ໃບຢັ້ງຢືນສິ່ງແວດລ້ອມ · ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ຂອງໂຄງການລົງທຶນ (ການສຶກສາເບື້ອງຕົ້ນ / ແບບລະອຽດ)
土地登记/地契
Environmental certificate · Environmental impact assessment of an investment project (IEE / detailed ESIA)
ໜ່ວຍງານຮັບຜິດຊອບ: ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ
ແຫຼ່ງອ້າງອີງ: 老挝官方公报/自然资源部 (https://laoofficialgazette.gov.la/kcfinder/upload/files/Ministerial%20instruction%20on%20initial%20Environment%20examination%20of%20theinvesment%20projects.pdf)
ໄປເຮັດຢູ່ໃສ
ການສຶກສາເບື້ອງຕົ້ນ (IEE) → ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຂັ້ນແຂວງ/ນະຄອນຫຼວງ ບ່ອນໂຄງການຕັ້ງຢູ່; ການປະເມີນແບບລະອຽດ (ESIA) → ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (ຂັ້ນສູນກາງ); ຫ້ອງການ ຂັ້ນເມືອງ ຮັບຜິດຊອບການຄຸ້ມຄອງຕິດຕາມຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ (ດຳລັດ ມາດຕາ 71, 73, 74). ໝາຍເຫດ: ຊື່ອົງການອາດປ່ຽນຕາມການປັບປຸງກົງຈັກ ປີ 2025, ໃຫ້ຖືຕາມການປະກາດຂອງຫ້ອງການຮັບຄຳຮ້ອງ.
ຂັ້ນຕອນ
- ກວດຕາມ ຄຳຕົກລົງ ບັນຊີການຈັດແບ່ງກຸ່ມ ມາດຕາ 2/3 ວ່າ ໂຄງການ ຢູ່ ກຸ່ມ 1 (IEE) ຫຼື ກຸ່ມ 2 (ESIA); ຖ້າບໍ່ແນ່ໃຈ ໃຫ້ກັ່ນຕອງຮ່ວມກັບຂະແໜງສິ່ງແວດລ້ອມ (ມາດຕາ 4)
- IEE: ຂຽນບົດລາຍງານການສຶກສາເບື້ອງຕົ້ນ (ພ້ອມແຜນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມ) ດ້ວຍຕົນເອງ ຫຼື ຜ່ານຜູ້ບໍລິການດ້ານວິຊາການ, ແລະ ຈັດກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຂັ້ນບ້ານ
- ESIA: ຂຽນບົດລາຍງານຂອບເຂດການສຶກສາ ແລະ ຫ້າວຽກ (ToR) ສົ່ງກະຊວງກວດກ່ອນ, ຈາກນັ້ນໃຫ້ຜູ້ບໍລິການທີ່ມີໃບອະນຸຍາດ ຂຽນບົດລາຍງານປະເມີນແບບລະອຽດ
- ກຽມເອກະສານຕາມ ມາດຕາ 14 (IEE) ຫຼື ມາດຕາ 25 (ESIA) ແລ້ວຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍຮັບຮອງຕໍ່ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ (ພະແນກຂັ້ນແຂວງ / ກະຊວງ)
- ອົງການ ກວດເອກະສານ, ກວດເນື້ອໃນ, ເກັບຄຳຄິດເຫັນ ແລະ ກວດຄັ້ງສຸດທ້າຍ ຕາມກຳນົດເວລາທີ່ກົດໝາຍວາງໄວ້; ຈ່າຍຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການກວດ
- ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ (ອອກກ່ອນການອະນຸຍາດລົງທຶນ, ໃຊ້ໄດ້ຕະຫຼອດອາຍຸໂຄງການ) ຈຶ່ງຂໍໃບອະນຸຍາດລົງທຶນ ແລະ ເລີ່ມກໍ່ສ້າງໄດ້
ກຳນົດເວລາຕາມກົດໝາຍ
ກຳນົດເວລາລ້ວນເປັນວັນລັດຖະການ ແລະ ບໍ່ນັບເວລາທີ່ເຈົ້າຂອງໂຄງການເອົາໄປແກ້ໄຂ. IEE (ພະແນກຂັ້ນແຂວງ): ກວດເອກະສານປະກອບ 5 + ກວດເນື້ອໃນ 25 + ເກັບຄຳຄິດເຫັນ 20 + ກວດຄັ້ງສຸດທ້າຍ 5 (ມາດຕາ 15–18). ESIA (ກະຊວງ): ກວດ ToR 10 (ມາດຕາ 21) + ກວດເອກະສານປະກອບ 10 + ກວດບົດລາຍງານ 50 + ເກັບຄຳຄິດເຫັນ 40 + ກວດຄັ້ງສຸດທ້າຍ 10 (ມາດຕາ 26–29).
ຄຳຖາມທີ່ພົບເລື້ອຍ ແລະ ຈຸດທີ່ມັກຜິດ
- ປະເມີນກ່ອນ, ອະນຸຍາດຕາມຫຼັງ: ໃບຢັ້ງຢືນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ອອກກ່ອນການອະນຸຍາດລົງທຶນ; ບໍ່ມີມັນ ຈະຂໍໃບອະນຸຍາດລົງທຶນ ຫຼື ເລີ່ມກໍ່ສ້າງ ບໍ່ໄດ້ (ດຳລັດ ມາດຕາ 8)
- ຢ່າສັບສົນຂັ້ນ: IEE ຢູ່ ພະແນກຂັ້ນແຂວງ/ນະຄອນຫຼວງ, ESIA ຢູ່ ກະຊວງ (ຂັ້ນສູນກາງ) — ຄົນລະ ອົງການ (ມາດຕາ 15, 26, 71, 73)
- ESIA ເຮັດເອງບໍ່ໄດ້: ຕ້ອງວ່າຈ້າງຜູ້ບໍລິການດ້ານວິຊາການ ທີ່ມີໃບອະນຸຍາດ; ຫ້າມເຈົ້າຂອງໂຄງການດຳເນີນດ້ວຍຕົນເອງ (ມາດຕາ 58, 69)
- ການຈັດກຸ່ມ ຖືຕາມບັນຊີ ແລະ ຂະໜາດ: ໂຄງການ ຂະໜາດຕ່າງກັນ ຫຼື ຢູ່ເຂດຕ່າງກັນ (ທຸກຍາກ-ຫ່າງໄກ ທຽບກັບ ເຂດເອື້ອອຳນວຍການລົງທຶນ) ອາດຈັດຄົນລະກຸ່ມ; ໃຫ້ກວດ ບັນຊີການຈັດແບ່ງກຸ່ມ ມາດຕາ 2, 3
- ການປຶກສາຫາລືຂັ້ນບ້ານ ຫ້າມຂ້າມ: ທັງ IEE ແລະ ESIA ຕ້ອງມີບົດບັນທຶກກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຂັ້ນບ້ານ, ແລະ ຕະຫຼອດຂະບວນການ ຕ້ອງມີການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງສັງຄົມ (ມາດຕາ 14, 25, 39–42)
- ໂຄງການໃຫຍ່ ຕ້ອງມີຄ້ຳປະກັນດ້ານການເງິນ: ຂະໜາດໃຫຍ່ ຫຼື ຜົນກະທົບຮ້າຍແຮງ ຕ້ອງວາງຄ້ຳປະກັນດ້ານການເງິນ ເພື່ອຟື້ນຟູສິ່ງແວດລ້ອມ (ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ມາດຕາ 67)
ຕ້ອງຕື່ມ 18 ລາຍການ