດຍອີງໃສ່ມາດຕາ 24 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ເພື່ອຈັດປະເພດໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ອອກເປັນ 3 ລະດັບຄວາມສ່ຽງຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ: ສູງ, ກາງ ແລະ ຕ່ຳ ພ້ອມທັງກຳນົດເກນການຈັດປະເພດໂຮງງານທີ່ມີຄວາມສ່ຽງລະດັບກາງ ແລະ ສູງ ໃນຕາຕະລາງທ້າຍ.
条文
第1条
目的。本决定系为细化落实2013年12月27日第48/国会号《加工工业法》第24条而制定。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຈຸດປະສົງ. ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ ຖືກກຳນົດຂຶ້ນ ເພື່ອປັບປຸງລາຍລະອຽດ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ມາດຕາ 24 ຂອງ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ສະບັບເລກທີ 48/ສພຊ, ລົງວັນທີ 27 ທັນວາ 2013.
第2条
环境影响风险分级。加工工业工厂的环境影响风险分级，是指依据加工工业工厂对环境的影响风险程度——即空气污染、废水、水质、噪音、光、气味、震动以及废弃物排放量等——对其进行分类，共分为三级，具体如下：一、对环境影响处于高风险等级的加工工业工厂；二、对环境影响处于中等风险等级的加工工业工厂；三、对环境影响处于低风险等级的加工工业工厂。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຈັດລະດັບຄວາມສຽງຜົນກະທົບດ້ານສິງແວດລ້ອມ ການຈັດລະດັບຄວາມສຽງຜົນກະທົບດ້ານສິງແວດລ້ອມຂອງໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ແມ່ນການຈັດ ກ ວ ! ຈ/ , <. ວາ ນ <? ນ ຈ ຫ້ > <> ແບງປະພດໂຮງງານອຸດສາຫະາຳປຸງແຕ່ງ ຕາມລະດົບຄວາມສຽງຜົນກະທົບດ່ານສິງແວດລອມ ເປນຕນ ມນລະຟດ ທາງອາກາດ, ນໍ້າເສຍຄຸນ, ສຽງດັງ, ແສງ, ກິນ, ຄວາມສັ້ນສະເທືອນ ແລະ ປະລິມານສິງເສດເຫຼືອ ຊຶິ່ງປະກອບມີ ສາມ ລະດັບ ດັງນີ້: 1 . ໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕງທີມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິງແວດລ້ອມໃນລະດັບສູງ; 2. ໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງທີມືຜົນກະທົບຕໍ່ສິງແວດລ້ອມໃນລະດັບປານກາງ; 3. ໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງທີມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິງແວດລ້ອມໃນລະດັບຕຳ. ຈ.” |) ສາ ສາ 3” ເ1 3”
第3条
环境影响风险分级表。对环境影响处于中等和高等风险等级的加工工业工厂，分别列入《对环境影响处于中等风险等级的加工工业工厂表》和《对环境影响处于高等风险等级的加工工业工厂表》，并按老挝人民民主共和国国民经济行业分类目录代码（ISIC），依工业工厂类别、生产能力、废弃物排放量、污染种类及代码（含原料代号）等列明。凡未列入中等及高等风险等级加工工业工厂表的加工工业工厂，即属于对环境影响处于低风险等级的加工工业工厂。表一：对环境影响处于中等风险等级的加工工业工厂。本表按代码列明各类工厂（含其行业组别、废弃物排放量、污染种类、原料代号），主要类别包括：天然气分离或加工厂；普通工厂类（金属冶炼、玻璃、水泥、生铁与钢、有色金属冶炼、电子灯管、电子器具、变压器及发电机、蓄电池、金属成型机械与机床、冶金机械、汽车装配件、汽车车身及挂车、船舶及木筏等）；屠宰厂（大牲畜200头/日以上、家禽3000只/日以上）；鱼、肉、酱料、果汁、植物油及动物饲料加工厂（10吨/日以上）；淀粉（木薯粉、玉米粉）生产厂（30000至100000吨/年）；面条、粉丝及通心粉厂；酒精生产厂（500000升/年以上）；葡萄酒厂（100万至1000万升/年）；啤酒厂（100万至1000万升/年）；无酒精饮料厂（100万升/年以上）；烟草制品厂（500吨/年以上）；纺织品漂染厂（10至50吨/日）；地毯及兽毛毯厂（10至50吨/日）；皮革鞣制与整饰、染色及兽毛整饰厂（5吨/日以上）；皮革或带毛兽皮制品厂（10至50吨/日）；纸浆、纸及硬纸板厂（10至50吨/日）；润滑油（机油、柴油等）厂；危险化学品2、3类厂；基础化学品厂（甲烷、烃类气体、可燃气或丙烷、化学肥料及含氮化合物、氨、氯、硝酸盐及钾的亚硝酸盐与硝酸盐、碳酸单价化合物、废油、纸用涂料及粉状颜料、明胶、天然香精油、硝酸及己二酸等的生产）；塑料及橡胶制品厂（300至1000吨/年）；肥皂、洗衣粉、液体皂及洗涤剂厂（5000吨/年以上）；天然及合成橡胶厂（年产以上）；玻璃厂（1000吨/年以上）；以熟料为原料且不经焚烧的水泥厂；经焚烧的石灰生产厂（1000吨/年以上）；基础钢铁厂（3000至5000吨/年）等。各类别均按相应工业组别、生产能力、废弃物排放量及污染物种类（如废水之BOD、COD、悬浮固体、酸碱度、各类重金属，以及废气之粉尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等）规定。表二：对环境影响处于高等风险等级的加工工业工厂。本表列明的高风险类别包括：淀粉厂（100000吨/年以上）；制糖厂（粗砂糖及白砂糖）；葡萄酒厂；啤酒厂（1000万升/年以上）；纸浆、纸及硬纸板厂（50吨/日以上）；火力发电厂（燃煤）；石油炼制厂；天然气分离或加工厂；燃油及烃类生产或炼制厂；爆炸物及化学品生产厂；2、3类化学制品厂（3000吨/年以上）；农药或杀虫剂等化学防治用品生产厂；废弃物回收（再生）厂；全工序含焚烧的水泥加工厂；基础钢铁厂（100吨/日以上）；危险废弃物焚烧厂等。各类别均规定相应的废水、废气及噪音、热量等污染物指标。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຕາຕະລາງຈັດລະດັບຄວາມສ່ຽງດ້ານຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ. ໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມໃນລະດັບປານກາງ ແລະ ສູງ ຈະຖືກບັນຈຸເຂົ້າໃນ "ຕາຕະລາງໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມໃນລະດັບຄວາມສ່ຽງປານກາງ" ແລະ "ຕາຕະລາງໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມໃນລະດັບຄວາມສ່ຽງສູງ" ຕາມລຳດັບ, ແລະ ຈະຖືກລະບຸໄວ້ຕາມລະຫັດການຈັດປະເພດອຸດສາຫະກຳແຫ່ງຊາດຂອງສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ (ISIC), ໂດຍອີງຕາມປະເພດໂຮງງານອຸດສາຫະກຳ, ກຳລັງການຜະລິດ, ປະລິມານການປ່ອຍສິ່ງເສດເຫຼືອ, ປະເພດມົນລະພິດ ແລະ ລະຫັດ (ລວມທັງລະຫັດວັດຖຸດິບ) ເປັນຕົ້ນ. ໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງໃດໆທີ່ບໍ່ໄດ້ຖືກບັນຈຸຢູ່ໃນຕາຕະລາງໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງທີ່ມີຄວາມສ່ຽງລະດັບປານກາງ ແລະ ສູງ ຖືວ່າເປັນໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມໃນລະດັບຄວາມສ່ຽງຕ່ຳ. ຕາຕະລາງ 1: ໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມໃນລະດັບຄວາມສ່ຽງປານກາງ. ຕາຕະລາງນີ້ລະບຸໂຮງງານຕ່າງໆ (ລວມທັງກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ, ປະລິມານການປ່ອຍສິ່ງເສດເຫຼືອ, ປະເພດມົນລະພິດ, ລະຫັດວັດຖຸດິບ) ຕາມລະຫັດ, ປະເພດຫຼັກປະກອບມີ: ໂຮງງານແຍກ ຫຼື ປຸງແຕ່ງອາຍແກັສທຳມະຊາດ; ປະເພດໂຮງງານທົ່ວໄປ (ການຖລະໂລຫະ, ແກ້ວ, ຊີມັງ, ເຫຼັກກົມ ແລະ ເຫຼັກກ້າ, ການຖລະໂລຫະທີ່ບໍ່ແມ່ນທາດເຫຼັກ, ຫຼອດໄຟຟ້າ, ເຄື່ອງໃຊ້ໄຟຟ້າ, ໝໍ້ແປງໄຟຟ້າ ແລະ ເຄື່ອງກຳເນີດໄຟຟ້າ, ແບັດເຕີຣີ, ເຄື່ອງຈັກ ແລະ ເຄື່ອງມືປະດິດໂລຫະ, ເຄື່ອງຈັກໂລຫະ, ອາໄຫຼ່ລົດຍົນ, ຕົວຖັງ ແລະ ລົງພ່ວງລົດຍົນ, ເຮືອ ແລະ ແພ ເປັນຕົ້ນ); ໂຮງງານຂ້າສັດ (ສັດໃຫຍ່ 200 ໂຕ/ມື້ຂຶ້ນໄປ, ສັດປີກ 3000 ໂຕ/ມື້ຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານປຸງແຕ່ງປາ, ຊີ້ນ, ນ້ຳຈິ້ມ, ນ້ຳໝາກໄມ້, ນ້ຳມັນພືດ ແລະ ອາຫານສັດ (10 ໂຕນ/ມື້ຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານຜະລິດທາດແປ້ງ (ແປ້ງມັນຕົ້ນ, ແປ້ງສາລີ) (30000 ຫາ 100000 ໂຕນ/ປີ); ໂຮງງານຜະລິດເສັ້ນໝີ່, ເສັ້ນກ່ວຍຈີ່ ແລະ ມະກະໂຣນີ; ໂຮງງານຜະລິດເຫຼົ້າ (500000 ລິດ/ປີຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານຜະລິດເຫຼົ້າແວງ (1 ລ້ານ ຫາ 10 ລ້ານ ລິດ/ປີ); ໂຮງງານຜະລິດເບຍ (1 ລ້ານ ຫາ 10 ລ້ານ ລິດ/ປີ); ໂຮງງານຜະລິດເຄື່ອງດື່ມທີ່ບໍ່ມີທາດເຫຼົ້າ (1 ລ້ານ ລິດ/ປີຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານຜະລິດຜະລິດຕະພັນຢາສູບ (500 ໂຕນ/ປີຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານຍ້ອມສີສິ່ງທໍ (10 ຫາ 50 ໂຕນ/ມື້); ໂຮງງານຜະລິດຜ້າພົມ ແລະ ຜ້າຂົນສັດ (10 ຫາ 50 ໂຕນ/ມື້); ໂຮງງານຟອກ ແລະ ຕົກແຕ່ງໜັງ, ຍ້ອມສີ ແລະ ຕົກແຕ່ງຂົນສັດ (5 ໂຕນ/ມື້ຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານຜະລິດຜະລິດຕະພັນໜັງ ຫຼື ໜັງມີຂົນ (10 ຫາ 50 ໂຕນ/ມື້); ໂຮງງານຜະລິດເນື້ອເຍື່ອ, ເຈ້ຍ ແລະ ກະດາດແຂງ (10 ຫາ 50 ໂຕນ/ມື້); ໂຮງງານຜະລິດນ້ຳມັນຫຼໍ່ລື່ນ (ນ້ຳມັນເຄື່ອງ, ນ້ຳມັນກາຊວນ ເປັນຕົ້ນ); ໂຮງງານຜະລິດສານເຄມີອັນຕະລາຍປະເພດ 2, 3; ໂຮງງານຜະລິດສານເຄມີພື້ນຖານ (ການຜະລິດມີເທນ, ທາດອາຍໄຮໂດຄາບອນ, ອາຍແກັສທີ່ຕິດໄຟໄດ້ ຫຼື ໂປຣແປນ, ປຸ໋ຍເຄມີ ແລະ ທາດປະສົມໄນໂຕຣເຈນ, ແອມໂມເນຍ, ຄລໍຣີນ, ໄນເຕຣດ ແລະ ໄນເຕຣດ ແລະ ໄນໄຕຣດຂອງໂພແທດຊຽມ, ທາດປະສົມຄາບອນໂມໂນວາເລນ, ນ້ຳມັນເສດ, ສີທາເຈ້ຍ ແລະ ສີຜົງ, ເຈລາຕິນ, ນ້ຳມັນຫອມລະເຫີຍທຳມະຊາດ, ກົດໄນຕຣິກ ແລະ ກົດອາດິປິກ ເປັນຕົ້ນ); ໂຮງງານຜະລິດຜະລິດຕະພັນພລາສຕິກ ແລະ ຢາງ (300 ຫາ 1000 ໂຕນ/ປີ); ໂຮງງານຜະລິດສະບູ, ຜົງຊັກຟອກ, ສະບູ່ແຫຼວ ແລະ ນ້ຳຢາຊັກຟອກ (5000 ໂຕນ/ປີຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານຜະລິດຢາງທຳມະຊາດ ແລະ ຢາງສັງເຄາະ (ຜະລິດຕໍ່ປີຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານຜະລິດແກ້ວ (1000 ໂຕນ/ປີຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານຊີມັງທີ່ໃຊ້ຄລິນເກີເປັນວັດຖຸດິບ ແລະ ບໍ່ມີການເຜົາ; ໂຮງງານຜະລິດປູນຂາວທີ່ມີການເຜົາ (1000 ໂຕນ/ປີຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານເຫຼັກກ້າພື້ນຖານ (3000 ຫາ 5000 ໂຕນ/ປີ) ເປັນຕົ້ນ. ແຕ່ລະປະເພດໄດ້ຖືກກຳນົດຕາມກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ, ກຳລັງການຜະລິດ, ປະລິມານການປ່ອຍສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ປະເພດມົນລະພິດ (ເຊັ່ນ: BOD, COD, ສານແຂງລະອອງ, ຄວາມເປັນກົດ-ດ່າງ, ໂລຫະໜັກຕ່າງໆໃນນ້ຳເສຍ, ແລະ ຝຸ່ນ, ຊູນຟູຣໄດອອກໄຊ, ໄນໂຕຣເຈນອອກໄຊ, ຄາບອນໂມໂນອອກໄຊ ເປັນຕົ້ນໃນອາກາດ). ຕາຕະລາງ 2: ໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມໃນລະດັບຄວາມສ່ຽງສູງ. ປະເພດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຕາຕະລາງນີ້ປະກອບມີ: ໂຮງງານຜະລິດທາດແປ້ງ (100000 ໂຕນ/ປີຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານນ້ຳຕານ (ນ້ຳຕານດິບ ແລະ ນ້ຳຕານຂາວ); ໂຮງງານຜະລິດເຫຼົ້າແວງ; ໂຮງງານຜະລິດເບຍ (10 ລ້ານ ລິດ/ປີຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານຜະລິດເນື້ອເຍື່ອ, ເຈ້ຍ ແລະ ກະດາດແຂງ (50 ໂຕນ/ມື້ຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງຄວາມຮ້ອນ (ຖ່ານຫີນ); ໂຮງກັ່ນນ້ຳມັນ; ໂຮງງານແຍກ ຫຼື ປຸງແຕ່ງອາຍແກັສທຳມະຊາດ; ໂຮງງານຜະລິດ ຫຼື ກັ່ນນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ ແລະ ໄຮໂດຄາບອນ; ໂຮງງານຜະລິດວັດຖຸລະເບີດ ແລະ ສານເຄມີ; ໂຮງງານຜະລິດສານເຄມີປະເພດ 2, 3 (3000 ໂຕນ/ປີຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານຜະລິດຢາປາບສັດຕູພືດ ຫຼື ຢາຂ້າແມງໄມ້ ແລະ ຜະລິດຕະພັນຄວບຄຸມສານເຄມີອື່ນໆ; ໂຮງງານຣີໄຊເຄີນ (ຟື້ນຟູ) ສິ່ງເສດເຫຼືອ; ໂຮງງານຊີມັງທີ່ມີຂະບວນການຄົບວົງຈອນລວມທັງການເຜົາ; ໂຮງງານເຫຼັກກ້າພື້ນຖານ (100 ໂຕນ/ມື້ຂຶ້ນໄປ); ໂຮງງານເຜົາສິ່ງເສດເຫຼືອອັນຕະລາຍ ເປັນຕົ້ນ. ແຕ່ລະປະເພດໄດ້ກຳນົດຕົວຊີ້ວັດມົນລະພິດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຊັ່ນ: ນ້ຳເສຍ, ອາກາດ, ສຽງ ແລະ ຄວາມຮ້ອນ ເປັນຕົ້ນ.
第4条
环境影响风险分级表的修订。委托工业与手工业司，在与相关行业部门协调配合的基础上，分阶段研究修订加工工业工厂环境影响风险分级表，提交工贸部部长审议、批准并颁布施行。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການປັບປຸງຕາຕະລາງການຈັດລະດັບຄວາມສ່ຽງຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ມອບໃຫ້ ກົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັດຖະກຳ ຄົນຄວ້າປັບປຸງ ຕາຕະລາງການຈັດລະດັບຄວາມສ່ຽງ ຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມຂອງໂຮງງານອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ ບົນພື້ນຖານການປະສານ ສົມທົບກັບຂະແຫງການກ່ຽວຂ້ອງ ແລ້ວນຳສະເໜີ ລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ພິຈາ ລະນາ ຮັບຮອງ ແລະ ປະກາດໃຊ້. 17
第5条
组织实施。委托工业与手工业司牵头，会同各省、首都工贸厅，各县、市工贸办公室及相关部门，组织实施本决定，确保取得高度成效。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ການຈັດຕັງປະຕິບັດ ມອບໃຫ້ ກົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັດຖະກຳ ເປັນເຈົາການປະສານສົມທົບກັບ ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ, ຫ້ອງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເມືອງ, ນະຄອນ ແລະ ພາກ < , + < + > ຮລ ຫ < ຜ໌ 3, ເ ວ ຜຫ ສ່ວນທີກ່ຽວຂ້ອງຈັດຕັງປະຕິບັດຂໍຕົກລົງສະບັບນີ ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນສູງ.
第6条
生效。本决定自签署并登载于官方公报之日起十五日后生效。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ຜົນສັກສິດ ວ້ຫຼ ວ < ຫ ພບ ຈມ ຫ <” >. >. <” ຂໍຕົກລົງສະບັບນີ ມີຜົນສັກສິດ ພາຍຫຼັງລົງລາຍເຊັນ ແລະ ລົງໃນຈົດາຍເຫດທາງລັດຖະການ ສິບຫ້າ ວັນ. ຊ ຂາ ວຈ ລັດຖະມົນຕີ າມກ ຫສີ າທ ມ | 911 ກຼ້ວ.ຄາແພງ ໄຊສົມແພ 18