老挝矿业“许可阶梯”：从探查到开采，每一步怎么走？
ຂັ້ນໄດໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຂອງລາວ: ຈາກການສຳຫຼວດເຖິງການຂຸດຄົ້ນ, ແຕ່ລະຂັ້ນຕອນເຮັດແນວໃດ?
Laos Mining 'Permit Ladder': How to Proceed from Exploration to Extraction?
发布日期: 2026-07-04 · 老法智 LawLao AI 普法专栏
老张在老挝做矿业投资，最近被一堆许可搞得头大：先办这个证，再办那个证，到底有几个阶段？别急，老挝的矿业许可就像爬楼梯，从探查到开采，一共六步。
第一步：现场资料收集
这是最开始的阶段，主要是在地面上收集岩石、土壤等数据。需要向能源矿产部申请，文件齐全后，10个工作日内就能批复。这一步门槛相对较低，但别小看它，是后续工作的基础。
第二步：探查
拿到现场资料收集许可后，可以进入探查阶段。有效期不超过2年，可以续期1次，每次不超过1年。探查主要是初步找矿，比如地质填图、地球物理测量等。
第三步：勘探
如果探查发现矿化迹象，就可以申请勘探许可。有效期不超过3年，可续期1次不超过1年。勘探更深入，比如钻探、取样，确定矿体的规模和品位。
第四步：经济技术可行性研究
勘探结果不错，就要做可行性研究，评估能不能赚钱。期限不超过2年，可续期1次不超过1年。这一步需要缴纳特许经营费，研究通过后才能进入开采。
第五步：矿山开采
这是最关键的阶段，有效期不超过20年，每次可续期10年。拿到开采许可，就可以正式挖矿了。注意，工业用非金属矿（年开采量低于10万立方米）由省级投资促进与管理委员会审批，但重大项目审批权在中央。
第六步：闭矿
矿挖完了，要闭矿。这个阶段涉及环境恢复、设备拆除等，需要按法规执行。
总之，老挝矿业许可分六个阶段，每个阶段都有时间限制和续期条件。省一级不是最终审批机关，大项目要报到能源矿产部、计划投资部甚至政府和国会。建议进入前找专业机构做合规尽调。
如果你正在老挝搞矿业，或者想了解具体条件，可以用老法智的免费AI咨询（https://www.123laoai.com），它还能帮你做合同体检和商标查重，省心又靠谱。
本文由老法智 LawLao AI 整理，仅供参考，不构成法律意见。
常见问题 FAQ
老挝矿业许可总共分几个阶段？
依据《矿产法（修订版）》的相关规定，矿业许可分为六个阶段：现场资料收集、探查、勘探、经济技术可行性研究、矿山开采和闭矿。
ພາສາລາວ (老挝语)
ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຂອງລາວມີທັງໝົດຈັກຂັ້ນຕອນ?
ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດ (ສະບັບປັບປຸງ), ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດມີ 6 ຂັ້ນຕອນຄື: ການເກັບກຳຂໍ້ມູນພາກສະໜາມ, ການສຳຫຼວດ, ການສຳຫຼວດຄົ້ນຄວ້າ, ການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ເຕັກນິກ, ການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ແລະ ການປິດບໍ່ແຮ່.
English
How many stages are there in Laos' mining permits?
According to the relevant provisions of the Mineral Law (Revised Edition), mining permits are divided into six stages: field data collection, prospecting, exploration, economic and technical feasibility study, mining extraction, and mine closure.
探查和勘探的有效期分别是多久？
探查有效期不超过2年，可续期1次不超过1年；勘探有效期不超过3年，可续期1次不超过1年。
ພາສາລາວ (老挝语)
ໄລຍະເວລາທີ່ມີຜົນຂອງການສຳຫຼວດ ແລະ ການສຳຫຼວດຄົ້ນຄວ້າແມ່ນດົນປານໃດ?
ການສຳຫຼວດມີໄລຍະເວລາທີ່ມີຜົນບໍ່ເກີນ 2 ປີ, ສາມາດຕໍ່ອາຍຸໄດ້ 1 ຄັ້ງບໍ່ເກີນ 1 ປີ; ການສຳຫຼວດຄົ້ນຄວ້າມີໄລຍະເວລາທີ່ມີຜົນບໍ່ເກີນ 3 ປີ, ສາມາດຕໍ່ອາຍຸໄດ້ 1 ຄັ້ງບໍ່ເກີນ 1 ປີ.
English
What are the validity periods for prospecting and exploration?
The validity period for prospecting does not exceed 2 years, and it can be renewed once for no more than 1 year; the validity period for exploration does not exceed 3 years, and it can be renewed once for no more than 1 year.
矿山开采许可能续期吗？
可以。矿山开采许可有效期不超过20年，每次可续期10年。
ພາສາລາວ (老挝语)
ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ສາມາດຕໍ່ອາຍຸໄດ້ບໍ?
ສາມາດຕໍ່ອາຍຸໄດ້. ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ມີໄລຍະເວລາທີ່ມີຜົນບໍ່ເກີນ 20 ປີ, ແຕ່ລະຄັ້ງສາມາດຕໍ່ອາຍຸໄດ້ 10 ປີ.
English
Can the mining extraction permit be renewed?
Yes. The validity period of the mining extraction permit does not exceed 20 years, and each renewal can be for 10 years.
本文依据 / Legal basis
- 《矿产法（修订版）》第相关规定条
ຂັ້ນໄດໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຂອງລາວ: ຈາກການສຳຫຼວດເຖິງການຂຸດຄົ້ນ, ແຕ່ລະຂັ້ນຕອນເຮັດແນວໃດ?
ທ້າວຈ້າງທີ່ເຮັດທຸລະກິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຢູ່ລາວ ບໍ່ດົນມານີ້ຖືກໃບອະນຸຍາດຫຼາຍຢ່າງເຮັດໃຫ້ປວດຫົວ: ຕ້ອງຂໍໃບນີ້ກ່ອນ, ຈາກນັ້ນຂໍໃບນັ້ນ, ມີຈັກຂັ້ນຕອນແທ້? ຢ່າຟ້າວ, ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຂອງລາວຄືກັບການປີນຂັ້ນໄດ, ຈາກການສຳຫຼວດເຖິງການຂຸດຄົ້ນ, ມີທັງໝົດ 6 ຂັ້ນຕອນ.
ຂັ້ນຕອນທີ 1: ການເກັບກຳຂໍ້ມູນພາກສະໜາມ
ນີ້ແມ່ນຂັ້ນຕອນທຳອິດ, ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນການເກັບກຳຂໍ້ມູນຫີນ, ດິນ ແລະ ອື່ນໆ ຢູ່ເທິງພື້ນດິນ. ຕ້ອງຍື່ນຄຳຮ້ອງຕໍ່ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່, ເມື່ອເອກະສານຄົບຖ້ວນ, ຈະໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາອະນຸມັດພາຍໃນ 10 ວັນເຮັດວຽກ. ຂັ້ນຕອນນີ້ມີເງື່ອນໄຂຕ່ຳ, ແຕ່ຢ່າປະໝາດ, ມັນເປັນພື້ນຖານຂອງວຽກງານຕໍ່ໄປ.
ຂັ້ນຕອນທີ 2: ການສຳຫຼວດ
ເມື່ອໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດເກັບກຳຂໍ້ມູນພາກສະໜາມແລ້ວ, ສາມາດເຂົ້າສູ່ຂັ້ນຕອນການສຳຫຼວດ. ໄລຍະເວລາທີ່ມີຜົນບໍ່ເກີນ 2 ປີ, ສາມາດຕໍ່ອາຍຸໄດ້ 1 ຄັ້ງ, ແຕ່ລະຄັ້ງບໍ່ເກີນ 1 ປີ. ການສຳຫຼວດສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນການຊອກຫາແຮ່ທາດເບື້ອງຕົ້ນ ເຊັ່ນ: ການສຳຫຼວດທໍລະນີສາດ, ການວັດແທກທາງກາຍະພາບ ແລະ ອື່ນໆ.
ຂັ້ນຕອນທີ 3: ການສຳຫຼວດຄົ້ນຄວ້າ
ຖ້າການສຳຫຼວດພົບສັນຍານຂອງແຮ່ທາດ, ສາມາດຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດສຳຫຼວດຄົ້ນຄວ້າ. ໄລຍະເວລາທີ່ມີຜົນບໍ່ເກີນ 3 ປີ, ສາມາດຕໍ່ອາຍຸໄດ້ 1 ຄັ້ງບໍ່ເກີນ 1 ປີ. ການສຳຫຼວດຄົ້ນຄວ້າມີຄວາມເລິກເຊິ່ງກວ່າ ເຊັ່ນ: ການເຈາະ, ການເກັບຕົວຢ່າງ, ເພື່ອກຳນົດຂະໜາດ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງແຮ່ທາດ.
ຂັ້ນຕອນທີ 4: ການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ເຕັກນິກ
ຖ້າຜົນການສຳຫຼວດຄົ້ນຄວ້າດີ, ຕ້ອງເຮັດການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ ເພື່ອປະເມີນວ່າສາມາດສ້າງກຳໄລໄດ້ຫຼືບໍ່. ກຳນົດເວລາບໍ່ເກີນ 2 ປີ, ສາມາດຕໍ່ອາຍຸໄດ້ 1 ຄັ້ງບໍ່ເກີນ 1 ປີ. ຂັ້ນຕອນນີ້ຕ້ອງຊຳລະຄ່າທຳນຽມສຳປະທານ, ເມື່ອຜ່ານການສຶກສາແລ້ວຈຶ່ງສາມາດເຂົ້າສູ່ການຂຸດຄົ້ນໄດ້.
ຂັ້ນຕອນທີ 5: ການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່
ນີ້ແມ່ນຂັ້ນຕອນທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ໄລຍະເວລາທີ່ມີຜົນບໍ່ເກີນ 20 ປີ, ແຕ່ລະຄັ້ງສາມາດຕໍ່ອາຍຸໄດ້ 10 ປີ. ເມື່ອໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນ, ສາມາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຢ່າງເປັນທາງການ. ໝາຍເຫດ: ແຮ່ທາດທີ່ບໍ່ແມ່ນໂລຫະທີ່ໃຊ້ໃນອຸດສາຫະກຳ (ປະລິມານການຂຸດຄົ້ນຕໍ່າກວ່າ 100,000 ແມັດກ້ອນຕໍ່ປີ) ແມ່ນຂຶ້ນກັບການພິຈາລະນາອະນຸມັດຂອງຄະນະກຳມະການສົ່ງເສີມການລົງທຶນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຂັ້ນແຂວງ, ແຕ່ໂຄງການໃຫຍ່ອຳນາດການອະນຸມັດຢູ່ສ່ວນກາງ.
ຂັ້ນຕອນທີ 6: ການປິດບໍ່ແຮ່
ເມື່ອຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໝົດແລ້ວ, ຕ້ອງປິດບໍ່ແຮ່. ຂັ້ນຕອນນີ້ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຟື້ນຟູສິ່ງແວດລ້ອມ, ການຮື້ຖອນອຸປະກອນ ແລະ ອື່ນໆ, ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ.
ສະຫຼຸບແລ້ວ, ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຂອງລາວມີ 6 ຂັ້ນຕອນ, ແຕ່ລະຂັ້ນຕອນມີຂໍ້ຈຳກັດດ້ານເວລາ ແລະ ເງື່ອນໄຂການຕໍ່ອາຍຸ. ຂັ້ນແຂວງບໍ່ແມ່ນອົງກອນອະນຸມັດຂັ້ນສຸດທ້າຍ, ໂຄງການໃຫຍ່ຕ້ອງລາຍງານໃຫ້ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ແມ່ນແຕ່ລັດຖະບານ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດ. ແນະນຳໃຫ້ຊອກຫາອົງກອນວິຊາຊີບເພື່ອເຮັດການກວດສອບຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍກ່ອນເຂົ້າຮ່ວມ.
ຖ້າທ່ານກຳລັງເຮັດທຸລະກິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຢູ່ລາວ, ຫຼື ຕ້ອງການຮູ້ເງື່ອນໄຂສະເພາະ, ສາມາດໃຊ້ບໍລິການປຶກສາ AI ຟຣີຂອງ 老法智 (https://www.123laoai.com), ມັນຍັງສາມາດຊ່ວຍທ່ານກວດສອບສັນຍາ ແລະ ກວດສອບຄວາມຊ້ຳຂອງເຄື່ອງໝາຍການຄ້າ, ສະດວກ ແລະ ໝັ້ນໃຈ.
ບົດຄວາມນີ້ຮຽບຮຽງໂດຍ 老法智 LawLao AI, ສະເໜີເພື່ອເປັນຂໍ້ມູນອ້າງອີງເທົ່ານັ້ນ, ບໍ່ຖືເປັນຄຳແນະນຳທາງກົດໝາຍ.
Laos Mining 'Permit Ladder': How to Proceed from Exploration to Extraction?
Old Zhang is investing in mining in Laos and is overwhelmed by the permits: first this certificate, then that certificate—how many stages are there? Don't worry, Laos' mining permits are like climbing stairs, from exploration to extraction, there are six steps in total.
Step 1: Field Data Collection
This is the initial stage, mainly collecting rock, soil, and other data on the ground. You need to apply to the Ministry of Energy and Mines. If the documents are complete, approval will be granted within 10 working days. The threshold for this step is relatively low, but don't underestimate it—it is the foundation for subsequent work.
Step 2: Prospecting
After obtaining the field data collection permit, you can enter the prospecting stage. The validity period does not exceed 2 years, and it can be renewed once for no more than 1 year each time. Prospecting mainly involves preliminary mineral search, such as geological mapping and geophysical surveys.
Step 3: Exploration
If prospecting reveals signs of mineralization, you can apply for an Exploration permit. The validity period does not exceed 3 years, and it can be renewed once for no more than 1 year. Exploration is more in-depth, including drilling and sampling, to determine the scale and grade of the ore body.
Step 4: Economic and Technical Feasibility Study
If exploration results are promising, a feasibility study is required to assess profitability. The term does not exceed 2 years, and it can be renewed once for no more than 1 year. This step requires payment of a concession fee, and extraction can only proceed after the study is approved.
Step 5: Mining Extraction
This is the most critical stage, with a validity period not exceeding 20 years, and each renewal can be for 10 years. Once the extraction permit is obtained, you can officially start mining. Note: Industrial non-metallic minerals (with annual Mining output less than 100,000 cubic meters) are approved by the provincial Investment Promotion and Management Committee, but the approval authority for major projects lies with the central government.
Step 6: Mine Closure
After mining is completed, the mine must be closed. This stage involves environmental restoration, equipment dismantling, etc., and must be carried out in accordance with regulations.
In summary, Laos' mining permits are divided into six stages, each with time limits and renewal conditions. The provincial level is not the final approval authority; major projects must be reported to the Ministry of Energy and Mines, the Ministry of Planning and Investment, and even the government and the National Assembly. It is recommended to engage professional institutions for compliance due diligence before entering.
If you are engaged in mining in Laos or want to know the specific conditions, you can use the free AI consultation of LawLao AI (https://www.123laoai.com). It can also help you with contract health checks and trademark duplication checks, saving you trouble and being reliable.
This article is compiled by LawLao AI and is for reference only, not constituting legal advice.