两家中企告老挝政府全被驳回：国际仲裁的“坑”与“路”
ສອງບໍລິສັດຈີນຟ້ອງລັດຖະບານລາວຖືກຕັດສິນຍົກຟ້ອງທັງໝົດ: ຂຸມ ແລະ ທາງຂອງການອະນຸຍາໂຕຕຸລາການສາກົນ
Two Chinese Companies' Claims Against Laos Government All Dismissed: The 'Pits' and 'Paths' of International Arbitration
发布日期: 2026-09-03 · 老法智 LaoPaniti 普法专栏
想象一下：你在老挝投资多年，突然和政府部门闹掰了，项目被叫停、资产被冻结。你一气之下把老挝政府告上国际仲裁庭，心想‘这回总得讨个公道’。可结果呢？仲裁庭多数裁决：老挝政府胜诉，你的全部请求被驳回。这不是虚构剧情，而是真实发生过的案例——Lao Holdings和Sanum两家公司，在SIAC（新加坡国际仲裁中心）告老挝政府，2017年栽了跟头。
一、案子怎么走到这一步？
这两家公司分别依据老挝与荷兰、老挝与中国签订的双边投资保护协定（BIT），把老挝政府告到了SIAC。他们主张老挝政府违反了合同义务，要求赔偿。听起来理直气壮，可仲裁庭的多数仲裁员却不这么看。
关键问题在于：老挝政府到底有没有‘违约’？仲裁庭经过审理，认定老挝政府没有违反合同义务，于是驳回了申请人的全部请求。注意，是‘全部’——一分钱赔偿都没拿到。
二、为什么企业会输得这么彻底？
这类国际仲裁案，企业败诉的原因往往藏在细节里：
- 合同义务的界定：你主张政府违约，得先拿出合同条款，说清楚政府承诺了什么、怎么违反了。如果合同写得含糊，仲裁庭很难站在你这边。
- BIT的保护范围：双边投资协定不是万能钥匙，它只保护‘合格投资’和‘合格投资者’。如果投资结构绕来绕去，或者没满足协定里的定义，仲裁庭可能直接说‘这不归我管’。
- 证据和程序：国际仲裁讲究证据链，每一笔损失都要有单据支撑。很多企业败诉，不是没理，而是证据不足。
三、给在老挝经商的人提个醒
这个案例告诉我们，和老挝政府打交道，别把‘国际仲裁’当救命稻草。
- 签合同前：把政府承诺写清楚，别信口头保证。最好请当地律师把关，明确违约责任。
- 投资架构：如果要用BIT保护，提前研究老挝和母国的协定，确保你的公司结构符合‘投资者’定义。
- 出事早应对：一旦和政府部门有纠纷，第一时间固定证据，别拖。
如果你正在老挝投资，或者正面临类似纠纷，别自己硬扛。老法智（LaoPaniti）能帮你梳理合同、分析BIT条款，甚至评估仲裁胜算。
想了解更具体的投资风险？可以看看《澳门公司在老挝被没收资产，仲裁为何只赢了一半？》和《老挝家事官司：控诉晚一天，判决就翻盘？一个真实案例的教训》，都是真实案例的教训。
本文由老法智 LaoPaniti 整理，仅供参考，不构成法律意见。
---
遇到老挝法律问题？ 点击 www.123laoai.com 免费问AI，老法智帮你快速找答案。
常见问题 FAQ
国际仲裁一定能解决和老挝政府的纠纷吗？
不一定。仲裁要看你有没有仲裁协议或BIT依据，还要看合同义务是否明确、证据是否充分。本案中两家公司全部请求被驳回，说明仲裁不是稳赢的。
和老挝政府签合同，怎么避免类似风险？
建议把政府承诺写进合同，明确违约责任；同时咨询专业律师，确保合同条款符合老挝法律和BIT要求。
如果已经发生纠纷，第一步该做什么？
先固定证据，包括合同、往来函件、付款凭证等；然后尽快咨询法律专业人士，评估仲裁或诉讼的可行性。