老挝进出口必看：哪些商品要先办许可证？管制与禁止清单怎么查？
ການນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກລາວຕ້ອງຮູ້: ສິນຄ້າໃດແດ່ທີ່ຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດກ່ອນ? ວິທີກວດເບິ່ງບັນຊີຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຫ້າມ?
Must-Know for Import and Export in Laos: Which Goods Require a License First? How to Check the Controlled and Prohibited Lists?
发布日期: 2026-07-17 · 老法智 LaoPaniti 普法专栏
你从中国发了一整柜的建材到万象，货物到港后却被海关扣下，理由是“该商品属于须申领许可清单，未提前办理进口许可证”。这样的情况在老挝并不少见。老挝的进出口商品并非全部自由流通，而是分为几类：列入“须申领许可清单”的商品，每次进口或出口前必须先向主管该商品的部门申请许可，备齐文件后才能报关；未列入该清单的商品，通常可直接在口岸报关，但仍需符合卫生检疫、植物检疫或相关技术规章。此外还有“禁止进口或出口清单”，出于保护国家安全、健康、环境或履行国际公约等理由，原则上不得为商业目的进出口。
如何判断你的商品属于哪一类？
清单依据海关税则目录编码编制，会不定期增删调整。企业选品、签进口合同前，应先核对目标商品是否在须许可或禁止清单内，以及由哪个部门发证。具体清单和发证部门以主管部门现行规定为准。你可以通过以下方式初步判断：
1. 查阅老挝海关总署或相关部委发布的现行清单；
2. 咨询专业报关行或法律顾问；
3. 使用老法智的免费AI咨询工具，输入商品HS编码或名称，快速获取分类建议。
常见需要许可证的商品类别
实务中，以下类别的商品通常需要申领许可证：
- 农产品（如大米、咖啡豆）需农业部许可；
- 药品、医疗器械需卫生部许可；
- 化学品、危险品需工贸部或自然资源与环境部许可；
- 木材及木制品需农林部许可；
- 汽车、摩托车等交通工具需工贸部许可。
注意：具体商品以现行清单为准，建议每次进出口前都重新核对。
禁止进出口商品清单
禁止进出口的商品一般包括：
- 危害国家安全、公共秩序的货物；
- 危害人体健康或环境的货物（如某些有毒化学品、放射性废物）；
- 受国际公约保护的野生动植物及其制品（如象牙、犀牛角）。
若你的商品属于禁止清单，则无法通过正常商业渠道进出口。
实用建议
1. 在签订进口合同前，务必确认商品是否属于须许可或禁止清单，避免货物到港后被扣或退运。
2. 若商品属于须许可清单，提前向主管部门申请许可证，并保留好所有文件。
3. 定期关注清单更新，因为老挝会不定期调整。
如果你不确定自己的商品属于哪一类，或需要快速查询许可证办理流程，欢迎使用老法智的免费AI咨询工具（https://www.123laoai.com）。输入商品信息，AI会帮你初步判断，并提示需要联系哪个部门。此外，老法智还提供合同体检和商标查重工具，助你合规经营。
本文由老法智 LaoPaniti 整理，仅供参考，不构成法律意见。
常见问题 FAQ
如何查询我的商品是否在须申领许可清单内？
你可以通过老挝海关总署或相关部委发布的现行清单查询，也可以使用老法智的免费AI咨询工具，输入商品HS编码或名称，AI会帮你初步判断。
ພາສາລາວ (老挝语)
ວິທີກວດສອບວ່າສິນຄ້າຂອງຂ້ອຍຢູ່ໃນບັນຊີທີ່ຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດ ຫຼື ບໍ່?
ເຈົ້າສາມາດກວດສອບໄດ້ຈາກບັນຊີປັດຈຸບັນທີ່ກົມພາສີ ຫຼື ກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງປະກາດ, ຫຼື ໃຊ້ເຄື່ອງມືໃຫ້ຄຳປຶກສາ AI ຟຣີຂອງ 老法智, ປ້ອນລະຫັດ HS ຫຼື ຊື່ສິນຄ້າ, AI ຈະຊ່ວຍກຳນົດເບື້ອງຕົ້ນ.
English
How can I check whether my goods are on the list requiring a license?
You can check the current lists published by the Lao Customs Department or relevant ministries, or use the free AI consultation tool of LaoPaniti by entering the HS Code or name of the goods; the AI will help you make a preliminary judgment.
如果我的商品属于须许可清单，但未提前办理许可证就发货了，会有什么后果？
一般而言，未取得许可证的货物可能被海关扣留、退运甚至没收，并可能面临罚款。建议在发货前务必确认并办好许可证。
ພາສາລາວ (老挝语)
ຖ້າສິນຄ້າຂອງຂ້ອຍຢູ່ໃນບັນຊີທີ່ຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດ, ແຕ່ຂ້ອຍສົ່ງສິນຄ້າໄປແລ້ວໂດຍບໍ່ໄດ້ຂໍໃບອະນຸຍາດກ່ອນ, ຈະມີຜົນຫຍັງຕາມມາ?
ໂດຍທົ່ວໄປ, ສິນຄ້າທີ່ບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດອາດຖືກກົມພາສີຍຶດໄວ້, ສົ່ງກັບ ຫຼື ແມ່ນແຕ່ຖືກຍຶດເປັນຂອງແຜ່ນດິນ, ແລະ ອາດຖືກປັບໃໝ. ແນະນຳໃຫ້ກວດສອບ ແລະ ຂໍໃບອະນຸຍາດໃຫ້ຮຽບຮ້ອຍກ່ອນສົ່ງສິນຄ້າ.
English
If my goods are on the list requiring a license but I shipped them without obtaining the license in advance, what are the consequences?
Generally, goods without a License may be detained, returned, or even confiscated by Customs, and may be subject to fines. It is recommended to confirm and obtain the License before shipping.
禁止进出口清单的商品是否绝对无法进出口？
原则上禁止为商业目的进出口，但某些特殊情形（如科研、展览等）可能需申请特别批准，具体以主管部门规定为准。
ພາສາລາວ (老挝语)
ສິນຄ້າທີ່ຢູ່ໃນບັນຊີຫ້າມນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ ສາມາດນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກໄດ້ບໍ່?
ໂດຍຫຼັກການແລ້ວຫ້າມນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກເພື່ອຈຸດປະສົງທາງການຄ້າ, ແຕ່ໃນກໍລະນີພິເສດ (ເຊັ່ນ: ການຄົ້ນຄວ້າ, ງານວາງສະແດງ) ອາດຕ້ອງຂໍອະນຸຍາດພິເສດ, ຂຶ້ນກັບລະບຽບຂອງກະຊວງທີ່ຮັບຜິດຊອບ.
English
Are goods on the prohibited import and export list absolutely impossible to import or export?
In principle, they are prohibited for commercial import and export, but special circumstances (e.g., scientific research, exhibitions) may require special approval, subject to the regulations of the competent authorities.
ການນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກລາວຕ້ອງຮູ້: ສິນຄ້າໃດແດ່ທີ່ຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດກ່ອນ? ວິທີກວດເບິ່ງບັນຊີຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຫ້າມ?
ເຈົ້າໄດ້ສົ່ງສິນຄ້າວັດສະດຸກໍ່ສ້າງເຕັມຕູ້ຈາກຈີນມາຍັງນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ເມື່ອສິນຄ້າຮອດທ່າກຳປັ່ນກັບຖືກກົມພາສີຍຶດໄວ້ ໂດຍໃຫ້ເຫດຜົນວ່າ "ສິນຄ້ານີ້ຢູ່ໃນບັນຊີທີ່ຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດ, ບໍ່ໄດ້ຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດນຳເຂົ້າກ່ອນ". ສະຖານະການແບບນີ້ບໍ່ແມ່ນເລື່ອງແປກໃນລາວ. ສິນຄ້ານຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກຂອງລາວບໍ່ໄດ້ມີການຄ້າເສລີທັງໝົດ, ແຕ່ແບ່ງອອກເປັນຫຼາຍປະເພດ: ສິນຄ້າທີ່ຢູ່ໃນ "ບັນຊີທີ່ຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດ", ກ່ອນການນຳເຂົ້າ ຫຼື ສົ່ງອອກແຕ່ລະຄັ້ງ ຕ້ອງຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດຕໍ່ກະຊວງທີ່ຮັບຜິດຊອບສິນຄ້ານັ້ນກ່ອນ, ກຽມເອກະສານໃຫ້ຄົບຖ້ວນແລ້ວຈຶ່ງສາມາດແຈ້ງພາສີໄດ້; ສິນຄ້າທີ່ບໍ່ໄດ້ຢູ່ໃນບັນຊີນີ້, ໂດຍທົ່ວໄປສາມາດແຈ້ງພາສີໄດ້ທີ່ດ່ານ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການກັກກັນພືດ, ການກວດກາກັກກັນພືດ ຫຼື ຂໍ້ກຳນົດດ້ານເຕັກນິກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ນອກຈາກນີ້ ຍັງມີ "ບັນຊີຫ້າມນຳເຂົ້າ ຫຼື ສົ່ງອອກ" ເຊິ່ງດ້ວຍເຫດຜົນດ້ານຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ສຸຂະພາບ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫຼື ການປະຕິບັດສັນຍາສາກົນ, ໂດຍຫຼັກການແລ້ວບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກເພື່ອຈຸດປະສົງທາງການຄ້າ.
ວິທີກຳນົດວ່າສິນຄ້າຂອງເຈົ້າຢູ່ໃນປະເພດໃດ?
ບັນຊີດັ່ງກ່າວຖືກຈັດທຳຂຶ້ນຕາມລະຫັດ HS ຂອງພິທີການພາສີ, ແລະ ມີການປັບປຸງເພີ່ມ ຫຼື ຕັດອອກເປັນໄລຍະ. ກ່ອນການເລືອກສິນຄ້າ ຫຼື ການເຊັນສັນຍານຳເຂົ້າ, ຄວນກວດສອບກ່ອນວ່າສິນຄ້າເປົ້າໝາຍຢູ່ໃນບັນຊີທີ່ຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດ ຫຼື ບັນຊີຫ້າມ ແລະ ກະຊວງໃດເປັນຜູ້ອອກໃບອະນຸຍາດ. ບັນຊີ ແລະ ກະຊວງຜູ້ອອກໃບອະນຸຍາດໃຫ້ຖືຕາມລະບຽບປັດຈຸບັນຂອງກະຊວງທີ່ຮັບຜິດຊອບ. ເຈົ້າສາມາດກຳນົດເບື້ອງຕົ້ນໄດ້ໂດຍວິທີດັ່ງນີ້:
1. ກວດເບິ່ງບັນຊີປັດຈຸບັນທີ່ກົມພາສີ ຫຼື ກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງປະກາດ;
2. ປຶກສາບໍລິສັດແຈ້ງພາສີມືອາຊີບ ຫຼື ທີ່ປຶກສາທາງກົດໝາຍ;
3. ໃຊ້ເຄື່ອງມືໃຫ້ຄຳປຶກສາ AI ຟຣີຂອງ 老法智, ປ້ອນລະຫັດ HS ຫຼື ຊື່ສິນຄ້າ, ເພື່ອຮັບຄຳແນະນຳການຈັດປະເພດຢ່າງວ່ອງໄວ.
ປະເພດສິນຄ້າທີ່ມັກຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດ
ໃນພາກປະຕິບັດຕົວຈິງ, ສິນຄ້າປະເພດຕໍ່ໄປນີ້ມັກຈະຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດ:
- ຜະລິດຕະພັນກະສິກຳ (ເຊັ່ນ: ເຂົ້າສານ, ເມັດກາເຟ) ຕ້ອງການໃບອະນຸຍາດຈາກກະຊວງກະສິກຳ;
- ຢາ, ເຄື່ອງມືແພດ ຕ້ອງການໃບອະນຸຍາດຈາກກະຊວງສາທາລະນະສຸກ;
- ສານເຄມີ, ສິນຄ້າອັນຕະລາຍ ຕ້ອງການໃບອະນຸຍາດຈາກກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຫຼື ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ;
- ໄມ້ ແລະ ຜະລິດຕະພັນໄມ້ ຕ້ອງການໃບອະນຸຍາດຈາກກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້;
- ລົດໃຫຍ່, ລົດຈັກ ແລະ ຍານພາຫະນະອື່ນໆ ຕ້ອງການໃບອະນຸຍາດຈາກກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ.
ຂໍ້ສັງເກດ: ສິນຄ້າສະເພາະໃຫ້ຖືຕາມບັນຊີປັດຈຸບັນ, ແນະນຳໃຫ້ກວດສອບຄືນທຸກຄັ້ງກ່ອນການນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ.
ບັນຊີສິນຄ້າຫ້າມນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ
ສິນຄ້າທີ່ຫ້າມນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ ໂດຍທົ່ວໄປລວມມີ:
- ສິນຄ້າທີ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ຄວາມສະຫງົບຮຽບຮ້ອຍຂອງສາທາລະນະ;
- ສິນຄ້າທີ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ສຸຂະພາບມະນຸດ ຫຼື ສິ່ງແວດລ້ອມ (ເຊັ່ນ: ສານເຄມີທີ່ເປັນພິດບາງຊະນິດ, ສິ່ງເສດເຫຼືອລັງສີ);
- ສັດປ່າ ແລະ ພືດທີ່ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງຕາມສົນທິສັນຍາສາກົນ ແລະ ຜະລິດຕະພັນຂອງມັນ (ເຊັ່ນ: ງາຊ້າງ, ເຂົາແຮດ).
ຖ້າສິນຄ້າຂອງເຈົ້າຢູ່ໃນບັນຊີຫ້າມ, ຈະບໍ່ສາມາດນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກຜ່ານຊ່ອງທາງການຄ້າປົກກະຕິໄດ້.
ຄຳແນະນຳທີ່ເປັນປະໂຫຍດ
1. ກ່ອນການເຊັນສັນຍານຳເຂົ້າ, ຕ້ອງກວດສອບໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າສິນຄ້າຢູ່ໃນບັນຊີທີ່ຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດ ຫຼື ບັນຊີຫ້າມ ຫຼື ບໍ່, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຖືກຍຶດ ຫຼື ສົ່ງກັບເມື່ອສິນຄ້າຮອດທ່າ.
2. ຖ້າສິນຄ້າຢູ່ໃນບັນຊີທີ່ຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດ, ໃຫ້ຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດຕໍ່ກະຊວງທີ່ຮັບຜິດຊອບລ່ວງໜ້າ, ແລະ ເກັບຮັກສາເອກະສານທັງໝົດໄວ້.
3. ຕິດຕາມການປັບປຸງບັນຊີເປັນປະຈຳ, ເພາະລາວອາດມີການປັບປຸງເປັນໄລຍະ.
ຖ້າເຈົ້າບໍ່ແນ່ໃຈວ່າສິນຄ້າຂອງເຈົ້າຢູ່ໃນປະເພດໃດ, ຫຼື ຕ້ອງການກວດສອບຂັ້ນຕອນການຂໍໃບອະນຸຍາດຢ່າງວ່ອງໄວ, ຍິນດີຕ້ອນຮັບໃຊ້ເຄື່ອງມືໃຫ້ຄຳປຶກສາ AI ຟຣີຂອງ 老法智 (https://www.123laoai.com). ປ້ອນຂໍ້ມູນສິນຄ້າ, AI ຈະຊ່ວຍກຳນົດເບື້ອງຕົ້ນ ແລະ ແນະນຳກະຊວງທີ່ຕ້ອງຕິດຕໍ່. ນອກຈາກນີ້, 老法智 ຍັງມີເຄື່ອງມືກວດສອບສັນຍາ ແລະ ກວດຊື້ຊື່ການຄ້າ ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດຂອງເຈົ້າປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ.
ບົດຄວາມນີ້ຮຽບຮຽງໂດຍ 老法智 LaoPaniti, ມີຈຸດປະສົງເພື່ອໃຫ້ຂໍ້ມູນເທົ່ານັ້ນ, ບໍ່ຖືເປັນຄຳແນະນຳທາງກົດໝາຍ.
Must-Know for Import and Export in Laos: Which Goods Require a License First? How to Check the Controlled and Prohibited Lists?
You shipped a full container of building materials from China to Vientiane, but upon arrival, Customs detained the goods, stating that "this commodity is on the list requiring a license, and no Import license was obtained in advance." Such situations are not uncommon in Laos. Import and export goods in Laos are not all freely tradable; they are categorized into several types: goods on the "list requiring a license" must obtain a license from the competent authority before each import or export, and all documents must be prepared before Customs declaration; goods not on this list can usually be declared directly at the border, but still need to comply with sanitary quarantine, Plant quarantine, or relevant technical regulations. In addition, there is a "list of prohibited imports or exports" for reasons such as protecting national security, health, the environment, or fulfilling international conventions, and such goods are generally not allowed to be imported or exported for commercial purposes.
How to Determine Which Category Your Goods Belong To?
The lists are compiled based on Customs tariff classification codes and are subject to periodic updates. Before selecting products or signing an import Contract, enterprises should first check whether the target goods are on the list requiring a license or the prohibited list, and which authority issues the license. The specific lists and issuing authorities are subject to the current regulations of the competent authorities. You can make a preliminary judgment through the following methods:
1. Check the current lists published by the Lao Customs Department or relevant ministries;
2. Consult a professional Customs broker or legal advisor;
3. Use the free AI consultation tool of LaoPaniti, enter the HS Code or name of the goods, and quickly obtain classification suggestions.
Common Categories of Goods Requiring a License
In practice, the following categories of goods usually require a License:
- Agricultural products (e.g., rice, coffee beans) require a permit from the Ministry of Agriculture;
- Pharmaceuticals and Medical device/equipment require a permit from the Ministry of Health;
- Chemicals and dangerous goods require a permit from the Ministry of Industry and Commerce or the Ministry of Natural Resources and Environment;
- Timber and wood products require a permit from the Ministry of Agriculture and Forestry;
- Vehicles such as cars and motorcycles require a permit from the Ministry of Industry and Commerce.
Note: The specific goods are subject to the current list; it is recommended to re-check before each import or export.
List of Prohibited Import and Export Goods
Prohibited goods generally include:
- Goods that endanger national security or public order;
- Goods that harm human health or the environment (e.g., certain toxic chemicals, radioactive waste);
- Wildlife and their products protected by international conventions (e.g., ivory, rhino horn).
If your goods are on the prohibited list, they cannot be imported or exported through normal commercial channels.
Practical Suggestions
1. Before signing an import Contract, be sure to confirm whether the goods are on the list requiring a license or the prohibited list to avoid detention or return of goods upon arrival.
2. If the goods are on the list requiring a license, apply for the License from the competent authority in advance and keep all documents.
3. Regularly monitor updates to the lists, as Laos adjusts them periodically.
If you are unsure which category your goods fall into, or need a quick check on the license application process, feel free to use the free AI consultation tool of LaoPaniti (https://www.123laoai.com). Enter the product information, and the AI will help you make a preliminary judgment and indicate which department to contact. In addition, LaoPaniti also offers Contract review and trademark search tools to help you operate in compliance.
This article is compiled by LaoPaniti for reference only and does not constitute legal advice.