输电线路特许业务：为什么强调由老挝法人来拿？
ທຸລະກິດສາຍສົ່ງໄຟຟ້າສຳປະທານ: ເປັນຫຍັງຈຶ່ງເນັ້ນໃຫ້ນິຕິບຸກຄົນລາວເປັນຜູ້ຖື?
Transmission line concession business: Why emphasize obtaining it through a Lao Legal Entity?
发布日期: 2026-07-23 · 老法智 LaoPaniti 普法专栏
你在老挝看中了一条输电线路的特许机会，准备大干一场。但翻开《电力法》却发现，特许授予对象明确写着“老挝法人”——外国公司或个人不能直接申请。这意味着什么？简单说，你需要在老挝设立一家公司，或者与本地企业合资，才能拿到入场券。
输电线路特许业务是什么？
依据《电力法》，输电线路特许业务是指国家以BOT形式向老挝法人授予特许，由其进行研究、设计、施工、运营，并在特许期满时按特许协议移交政府。这里的“输电线路”特指电压在115千伏及以上、连接全国并与外国系统相连的高压网络，即国家输电线路系统。电压在500千伏及以上的项目，还需取得国会常委会许可。
为什么必须是老挝法人？
法律之所以限定“老挝法人”，主要是为了确保项目主体在老挝境内有实际运营实体，便于监管和税收。外国投资方通常需要在老挝设立法人，或与本地企业合资成立公司，才能作为特许权人。投资方式可以是国家与境内外私人合资，通过投标或不经投标形式进行。审批上，一般由政府依据能源矿产部提议许可。
实操建议：提前设计主体结构与并网层级
如果你计划参与输电线路特许项目，建议提前做好两件事：一是主体结构设计，即决定是独资设立老挝公司，还是与本地伙伴合资；二是并网层级规划，明确你的线路是接入115千伏及以上国家电网，还是更低电压的配电网，因为不同层级对应不同的审批要求和商业条件。
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本文由老法智 LaoPaniti 整理，仅供参考，不构成法律意见。
常见问题 FAQ
外国公司可以直接申请输电线路特许吗？
依据《电力法》，特许授予对象为老挝法人，外国公司不能直接申请。通常需要在老挝设立法人或与本地企业合资。
输电线路特许业务包括哪些环节？
包括研究、设计、施工、运营，并在特许期满时按协议移交政府。
500千伏以上的输电线路项目需要什么审批？
依据《电力法》，须取得国会常委会许可。
本文依据 / Legal basis
- 《电力法》