11家公司被“点名”走绿色通道：这份2021年海关决定，对普通货主意味着什么？

11 ບໍລິສັດຖືກ "ຊີ້ຊື່" ໃຫ້ຜ່ານທາງດ່ວນສີຂຽວ: ຂໍ້ຕົກລົງກົມພາສີປີ 2021 ນີ້ ໝາຍຄວາມວ່າແນວໃດສຳລັບເຈົ້າຂອງສິນຄ້າທົ່ວໄປ?

11 Companies Named for Green Channel: What Does This 2021 Customs Decision Mean for Ordinary Cargo Owners?

发布日期: 2026-09-13 · 老法智 LaoPaniti 普法专栏

做中老贸易的老王最近有点郁闷：同一批货，隔壁公司的柜子两天就放行，他的却在口岸压了一周。他托人打听，才知道人家是海关“白名单”里的企业，D表格优惠关税直接在边境口岸核验，不用再跑海关总署递材料。

老王问：这份“特权”到底怎么来的？普通人还有没有机会？答案藏在一份2021年的海关决定里。

这份决定说了什么？

2021年7月30日，老挝海关总署签发第03682/DOC号决定，继续试行授权全国各边境口岸海关，对11家指定公司进口货物依据东盟货物贸易协定（ATIGA）或D表格核验优惠关税。

依据该决定第1条，这11家企业无需向海关总署申请优惠关税证明，海关申报文件依据《海关法》相关规定办理，试点目的是确定AEO（经认证经营者）标准条件。名单包括：苏万尼家居中心公共公司、老挝啤酒有限公司、新吉辰有限公司、可口可乐（老挝）瓶装有限公司、老挝福特城市有限公司、速食食品集团（老挝）有限公司、老挝移动集团有限公司、联合利华服务（老挝）有限公司、泰普克沥青老挝有限公司、丰田老挝有限公司及CI进出口贸易有限公司。

不是所有货都能走这条道

别以为进了名单就万事大吉。该决定第2条明确：国际边境检查站负责进口查验，但优惠待遇的审议范围排除了车辆机械、各类燃料、酒精饮料及烟草。也就是说，即便在上述11家企业名下，这四类货物也不在试点范围内。

D表格原产地证书的核查程序，则依据该决定第2条援引的海关总署2016年2月6日第03782/DC号指令执行。

对普通货主的现实影响

第一，这是一项试点项目。该决定第3条写明，享受优惠关税待遇的审议仅为经批准企业的试行项目；完成后由进口边境检查站授权官员汇总实施情况，报告海关总署（法律司）评估成效。第4条要求海关行政管理处及海关检查站协同执行，遇到困难依法报告解决。

第二，该决定第5条规定，自签署之日起六个月内生效。也就是说，它是一份有明确时间窗口的试行文件，并非永久制度。

第三，对不在名单上的企业，D表格优惠关税的常规流程并未改变——该跑的手续还得跑。如果你对报关流程本身还不熟悉，可以先看看站内这篇《老挝报关告别纸质时代：NSWA+电子系统你了解多少？》（https://www.123laoai.com/guide/204）；如果货柜已经被扣，这篇《货柜被海关扣了？老挝海关这份2022年指导意见，做进出口的必须看懂》（https://www.123laoai.com/guide/209）也许能帮你理清思路。

这份决定释放的信号是：老挝海关在AEO认证方向上做尝试，未来合规记录好的企业，通关便利可能不再是“别人家的故事”。

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本文由老法智 LaoPaniti 整理，仅供参考，不构成法律意见。

常见问题 FAQ

我不是这11家公司，还能享受ATIGA的D表格优惠关税吗？

可以，但流程不同。这份2021年决定只是对这11家企业试行“无需向海关总署申请优惠关税证明”的便利措施。不在名单上的企业，仍需按常规程序办理D表格优惠关税申请，具体可咨询报关代理或海关口岸。

这11家公司所有进口货物都能在边境口岸直接核验吗？

不是。依据该决定第2条，车辆机械、各类燃料、酒精饮料及烟草这几类货物被排除在优惠待遇审议范围之外，不在试点之列。

这份决定现在还有效吗？

该决定第5条规定自签署之日起六个月内生效，属于试行性质的文件。具体当前执行状态，建议以海关总署最新通知或口岸实际操作口径为准。

本文依据 / Legal basis

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