老挝矿产品出口，先办哪几个许可？流程与风险一次说清
ການສົ່ງອອກແຮ່ທາດຂອງລາວ, ຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດໃດແດ່? ຂັ້ນຕອນ ແລະ ຄວາມສ່ຽງອະທິບາຍຄັ້ງດຽວ
Export of Mineral Products from Laos: Which Permits to Obtain First? Process and Risks Explained
发布日期: 2026-07-29 · 老法智 LaoPaniti 普法专栏
老张在老挝投资了一个小型锡矿，矿石采出来后，他想直接卖给中国的贸易商。但货到了边境，却被海关扣下，理由是“缺少出口许可证”。老张懵了：采矿证不是办了吗？为什么还要别的许可？
其实，在老挝做矿产品贸易，从开采到出口，中间有好几道“关卡”。如果只盯着采矿权，忽略了后续的贸易许可和来源证明，货就可能卡在手里，甚至面临法律风险。
一、出口矿产品，必须办齐两类许可
第一类是采矿权或合法来源证明。简单说，你卖的矿必须证明是合法采出来的。如果是自己开矿，需要持有政府颁发的采矿许可证；如果是收购别人的矿，则需要对方提供合法的采矿权证明和销售票据。没有这些，你的矿产品就是“来源不明”，无法合法出口。
第二类是矿产品贸易与出口许可证。依据《相关法律》的规定，从事矿产品出口的企业，通常需要先取得矿产品贸易经营资格，再针对每一批出口货物申请出口许可证。这两个证由能矿部门和工商部门联合管理，缺一不可。
二、无证交易的风险：货被扣、人被罚
实务中，不少中国投资者以为“有采矿证就能卖矿”，结果在出口环节被查。依据该法规定，无证开采、无证收购或无证出口的矿产品，可能被认定为非法矿产品，面临没收、罚款甚至刑事责任。
更麻烦的是，如果交易对手方也无法提供合法来源证明，你付了钱却拿不到货，或者货被海关扣押，损失只能自己扛。因此，在签订矿产品购销合同前，务必要求对方出示采矿许可证、贸易经营许可证等文件，并保留复印件。
三、实操建议：三步走，确保合规出口
第一步：确认主体资格。你的公司是否已经取得矿产品贸易经营许可？如果没有，需要先向工商部门申请增项。
第二步：每一批货都要办出口许可证。即使你有长期许可，每批出口仍需单独申报，提供矿产品来源证明、质量检验报告等材料。
第三步：保留全链条单据。从采矿、运输到出口，所有合同、发票、许可证复印件都要存档，以备海关核查。
如果你对具体流程拿不准，或者想快速检查合同中的许可条款是否完备，可以到老法智（https://www.123laoai.com）免费问AI**，输入你的情况，AI会给出初步指引。需要合同体检或商标查重，也可以直接提交需求。
本文由老法智 LaoPaniti 整理，仅供参考，不构成法律意见。
常见问题 FAQ
老挝矿产品出口需要哪些主要许可？
通常需要两类：一是采矿权或合法来源证明（如采矿许可证、收购票据）；二是矿产品贸易经营许可证和每批货物的出口许可证。具体以主管部门要求为准。
ພາສາລາວ (老挝语)
ການສົ່ງອອກແຮ່ທາດຂອງລາວຕ້ອງການໃບອະນຸຍາດຫຍັງແດ່?
ໂດຍທົ່ວໄປຕ້ອງການສອງປະເພດ: ໜຶ່ງແມ່ນສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ຫຼື ຫຼັກຖານແຫຼ່ງທີ່ມາທີ່ຖືກຕ້ອງ (ເຊັ່ນ: ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ໃບສຳຄູ່ການຊື້); ສອງແມ່ນໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດການຄ້າແຮ່ທາດ ແລະ ໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກສຳລັບແຕ່ລະງວດສິນຄ້າ. ລາຍລະອຽດຂຶ້ນກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງຫົວໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
English
What are the main permits required for exporting mineral products from Laos?
Generally, two types are needed: first, a Mining right or certificate of legal source (e.g., mining license, purchase receipts); second, a mineral product trade Operating license and an Export license for each batch. Specific requirements depend on the competent authorities.
没有出口许可证就发货会有什么后果？
依据该法规定，无证出口的矿产品可能被认定为非法，面临没收、罚款甚至刑事责任。建议在出口前务必办妥所有许可。
ພາສາລາວ (老挝语)
ຖ້າສົ່ງອອກໂດຍບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກຈະມີຜົນຫຍັງ?
ຕາມກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ແຮ່ທາດທີ່ສົ່ງອອກໂດຍບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດອາດຈະຖືກຖືວ່າເປັນແຮ່ທາດທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ປະເຊີນກັບການຍຶດ, ປັບໃໝ ຫຼື ແມ່ນແຕ່ຄວາມຮັບຜິດທາງອາຍາ. ແນະນຳໃຫ້ດຳເນີນການຂໍໃບອະນຸຍາດທັງໝົດໃຫ້ຄົບຖ້ວນກ່ອນສົ່ງອອກ.
English
What are the consequences of shipping without an Export license?
According to the law, mineral products exported without a license may be deemed illegal, leading to confiscation, fines, or even Criminal liability. It is recommended to obtain all permits before export.
收购别人的矿产品再出口，需要什么文件？
需要对方提供合法的采矿许可证和销售票据，以证明矿产品来源合法。同时，你自身也需要具备矿产品贸易经营资格。
ພາສາລາວ (老挝语)
ຖ້າຊື້ແຮ່ທາດຈາກຜູ້ອື່ນແລ້ວສົ່ງອອກ, ຕ້ອງການເອກະສານຫຍັງແດ່?
ຕ້ອງການໃຫ້ຜູ້ຂາຍສະແດງໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ໃບສຳຄູ່ການຂາຍ ເພື່ອພິສູດວ່າແຮ່ທາດມີແຫຼ່ງທີ່ມາທີ່ຖືກກົດໝາຍ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕົວເຈົ້າເອງກໍ່ຕ້ອງມີໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດການຄ້າແຮ່ທາດ.
English
What documents are needed when purchasing mineral products from others for export?
You need the seller to provide a legal mining license and sales receipts to prove the legal origin of the mineral products. Additionally, you must have the mineral product trade Operating license yourself.
本文依据 / Legal basis
- 《相关法律》第相关规定条
ການສົ່ງອອກແຮ່ທາດຂອງລາວ, ຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດໃດແດ່? ຂັ້ນຕອນ ແລະ ຄວາມສ່ຽງອະທິບາຍຄັ້ງດຽວ
ທ້າວຈ້າງໄດ້ລົງທຶນໃນບໍ່ແຮ່ກົ່ວຂະໜາດນ້ອຍໃນລາວ, ຫຼັງຈາກຂຸດເອົາແຮ່ອອກມາ, ລາວຢາກຂາຍໃຫ້ພໍ່ຄ້າຈີນໂດຍກົງ. ແຕ່ສິນຄ້າມາຮອດຊາຍແດນ, ຖືກກົມພາສີຍຶດໄວ້ ເພາະວ່າ "ຂາດໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກ". ທ້າວຈ້າງງົງ: ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດກໍ່ໄດ້ແລ້ວບໍ່? ເປັນຫຍັງຍັງຕ້ອງມີໃບອະນຸຍາດອື່ນອີກ?
ຕົວຈິງແລ້ວ, ໃນການຄ້າແຮ່ທາດຂອງລາວ, ຕັ້ງແຕ່ການຂຸດຄົ້ນຈົນເຖິງການສົ່ງອອກ, ມີຫຼາຍ "ດ່ານ" ທີ່ຕ້ອງຜ່ານ. ຖ້າສຸມໃສ່ພຽງແຕ່ສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ລະເລີຍໃບອະນຸຍາດການຄ້າ ແລະ ຫຼັກຖານແຫຼ່ງທີ່ມາຕໍ່ໄປ, ສິນຄ້າອາດຈະຕິດຄ້າງຢູ່ໃນມື, ຫຼື ແມ່ນແຕ່ປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງທາງກົດໝາຍ.
ໜຶ່ງ, ການສົ່ງອອກແຮ່ທາດ, ຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດສອງປະເພດໃຫ້ຄົບ
ປະເພດທຳອິດແມ່ນ ສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ຫຼື ຫຼັກຖານແຫຼ່ງທີ່ມາທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ. ເວົ້າງ່າຍໆ, ແຮ່ທາດທີ່ເຈົ້າຂາຍຕ້ອງພິສູດໄດ້ວ່າຂຸດຄົ້ນມາຢ່າງຖືກກົດໝາຍ. ຖ້າເຈົ້າເປັນເຈົ້າຂອງບໍ່ແຮ່, ຕ້ອງຖືໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ລັດຖະບານອອກໃຫ້; ຖ້າເຈົ້າຊື້ແຮ່ຈາກຜູ້ອື່ນ, ຕ້ອງໃຫ້ຜູ້ນັ້ນສະແດງໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ໃບສຳຄູ່ການຂາຍ. ຖ້າບໍ່ມີສິ່ງເຫຼົ່ານີ້, ແຮ່ທາດຂອງເຈົ້າຈະຖືກຖືວ່າ "ບໍ່ຮູ້ແຫຼ່ງທີ່ມາ", ບໍ່ສາມາດສົ່ງອອກໄດ້ຢ່າງຖືກກົດໝາຍ.
ປະເພດທີສອງແມ່ນ ໃບອະນຸຍາດການຄ້າ ແລະ ສົ່ງອອກແຮ່ທາດ. ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ວິສາຫະກິດທີ່ປະກອບການສົ່ງອອກແຮ່ທາດ ໂດຍທົ່ວໄປຕ້ອງໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດການຄ້າແຮ່ທາດກ່ອນ, ຈາກນັ້ນຈຶ່ງຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກສຳລັບແຕ່ລະງວດສິນຄ້າ. ສອງໃບອະນຸຍາດນີ້ຖືກຄຸ້ມຄອງຮ່ວມກັນໂດຍກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ແລະ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ຂາດອັນໃດອັນໜຶ່ງບໍ່ໄດ້.
ສອງ, ຄວາມສ່ຽງຂອງການຄ້າທີ່ບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດ: ສິນຄ້າຖືກຍຶດ, ຄົນຖືກປັບ
ໃນພາກປະຕິບັດຕົວຈິງ, ນັກລົງທຶນຈີນຫຼາຍຄົນຄິດວ່າ "ມີໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດກໍ່ສາມາດຂາຍແຮ່ໄດ້", ແຕ່ກັບມາຖືກກວດສອບໃນຂັ້ນຕອນການສົ່ງອອກ. ຕາມກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ແຮ່ທາດທີ່ຂຸດຄົ້ນ, ຊື້ມາ ຫຼື ສົ່ງອອກໂດຍບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດ ອາດຈະຖືກຖືວ່າເປັນແຮ່ທາດທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ປະເຊີນກັບການຍຶດ, ປັບໃໝ ຫຼື ແມ່ນແຕ່ຄວາມຮັບຜິດທາງອາຍາ.
ທີ່ສັບສົນກວ່ານັ້ນ, ຖ້າຄູ່ສັນຍາກໍ່ບໍ່ສາມາດສະແດງຫຼັກຖານແຫຼ່ງທີ່ມາທີ່ຖືກຕ້ອງ, ເຈົ້າຈ່າຍເງິນແລ້ວແຕ່ບໍ່ໄດ້ຮັບສິນຄ້າ, ຫຼື ສິນຄ້າຖືກກົມພາສີຍຶດ, ຄວາມເສຍຫາຍກໍ່ຕົກເປັນຂອງເຈົ້າເອງ. ສະນັ້ນ, ກ່ອນການເຊັນສັນຍາຊື້ຂາຍແຮ່ທາດ, ຕ້ອງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອີກຝ່າຍສະແດງໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດການຄ້າ ແລະ ເອກະສານອື່ນໆ, ພ້ອມທັງເກັບສຳເນົາໄວ້.
ສາມ, ຄຳແນະນຳພາກປະຕິບັດ: ສາມຂັ້ນຕອນ ເພື່ອຮັບປະກັນການສົ່ງອອກທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ
ຂັ້ນຕອນທີໜຶ່ງ: ຢືນຢັນຄຸນສົມບັດຂອງນິຕິບຸກຄົນ. ບໍລິສັດຂອງເຈົ້າໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດການຄ້າແຮ່ທາດແລ້ວບໍ? ຖ້າຍັງບໍ່ທັນ, ຕ້ອງຍື່ນຂໍຕໍ່ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເພື່ອເພີ່ມປະເພດທຸລະກິດ.
ຂັ້ນຕອນທີສອງ: ແຕ່ລະງວດສິນຄ້າຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກ. ເຖິງແມ່ນວ່າເຈົ້າມີໃບອະນຸຍາດໄລຍະຍາວ, ແຕ່ລະງວດກໍ່ຍັງຕ້ອງຍື່ນຂໍແຍກຕ່າງຫາກ, ໂດຍສະເໜີຫຼັກຖານແຫຼ່ງທີ່ມາຂອງແຮ່ທາດ, ລາຍງານການກວດກາຄຸນນະພາບ ແລະ ເອກະສານອື່ນໆ.
ຂັ້ນຕອນທີສາມ: ເກັບຮັກສາເອກະສານຕ່ອງໂສ້ທັງໝົດ. ຕັ້ງແຕ່ການຂຸດຄົ້ນ, ການຂົນສົ່ງ ຈົນເຖິງການສົ່ງອອກ, ສັນຍາ, ໃບເກັບເງິນ, ສຳເນົາໃບອະນຸຍາດທັງໝົດຕ້ອງເກັບໄວ້ ເພື່ອກຽມພ້ອມໃຫ້ກົມພາສີກວດສອບ.
ຖ້າເຈົ້າບໍ່ແນ່ໃຈກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນສະເພາະ, ຫຼື ຕ້ອງການກວດສອບຂໍ້ກຳນົດໃບອະນຸຍາດໃນສັນຍາຢ່າງວ່ອງໄວ, ສາມາດ ໄປທີ່ 老法智 (https://www.123laoai.com) ຖາມ AI ຟຣີ, ປ້ອນຂໍ້ມູນຂອງເຈົ້າ, AI ຈະໃຫ້ຄຳແນະນຳເບື້ອງຕົ້ນ. ຖ້າຕ້ອງການກວດສັນຍາ ຫຼື ກວດຊື່ການຄ້າ, ກໍ່ສາມາດສົ່ງຄວາມຕ້ອງການໄດ້.
ບົດຄວາມນີ້ຮຽບຮຽງໂດຍ 老法智 LaoPaniti, ເພື່ອເປັນຂໍ້ມູນອ້າງອີງເທົ່ານັ້ນ, ບໍ່ຖືເປັນຄຳແນະນຳທາງກົດໝາຍ.
Export of Mineral Products from Laos: Which Permits to Obtain First? Process and Risks Explained
Mr. Zhang invested in a small tin mine in Laos. After extracting the ore, he wanted to sell it directly to a Chinese trader. However, when the goods arrived at the border, they were detained by Customs on the grounds of "lack of Export license." Mr. Zhang was confused: Hadn't he already obtained the mining permit? Why were additional permits needed?
In fact, for mineral product trade in Laos, there are several "checkpoints" from extraction to export. If you only focus on the Mining right and neglect subsequent trade permits and source certificates, the goods may be stuck or even face legal risks.
1. Two Types of Permits Required for Exporting Mineral Products
The first type is the Mining right or certificate of legal source. Simply put, you must prove that the minerals you sell are legally extracted. If you mine yourself, you need a mining license issued by the government; if you purchase from others, you need the seller to provide a legal Mining right certificate and sales receipts. Without these, your mineral products are of "unknown origin" and cannot be legally exported.
The second type is the Mineral product trade and Export license. According to relevant laws, companies engaged in mineral product export usually need to first obtain a mineral product trade Operating license, and then apply for an Export license for each batch of exported goods. These two permits are jointly managed by the Ministry of Energy and Mines and the Ministry of Industry and Commerce, and both are indispensable.
2. Risks of Trading Without Permits: Goods Detained, Persons Penalized
In practice, many Chinese investors assume that "having a mining license allows them to sell minerals," only to be caught at the export stage. According to the law, mineral products extracted, purchased, or exported without a license may be deemed illegal, leading to confiscation, fines, or even Criminal liability.
More troublesome is that if the counterparty also cannot provide legal source certificates, you may pay but not receive the goods, or the goods may be detained by Customs, and you bear the Damages/Loss alone. Therefore, before signing a Contract for the purchase and sale of mineral products, always request the other party to present documents such as the mining license and trade Operating license, and keep copies.
3. Practical Suggestions: Three Steps to Ensure Compliant Export
Step 1: Confirm the entity's qualification. Has your Company obtained the mineral product trade Operating license? If not, you need to apply for an amendment with the industry and commerce department first.
Step 2: Obtain an Export license for each batch of goods. Even if you have a long-term permit, each export requires a separate application, providing documents such as mineral source certificates and Quality inspection reports.
Step 3: Keep all chain documents. Archive all Contracts, invoices, and copies of licenses from mining, transportation to export for Customs inspection.
If you are unsure about the specific process or want to quickly check whether the license Terms/Conditions in your Contract are complete, you can go to LaoPaniti (https://www.123laoai.com) to ask AI for free, input your situation, and AI will provide preliminary guidance. If you need contract review or trademark search, you can also submit your request directly.
This article is compiled by 老法智 LaoPaniti for reference only and does not constitute legal advice.