老挝开矿必读：EIA环评什么时候必须做？
ການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໃນລາວຕ້ອງອ່ານ: ເມື່ອໃດທີ່ຕ້ອງເຮັດ EIA?
Must-Read for Mining in Laos: When Is EIA Required?
发布日期: 2026-07-11 · 老法智 LaoPaniti 普法专栏
你在老挝看中一座矿山，准备大干一场。可刚把勘探报告递上去，主管部门就问：“环评做了吗？”你一愣——采矿还要先做环境与社会影响评估（EIA）？答案是：必须做，而且要在拿到开采许可之前完成。
一、什么时候必须做EIA？
根据老挝《关于开发项目环境社会影响评估的令（第781号）》，所有采矿项目都必须完成EIA并获批，才能取得开采许可。具体分两类：
- 影响轻微的项目：做初步环境社会影响研究，由省级自然资源和环境厅审查。
- 影响重大或严重的项目：做详细环境影响评估，提交自然资源与环境部审查。
矿山还须编制环境社会影响评估报告、环境管理与监测计划，并履行受影响社区的安置与补偿义务。
二、不做EIA会怎样？
未完成环评擅自开工属违法。实务中，后续审批、融资和出口环节都可能受阻——比如你想申请土地特许或出口矿产品，主管部门会先查环评批复。
建议尽早启动EIA，最好与可行性研究同步推进。评估耗时较长，具体分级清单和审查时限以老挝主管部门现行规定为准。
三、实操建议
- 提前规划：EIA不是走形式，需要收集环境基线数据、公众参与等，周期可能半年到一年。
- 找专业机构：老挝自然资源与环境部认可的环境咨询公司才能出具报告。
- 同步做其他合规：比如土地特许申请（参考我们之前的文章《想拿老挝土地特许搞开发？先过这三道关》）、公司注册等。
如果你不确定自己的项目属于哪一类，或者想了解具体流程，可以用老法智的免费AI咨询（https://www.123laoai.com），输入“矿业EIA”就能获得初步指引。
本文由老法智 LaoPaniti 整理，仅供参考，不构成法律意见。
常见问题 FAQ
老挝采矿项目EIA由哪个部门审批？
根据《关于开发项目环境社会影响评估的令（第781号）》，预计影响轻微的项目由省级自然资源和环境厅审查；预计影响重大或严重的项目由自然资源与环境部审查。
EIA报告包括哪些内容？
矿山须编制环境社会影响评估报告、环境管理与监测计划，并履行受影响社区的安置与补偿义务。具体内容以主管部门要求为准。
未完成EIA就开工有什么后果？
未完成环评擅自开工属违法，且可能在后续审批、融资和出口环节受阻。建议尽早启动EIA并与可行性研究同步推进。
本文依据 / Legal basis
- 《关于开发项目环境社会影响评估的令》第相关条款条