司法部部长关于在执行法院判决中对财产进行估价、出售和移交的指示
ຄຳແນະນຳ ຂອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຍຸຕິທຳ ກ່ຽວກັບການຕີລາຄາ, ການຂາຍ ແລະ ການມອບຊັບ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານ
Directive of the Minister of Justice on Valuation, Sale, and Transfer of Property in Execution of Court Judgments
简介
本指示由老挝司法部部长发布，为在执行法院判决过程中对财产进行估价、出售及移交工作确立统一的原则、程序与方法，以保障该项工作公开、合法、规范地在全国范围内运行。 【OCR识别·机器翻译，未经律师终审，以官方PDF为准】
Summary
This Instruction, issued by the Minister of Justice of Laos, establishes unified principles, procedures and methods for the valuation, sale and transfer of property in the execution of court judgments, to ensure that such work operates openly, legally and uniformly nationwide.
ບົດສະຫຼຸບ
ຄຳແນະນຳສະບັບນີ້ອອກໂດຍລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງຍຸຕິທຳ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ເພື່ອກຳນົດຫຼັກການ, ຂັ້ນຕອນ ແລະ ວິທີການເປັນເອກະພາບໃນການປະເມີນລາຄາ, ຂາຍ ແລະ ມອບຊັບສິນໃນການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ວຽກງານດັ່ງກ່າວດຳເນີນໄປຢ່າງໂປ່ງໃສ, ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນທົ່ວປະເທດ.
条文
第1条
为各执行法院判决管理机关在跟进、检查和指导方面提供依据；为各执行法院判决机关在指导执行人员开展财产估价、出售和移交工作方面提供依据，使其公开、正确、符合法律和规章；使执行法院判决人员及相关人员对执行工作有统一的认识和理解。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ອົງການຄຸ້ມຄອງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານແຕ່ລະຂັ້ນ ໃນການຕິດຕາມ, ກວດກາ ແລະ ຊີ້ນຳ; ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ອົງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານແຕ່ລະຂັ້ນ ໃນການຊີ້ນຳພະນັກງານປະຕິບັດ ໃນການດຳເນີນການຕີລາຄາ, ຂາຍ ແລະ ມອບຊັບສິນ ໃຫ້ເປັນໄປຢ່າງເປີດເຜີຍ, ຖືກຕ້ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ; ເພື່ອໃຫ້ພະນັກງານປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານ ແລະ ຜູ້ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ມີຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະ ຮັບຮູ້ທີ່ເປັນເອກະພາບກັນ ກ່ຽວກັບວຽກງານການປະຕິບັດ.
第2条
1. 财产的含义：本指示所规定的执行法院判决中的财产，是指动产和不动产，既包括作为担保物的财产，也包括非担保物的财产。
2. 本指示所使用术语的含义：
- 担保财产：是指原告、被告、第三人、个人、法人或组织所有的各类财产，按照命令、终审裁定、确定生效的法院判决或裁决，或临时执行的裁决、判决之规定，约定向债权人提供担保，以保证履行合同或清偿债务者；
- 非担保财产：是指有证据证明属于被执行人所有或由其取得的各类财产，被执行人正占有、使用，或依某项义务交由他人、法人或其他组织占有、使用，并经执行人员查获、登记、扣押或查封者；
- 属于债务人或被执行人所有的财产：是指有证据证明属于被执行人所有或由其取得的各类财产，被执行人正占有、使用，或依某项义务交由他人、法人或其他组织占有、使用者；
- 由财产所有人授权取得的财产：是指个人、法人或组织依某项义务授予被执行人所有，但该财产尚未登记为被执行人名下的财产。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
1. ຄວາມໝາຍຂອງຊັບສິນ: ຊັບສິນໃນການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາຂອງສານ ຕາມຄຳສັ່ງນີ້ ໝາຍເຖິງ ຊັບສິນທີ່ເຄື່ອນທີ່ ແລະ ຊັບສິນທີ່ບໍ່ເຄື່ອນທີ່, ທັງຊັບສິນທີ່ເປັນຫຼັກປະກັນ ແລະ ຊັບສິນທີ່ບໍ່ແມ່ນຫຼັກປະກັນ.
2. ຄວາມໝາຍຂອງຄຳສັບທີ່ໃຊ້ໃນຄຳສັ່ງນີ້:
- ຊັບສິນທີ່ເປັນຫຼັກປະກັນ: ໝາຍເຖິງ ຊັບສິນທຸກປະເພດທີ່ເປັນຂອງໂຈດ, ຈຳເລີຍ, ບຸກຄົນທີສາມ, ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ອົງກອນ, ທີ່ໄດ້ຕົກລົງໃຫ້ເຈົ້າໜີ້ເປັນຫຼັກປະກັນ ຕາມຄຳສັ່ງ, ຄຳຕັດສິນຊີ້ຂາດ, ຄຳພິພາກສາຂອງສານທີ່ມີຜົນສັກສິດແນ່ນອນ, ຫຼື ຄຳຕັດສິນ, ຄຳພິພາກສາທີ່ບັງຄັບໃຊ້ຊົ່ວຄາວ, ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດສັນຍາ ຫຼື ການຊຳລະໜີ້;
- ຊັບສິນທີ່ບໍ່ແມ່ນຫຼັກປະກັນ: ໝາຍເຖິງ ຊັບສິນທຸກປະເພດທີ່ມີຫຼັກຖານສະແດງວ່າເປັນຂອງຜູ້ຖືກບັງຄັບຊຳລະ ຫຼື ທີ່ຜູ້ຖືກບັງຄັບຊຳລະໄດ້ມາ, ເຊິ່ງຜູ້ຖືກບັງຄັບຊຳລະກຳລັງຄອບຄອງ, ນຳໃຊ້, ຫຼື ໄດ້ມອບໃຫ້ຜູ້ອື່ນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ອົງກອນ ຄອບຄອງ, ນຳໃຊ້ ຕາມພັນທະໃດໜຶ່ງ, ແລະ ໄດ້ຖືກພະນັກງານບັງຄັບໃຊ້ ກວດພົບ, ຈົດທະບຽນ, ຍຶດ ຫຼື ອາຍັດ;
- ຊັບສິນທີ່ເປັນຂອງລູກໜີ້ ຫຼື ຜູ້ຖືກບັງຄັບຊຳລະ: ໝາຍເຖິງ ຊັບສິນທຸກປະເພດທີ່ມີຫຼັກຖານສະແດງວ່າເປັນຂອງຜູ້ຖືກບັງຄັບຊຳລະ ຫຼື ທີ່ຜູ້ຖືກບັງຄັບຊຳລະໄດ້ມາ, ເຊິ່ງຜູ້ຖືກບັງຄັບຊຳລະກຳລັງຄອບຄອງ, ນຳໃຊ້, ຫຼື ໄດ້ມອບໃຫ້ຜູ້ອື່ນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ອົງກອນ ຄອບຄອງ, ນຳໃຊ້ ຕາມພັນທະໃດໜຶ່ງ;
- ຊັບສິນທີ່ໄດ້ມາໂດຍການອະນຸຍາດຈາກເຈົ້າຂອງຊັບສິນ: ໝາຍເຖິງ ຊັບສິນທີ່ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼື ອົງກອນ ໄດ້ມອບໃຫ້ຜູ້ຖືກບັງຄັບຊຳລະເປັນເຈົ້າຂອງ ຕາມພັນທະໃດໜຶ່ງ, ແຕ່ຊັບສິນນັ້ນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈົດທະບຽນເປັນຊື່ຂອງຜູ້ຖືກບັງຄັບຊຳລະ.
第3条
1. 财产估价的方法。财产估价应按以下方法进行：
1.1. 由当事人协议定价。在六十日期限届满后，若被执行人仍无法执行法院判决或执行不完整，执行人员应召集当事人对担保财产或查获财产协议定价，该协议应制作书面记录，并以该价格作为依法定程序公告出售之价格。当事人可在执行法院判决的任何阶段就财产价格达成协议。
1.2. 经当事人提议由专家或法人估价。在一致同意的基础上，当事人可提议由某专家或法人对财产进行估价。此种情形下，由办公室或执行法院判决机关作出决定，委托专家或法人开展财产估价，并明确时间、地点、估价对象财产、估价人的责任、报酬及其他重要事项。完成后即以该价格作为依法定程序公告出售之价格。费用按当事人的约定执行。
1.3. 由委员会估价。当事人无法就价格达成协议，或不同意由专家、法人估价的财产，办公室、执行法院判决机关即委托委员会进行估价。受任命的财产估价委员会有权按2013年6月4日第158/ລບ号法令第9条之规定对财产进行估价，并负有以下责任：
- 向财产所有人解释说明该财产估价事宜；
- 实际开展财产估价；
- 向办公室或执行法院判决机关汇报估价结果；
- 对在财产估价中因故意行为造成的损失承担责任。
2. 估价程序。财产估价应按以下程序进行：
2.1. 准备
2.1.1. 收集资料。为确保财产估价正确，承办案件的执行人员应详细准备拟估价财产的资料，例如：种类、所在地、数量、面积或体积，以及相关文件。
2.1.2. 任命委员会。办公室或执行法院判决机关应书面呈报，附协议草案及执行计划，向本级管理机关申请批准任命委员会。
2.1.3. 制定估价计划。受任命的委员会应制定下去估价的计划，计划中须明确细节，如：目的、日期、时间、地点、参加人员对象及所用预算，然后呈报办公室主任或执行法院判决机关批准。
2.1.4. 邀请参加人员。办公室或执行法院判决机关应邀请原告、被告、第三人、财产所有人，或相关个人、法人参加估价，最迟应在估价日前三个工作日收到邀请函，邀请函中须明确日期、时间、地点和目的。
2.2. 开展财产估价
2.2.1. 集合委员会及参加人员。在某地点集合后，委员会须告知委员会成员姓名、参加人员、目的，并简要汇报法院判决内容、以往执行法院判决的情况、财产估价的理由、以往所收集的财产资料，告知参加人员知悉。随后，委员会即下去实地检查财产。
2.2.2. 检查财产。委员会须下去详细察看拟估价的财产，例如：种类、面积、所在地、数量、体积及其他与财产相关的问题。每次检查须制作清晰的记录，向参加人员宣读并签字。关于财产实物质量的检查，依相关行业的规章为准。
2.2.3. 协商定价。委员会须依据相关法律文件，研究、分析、研判所收集的各项证据资料，共同协商确定各类财产的价格并签字确认。如在定价前确有必要就技术、专业方面取得意见，委员会须提请相关行业予以确认。
2.2.4. 制作记录。每次检查、估价财产，委员会均须详细制作记录，载明日期、时间、地点、委员会成员及参加人员的姓名。记录内容须明确载明，例如：种类、面积、所在地、数量、体积及其他与财产相关的问题。
对于可当场完成估价的财产，应按上述内容制作记录，并载明委员会定价的依据和理由，向全体参加人员宣读并签字，同时告知财产所有人提出异议的期限。若被执行人或财产所有人不参加估价，或参加但不签字，则应一并在该记录上注明。
2.3. 通知估价结果。财产估价完成后，办公室、执行法院判决机关须在三个工作日内将该估价情况书面通知原告、被告、第三人、财产所有人，通知中须附上估价记录。
2.4. 对价格提出异议
2.4.1. 提出异议。原告、被告、第三人、财产所有人收到财产估价结果通知后，若对委员会的财产估价不满意，有权提出异议，自收到估价结果通知之日起七个工作日内提交申请书并陈述不满意的理由。对财产估价不完整提出异议的，应向作出该估价的相关办公室或执行法院判决机关提交申请书。被执行人或财产所有人对价格或对偏离对象的财产估价不满意的，应按以下情形向相应机关提交申请书：
- 县、市、市镇级委员会作出的财产估价，应向省、首都执行法院判决办公室提交申请，由其审议；
- 省、首都级委员会作出的财产估价，应向司法部执行法院判决管理司提交申请，由其审议。
2.4.2. 研究及处理估价异议。管理司、办公室、执行法院判决机关须在十个工作日内研究完毕；若认为无理由，应在三个工作日内书面答复申请人；若认为理由充分，须在三个工作日内通知委员会重新估价。如撤销以往的估价，须出具撤销命令并重新估价，然后在三个工作日内通知委员会。提请重新估价者不承担因财产估价不完整、偏离对象、委员会存在不透明而产生的费用。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
1. ວິທີການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ. ການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕ້ອງດຳເນີນຕາມວິທີການດັ່ງນີ້:
1.1. ໃຫ້ຄູ່ຄວາມຕົກລົງກຳນົດລາຄາ. ເມື່ອພົ້ນກຳນົດເວລາ 60 ວັນແລ້ວ, ຖ້າຜູ້ຖືກບັງຄັບຄະດີຍັງບໍ່ສາມາດປະຕິບັດຕາມຄຳຕັດສິນຂອງສານ ຫຼື ປະຕິບັດບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ພະນັກງານບັງຄັບຄະດີຕ້ອງເອີ້ນຄູ່ຄວາມມາຕົກລົງກຳນົດລາຄາຊັບສິນທີ່ຄ້ຳປະກັນ ຫຼື ຊັບສິນທີ່ກວດພົບ, ການຕົກລົງນີ້ຕ້ອງເຮັດເປັນລາຍລັກອັກສອນ, ແລະ ໃຊ້ລາຄານັ້ນເປັນລາຄາປະກາດຂາຍຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ. ຄູ່ຄວາມສາມາດຕົກລົງກັນກ່ຽວກັບລາຄາຊັບສິນໄດ້ໃນທຸກຂັ້ນຕອນຂອງການບັງຄັບຄະດີຕາມຄຳຕັດສິນຂອງສານ.
1.2. ໂດຍການສະເໜີຂອງຄູ່ຄວາມໃຫ້ຜູ້ຊ່ຽວຊານ ຫຼື ນິຕິບຸກຄົນປະເມີນມູນຄ່າ. ເມື່ອມີຄວາມເຫັນພ້ອມກັນ, ຄູ່ຄວາມສາມາດສະເໜີໃຫ້ຜູ້ຊ່ຽວຊານ ຫຼື ນິຕິບຸກຄົນໃດໜຶ່ງປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ. ໃນກໍລະນີນີ້, ຫ້ອງການ ຫຼື ອົງການບັງຄັບຄະດີຕາມຄຳຕັດສິນຂອງສານຈະອອກຄຳສັ່ງ, ມອບໝາຍໃຫ້ຜູ້ຊ່ຽວຊານ ຫຼື ນິຕິບຸກຄົນດຳເນີນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ, ແລະ ກຳນົດເວລາ, ສະຖານທີ່, ຊັບສິນທີ່ຈະປະເມີນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ປະເມີນ, ຄ່າຕອບແທນ ແລະ ເລື່ອງສຳຄັນອື່ນໆ. ເມື່ອສຳເລັດແລ້ວ ໃຫ້ໃຊ້ລາຄານັ້ນເປັນລາຄາປະກາດຂາຍຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ. ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃຫ້ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ຕົກລົງຂອງຄູ່ຄວາມ.
1.3. ໂດຍຄະນະກຳມະການປະເມີນມູນຄ່າ. ຊັບສິນທີ່ຄູ່ຄວາມບໍ່ສາມາດຕົກລົງກັນເຖິງລາຄາໄດ້, ຫຼື ບໍ່ເຫັນດີໃຫ້ຜູ້ຊ່ຽວຊານ ຫຼື ນິຕິບຸກຄົນປະເມີນມູນຄ່າ, ຫ້ອງການ ຫຼື ອົງການບັງຄັບຄະດີຕາມຄຳຕັດສິນຂອງສານຈະມອບໝາຍໃຫ້ຄະນະກຳມະການດຳເນີນການປະເມີນມູນຄ່າ. ຄະນະກຳມະການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນທີ່ຖືກແຕ່ງຕັ້ງມີສິດປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕາມມາດຕາ 9 ຂອງດຳລັດເລກທີ 158/ລບ ລົງວັນທີ 4 ມິຖຸນາ 2013, ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບດັ່ງນີ້:
- ຊີ້ແຈງໃຫ້ເຈົ້າຂອງຊັບສິນຊາບກ່ຽວກັບເລື່ອງການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນນີ້;
- ດຳເນີນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕົວຈິງ;
- ລາຍງານຜົນການປະເມີນມູນຄ່າຕໍ່ຫ້ອງການ ຫຼື ອົງການບັງຄັບຄະດີຕາມຄຳຕັດສິນຂອງສານ;
- ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຄວາມເສຍຫາຍທີ່ເກີດຈາກການກະທຳໂດຍເຈດຕະນາໃນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ.
2. ຂັ້ນຕອນການປະເມີນມູນຄ່າ. ການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນຕ້ອງດຳເນີນຕາມຂັ້ນຕອນດັ່ງນີ້:
2.1. ການກະກຽມ
2.1.1. ການເກັບກຳຂໍ້ມູນ. ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ, ພະນັກງານບັງຄັບຄະດີຜູ້ຮັບຜິດຊອບຄະດີຕ້ອງກະກຽມຂໍ້ມູນຂອງຊັບສິນທີ່ຈະປະເມີນຢ່າງລະອຽດ, ເຊັ່ນ: ປະເພດ, ທີ່ຕັ້ງ, ຈຳນວນ, ເນື້ອທີ່ ຫຼື ປະລິມານ, ພ້ອມທັງເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
2.1.2. ການແຕ່ງຕັ້ງຄະນະກຳມະການ. ຫ້ອງການ ຫຼື ອົງການບັງຄັບຄະດີຕາມຄຳຕັດສິນຂອງສານຕ້ອງສະເໜີເປັນລາຍລັກອັກສອນ, ພ້ອມດ້ວຍຮ່າງຂໍ້ຕົກລົງ ແລະ ແຜນການປະຕິບັດງານ, ຕໍ່ອົງການຄຸ້ມຄອງຂັ້ນເທິງຂອງຕົນ ເພື່ອຂໍອະນຸມັດແຕ່ງຕັ້ງຄະນະກຳມະການ.
2.1.3. ການຈັດທຳແຜນການປະເມີນມູນຄ່າ. ຄະນະກຳມະການທີ່ຖືກແຕ່ງຕັ້ງຕ້ອງຈັດທຳແຜນການປະເມີນມູນຄ່າ, ເຊິ່ງໃນແຜນການຕ້ອງລະບຸລາຍລະອຽດເຊັ່ນ: ຈຸດປະສົງ, ວັນທີ, ເວລາ, ສະຖານທີ່, ກຸ່ມຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ງົບປະມານທີ່ຈະໃຊ້, ຈາກນັ້ນສະເໜີຕໍ່ຫົວໜ້າຫ້ອງການ ຫຼື ອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາຂອງສານເພື່ອອະນຸມັດ.
2.1.4. ການເຊີນຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ. ຫ້ອງການ ຫຼື ອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາຂອງສານຕ້ອງເຊີນໂຈດ, ຈຳເລີຍ, ບຸກຄົນທີສາມ, ເຈົ້າຂອງຊັບສິນ, ຫຼື ບຸກຄົນ ແລະ ນິຕິບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຂົ້າຮ່ວມການປະເມີນມູນຄ່າ, ໂດຍຕ້ອງໄດ້ຮັບໜັງສືເຊີນຢ່າງຊ້າທີ່ສຸດສາມວັນທຳການກ່ອນວັນປະເມີນມູນຄ່າ, ເຊິ່ງໃນໜັງສືເຊີນຕ້ອງລະບຸວັນທີ, ເວລາ, ສະຖານທີ່ ແລະ ຈຸດປະສົງຢ່າງຊັດເຈນ.
2.2. ການດຳເນີນການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ
2.2.1. ການປະຊຸມຄະນະກຳມະການ ແລະ ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ. ຫຼັງຈາກປະຊຸມທີ່ສະຖານທີ່ໃດໜຶ່ງ, ຄະນະກຳມະການຕ້ອງແຈ້ງຊື່ສະມາຊິກຄະນະກຳມະການ, ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ, ຈຸດປະສົງ, ແລະ ສະຫຼຸບເນື້ອໃນຄຳພິພາກສາຂອງສານ, ສະພາບການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາຂອງສານທີ່ຜ່ານມາ, ເຫດຜົນຂອງການປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ, ແລະ ຂໍ້ມູນຊັບສິນທີ່ເກັບກຳໄດ້ກ່ອນໜ້ານີ້ໃຫ້ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມຮັບຊາບ. ຈາກນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການຈຶ່ງລົງກວດກາຊັບສິນຕົວຈິງ.
2.2.2. ການກວດກາຊັບສິນ. ຄະນະກຳມະການຕ້ອງລົງກວດກາຊັບສິນທີ່ຈະປະເມີນມູນຄ່າຢ່າງລະອຽດ, ເຊັ່ນ: ປະເພດ, ເນື້ອທີ່, ທີ່ຕັ້ງ, ຈຳນວນ, ຂະໜາດ ແລະ ບັນຫາອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຊັບສິນ. ທຸກໆຄັ້ງທີ່ກວດກາຕ້ອງຈັດທຳບັນທຶກທີ່ຊັດເຈນ, ອ່ານໃຫ້ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມຟັງ ແລະ ລົງນາມ. ກ່ຽວກັບການກວດກາຄຸນນະພາບຕົວຈິງຂອງຊັບສິນ, ໃຫ້ຖືຕາມລະບຽບການຂອງອາຊີບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
2.2.3. ການປຶກສາຫາລືກຳນົດລາຄາ. ຄະນະກຳມະການຕ້ອງອີງຕາມເອກະສານທາງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ສຶກສາ, ວິເຄາະ, ພິຈາລະນາຫຼັກຖານ ແລະ ຂໍ້ມູນຕ່າງໆທີ່ເກັບກຳໄດ້, ປຶກສາຫາລືຮ່ວມກັນເພື່ອກຳນົດລາຄາຂອງຊັບສິນແຕ່ລະປະເພດ ແລະ ລົງນາມຢືນຢັນ. ຖ້າມີຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນທາງດ້ານເຕັກນິກ ຫຼື ວິຊາການກ່ອນການກຳນົດລາຄາ, ຄະນະກຳມະການຕ້ອງສະເໜີຂໍໃຫ້ອາຊີບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢືນຢັນ.
2.2.4. ການຈັດທຳບັນທຶກ. ທຸກໆຄັ້ງທີ່ກວດກາ ແລະ ປະເມີນມູນຄ່າຊັບສິນ, ຄະນະກຳມະການຕ້ອງຈັດທຳບັນທຶກຢ່າງລະອຽດ, ລະບຸວັນທີ, ເວລາ, ສະຖານທີ່, ຊື່ສະມາຊິກຄະນະກຳມະການ ແລະ ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ. ເນື້ອໃນບັນທຶກຕ້ອງລະບຸຢ່າງຊັດເຈນ, ເຊັ່ນ: ປະເພດ, ເນື້ອທີ່, ທີ່ຕັ້ງ, ຈຳນວນ, ຂະໜາດ ແລະ ບັນຫາອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຊັບສິນ.
ສຳລັບຊັບສິນທີ່ສາມາດປະເມີນລາຄາໄດ້ທັນທີໃນສະຖານທີ່, ຕ້ອງໄດ້ຈັດທຳບັນທຶກຕາມເນື້ອໃນທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ແລະ ລະບຸເຖິງພື້ນຖານ ແລະ ເຫດຜົນຂອງການກຳນົດລາຄາໂດຍຄະນະກຳມະການ, ອ່ານໃຫ້ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມທຸກຄົນຟັງ ແລະ ລົງນາມ, ພ້ອມທັງແຈ້ງໃຫ້ເຈົ້າຂອງຊັບສິນຮັບຊາບເຖິງກຳນົດເວລາໃນການຄັດຄ້ານ. ຖ້າຜູ້ຖືກບັງຄັບຄະດີ ຫຼື ເຈົ້າຂອງຊັບສິນບໍ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະເມີນລາຄາ, ຫຼື ເຂົ້າຮ່ວມແຕ່ບໍ່ລົງນາມ, ຕ້ອງໄດ້ບັນທຶກເຫດການນີ້ໄວ້ໃນບັນທຶກດັ່ງກ່າວນຳ.
2.3. ແຈ້ງຜົນການປະເມີນລາຄາ. ຫຼັງຈາກການປະເມີນລາຄາຊັບສິນສຳເລັດ, ຫ້ອງການ ແລະ ອົງການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາຂອງສານ ຕ້ອງແຈ້ງສະພາບການປະເມີນລາຄານີ້ເປັນລາຍລັກອັກສອນໃຫ້ໂຈດ, ຈຳເລີຍ, ບຸກຄົນທີສາມ ແລະ ເຈົ້າຂອງຊັບສິນຮັບຊາບ ພາຍໃນສາມວັນເຮັດການ, ໃນໜັງສືແຈ້ງການຕ້ອງມີບັນທຶກການປະເມີນລາຄາແນບມານຳ.
2.4. ການຄັດຄ້ານລາຄາ
2.4.1. ການຍື່ນຄັດຄ້ານ. ຫຼັງຈາກໂຈດ, ຈຳເລີຍ, ບຸກຄົນທີສາມ ແລະ ເຈົ້າຂອງຊັບສິນໄດ້ຮັບແຈ້ງການຜົນການປະເມີນລາຄາຊັບສິນແລ້ວ, ຖ້າບໍ່ພໍໃຈກັບການປະເມີນລາຄາຊັບສິນຂອງຄະນະກຳມະການ, ມີສິດທີ່ຈະຄັດຄ້ານ ໂດຍຍື່ນໃບຄຳຮ້ອງ ແລະ ຊີ້ແຈງເຫດຜົນທີ່ບໍ່ພໍໃຈ ພາຍໃນເຈັດວັນເຮັດການ ນັບແຕ່ວັນທີ່ໄດ້ຮັບແຈ້ງການຜົນການປະເມີນລາຄາ. ການຄັດຄ້ານການປະເມີນລາຄາຊັບສິນທີ່ບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ຕ້ອງຍື່ນໃບຄຳຮ້ອງຕໍ່ຫ້ອງການ ຫຼື ອົງການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາຂອງສານທີ່ໄດ້ດຳເນີນການປະເມີນລາຄານັ້ນ. ຖ້າຜູ້ຖືກບັງຄັບຄະດີ ຫຼື ເຈົ້າຂອງຊັບສິນບໍ່ພໍໃຈກັບລາຄາ ຫຼື ການປະເມີນລາຄາຊັບສິນທີ່ເບື່ອນເບືອນຈາກວັດຖຸປະສົງ, ຕ້ອງຍື່ນໃບຄຳຮ້ອງຕໍ່ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕາມກໍລະນີດັ່ງນີ້:
- ການປະເມີນລາຄາຊັບສິນໂດຍຄະນະກຳມະການຂັ້ນເມືອງ, ນະຄອນ ແລະ ເທດສະບານ, ໃຫ້ຍື່ນໃບຄຳຮ້ອງຕໍ່ຫ້ອງການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາຂອງສານຂັ້ນແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ເພື່ອພິຈາລະນາ;
- ການປະເມີນລາຄາຊັບສິນໂດຍຄະນະກຳມະການຂັ້ນແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ, ໃຫ້ຍື່ນໃບຄຳຮ້ອງຕໍ່ກົມຄຸ້ມຄອງການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາຂອງສານ ກະຊວງຍຸຕິທຳ ເພື່ອພິຈາລະນາ.
2.4.2. ການສຶກສາ ແລະ ດຳເນີນການກັບການຄັດຄ້ານການປະເມີນລາຄາ. ກົມ, ຫ້ອງການ ແລະ ອົງການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາຂອງສານ ຕ້ອງສຶກສາໃຫ້ສຳເລັດພາຍໃນສິບວັນເຮັດການ; ຖ້າເຫັນວ່າບໍ່ມີເຫດຜົນ, ຕ້ອງຕອບແຈ້ງເປັນລາຍລັກອັກສອນໃຫ້ຜູ້ຍື່ນຄຳຮ້ອງຮັບຊາບ ພາຍໃນສາມວັນເຮັດການ; ຖ້າເຫັນວ່າມີເຫດຜົນພຽງພໍ, ຕ້ອງແຈ້ງໃຫ້ຄະນະກຳມະການດຳເນີນການປະເມີນລາຄາໃໝ່ ພາຍໃນສາມວັນເຮັດການ. ຖ້າມີການຍົກເລີກການປະເມີນລາຄາຄັ້ງກ່ອນ, ຕ້ອງອອກຄຳສັ່ງຍົກເລີກ ແລະ ດຳເນີນການປະເມີນລາຄາໃໝ່, ຈາກນັ້ນແຈ້ງໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮັບຊາບ ພາຍໃນສາມວັນເຮັດການ. ຜູ້ທີ່ຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການປະເມີນລາຄາໃໝ່ ຈະບໍ່ຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ເກີດຈາກການປະເມີນລາຄາຊັບສິນທີ່ບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ເບື່ອນເບືອນຈາກວັດຖຸປະສົງ ຫຼື ການຂາດຄວາມໂປ່ງໃສຂອງຄະນະກຳມະການ.
第4条
1. 出售方法。财产出售有两种方法，即：由财产所有人出售财产，以及由执行机关出售财产，依2013年6月4日第158/ລບ号《关于在执行法院判决中对财产进行估价、出售、拍卖出售和移交的法令》之规定办理。
2. 财产出售程序
2.1. 在委员会估价前的财产出售。在委员会估价财产之前，办公室或执行法院判决机关须传唤被执行人或财产所有人前来指导，并通知其在三十日期限内自行出售该财产，但价格不得低于当事人初步评估的价格。该项指导和通知出售须制作记录并签字。对于查获的财产，在让财产所有人或被执行人公告出售之前，须先经当事人协议定价或委员会估价，依2013年6月4日第158/ລບ号法令第[相关]条之规定办理。
2.2. 按委员会估价出售财产。办公室或执行法院判决机关须给予财产所有人或被执行人机会[自行出售]，依2013年6月4日第158/ລບ号法令第18条之规定办理。
2.3. 广泛公告出售。办公室或执行法院判决机关须发布广泛公告出售的通知，依2013年6月4日第158/ລບ号法令第18条之规定办理。办公室、执行法院判决机关须备齐有关财产的资料文件，例如：照片、登记证、地契及其他必要资料，以便利前来联系购买该财产者。若拟出售的财产上有个人、法人占有使用，或存有物品、牲畜，办公室、执行法院判决机关须先行迁移。实物迁移依2013年6月4日第158/ລບ号法令第21条之规定办理。
2.4. 降低财产价格。已广泛公告出售但仍未售出的财产，应按2013年6月4日第158/ລບ号法令第19条之规定降价。办公室、执行法院判决机关须客观地依据情理、结合经济社会的实际情况进行研究，方可出具降价命令。
2.5. 重新公告出售财产。出具降价命令后，相关办公室、执行法院判决机关须重新公告出售财产，依2013年6月4日第158/ລບ号法令第20条之规定办理。
3. 财产移交。为抵偿债务而移交财产，依2013年6月4日第158/ລບ号法令第25条之规定办理，此外还应执行以下规定：
- 若财产价值高于债务但可分割，则按等于债务的价值将该财产分割出来，移交给债权人；
- 若债权人无正当理由不同意接受财产以抵偿债务，则停止计算利息，并继续公告出售该财产。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
1. ວິທີການຂາຍ. ການຂາຍຊັບສິນມີສອງວິທີ, ຄື: ການຂາຍຊັບສິນໂດຍເຈົ້າຂອງຊັບສິນ, ແລະ ການຂາຍຊັບສິນໂດຍອົງການບັງຄັບໃຊ້, ຕາມບົດບັນຍັດຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 158/ລບ ລົງວັນທີ 4 ມິຖຸນາ 2013 ວ່າດ້ວຍການຕີລາຄາ, ການຂາຍ, ການຂາຍທີ່ດິນໂດຍວິທີປະມູນ ແລະ ການມອບຊັບສິນໃນການບັງຄັບໃຊ້ຕາມຄຳພິພາກສາຂອງສານ.
2. ຂັ້ນຕອນການຂາຍຊັບສິນ
2.1. ການຂາຍຊັບສິນກ່ອນການຕີລາຄາໂດຍຄະນະກຳມະການ. ກ່ອນທີ່ຄະນະກຳມະການຈະຕີລາຄາຊັບສິນ, ຫ້ອງການ ຫຼື ອົງການບັງຄັບໃຊ້ຕາມຄຳພິພາກສາຂອງສານຕ້ອງເອີ້ນຜູ້ຖືກບັງຄັບໃຊ້ ຫຼື ເຈົ້າຂອງຊັບສິນມາແນະນຳ ແລະ ແຈ້ງໃຫ້ຊາບວ່າ ຕ້ອງຂາຍຊັບສິນນັ້ນເອງພາຍໃນກຳນົດເວລາສາມສິບວັນ, ແຕ່ລາຄາຕ້ອງບໍ່ຕ່ຳກວ່າລາຄາທີ່ຄູ່ກໍລະນີປະເມີນເບື້ອງຕົ້ນ. ການແນະນຳ ແລະ ແຈ້ງການຂາຍນີ້ຕ້ອງເຮັດບົດບັນທຶກ ແລະ ລົງລາຍເຊັນ. ສຳລັບຊັບສິນທີ່ຖືກຍຶດ, ກ່ອນທີ່ຈະໃຫ້ເຈົ້າຂອງຊັບສິນ ຫຼື ຜູ້ຖືກບັງຄັບໃຊ້ປະກາດຂາຍ, ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕົກລົງລາຄາໂດຍຄູ່ກໍລະນີ ຫຼື ຕີລາຄາໂດຍຄະນະກຳມະການກ່ອນ, ຕາມບົດບັນຍັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 158/ລບ ລົງວັນທີ 4 ມິຖຸນາ 2013.
2.2. ການຂາຍຊັບສິນຕາມລາຄາທີ່ຄະນະກຳມະການຕີລາຄາ. ຫ້ອງການ ຫຼື ອົງການບັງຄັບໃຊ້ຕາມຄຳພິພາກສາຂອງສານຕ້ອງໃຫ້ໂອກາດແກ່ເຈົ້າຂອງຊັບສິນ ຫຼື ຜູ້ຖືກບັງຄັບໃຊ້ [ຂາຍເອງ], ຕາມບົດບັນຍັດທີ 18 ຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 158/ລບ ລົງວັນທີ 4 ມິຖຸນາ 2013.
2.3. ການປະກາດຂາຍຢ່າງກວ້າງຂວາງ. ຫ້ອງການ ຫຼື ອົງການບັງຄັບໃຊ້ຕາມຄຳພິພາກສາຂອງສານຕ້ອງອອກແຈ້ງການປະກາດຂາຍຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ຕາມບົດບັນຍັດທີ 18 ຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 158/ລບ ລົງວັນທີ 4 ມິຖຸນາ 2013. ຫ້ອງການ, ອົງການບັງຄັບໃຊ້ຕາມຄຳພິພາກສາຂອງສານຕ້ອງກະກຽມເອກະສານຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຊັບສິນ, ເຊັ່ນ: ຮູບພາບ, ໃບທະບຽນ, ໃບຕາດິນ ແລະ ຂໍ້ມູນທີ່ຈຳເປັນອື່ນໆ, ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ຜູ້ທີ່ມາຕິດຕໍ່ຊື້ຊັບສິນນັ້ນ. ຖ້າຊັບສິນທີ່ຈະຂາຍມີບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນຄອບຄອງ ຫຼື ນຳໃຊ້, ຫຼື ມີສິ່ງຂອງ, ສັດລ້ຽງຢູ່, ຫ້ອງການ, ອົງການບັງຄັບໃຊ້ຕາມຄຳພິພາກສາຂອງສານຕ້ອງຍ້າຍອອກກ່ອນ. ການຍ້າຍສິ່ງຂອງຕົວຈິງໃຫ້ປະຕິບັດຕາມບົດບັນຍັດທີ 21 ຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 158/ລບ ລົງວັນທີ 4 ມິຖຸນາ 2013.
2.4. ການຫຼຸດລາຄາຊັບສິນ. ຊັບສິນທີ່ໄດ້ປະກາດຂາຍຢ່າງກວ້າງຂວາງແລ້ວ ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນຂາຍໄດ້, ຕ້ອງຫຼຸດລາຄາຕາມບົດບັນຍັດທີ 19 ຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 158/ລບ ລົງວັນທີ 4 ມິຖຸນາ 2013. ຫ້ອງການ, ອົງການບັງຄັບໃຊ້ຕາມຄຳພິພາກສາຂອງສານຕ້ອງດຳເນີນການສຶກສາຢ່າງມີເຫດຜົນ ໂດຍອີງໃສ່ສະພາບຄວາມເປັນຈິງທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ກ່ອນຈຶ່ງອອກຄຳສັ່ງຫຼຸດລາຄາ.
2.5. ການປະກາດຂາຍຊັບສິນຄືນໃໝ່. ຫຼັງຈາກອອກຄຳສັ່ງຫຼຸດລາຄາແລ້ວ, ຫ້ອງການ, ອົງການບັງຄັບໃຊ້ຕາມຄຳພິພາກສາຂອງສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕ້ອງປະກາດຂາຍຊັບສິນຄືນໃໝ່, ຕາມບົດບັນຍັດທີ 20 ຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 158/ລບ ລົງວັນທີ 4 ມິຖຸນາ 2013.
3. ການມອບຊັບສິນ. ການມອບຊັບສິນເພື່ອຊຳລະໜີ້ສິນ, ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມບົດບັນຍັດທີ 25 ຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 158/ລບ ລົງວັນທີ 4 ມິຖຸນາ 2013, ນອກຈາກນີ້ ຍັງຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດດັ່ງນີ້:
- ຖ້າມູນຄ່າຊັບສິນສູງກວ່າໜີ້ສິນ ແຕ່ສາມາດແບ່ງແຍກໄດ້, ໃຫ້ແບ່ງຊັບສິນນັ້ນຕາມມູນຄ່າທີ່ເທົ່າກັບໜີ້ສິນ ແລະ ມອບໃຫ້ເຈົ້າໜີ້;
- ຖ້າເຈົ້າໜີ້ບໍ່ຕົກລົງຮັບຊັບສິນເພື່ອຊຳລະໜີ້ສິນໂດຍບໍ່ມີເຫດຜົນອັນຊອບທຳ, ໃຫ້ຢຸດການຄິດໄລ່ດອກເບ້ຍ ແລະ ສືບຕໍ່ປະກາດຂາຍຊັບສິນນັ້ນ.
第5条
为保障本指示有效实施，相关行业须主动组织实施，具体如下：
1. 执行法院判决管理司须深入研究本指示内容，指导省、首都执行法院判决办公室及县、市、市镇执行法院判决机关在全国范围内正确、高效地组织实施；
2. 执行法院判决管理司、司法处、省及首都执行法院判决办公室、司法办公室、县、市、市镇执行法院判决机关以及相关行业，应主动组织全面学习领会和宣传本指示；
3. 司法处、省及首都执行法院判决办公室、司法办公室、县、市、市镇执行法院判决机关以及相关部门，须严格组织实施；
4. 责成执行法院判决管理司、省及首都司法处作为司法部部长的参谋机构，按其职责常态化地对上述工作进行指导引领、跟进、检查、督促、协调配合、提供便利、总结和综合掌握其动态情况；
5. 在实际实施过程中，如遇困难，应向司法部部长报告并请求指示。
本指示自签署之日起生效。
ພາສາລາວ (老挝语原文)
ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳສັ່ງນີ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕ້ອງດຳເນີນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ດັ່ງນີ້:
1. ກົມຄຸ້ມຄອງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານຕ້ອງສຶກສາເນື້ອໃນຄຳສັ່ງນີ້ຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ຊີ້ນຳຫ້ອງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ພ້ອມທັງອົງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານເມືອງ, ເທດສະບານ ແລະ ນະຄອນ ໃຫ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ມີປະສິດທິພາບໃນທົ່ວປະເທດ;
2. ກົມຄຸ້ມຄອງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານ, ກົມຍຸຕິທຳ, ຫ້ອງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ, ຫ້ອງການຍຸຕິທຳ, ອົງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານເມືອງ, ເທດສະບານ ແລະ ນະຄອນ ພ້ອມທັງຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຕ້ອງດຳເນີນການຈັດຕັ້ງການຮຽນຮູ້ ແລະ ເຜີຍແຜ່ຄຳສັ່ງນີ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ຕັ້ງໜ້າ;
3. ກົມຍຸຕິທຳ, ຫ້ອງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ, ຫ້ອງການຍຸຕິທຳ, ອົງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານເມືອງ, ເທດສະບານ ແລະ ນະຄອນ ພ້ອມທັງໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຕ້ອງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ;
4. ມອບໃຫ້ກົມຄຸ້ມຄອງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານ ແລະ ກົມຍຸຕິທຳແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ເປັນອົງການທີ່ປຶກສາຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງຍຸຕິທຳ, ດຳເນີນການຊີ້ນຳນຳພາ, ຕິດຕາມ, ກວດກາ, ກະຕຸກຊຸກຍູ້, ປະສານງານ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກ, ສະຫຼຸບ ແລະ ຕິດຕາມສະພາບການເຄື່ອນໄຫວຂອງວຽກງານດັ່ງກ່າວຢ່າງເປັນປະຈຳຕາມໜ້າທີ່ຂອງຕົນ;
5. ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງ, ຖ້າມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ໃຫ້ລາຍງານຕໍ່ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງຍຸຕິທຳ ແລະ ຂໍຄຳຊີ້ນຳ.
ຄຳສັ່ງນີ້ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ່ລົງນາມເປັນຕົ້ນໄປ.